201*年玉屏县开展春节期间流动人口计划生育优质服务活动工作总结
201*年玉屏县流动人口计划生育服务管理
工作半年总结
为开好局、起好步，推动全县流动人口计划生育工作在新的一年里更上一层楼，半年来，我县流动人口计划生育服务管理工作，在上级业务部门的具体指导和县委、政府的领导下，我县各级党政领导高度重视流动人口计划生育管理工作，把其作为维护社会稳定，创建平安的重要内容来抓，按照创建流动人口计划生育管理服务合格县要求，坚持统一领导、部门协调配合、综合治理，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理服务工作，保障流动人口的合法权益，我县的流动人口管理服务工作取得了很大的进展。
一、基本情况
全县流出人口15473人，其中男性人口7883人，女性人口7590人，18周岁以上育龄妇女6751人，已婚育龄妇女5429人；持有效婚育证3821人，一孩26人、二孩35人、多孩4人。流入人口2692人，其中男性人口1490人，女性人口1202人，持有效婚育证375人，18周岁以上育龄妇女1012人，已婚育龄妇女934人；一孩8人、二孩18人。
二、清理核实情况
清理流出返乡人口939人，其中18周岁以上已婚育龄妇女305人，201*年出生15人（一孩10人、二孩4人）201*年出生4人（一孩1人、二孩3人），应结扎29人；流入返乡人口34人，18周岁以上已婚育龄妇女10人，201*年出生1人。
三、服务管理情况
查验证153人，办补证77人，手术完成55例，其中上环10例（返乡人员4例）、结扎45例（返乡人员24例），签订合同20份，房东登记报告20份，慰问流动人口家庭165户，发放慰问金（含物资）28800元。
四、具体措施
（一）提高认识，切实加强对流动人口计划生育优质服务工作的领导。
为切实做好返乡人员服务管理工作，成立了以县人民政府副县长高敏为组长，县人口和计划生育局局长为副组长，县公安局等相关部门为成员的工作领导小组。全县6个乡（镇）充分认识春节期间流动人口计划生育优质服务工作的重要性和紧迫性，将春节期间流动人口计划生育服务管理工作列入重要议事日程，切实加强领导，结合各自实际，制定具体实施方案,坚持分管领导亲自抓，层层落实计划生育管理服务责任制。
（二）以人为本，努力提高流动人口计划生育管理和服务水平。
一是优质服务送上门。各乡镇计生办简化办事程序，采取集中、代理或者上门办理等多种便民形式，免费为流动人口办理、查验婚育证明。既做好了初次外出人员的办证工作，还做好了外出人员到期证件的换发和未办理证件的补办工作。对符合条件的流动人口及时办理《独生子女父母光荣证》或生育服务证明，最大限度服务、方便群众。
二是生殖健康进家庭。各乡镇计生办积极开展以生殖保健、优生优育为主题的“生殖健康进家庭”优质服务活动，对未采取避孕措施的流动人口及时落实避孕节育措施，并做好术后的访视慰问工作。同时，悉心做好流动已婚育龄人员的生殖健康服务和避孕药具免费发放等工作。
三是维权便民心贴心。全面公开投诉电话，畅通维权渠道，通过网络、电话和投诉信箱等多种渠道，收集流动人口的意见和建议，自觉接受他们的监督，并充分发挥纪检监察部门的作用，及时查办各种侵犯流动人口合法权益的案件，进一步提高流动人口计划生育工作满意度。
（三）多种形式，大力开展流动人口计划生育宣传教育活动。
各乡镇计生办和计生服务站采取多种形式，深入开展人口和计划生育政策的宣传教育，充分利用村民大会、民间文艺宣传队、宣传车、板报、标语、宣传品进村入户等载体，用群众喜闻乐见的形式，大力开展两个新《条例》的宣传活动。利用乡村人口学校、返乡人员座谈会，上门访视等，营造全社会关爱关怀流动人口的良好风气。同时，还加强对宣传阵地的建设，在人口集中地、主要街道、广场采取多种形式的宣传，作为人口计生公益宣传阵地。促使他们学政策、懂政策、自觉履行计划生育义务，让他们出门放心，回家温馨。
（四）清理清查，进一步整理规范流动人口档案信息。各乡镇计生办采取入户调查与相关部门信息比对等方式，加大排查力度，摸清流动人口底数，核实入库流动人口的基本信息和服务信息，掌握流动人口的流入地、从业地、现居住地、生育、节育、办证、合同签订、健康检查等情况，进一步规范和完善流动人口计划生育管理信息系统和流动人口计生档案。
玉屏侗族自治县人口和计划生育局201*年4月5日
扩展阅读：姚桥镇201*年流动人口计划生育一盘棋的总结
二0一一年姚桥镇流动人口工作总结
为认真落实《201*年四川省流动人口计划生育工作方案》，按照雅人口办发201*11号《关于做好201*年流动人口计划生育工作的通知》《关于做好201*年流动人口计划生育工作的通知》（雨人口领发[201*]2号）的通知，现就我镇201*年度流动人口计划生育工作有关事项总结如下：一、强化自治管理服务功能
我镇切实加大《流动人口计划生育工作条例》的学习培训力度，把《条例》作为我镇、人口计生业务培训的重要内容，纳入培训计划，切实提高基层党政领导干部和人口计划生育工作人员的法规意识。强化部门职责，推进部门协调配合，完善流动人口综合治理机制。认真落实流动人口服务管理机构，加强流动人口计划生育工作人员业务培训，提升我镇基层流动人口服务管理能力。
二、夯实基础，推进流动人口计划生育管理和服务工作重心下移。我镇加强流动人口信息采集，建立完善全员流动人口登记、统计月报制度，各村履行对村民全员流动人口登记、统计和监管职责，实行按月清理登记报告制度；对我镇流入全员流动人口信息进行了调查核实与登记，确保底数准确，对辖区内流入人口于7月30日由各村计生服务人员对各村组、沿街铺面进行逐人登记，对未持证人员发放了催办《婚育证明》通知书，对持证人员进行了查验证，以便下步集中录入、上报共清查出流动人口985人，其中流入196人，流出789人，流入育妇74人，流出育妇227人。我镇强化流动人口
信息反馈，认真做好PADIS和SCPIP流动人口信息的及时接收和调查核实，准确反馈流出人口基本情况，确保SCPIP流动人口子系统应用率达100%，流出地信息协查反馈率达95%以上，避孕节育、一孩生育服务登记信息通报、接收率达90%以上，切实摸清流出人口的去向和分布，加强了与流入地的联系和沟通，我镇认真做好对流出人口的跟踪管理，逐步解决流出人口管理难的问题。三、落实了服务均等
为加强我镇流动人口服务阵地建设，在镇所在村委员会、大型的农贸市场等流动人口集中的场所建立健全流动人口定点免费服务点，拓宽流动人口免费避孕药具发放渠道，落实国家规定的基本项目免费技术服务，提升免费服务水平，确保流入已婚育龄妇女免费技术服务覆盖率90%以上。进一步将出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等服务项目纳入流动人口免费服务范围，达到“市民化”、“均等化”要求。整合社会资源，我镇深入开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶救助流动人口困难家庭。开展流动人口协会试点工作，在流动人口集中的农贸市场、村委会等地建立流动人口协会，增强流动人口自我服务、自我维权能力。坚持依法维权，严禁强迫育龄妇女返乡孕检，严禁在签订合同和办理证件时搭车收费，严禁以各种名义收取押金、保证金。严格依法行政，认真落实独生子女父母奖励等计划生育奖励优待政策，保证各种奖励政策按时兑现到位。畅通信访渠道，及时妥善处理流动人口计划生育来信来访案件，严肃查处与流动人口计划生育工作有关的侵权行为，切实维护流动人口计划生育合法权益。
四、严格生育管理
我镇管理注重源头，流出地将流动人口计划生育工作与计划生育基层自治结合起来，认真做好外出人员《流动人口婚育证明》的办理和计生宣传教育工作，与外出已婚育龄妇女签订《计划生育服务管理协议书》，落实好避孕节育措施。我镇把流动已婚育龄妇女作为重点对象，把流动人口集中的企事业单位、大型集贸市场、出租房屋等作为重点单位，按照“谁管理谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则，落实“、市场流入抓雇主、单位流入抓法人、小区流入抓物业、房屋租赁抓房东”的流动人口计划生育工作责任制，实行基层计生干部分片包干、目标到位、责任到人，定期考核制度，切实减少流入人口违法怀孕、违法生育的发生、加大违法生育查处力度。对于我镇流出人口违法生育的，流出地要做到发现一例、及时查处一例，并足额征收社会抚养费，切实加大流动人口违法生育的处理力度；对流入我镇人口违法生育的，我镇按照“现居住地管理为主”，双向管理，双向考核的原则，主动承担查处义务，做到早发现与协商前置，与户籍地人口计生部门密切配合，依法处理。在工作中及时总结经验，发现问题，完善对策，切实抓好基础工作建设。
201*年的工作虽未到结尾，但取得的一项项工作成绩已为我们呈现了一个美好的结局。各位领导在肯定我们成绩的同时，也恳请你们能留下宝贵的意见和指出我们工作中的不足之处，在今后的工作中，我们将积极改进、完善，以期取得更大的进步。
附件1：
四川省201*年流动人口计划生育“一盘棋”评优表
项目评估标准将流动人口计划生育服务管理内容纳入本地“十二五”经济社会发展规划((2分)；流动人口工作经费投入、利益导向政策有突破(6分)；流入地社区专(兼)职工作人员(2分)；流动人口集聚的社区、企业、集贸市场等成立计划生基层网络育协会组织(2分)；有流动人口计划生育专项工作经费，建立流动人口工作经费的增长机制(2分)；现居住地流动经费投入人口人均计划生育经费投入达到户籍人口标准(3分)；工作创新创造性开展工作，积极参与省上相关试点创新；流入已婚育龄妇女孕检报告单由人口计生部门通过信息网络或邮政局信件通报率达到100%；及时办理上级交办案件(2分)；无办理一孩生育服务证等相关证明推诿、强制流动已婚育龄妇便民维权女返乡孕检、乱收费或收取押金、保证金等案件(3分)，实行倒扣分，发现1例扣1分直到扣完为止；流出已婚育龄妇女综合避孕率90%以上(2分)；流入已婚育龄妇女免费技术服务覆盖率90%以服务绩效上(2分)，流入已婚育龄人口在现居住地免费避孕药具获得率和可及率达90%以上(2分)；流入已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕检率90%以上(2分)；全员流动人口入库率达到90%(4分)，流动育龄妇女入库率达到95%(4分)；个案信息数据完整准确率95%以上(2分)；按时上报全员流动人口汇总数据、流动人口计划生育服务管理统计报表等(3分)；全员汇总表16岁以上跨省流入女性人数大于计划生育表跨省流入18-49岁育信息统计龄妇女总数(1分)；全员汇总表16岁以上跨省流出女性人数大于计划生育表跨省流出18-49岁育龄妇女总数(1分)；全员汇总表16岁以上省内流出女性人数大于计划生育表省内流出18-49岁育龄妇女总数(1分)；流动人口信息平台乡级应用率达100%(4分)、；每乡均有流动人口信息平台独立工作电脑(2信息平台分)；省际间协查信息反馈率达到90%以上(8分)，一孩生育服务、避孕切育和手术服务等重点信息网络化协作通报率、接收率均达到80%以上(8分)；流出成年育龄妇女办证登记率达85%(3分)；流入已婚育龄妇女验证建档率达85%(3分)；指标名称1、政策制度分值845555自评得分845555统筹管理(22分)服务均等(18分)85信息共享(22分)1616622622区域协作(26分)
社会抚养费征收协作双向考核(7分)层级监管流动人口社会抚养费征收按照省际协作规定，认真落实协商制度，基层按照操作规程进行落实；建立区、乡逐级监管制度，落实层级监管责任(3分)；建立双向考核评估机制(1分)；组织开展流动人口计划生育专项考核(1分)；流动人口出生政策符合率85%(2分)。合计47954795备注：1、流出已婚育龄妇女综合避孕率=流出已婚育龄妇女中已落实避孕节育措施的人数÷流出已婚育龄妇女总人数×100%；
2、流入已婚育龄妇女免费技术服务覆盖率=流入已婚育龄群众免费接受国家规定的计划生育手术项目的人数÷流入已婚育龄群众应当免费接受国家规定的计划生育手术项目的人数×100%；
3、流动育龄人口免费药具获得率=实际获得免费药具的流动已婚育龄人口数÷应获得免费药具的流入已婚育龄人数×100%；考核办法：通过抽样的方法考核。应该获得免费药具的流动人数从流动人口基础信息平台抽取计算，确定目标人群和人数；在选定的人群中，现场调查是否得到免费药具，计算实际获得免费药具的流动人口数。
4、流动已婚育龄人口免费药具可及率=流动人口居住区域内网点数÷流动人口居住区域面积(平方千米)÷1.2×100%；；考核办法：通过抽样的方法考核。在被考核城区抽取2个流动人口较多的区域为考核对象；流动人口居住区域内免费药具服务网点数通过现场调查计算；流动人口居住区域面积由被考核部门行政机构提供，经核实后计算获得。5、流入已婚育龄妇女免费接受孕检率=流入已婚育龄妇女获得免费孕检服务的人次÷流入已婚育龄妇女在流入地孕检的人次×100%；
6、流出成年育龄妇女办证登记率=已登记或办理了《婚育证明》的流出成年育龄妇女数÷流出成年育龄妇女总数×100%；
7、流入已婚育龄妇女查证建档率=已建档的流入已婚育龄女数÷流入已婚育龄妇女总数×100%；
8、流动人口出生政策符合率=统计期内流出(流入)流动人口符合政策生育人数+统计期内补报的符合政策出生人数÷统计期内流出(流入)流动人口生育人数+统计期内补报的出生人数×100%；9、信息入库率=符合国家数据上报规范的信息数÷上报总数×100%。
附件2：
姚桥镇对流动人口流出省(来源省)/流向省(流入省)的省际区域协作情况表
流出省(本地流入人口来源省)跨省流动人口数量排序号省份流入育龄妇女数个案查处配合例数征收社会抚养费通报配合例数跨省流动人口数量排序号1湖北0001广东121202345678910111213云南福建贵州山东河南安徽江西甘肃广西重庆浙江湖南0002110300040005220600070008000900010000112201*00013流入省(本地流出人口流向省)省份流出育龄妇女数配合个案查处例数征收社会费通报配合例数福建贵州上海北京浙江云南江苏安徽湖北新疆天津重庆440110440550440330121201*02201*0440550
备注：1、育龄妇女数统计口径：截至201*年9月30日24时，1849岁女性人数。
2、配合个案查处数、征收社会抚养费配合通报例数统计时期为：201*年1月1日11月3人、日
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