乌拉特88中旗国土资源局召开201*年上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议88
乌拉特中旗国土资源局召开201*年上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议
201*年8月24日，乌拉特中旗国土资源局召开201*年
上半年工作总结会暨党风廉政建设工作会议，各国土资源所长、局机关全体干部职工参加会议，会议由局党支部书记、局长张存柱同志主持。
会上，各分管领导汇报上半年工作完成情况及下半年工作。局党支部书记、局长张存柱全面总结了201*年上半年我旗国土资源管理工作情况，分析面临形势和存在问题，安排部署了下半年的各项目标及重点工作任务。一是张局长指出201*年上半年国土资源管理工作取得明显成效。1、资源保障能力明显增强；2、“双保行动”成果继续巩固；3、矿产资源管理更加有力；4、地质灾害防治更加强化；5、国土资源监察更加严格；6、国土资源基础更加扎实；7、队伍建设及廉政建设取得新成绩。张局长指出，上半年国土资源管理工作虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，一是供地矛盾十分突出，保障难度较大，二是执法力量薄弱，保护资源压力大，三是干部队伍整体素质有待提高。下半年要坚定信心，明确任务，努力提高保障发展和保护资源的能力。1、进一步落实好“双保行动”，为重点项目做好用地保障；2、进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，强势推进资源整合；3、进一步落实责任，强化地质灾害防治工作；4、进一步加大国土资源违法行为查处力度，严厉打击地矿违法行为；5、进一步夯实国土资源基础，为经济建设提供服务；6、进一步加强队伍建设和党风廉政建设，努力促进队伍整体素质的提高。局党支部副书记、纪检书记陈桂珍同志总结了201*年上半年党风廉政建设工作情况，深入分析了国土资源系统党风廉政建设面临的形势及存在问题，并对下半年党风廉政建设工作作了安排部署。此次会议的召开，总结了取得的成绩和经验，分析了存在的困难和问题，安排了下半年重点工作，为全面完成201*年国土资源管理目标任务奠定了坚实基础。
乌拉特中旗国土资源局办公室
李鹏彦
二0一一年八月二十四日
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明溪口镇201*年农村党风廉政建设半年工作总结及下半年工作打算
201*年是省市县乡四级党委集中换届之年，也是“十二五”规划的开局之年。明溪口镇上半年党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下和在县纪委监察局和第七纪工委监察分局精心指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和市、县纪委会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧急围绕镇中心工作，按照与县纪委签订的《党风廉政建设责任书》要求，狠抓系统思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节，不断加大防治力度，结合今年的党风廉政建设工作重点，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。现将201*年上半年工作总结如下：
一、201*年上半年工作情况（一）落实党风廉政建设责任制工作
沅陵县党风廉政建设工作会议后，我镇及时召开党政班子会议并认真学习了县党风廉政建设会议精神，结合本镇实际，提出了明溪口镇党风廉政建设工作计划，成立了明溪口镇201*年党风廉政建设工作领导小组，制定下发了《关于，明溪口镇党政班子成员挂钩联系党风廉政建设工作点的通知》，《明溪口镇201*年党风廉政建设年度工作计划》，并逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设责任。明确了党政一把手对反腐倡廉负总责和第一责任人，分管领导对分管部分负领导责任，全镇形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各部门积极参与”的工作格局，在全镇范围内营造了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，形成了较为完善的责任网络。
（二）严肃换届纪律，确保风清气正
一是镇党委换届选举。在第二节镇党委换届选举期间，镇党委高度重视，设立了换届选举监督员，并安排了新农村指导员、大学生村官及一位挂钩领导进村开展换届选举的调查摸底工作，严格工作纪律，坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，做到思想不散、秩序不乱、工作不断；牢固树立群众观念，充分发扬民主，准中群众意愿，严格依法办事，切实把党委委员候选人提名、投票选举两个关口，党员、干部带头执行组织纪律和选举规定，确保选举过程中的弄虚作假、拉帮结派、收买选票、拉票贿选、造谣中伤、扰乱秩序等破坏选举工作行为的发生，为明溪口镇第二届党委换届选举工作顺利进行打下良好基础。
二是严肃换届纪律，确保县委换届风清气正。为确保县委换届期间风清气正，明溪口镇严格按照上级文件要求，组织干部认真学习新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《严肃换届纪律警示教育案例选编》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，胡锦涛总书记在中纪委十七届六次会议上的讲话，中纪委对换届工作的“5个严禁、17个不准和5个一律”，省纪委、省委组织部严肃“两会”选举工作纪律“十不准”，市纪委、市委组织部治理换届选举拉票行为“十严禁”，对照这一系列的文件认真开展了自我党性分析，不断提高党员干部的廉洁从政素质，为县委换届营造了一个良好的氛围。
（三）健全机制，强化管理
明溪口镇在重大事项面前，始终坚持集体领导制度和议事规则，班子成员讲政治。顾大局，识大体，分工明确，团结干事，犯重大事情均由领导班子会议研究，无个人说了算得情况；班子成员互相监督，相互促进，同时开展批评与自我批评活动，查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处，时时为自己敲响反腐倡廉的警钟。
（1）认真开展纠风河执法检查工作，制定下发了《关于明溪口镇建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》，将任务分解到各村（居）支部和站所，并认真落实，年底将进行专项检查。
（2）加强农村基层党风廉政建设和民主政治建设。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，建立健全和完善对农村基层建设干部的监督制度和农村集体资金、资产和资源管理制度，推进村务公开、厂务公开和农村基层党务公开，扩大基层民主，提高权力运行的透明度，保证人民群众依法行使监督权。严格按照“村务公开、民主管理”工作制度，定期不定期进行“三公开”工作，增强政务透明度，广大群众参与民主管理的积极性明显提高，半年来全镇无挪用、侵占集体资金情况。
（3）完善“收支两条线”管理规定。为完善会计集中核算制度，进一步落实好“收支两条线”管理规定，我镇严格按照国家的有关规定，对收费标准和收费项目均上墙公示，对各种收费收入、营业收入、各种往来款和集资款全部纳入镇会计核算中心统一核算，没有收入不入账、收费没有使用正规统一票据、公款私存、坐收坐支现金、各种往来款和集资款不入账等现象，做到了不乱收费、乱罚款及搭车收费和超标准收费。对窗口部门，也通过开展行风建设和评议活动，消除了工作人员办事不公，办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映的不正之风。在资金开支上，坚持集体领导制度和议事制度，重大工程项目实施、干部任免、大额资金开支由集体研究通过。认真执行建设工程招投标、国有土地使用权拍卖挂牌出让等制度，重点工程要实行招投标制度，杜绝了少数人说了算得问题，切实保障村民利益，使村级重大事项决绝真正做到公开、透明。
（4）明溪口镇在工作中积极采取措施，真抓实干，开拓奋进，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处，使广大党员干部职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强廉洁从政意识，严格按照沅陵县效能监察办法和投诉处理暂行办法的有关规定和要求开展效能监察工作，认真落实行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制四项制度，201*年上半年未出现任何违规违纪现象，认真完成上级交办的各项任务。（四）厉行节约，为民办事
（1）为厉行节约，反对奢侈浪费，我镇严格按照政治纪律和中央直至奢侈浪费八项规定以及《廉政准则》要求，严格财务审批同意，所有经费报销均执行分管领导严格把关，主要领导再审批同意，财务报账的工作流程。同时，为有效解决上下来人接待和干部职工的用餐问题，镇政府认真搞好食堂，同时建立健全了公务接待制度，严格控制接待范围和接待标准，真正做到了节约文明、大方地接待。
（2）我镇在对教育收费问题进行督促检查的基础上，严格要求学校执行上级有关部门关于九年义务教育的规定，切实减轻了农民负担。同时要求把希望工程款项用在每一位学生的头上，做到专款专用。并严格开展执法监察工作，到目前为止未发现有令不行，有禁不止和违法违纪行为。
（五）领导重视，切实抓好信访工作的落实
为进一步改进工作作风，切实抓好我镇信访工作，镇党委高度重视，指定了专人负责来信来访工作，并实行领导亲自包案处理重大疑难案件的原则，切实做到“包协调、包调查、包处理、包督办、保稳定”。同时，建立了镇村两级信访网络，成立了由各村（居）党支部书记任组长的村级信访小组。明确了责任范围、责任内容、责任人。
（六）民主管理搞监督，政务公开单位兴
推行政务公开，目的在于增加单位管理觉得的透明度，让全体干部职工和广大群众共同参与监督，这是加强党风廉政建设一项重要举措。今年上半年，我们在推行政务公开、民主监督工作中，加强领导、制定制度，规范运作，有效保证了政务公开民主管理工作健康有序地开展，形成了党委政府统一领导，镇村两级齐抓共管，干部职工群众广泛参与的政务公开领导体制、工作机制和监督机制，确保了干部职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。
二、存在的问题
半年来，明溪口镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，领导干部廉洁自律工作进一步深化，查办案件工作有新的拓展，纠正部门和行业不正之风工作继续健康发展，从源头上预防和治理腐败的重点工作取得良好效果。但腐败现象是一种十分复杂的社会历史现象，反腐败是一项长期性的政治斗争，其形势与任务任然很艰巨、主要存在以下几个方面困难和问题：一是部分党员干部职工的政治思想教育意识略显薄弱；二是反腐败长效机制还不健全，抓制度建设、落实方面的措施有待进一步完善；三是部分村（居）委会的党风廉政建设工作落实不到位；四是部分站所对党风廉政建设、反腐倡廉工作认识不到位。
三、201*年下半年的工作打算
（一）加大宣传力度，加强思想道德建设。党风廉政建设必须围绕党的中心任务，与党的思想建设、组织建设紧密结合起来；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的建设方针，继续开展好“三力”活动，抓好理想信念教育和廉政勤政教育，提高党员干部端正党风的科学性，思想道德防线，教育引导广大党员特别是领导干部。另一方面，以迎接中国共产党建党90周年为契机，充分发扬各类媒体的宣传教育作用，及时做好反腐倡廉宣传教育的成效和典型经验的报道，使我镇反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶。
（二）充实从政道德准则，加强领导干部廉洁自律工作。这是当前抓风气的重要问题，着重要抓好以下几个方面工作：一是加强对各挂钩点党风廉政建设工作的指导；二是实行领导干部家庭财产申报制度；三是继续抓好不准领导干部收受现金、有价证券等工作；加强监督检查，严格要求，狠抓落实。四是严格教育好配偶、子女及身边的工作人员；五是继续加大查办违法违纪案件力度，严厉惩处腐败分子力求抓一项成一项。
（三）继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。把纠正工作和整顿市场经济秩序工作结合起来，注意走标本兼治、综合治理的路子。在对不正之风坚决打击的同时，注意从源头上提出预防和治理不正之风的措施，强化治本工作。着重要抓好治理对企业的“四乱”行为，减轻企业负担；维护农村基层稳定，做好农村减负工作；继续巩固治理中小学乱收费工作成果等。
（四）加强行政效能管理。充分运用党风廉政建设取得的成果，建立健全惩防体系。围绕重点项目建设通过廉政党课、廉政座谈会等形式，开展廉政风险深入分析，针对重点项目、重点岗位、重点人群建立反腐倡廉“防火墙”，为建立健全惩防体系夯实基础。坚持在服务重点项目工程中继续落实廉政建设责任制度，按照“一岗双责”的要求明确工作任务，做到党风廉政建设责任制与项目工程同部署、同落实、同检查、同考核。
（四）狠抓党风廉政建设责任制落实。切实转变工作作风，坚决纠正形式主义和官僚主义，反腐败工作要在解决实质性的问题上下功夫，要以党风廉政建设责任制为载体，抓好各项反腐败工作任务的分解、督促、考核、奖惩。要按照每项反腐败任务和有关党政部门职能性质，把反腐败任务具体分解到每个分管的党政领导和每个部门，做到任务到人，责任明确。要有针对性地开展执法监察和专项检查，主义做好责任制监督检查考核工作，抓好责任追究这个环节，为落实责任制提供保证。
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