201*一事一议财政奖补工作总结
王瓜店办事处
201*年一事一议财政奖补工作总结
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实做好我处201*年度村级公益事业一事一议财政奖补工作，在市委市政府及经管办的关心指导下，结合我处各村实际情况，采取积极有效的措施，认真组织开展了本年度村级一事一议财政奖补工作。我处本年度纳入一事一议财政奖补的项目村有16个，现将工作进展情况汇报如下：
一、基本情况
王瓜店街道办事处共有23个行政村、40个自然村，共有人口33040人，其中非农人口591人，劳动力17900人，筹劳人口16447人。201*年全处集体收入总额1461.7万元，人均收入8659元。
二、加强领导，严格程序
201*年1月29日，办事处党工委制定了王办发（201*）3号文件，转发了肥负组字（201*）1号《关于规范村级一事一议筹资筹劳意见的通知》，成立了以办事处主任为组长的一事一议财政奖补工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。全处201*年申请一事一议财政奖补的16个村
均按照《意见》规定的程序开展了该项工作，经管站派出专人全程参与、严格把关，并于2月19日前逐村召开了村民大会，表决通过了村“两委”制定的村级一事一议筹资筹劳预算方案，确保了我处一事一议财政奖补工作的有序进行。三、制定方案，扎实推进
201*年纳入村级一事一议财政奖补的公益事业项目共有16个，其中:兴建水利项目9个，打深水井12眼、修建蓄水池10个1500立方，铺设地下暗管全长21.7公里，硬化村内道路8200米，沼气池入户工程1个，人畜饮水工程1个，受益人口25528人，总投资629.8万元，其中：村级筹资554.4万元，筹劳136050个，共折资188.73万元，申请财政以奖代补资金754956万元。目前，工程已竣工等待验收的村8个，正在施工的村8个。项目分布于16个行政村，每个项目都有详细的施工预算方案，并由各村派专人监督严格按照方案进行施工，预计项目均在一事一议方案规定的预期内完工。
四、取得的成效
自201*年国家出台村级一事一议财政奖补政策以来，解决了我处农民群众出行难、交通运输难、人畜饮水难和山区灌溉难等很多实际问题，受益村民非常满意，部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明:开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，具有重大而深远的意义，有
利于充分发挥财政资金的引导作用、有力于发展生产，增加村集体和农民收入，形成农村公益事业发展新机制，使农民依靠自己的双手，在各级政府的扶持下，改善直接受益的生产生活条件,建设自己美好的家园。五、存在的主要问题
在实际工作中实施村级公益事业一事一议财政奖补项目存在的问题如下：
一是组织协调难。少数村民由于文化素质低，全局观念淡薄，当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时，协调难度大，比如村与村之间道路建设尤为突出。
二是通村公路后期养护难。由于部分村经济比较薄弱，村与村之间道路无专人管理维护，重修轻管的现象依然存在。
三是项目建设以资代劳难。由于大多数男性劳动力和技术人员外出打工，多数工程需对外承包，收取以资代劳款项时难度较大，部分村民不愿拿钱。
四是项目施工难。个别村存在雷声大雨点小,对村民表决通过的项目迟迟不敢动工,主要原因是村集体经济薄弱,无力垫付启动资金。
六、建议:
一是加大财政奖补项目的范围，适度扩大财政奖补覆盖面，使更多村和农民受益。
二是加大财政奖补资金的投入力度，提高财政奖补比例，使边远特困山区的群众有能力改善自己的生产生活环境，减少贫富落差问题。
三是在保证奖补资金及时足额到位的前提下，给予项目建设一定的后期养护资金,确保村级公益事业良性循环、持久发展。
二0一一年十月十四日
扩展阅读：头铺镇201*年一事一议财政奖补工作汇报材料
头铺镇201*年一事一议财政奖补工作
汇报材料
尊敬的各位领导：
首先，我代表头铺镇党委、政府对省综改办莅临我镇检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎，并真诚希望省综改办的各位领导能够给予我镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作以帮助和指导。
头铺镇位于五河城关西南，属城乡结合部，南临淮河，北顾浍河，306省道穿境而过，全镇面积101.5平方公里，人口5.2万，农业人口49040人，辖18个行政村。201*年我镇根据上级统一部署和政策要求，强化领导，精心组织，开展了一事一议财政奖补工作，取得了阶段性的成绩，现将我镇工作开展情况汇报如下：
一、建立组织机构
为了有效组织我镇的一事一议财政奖补工作，我镇成立了一事一议财政奖补工作领导小组，由镇长任组长，分管农业的领导为副组长，财政、农业、水利站负责人为成员，各村支部书记为第一责任人。
二、制订了实施方案，落实了奖补项目
我镇按照“一次规划，分年实施，3年覆盖、普惠制和特惠制相结合”的原则，分村制订了村级公益事业建设三年发展规划。根据《五河县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试行办法》和县下达我镇奖补指标，经村民议事讨论通过，201*年我镇一事一议财政奖补工作涉及17个村，共24个项目，工程总投入：579.8475万元，其中村民筹资48.197万元，筹劳14.339个工日，筹劳折资266.08万元，村集体投入29.49万元。
二、认真组织一事一议财政奖补项目的实施1、把好立项审核关
（1）严格把好申报的一事一议财政奖补项目必须是当年村民代表会议议事通过的，农民需要迫切，反映强烈，受益直接的项目
（2）对申报项目的真实性进行实地核查，做到申报项目与实际情况完全相符。对不符合条件的，特别是已列入其他财政支农资金的项目做到不重复申报。
2、强化项目事前、事中、事后监督
（1）一事一议奖补项目确定后，以村为单位组织了公开招议标，镇人大、纪委、财政、农业、水利共同参与监督把关，并逐项与施工单位签订施工建设合同，严格执行项目管理的各项规定。
（2）一事一议财政奖补项目实施的过程中，（1）是专门聘请了有资质的监理技术人员对项目实施的全过程进行了监督；（2）是聘请了责任心强，群众信得过的村民代表，村监委会主任对工程实施的全过程了进行跟踪监督，严把质量关。
（3）工程结束后，首先是村对照施工单位的决算逐项进行了初验收，在此基础上镇一事一议财政奖补领导组对工程进行实地丈量，验收；同时镇验收组对工程也进行了全面的验收，并将验收结果对全镇进行了公示。
3、严格资金结算程序根据《五河县财政支农资金和项目监督管理实施意见》的要求，在通过县验收合格的基础上，镇除留取工程中标价的10%作为质量保证金外，村级一事一议筹资和村集体资金已全部结算到位，201*年全镇1个奖补项目结算工程款14.5万元，其中村级筹资4.5万元，财政资金已支付10万元；201*年全镇8个奖补项目结算工程款120.51万元，其中村级筹资8.91万元，村集体资金37万元，财政资金已支付74.6万元。
4、落实管护责任
镇党委、政府对“一事一议”工作非常重视，统一资金管理，纳入村级帐务核算，各村建立了台帐，并明确了专人对其进行了管护。
201*年是村级公益事业“一事一议”财政奖补工作纳入民生工程的第一年，我们将认真总结经验，完善不足，吃透上级政策精神，结合我镇实际，创新工作思路，加大工作力度，进一步把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实，让农民真正得到实惠。
201*年8月11日
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