乡党委书记综治维稳工作述职报告
乡党委书记综治维稳工作述职报告
今年以来，本人在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的关心指导下，认真贯彻执行上级有关文件精神，始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针，以维护社会稳定为根本，从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决；对突发性影响社会稳定的重大事件，亲赴现场组织指挥，果断而妥善处置；对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施，为我乡的综治维稳工作打下了坚实的基础。现就本人到我乡工作以来所开展的综治维稳工作情况综合以下6个方面予以汇报:一、建立健全了我乡综治维稳工作责任机制
按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了我乡综治维稳工作领导小组，明确了全乡综治维稳工作由党委书记、乡长负总责，乡党委政法委员具体抓，各线领导配合抓，各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，并将综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。二是明确职责分工。在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。三实行责任追究。制定了综治维稳工作责任追究制度，明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究，并采用责任倒查形式，视情节轻重予以问责，其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识，在全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。三、建立健全了我乡综治维稳预测预警机制
按照“发现问题在先，解决矛盾在前”的工作思路，切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作，提高了综治维稳工作的前瞻性，掌握了维稳工作的主动权。一是开展矛盾纠纷排查。积极开展毛肚纠纷排查工作，并制定了综治信息月上报制度。对排查发现的不稳定因素，及时介入调处，及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷，均按照信息报送制度要求，实行建档登记，及时上报；对于重大、紧急情况，做到了随查随报。二是充实信息员队伍。按照“专访结合，明暗互补”的原则，设立了驻村干部、派出所干警和综治办眼线、村干部、村民信息员、民兵预备役和应急分队队员等5支近200人的信息员队伍，实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。如201*年“小溪钒矿非法生产，村民集体上访事件”，由于我乡提前掌握了准确信息，为妥善处置赢得了时间，争取了主动，杜绝了非正常上访事件发生。三是建立维稳分析会制度。我每月组织召开一次党政联席会议，听取维稳工作汇报，对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理，按照“属地管理”和“责任管理”的原则，落实第一责任人和第二责任人，由驻村领导和驻村干部包案负责，实行限期整改，确保稳控。四、建立健全了我乡矛盾调处机制
今年以来，本人在开展综治维稳工作中，采取了整合各种资源，发挥各个层面的积极因素，建立了立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治维稳中心建设。加大了开展综治工作综合管控力度，吸纳综治办、司法所、派出所、经济发展办、民政办、劳动保障所等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治维稳中心，充分发挥综治维稳功能。二是建立乡、村、组“三级”调解网络。按照“有人管事，有人议事，有理人事，有办人事”的原则，开展人民调解，建立乡人民调解委员会、村人民调解委员会和组人民调解助理信息员三级队伍，明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。三是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件，由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法、经济发展办组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。今年以来，今年，我乡村共排查和受理各类矛盾纠纷253起，其中乡级调处26起，调解成功26起，调处成功率100%，没有出现重大安全生产事故和重大群体性事件。五、建立健全了我乡打防管控机制
按照“政府领导，综治牵头，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，我乡充分发挥我派出所主力军作用，突出开展“打黑恶，反盗抢”斗争，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是建立警民巡逻队伍。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”等特殊时期，开展规模更大、密度更高的全乡巡防，确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时，通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。
六、建立健全了我乡应急处置机制
按照“规范有序、灵活高效”的原则，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《某某乡突发性事件应急预案》和《某某乡防汛工作预案》等一系列应急制度，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头，举全乡之力，开展联合执法。
本人作为我乡综治维稳工作第一责任人，任职以来，尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今后的工作中，在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我乡的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
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综治维稳工作述职报告
平山湖蒙古族乡党委书记张冰
“安”乃官之本，民之福。身为乡党委书记，我在综治工作中，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、省、市、区关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定。正确处理改革、发展、稳定的关系。在区委、区政府的正确领导和区政法部门的精心指导下，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，扎实推进“平安牧区”建设。通过全乡综治部门全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩，一年来，全乡无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业，为我乡的经济建设创造了良好的社会环境。现将主要工作总结如下。
一、强化领导责任，健全机构机制
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。一年来，我时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把综治维稳工作放在全乡工作的首要位来抓，将综治维稳工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，把综治经费纳入乡财政预算。切实做到了维护稳定，创建平安工作亲自抓，健全组织专门抓，落实责任共同抓，确保了各项维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理工作领导机构。配齐配强了乡综治专干和村级调委会、治保会、村巡逻队等村级综治组织。促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制，并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各村、及本辖区内矿山企业签订年度综治责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治工作预案，推动基层预警网络建设。
二、树立新理念，确保创建平安工作有实效
创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观，服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措，事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安牧区”建设，增加人民群众安全感，就是为民办的首件实事。
（一）加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。我十分注重对法制宣传工作的领导，为了进一步让创建平安工作深入家家户户，深入民心民意，激发广大干部群众参与建设“平安牧区”活动热情，在每次的宣传活动中我都亲自部署，亲自监督，确保工作落到实处。一年来，我们出动法制宣传车12台次，出法制宣传栏4期，刷写永久性标语15条，张贴宣传标语1000多条，发放《致全乡群众的一封信》800余份、《平安建设守法公约》800份、“百、千、万”基层普法及依法治理活动宣传单3000份，提高了群众对创建平安工作的知晓率，有力促进依法治乡进程。(二)加大矛盾纠纷排查调处力度，矛盾纠纷解决及时。作为乡党委书记，我始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，定期召开稳定分析会，未雨绸缪，及时化解、努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在大排查工作中做到了领导到位、工作到位、措施到位和责任到位，确保工作落实到人，把矛盾化解在萌芽之中。一年来全乡共调处纠纷矛盾27起，受理信访件4起，排查解决不安定隐患21起，地质灾害隐患4起，安全生产隐患24起。
（三）完善基层网络建设，提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求，我们狠抓人防、物防等措施的落实，全乡3个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍，乡所在地成立了一支专兼职的治安巡逻队，强化了治安防控体系建设，提高了我乡的社会治安防范能力。
三、调动积极因素，完成责任目标
（一）健全排查汇报，完善调处机制。乡、村两级设立矛盾纠纷排查汇报时间，乡、村、组完善三级四层调处机制。乡、村两级设立了星期一干部会议中为矛盾纠纷排查工作安排汇报时间，三级主要领导及时了解、掌握辖区的治安隐患；村、组领导，治保主任、调解主任、负责稳定信息，在第一时间快速掌握民情民意，及时发现矛盾纠纷隐患。（二）继续深化牧区“三级联创”。确立目标，明确责任。兑现奖惩，及时化解矛盾纠纷，迅速查处刑事、治安案件，维护社会稳定，保障群众安居乐业。通过建立接处警联动机制，纠纷调解联动机制、案件办理联动机制和大联防建设工作机制，逐步形成了“村建队、片设点、三联动”的防控网。（三）大力整治学校及周边地区治安秩序。加强青少年思想整治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，组织教师和学生学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规。
（四）深入开展“六五”普法工作。积极开展“法律七进”活动。以依法行政和公正司法为重点，深入开展依法治乡活动。为全乡农牧民发放法德框120副，法律资料袋120只，法律宣传单900余份，为境内五家厂矿企业进行法制讲座10场次，为在校师生上禁毒教育4课时，创建了法制长廊一条街，创建法治示范点3个，制作永久性法律宣传牌2个。
四、完善管理服务机制，扎实推进社会管理服务工作（一）、完善社会化管理服务网络建设。成立了乡社会管理中心，健全了组织机构。各村也分别成立了社会管理站，自管理中心成立以来，对本辖区内的流动人口、暂住人口、租赁房屋，服务场所进行了详细登记，今年共清理登记流动人口108人，租赁房屋1处，服务场所6处，并逐一建档立卡。（二）、促进安帮教工作有成效。突出抓好监外执行人员、有劣迹青少年、闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童的管理工作、深化“未成年人零犯罪社区”、“为了明天”创建活动。把安与帮教工作相结合。
（三）、积极推进社区矫正工作，建立健全各种表卡册，做到了制度、责任、人员三落实，广泛开展走访群众“一册通”工作，为广大农牧民合法、有序信访创造了良好的条件。
五、提高拒毒防毒意识，不断深化禁毒人民斗争（一）、深化禁毒宣传教育。进一步加强毒品预防教育工作，增强全民拒毒防毒意识，采取灵活多样的宣传形式，开展全方位、高密度的全民禁毒宣传教育活动，不断增强青少年、服务场所从业人员等高危人群、外出务工返乡人员和乡内暂住流动人员等群体的拒毒、防毒意识，至今，为全乡农牧民、来我乡务工人员、中心学校开展禁毒教育16场次。有效的防止了毒品及毒品犯罪在我乡的侵入，确保了“一级无毒乡”的称号。
（二）、规范化管理提升禁毒工作水平。建立了禁毒工作目标化管理考核考评机制，年初与各村社、机关单位、矿山企业签订了《禁毒工作目标责任书》，建立了统一规范的禁毒工作流程及基础台帐，规范了工作程序，使我乡的禁毒工作进入了规范化轨道。六、切实履行服务职能，努力提高法律服务水平。（一）、提高法律服务保障意识。各站所、部门通过所调处的每起纠纷、审理的每个案件，都在严格执法办案的前提下，更多地从是否有利于促进生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护广大人民群众切身利益的角度去考虑，克服执法办案上的简单化、片面化、理想化倾向，基本实现了法律效果与社会效果的有机统一。
（二）、完善法律服务诚信体系，提高法律服务工作水平。切实增强法律服务业的社会公信力、完善司法救助和法律援助体系，关注社会弱势群体，满足各类社会群体对法律的不同需求，使人人平等地享用法律资源。鼓励和引导法律服务和保障工作向基层延伸，积极发挥在预防矛盾纠纷、维护市场经济秩序中的重要作用，依法保护各类社会主题的合法权益。积极推进司法公开，落实各项便民利民措施，努力营造公开、公正、公平的法治环境。
七、狠抓队伍建设，努力提高综治队伍整体素质完善综治工作人员政治理论学习、业务工作培训等制度，以多种形式切实增强工作人员的业务素质。坚持不懈地进行中国特色社会主义理论体系教育，对社会主义法制理念进行再学习、再教育，坚持党对综治工作的绝对领导，坚持用科学发展观武装工作人员头脑，坚持以人为本、公正执法，牢牢把握综治工作的正确方向，树立良好的综治队伍形象。一年来，虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩，但和上级要求和群众的期望相比，还有一定的差距，我决心在下一步的工作中，认真总结经验，找出差距，分析新形势，研究新问题，探索新方法，使我乡综治维稳工作再上一个新的台阶。
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