乡镇非公党建工作情况汇报
**镇非公党建工作情况汇报
**镇企业党委成立于201*年3月，设党委委员11人，其中书记1人，副书记3人，委员8人。企业党委书记由镇纪委书记兼任，副书记由镇党委组织委员、分管企业的党员副镇长兼任，并配备一名科级专职副书记负责日常主要工作；其他委员由镇国税分局、地税分局、工商所、企业服务中心、妇联、团委、**集团党委等单位的主要负责人担任。企业党委下辖72个企业党组织，其中党委1个，党支部69个，联合支部2个，全镇规模以上企业党组织组建率达100%。现有党员277人，其中**公司党委119名，其他企业党员的158人。201*年以来共发展党员36名。
一、主要工作做法及成效
（一）抓制度建设，构筑机制运行体系。以建设“党员活动室”为主线，抓好企业党组织的设施建设和阵地建设，配套“四个有”，即：党务工作者办公室、规范化的党建工作制度、电教设备、活动经费，为企业党组织开展活动提供必要条件，促使企业党组织逐步达到建设制度化、活动正常化、运作规范化。制定党建“四个5”工作计划，即到201*年初，建立一支500名高素质的企业党员队伍、建设50家稳定规范的企业党组织、培养50名优秀的企业党务干部、培育5家高水平的企业党建示范单位，详细制定了工作措施和组织领导的具体方案，为企业党建工作的长远发展提供了行动指南和具体措施。制定日常工作制度、议事决策制度、党委委员挂钩联系制度、党务干部工作例会制度、结对共建制度等五项制度来保障企业党委工作的有序开展。以创先争优为动力，探索非公有制企业党建工作“三亮五双”机制，着力提升企业党建工作的规范化、科学化水平。（二）抓待遇建设，构筑资金保障体系。对于企业党组织自有党员达到3人以上，基本实现正常运行，给予适当的活动经费补助。为鼓励“口袋”党员转接组织关系，企业党委给予每名转接关系的党员500元的差旅费补贴，同时要求企业再给予500元的补助，三年来，累计转接“口袋”党员75名，发放补贴75000元；**公司党支部设立党员津贴，每月给予党员50元的补贴。近三年，累计下拨企业党建活动经费补助近30万元。
（三）抓队伍建设，构筑人员保障体系。为促进非公企业党建工作的全面发展，我镇制定了企业党建片区工作站制度，根据地域归属将72个企业党组织分为5个点，并分别建立片区工作站，由五个点的村务（社区）工作者担任企业党建片区工作站工作人员，并明确主要的工作任务。定期举行工作汇报会，听取工作开展情况。制定量化考核奖励制度，分别给予片区工作人员和企业党组织一定的经费补助。建立两支党务干部队伍。一支是以村务（社区）工作者为党务干部的动态队伍，采取“走下去”的措施，深入企业协助做好发展党员工作。开展调查摸底，全力动员口袋党员转接组织关系。另一支是以企业党组织负责人为党务干部的常态队伍，采取“迎上来”的措施，每季度召开一次工作例会，研究探讨发展党员工作的新途径、新方法，相互交流经验。（四）抓活动载体，构筑有效作为体系。企业党委着力在创新党员活动载体上下功夫，积极搭建党员活动平台，推进企业文化发展，促进企业党员发挥作用，把党员先进性转化成促进企业发展的实际行动。深入开展“讲党性、比奉献、求节能、促增效、作表率”先锋实践活动，举办劳动技能竞赛、营销技能竞赛，评选奖励“优秀团体”、“优秀班组”、“生产明星”和“优秀员工”，组织“党员技术攻关小组”，创建党员先锋模范示范岗，引导广大党员争做创新发展先锋、爱岗敬业模范。在市非公党工委的组织开展的企业党建“好活动”评比中，**集团党委创建网上党建论坛和以优秀员工命名车间的活动连续两届获得了第一名的成绩。网上党建论坛设立论坛中心、时事政要、党建活动、党员风采、党章党史、内部制度、远程教育等七大版块，形成了网上网下联动的党员培养教育工作新局面，增强了工作的主动性和有效性。通过开展优秀员工命名车间的活动，以优秀党员***命名的车间业绩积极攀升，投诉率、不良率降为零，该车间在201*年5月份获评全国工人先锋号。镇企业党委也将这个活动确定为全镇的非公企业党建品牌项目进行全镇推广，并取得了初步的成效。同时，党组织和党员主动发挥作用，积极向公司建言献策，许多合理化的意见建议得到了公司的采纳，累计为公司创造经济效益超百万，为员工改善环境投入超百万。逐步推进延伸提升“168”机制推进党企共建活动，目前已有10家企业开展延伸提升“168”工作机制活动，参与设岗定责、亮岗履职党员数103名，党员承诺事项件数278件。
（五）抓典型培育，构筑以点带面体系。
按照“不同行业不同典型”的原则，建立“领导挂钩联系、（村社区）支部结对共建、一名党员干部选派指导、一些经费支持”的工作机制，确定了市、镇的党建工作典型培育党委，对企业党组织党员数量较多、业主较重视、党建活动规范的**、**、**、**、**、**等7家企业党组织进行重点扶持培育，通过举办座谈会、经验交流会、现场观摩会等形式，抓好党建示范点的建设，发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，以达到以点带面的效果。二、存在困难和问题
（一）人员的流动性大，是企业发展党员的首要问题。在走访企业的过程中，普遍反映在发展党员工作上最大问题就是员工流动性强，确定为入党积极分子后，考察时间没到就辞职离厂或是发展为预备党员后却因其他因素留不住，转走关系。党员队伍不稳定导致党组织运行断断续续。
（二）企业党组织数量大、总体基础较差。我镇的72个企业党组织中，能真正实现自行运转的党支部仅有24个，占总数的32.4%，不能自行运转的企业党组织有48个，占总数的68.6%。主要体现在党建基础较差、企业党务干部队伍素质有待加强等问题上。特别是对于企业集中的东海安开发区，共有17个企业党支部，由于缺少村（社区）这一级党支部的协管和帮助，党建基础更加薄弱。
（三）企业入党的对象难以把握。企业党组织的入党对象存在着取决于企业主或党务干部意向的现象，难免出现照顾性质，由个人意愿来决定发展对象。在发展党员的过程中，企业发展较多的还是普通员工，发展中高层的管理人员较少，党员的质量难以得到有效的保证，导致党组织的影响力不够大。
（四）企业党建经费投入少。部分企业主由于忙于应对企业的经营，对开展党建工作的积极性降低，党建的意识和关注也下降。
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XX镇非公企业党建工作情况汇报材料
一、基本情况
近年来，XX镇大力实施“工业强镇”战略，突出抓好工业集中区建设、管理和发展。目前，全镇共有非公企业273家，其中工业集中区内落户企业166家，201*万产值规模以上企业有71家，上市企业2家，基本形成新能源、现代纺织、新型材料、机械电子四大主导产业。201*年，在两新组织覆盖攻坚行动月中，建立了镇两新组织党工委，将园区联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入联合党总支管理，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。目前全镇单独建立党组织企业19家，建立联合党总支1家，党员246人（其中隐性党员30人）。201*年发展党员31人，培养入党积极分子42人，部分非公企业党组织开展了党员闪光言行考评工作。“五好”非公企业党组织15家，市级“双强争先”企业3家。201*年，全镇财政总收入3.86亿元，同比增长15.56%，规模工业产值完成71亿元，实现工业性投入11.1亿元，完成合同外资1450万美元。
从201*年开始创办工业集中区，经过十余年时间的发展，镇工业集中区面积扩大到8平方公里，共有员工19000余人，工业集中区已成为全镇结构调整的示范区，经济增长的重点区，财政收入的主要来源渠道和招商引资的重要平台，走在全县各乡镇工业园区发展前列。
总结工业集中区发展所取得的经验，我们认为始终突出党的建设是我们事业取得进步的政治保障。近年来，XX镇切实研究和加强非公企业党建工作，突出“抓党建优管理，强党建强发展”的工作理念，着力探索工业园区内的区域化党建工作，不断扩大工业集中区党的工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为工业集中区的快速健康发展提供了坚强保障。
二、主要做法
1、创新机制，构建园区党建工作网。按照县委“1+4”工业平台推进总体部署，成立了工业集中区管委会，明确由县领导担任管委会党工委书记，镇党委书记兼任副书记，镇长兼任党工委主任，形成了初步的领导体制，为企业党建工作的开展奠定了组织基础。从县级机关中选派了优秀年轻干部下派挂职充实到党工委，并落实一名管委会副主专门负责园区党建工作，有力推动了园区内非公企业党建工作。201*年，为了进一步推动非公企业党建工作的领导，专门又组建了“两新”党工委，又分管党群的副书记担任书记，组织委员和组织员担任专职副书记。积极整合各种优势资源，实现资源共享、优势互补。明确由镇党政办组织科牵头，园区办、工办、工会、商会、企业协会等有关科室参加的非公有制企业党建工作联席会议制度，负责对非公有制企业党建工作的指导、协调和督促检查。
2、“三位合一”，构建园企联系服务网。以密切园区与企业的沟通联系服务为重点，根据工作条线的分工，探索建立了“三位合一”的企业联系服务机制。一是园区线上，把整个园区划分为5个管理片区，明确5个党建工作联络员，建立5个服务团队，对企业实行划块联系，畅通联络渠道，加强对企业的分类指导和
督促检查。二是组织线上，发挥党员服务中心“企业第二办公室”作用，由组织线工作人员根据企业党建工作的实际情况，专题上门指导服务，主动对接企业需求。主动担负指导、协调、承办党员组织关系接转、党员培训、党费收缴、借阅上网、谈心谈话和健身娱乐等具体事务。帮助每个党支部设立党员活动室，配套建立工、青、妇等群团组织。三是组织83名镇干部与71家规上企业结对指导，积极配合县级机关部门开展“我为企业献一计，我为企业解一难”活动，与企业共同商量未来1年、3年、5年发展规划，始终通过联系服务推动企业发展，初步实现了“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的“三无”目标。
3、三比一讲，推进企业“双强争先”。以建设“发展强、党建强”企业为目标，我们在推进区域化党建中，注重把发挥党员先锋模范作用作为工作的重点来抓，充分发挥区域性党组织的组织动员优势，强化企业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋意识，积极为企业在行业竞争中提供支持，为党员在企业中发挥作用中搭建平台。在企业中广泛开展“比发展、比和谐、比贡献、讲责任”为主要内容的“三比一讲”竞赛活动，把企业的生产经营、文化建设、人才队伍、社会责任和党的建设等内容统一纳入考核范围，既使企业党组织工作有抓手，又激励引导企业科学发展，自觉支持党建工作。在企业党员中开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”等活动，探索在企业中开展流动党员闪光言行考评活动，激励党员立足工作岗位，争当业务骨干，争创一流业绩，引导党员以自身的优秀业绩赢得地位，获得企业主对党建工作的支持。通过推进“双强争先”活动，努力实现企业发展与企业党建相互促进、协调共赢，已成功创建了“五星级”非公企业党组
织15家，市级“双强”企业3家。
4、“3选1”，推动非公党建全覆盖。针对中小型非公有制企业对党的工作力量薄弱、自身条件和发展环境相对较差、对员工吸引力较弱等实际，我们充分调动区域内党建资源，推动企业党建工作覆盖。积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取企业单建、区域联建、村级挂靠中的一种形式。201*年，在全镇开展了非公企业党组织全覆盖集中攻坚行动，目前全镇单独建立党支部19个，联合党支部升格为党总支部，下设4个联合党支部，把工业集中区内无党支部的145家企业全部纳入了联合党总支管理。同时，对110家企业实行了就近挂靠，其中103家企业根据属地分别挂靠15个村（居），7家企业挂靠到企业总部党组织，企业党组织覆盖率达到100%，其中3名以上党员的企业党组织单独组建率达到100%。
取得成效：
一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。服务中心以规范化的组织活动，保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固，保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能，促进了党企协调发展。服务中心建立后，改变了以往普遍存在的“你搞你的活动，我搞我的经营”现象，有效克服了党建工作对业主的依赖，有利于企业党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调职能，客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。服务中心主
动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用，加快了工业园区的建设步伐。通过开展区域化党建工作，企业党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员职工队伍的精神面貌焕然一新。良好的形象也吸引了各地投资者前来投资置业，园区建设不断加快。
三、下一步工作
非公企业党建是党建工作的全新领域，当前主要面临四方面的困难：一是企业党组织运作目标的模糊，在实践中把握和操作有一定难度。二是党组织没有相应的经济资源和行政资源，党组织和党员难以有效参与经营与生产活动。三是流动性强，党员管理难，去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴；对于联建支部，由于党员人数少、相互关系松散，存在着党建资源共享难的问题。
针对非公党建工作中存在的难题，我们认为：加强和改进非公企业党建工作，必须在指导思想上确立“融入、服务”的理念；在具体方法上确立“实效性、针对性”的工作原则；在机制运行方式上以“发展、党建”双品牌为抓手，推进党建工作“全覆盖、凝聚力、组织化”进程。
1、要抓党建强服务。通过加强区域化党建，切实在全镇上下形成一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的氛围，以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围，全面优化发展环境。要“像爱护自己的眼睛一样爱护企业”，保护企业合法利益，保障企业加快发展。要把服务企业作为政府机
关科室、基层站所、基层党组织的重要工作，完善片区管理模式，组织镇机关干部深入企业，为企业献计、为企业解难，着力提高党员干部、基层党组织服务企业的能力和水平。
2、要抓党建优管理。把区域化党建工作作为社会管理创新的重要载体，着力搭建党员、职工与业主交流平台，增进感情，消除误解，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使党员在活动中增强归属感。及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，把党组织建设成为党员的“娘家人”、职工的“贴心人”。
3、要强党建强发展。通过区域化党建工作，引领园区内企业党建工作，紧紧围绕企业的生产经营目标，领导和带领党员、职工积极投身企业发展建设上来，真正做到党组织活动为企业发展所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所理解支持。注重发挥思想引领作用，着力培育企业精神，努力把党员培养成为引导员工积极向上、促进企业和谐发展的核心力量，打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，凝心聚力共同推动企业发展。加强考核，把企业的生产经营、文化建设、人才队伍、社会责任和党的建设等内容统一纳入考核范围，既使企业党组织工作有抓手，又激励引导企业科学发展。
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