招商引资工作汇报
着力打造品牌拓宽招商渠道全面推进景区招商引资再上新台阶
在县委、县政府的正确领导下，沩山风景名胜区管委会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府“五化四力”的重要战略和“挺进五十强、提速过百亿”的宏伟目标，贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，致力打造盛世禅都、天下福地，形成“和谐家国兴、沩山拜观音”品牌，凝心聚力，攻坚项目招商，风景名胜区招商引资工作呈现良好的发展态势。
我委自年初党政负责干部大会以来，全体干部职工传承拓荒精神，转变工作作风，创新工作思路，健全责任机制，不断优化环境，解决突出问题，将招商引资工作作为管委会的头等大事来抓，坚持围绕“内强素质，外拓渠道，优化环境，招大引强”的工作思路，切实加大招商引资力度。
一是抓氛围“重”商。努力营造“人人想招商、人人谋招商、
人人都招商”的良好氛围。成立工作小组，强化领导责任。年初，我委成立了以主任廖金鹏为组长，副主任喻立新为专职副组长，招商营销科、办公室、规划建设科、财务科负责人为成员的招商争资工作小组，并制定了详细的工作计划，进一步明确了工作任务，强化了领导责任。制订招商引资实施方案，做到人人身上有责任。
二是抓信息“谋”商。重视招商引资信息的收集、筛选、汇
总，安排专人具体负责信息工作。委领导班子定期研究招商引资信息，针对性地开展工作。其一是做好项目包装。精选项目、编制新版本《沩山风景名胜区招商指南》，集中整理了拟分三期招商共两大类近11个
待招商的项目并对其进行重点进行包装，其中新增入库的基础设施类招商项目3个，旅游功能型项目8个。积极响应市旅游局关于编录《201*年长沙市重大旅游招商项目册》的文件要求，管委会领导高度重视，加强调度，高质量包装策划，向市旅游局报送了沩山风景名胜区景区旅游环线建设，炭河里大遗址公园项目，城大林场森林康体健身园等三大招商项目。其二是利用网络宣传。全面组织景区资料，制作景区招商PPT，用直观的图片、影像、文字推介景区；签约铭鼎网络科技公司，搭建网络宣传平台，重建沩山旅游网网站（），网站自开通至今，点击量已达25万人次。
三是走出去“引”商。组成招商小组去各地联系，还利用一
切机会宣传推介景区。先后组织中层骨干到省内的山、虎形山、紫鹊界梯田、梅山龙宫和曾国藩故里等先进景区考察学习，参加全国旅游协会年会和全国旅游交易会积极宣传景区、推介宁乡。在“201*中国国内旅游交易会”上，发放景区宣传资料、招商资料5000余份，还收集了参会景区、旅游管理部门的各类宣传、招商资料600余份用来学习借鉴。目前，景区招商引资工作呈现良好态势。其一是积极向上争资。一是与省旅游局就景区旅游基础设施投入贷款贴息每年100万元项目进行了衔接，并报送了相关资料；二是已争取国家林业局领导重视，审定将景区森林防火基础设施建设纳入长江防护林体系建设、将景区生态保护纳入森林经营扶持项目；三是争取省科技厅支持，以湖南省可持续发展示范区项目上报科技部；四是争取省发改委领导重视，已批示适当解决沩山茶叶研发引导资金。其二是力促项目落地。一是由原湖南卫视台台长曾凡安先生任董事长的湖南华夏文化传播公司投资3亿元的中华蚩尤谷项目继续紧跟，促成项目尽快落地；二
是经中央和国家机关离退休干部休养管理办公室批准正在引进华民老年产业控股集团、湖南湘旗投资发展有限公司投资2亿元在景区内建设湖南唯一的“中央和国家机关离退休干部休养基地”，每年接待规模3000人次。此项目有望在5月份拿回批文；三是与黄材镇政府联手引资建设景区游客接待中心；四是与中景朗程（北京）旅游投资有限公司合作，建设风景区自驾游服务基地。联系全国200多家自驾游服务中心，近千家汽车俱乐部，近800万会员加盟，为自驾游提供导引、资讯、汽车救援及后勤保障等全方位专业服务，为景区提供长期、稳定、批量的自驾游客源。其三是项目投入持续增长。截止到目前，景区招商引资项目到位资金共计201*万元。其中青羊湖游艇俱乐部投入525万元整顿湖面秩序、加大养殖规模、改善游艇会酒店设施，龙泉投入200万元修建蓄水水库、改善漂流河道，天紫漂流投入200万元新建漂流终点、加大营销力度，状元生态山庄投入400万元加强基础设施建设、扩大果树种植面积，千佛洞投入200万元完善恐龙洞建设和出洞安全通道建设。
四是抓服务“亲”商。实行招商全程跟踪服务制。项目从引
进、洽谈到签约，从注册到办证，都由专人负责协助办理。主动协调税务、工商等相关部门，为企业协调解决项目立项、落地建设、竣工投产过程中的各种困难和问题。结合“三抓三促”工作，我委规定每个星期由一名班子成员驻扎景区处理景区相关工作，每一领导联系景区内两到三个企业。定期走访景区乡镇、旅游企业和人民群众，调研景区发展，解决发展的问题。今年以来，单位领导深入景区各个景点和项目建设现场19次，共为景区内项目建设解决具体问题11个。如严重影响万佛灵山景区交通安全的陈正泉房屋拆迁问题，通过组织县
征拆办、沩山乡政府等单位有关人员三番五次上门做工作，已经于4月20日拆迁。又如龙泉漂流的蓄水水库建设手续办理、土地租赁和征用、千佛洞景点恐龙洞安全通道开设、采石场关停、游艇俱乐部用地手续完善、协同县交通局部门制定景区交通路网建设等问题，正在分期逐步解决。
前段招商工作虽然有所成效，但存在的问题和困难不容忽视。一方面景区资源保护与项目引进之间的矛盾依然存在。另一方面景区宣传推介方面依然存在各个景点各行其道、宣传档次不高、整体意识不强的情况，对游客不能形成好的冲击效果，又对景区品牌起不到好的推介效果。
后段主要做好以下几个方面的工作：
一是继续跟进在谈项目，争取中央和国家机关老干部休养基地、蚩尤谷、自驾游服务中心等项目年内落户景区。
二是继续加大项目服务力度，积极为在建项目排忧解难。三是借鉴旅交会成果，制定景区营销规划，完善景区宣传营销资料。
四是继续跟进、协调国家级风景名胜区申报工作，争取在上半年晋级。
扩展阅读：招商引资工作总结
县招商引资局关于我县201*年招商引资工作总结、201*年及“十二五”工作要点
今年以来，我县招商引资工作紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标任务，进一步夯实基础、营造氛围、创新方法，重点突出优势产业和园区建设，努力实施“招商引资”向“招商选资”转变的总体思路，保持了各项指标数据继续高速增长态势，实现整体工作再上新台阶。
一、201*年的招商引资工作
（一）主要成绩
截止10月底，全县共实施招商引资项目37个，实现到位资金24.58亿元，占目标任务的169.5%，同比增长129.6%。其中工业项目到位21.54亿元，省外项目到位18.88亿元，分别占目标任务的179.5%、209.8%，同比增长230%、271.4%；新开项目26个，其中投资额1千万5千万项目14个，5千万1亿元项目4个，1亿元以上项目8个，分别超目标任务数2个、1个和6个；新签约项目协议投资额达46.6亿元，占目标任务155%，其中投资额1千万5千万元、5千万1亿元、1亿元以上项目分别达20个7个和11个，分别占目标任务100%、100%和367%；201*年重大招商活动（西博会）签约项目实现履约率、开工率和资金到位率分别达90%、90%和30.4%，分别占目标任务100%、128.6%和86.9%。各项指标继续延续几年来高速增长态势,再创历史新高。从全市统计情况看，今年以来我县各项任务目标完成情况一直领先，绝大多数指标完成进度排名全市第一。
据调查今年实施的37个项目已完工20个，3个项目年内一期完工，4个项目正在加快扫尾工程，力争年内完工。加上结转下年实施10个项目及球团、石墨和碳质页岩提钒即将开工，年内合计可望再投入2亿元。因此在能圆满完成各项目标任务的同时，到位资金等主要指标均能实现超目标10%以上的要求。（二）重点工作
1、始终坚持把项目作为推动县域经济发展的重要基础工作,大抓项目、抓大项目。坚持把项目提出、研究、包装、对接、落地实施作为一项系统工程常抓不懈。一是确立项目生成机制。县长定期召集分管领导及部门人员研究提出一个时期要初步论证的、要深入研究的各类项目，特别是对产业、对区域有较强带动和影响的重大项目，并明确责任、落实任务。保证了我县今年推出的涉及能源、建材、冶炼、化工、农副产品加工和农业开发、旅游开发等31个重点招商项目的可行性。二是确立项目落地机制。首先明确规划落实载体。编制形成了煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用、能源综合利用、低碳经济示范四个工业小区规划和项目规划。其次注重项目对接。先后与中石油、中石化、国家开发投资公司、妙康达（香港）实业有限公司、河南开源空分有限公司、威远建业集团、厦门润佳源商贸有限公司、海口绿源岛食品有限公司等100余家企业对接，已实现甲醇、饰面石材、石墨及炭质页岩提钒等项目签约。第三执行签约项目前期工作协调会制度。三是完善项目实施机制。坚持和完善项目专办、重点项目协调服务领导小组专门服务、项目实施进度情况定期通报等制度，及时协调解决项目实施中的问题和困难，确保项目顺利快速实施。
2、始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手，大抓整合、抓大整合。长期以来我县一直坚持实施强化招商、培育产业的“工业强县”战略，通过大项目、龙头企业的引进和发展，我县建材、能源、冶炼、化工、农产品加工等产业不仅已快速发展到一定规模，而且随着技术演进步伐加快，基本淘汰落后工艺，极大改变了工业生产对环境的污染。为进一步通过招商引资实现又好又快发展，我们始终坚持把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手，进一步完善建材、能源等产业发展规划，按照资源综合利用发展循环经济的要求，针对资源分布散、单矿小、品质差等劣势坚持整合发展的思想编制特色工业小区发展规划。从产业中梳理项目，提出龙头、配套和关联项目加以研究。在避免相互恶性竞争，促进聚集效应彰显的同时，实现土地资源的有效整合和节约利用。今年以来我们继续对茶叶、林果、茧丝绸、建材等产业延伸项目强化引进的同时充分发挥县主要领导带队小分队招商的作用,着力开展三个“引进”，一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局，如引进达钢集团以钒钛铁资源整合为前提，开发为基础，建设钒钛铁资源综合利用小区，培育形成冶炼产业循环经济发展园；引进攀成钢公司以2×60万吨焦化为龙头，整合煤炭、碳质页岩等资源延伸开发煤焦油、粗苯、甲醇、石墨、钒等产品，建设煤资源综合利用小区，培育形成能源产业循环经济发展园。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业，如已经签约的石墨和碳质页岩提钒等项目。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目，如正在洽谈的米糠油项目等。另外围绕提升我县载体服务功能，加强了旅游、金融、物流、中介、咨询等服务业项目招商。
随着产业招商的推进，企业以商招商主体作用突显。如球团、甲醇、织绸、水泥、企业产权交易等一大批以商招商项目在年内陆续签约和实施。极大地加快了产业链的延伸、扩展和产业培育步伐。同时积极组织开展和参加了近年来规模最大，规格最高，成效最明显的招商引资活动。成功组织召开了“201*年中国广元红色旅游发展大会”。组团参加了“西洽会”、“渝洽会”、“广元女儿节”、“西博会”等重大招商引资活动，签订了投资额总计近40亿元的招商引资项目，为承接产业转移和进一步提升招商引资工作水平奠定了厚实的基础。3、始终坚持把又好又快发展作为招商引资工作的永恒主题,大抓环境、抓大环境。在环境建设上以效能建设为抓手，开创了项目实施的“旺苍速度”。一是强化效能问责，落实首问责任制的同时，加大检查监督力度。杜绝了办事拖拉、服务意识淡薄等现象发生。二是完善目标考核，坚持把招商引资工作纳入“以事论官、选贤任能”目标体系进行考核，定期检查分析招商引资目标任务完成情况。三是强化跟踪服务。严格坚持项目建设倒排工期制度，在执行“一站式”代理服务的同时，充分发挥“重点项目协调服务领导小组”作用，及时协调解决项目实施中涉及的相关问题。县主要领导经常深入项目现场办公和调研，解决难题，研究发展。到目前年内实施项目已有27个完工或一期工程竣工，其完工率达73%。其中当年新开工项目完工14个。特别是焦化、球墨铸管等重大项目在雨水天气偏多、场平工作量巨大等情况下，能基本完成计划进度，来之不易，成效显著。同时硬环境建设突飞猛进，园区基础设施建设加快，城市服务功能明显提升。
一大批招商引资重点项目的顺利建设成为全县经济一路上扬的助推器，极大地推动了我县优势产业的发展，确保了我县在经历严重地震灾害和面临世界金融危机、内需不足等严峻形势下国民经济持续快速发展。这与县委、县政府始终坚持大招商、招大商，产业招商的正确举措和持续不懈坚持是密不可分的。
（三）问题和不足
一是全县招商引资氛围还不够浓厚，绝大部分目标责任单位任务完成不理想。其主要原因是客观上认为自己的职能工作也是做的发展的事，招商引资条件差，是全县的事情能做点就做点。其次不熟悉项目工作，没有具体研究能推出什么，去对接洽谈什么。因此主动招商引资的积极性不高，没有形成人人参与的全员招商引资的局面。
二是项目研究工作滞后。一方面全县项目研究人才缺乏，工作靠领导推动。如今年几个小区规划编制、项目研究都是县主要领导多次安排，亲自召集会议完成的。另一方面没有充分发挥各部门项目专才的力量，从全局出发进行逐个产业的梳理，提出项目、研究项目。同时项目工作人员的能力还需要提高。
三是招商引资的竞争日益激烈。我们在建材、能源、冶炼等产业领域再招大商的条件有限，化工受国家产业政策的制约明显，食品行业找大商更难。因此明年及“十二五”的招商引资工作如不认真谋划，将面临严峻形势。四是国际金融危机、内需不振等因素对业主投资积极性的影响还将持续一定时期，这必将制约特别是我们这样条件相对较差地区的招商引资工作。
二、开拓创新，突出重点，认真谋划明年及“十二五”期间的招商工作从今年实施未完工项目的情况看，明年续建投入可达3亿元，今年签约的大多数项目已经实施，目前正加快前期工作和对接洽谈的大项目不多。鉴于此，根据县域经济社会发展的水平和要求，明年全县招商引资到位资金目标建议为：15亿元。“十二五”期间累计完成引进资金80亿元以上，基本建成煤资源综合利用、钒钛铁资源综合利用两个工业小区，能源综合利用、低碳经济示范两个工业小区的建设有较大进展；龙头带基地的畜牧、茶叶、林果、茧丝、中药等支柱产业规模进一步扩大，实力进一步增强；以旅游为重点的第三产业再上新台阶。
为完成以上目标任务，我们必须紧紧围绕加快发展这一主题，加大服务力度，推进产业招商，拓展招商渠道，坚持质与量并举，不断提高我县利用外来投资的整体水平。（一）明确工作重点，提高招商引资针对性
坚持整合理念，以大项目为推手，以大集团、大企业为主攻目标招大商，积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目，推动我县产业结构优化升级；依托产业和已引进企业，突出抓好产业招商、以商招商，延伸产业链条、完善产业配套；充分利用差异化发展思想，引企业、育品牌，建立优势特色产业。（二）创新工作方法，拓展招商引资方式
坚持科学规划，招商选资，确保招商项目的针对性和可操作性。突出抓好产业招商、以商招商的同时，充分发挥政府主导的大型节会招商作用，进一步提高各类专题招商活动实际效果；积极依托市驻外招商分局、浙江对口帮扶等载体，加强区域协作，深化政府层面合作招商；营造良好氛围，鼓励和引导在外旺苍籍企业家回乡投资创业；探索建立行业或产业专业招商组织，利用专业人员自身专业知识、行业管理优势以及相关信息资源优势，承担产业的招商引资工作；完善中介招商、委托招商，积极开展网上招商，不断扩大我县对外知名度和影响力。
（三）夯实各项基础，利用平台宣传推介
强化招商引资保障,充实招商引资和项目工作队伍,确保该项工作必要的人力、物力和财力。整合项目研究力量，针对国家产业政策及我县“十二五”发展规划，认真研究项目，充实项目库，科学编制、储备、包装和推出一批招商引资项目，并从中择优进行深度研究。结合我县实际，及时更新我县招商引资宣传资料和编制产业招商手册。充分利用节会丰富的客商资源、广泛的宣传效应和良好的潜在成果，积极参加西博会、西洽会、西交会、渝洽会、广元女儿节等大型经贸洽谈活动。
（四）加大服务力度，优化投资软环境
进一步优化投资软硬环境，努力提高公共配套和服务功能。加快园区配套建设，加大基地基础设施投入，加快市政设施的改造和提升，全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政。坚持效能建设，努力提高行政效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设，简化投资项目审批手续，减少审批手续和环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度，促进政府部门的服务和效率，切实解决外来企业的问题。不断完善招商引资考评办法，加强信息沟通，加大调研力度，做好已落户外来企业的服务工作。进一步挖掘招商资源，实施跟踪招商，促进在谈项目早签约，签约项目早建设，建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展，成为推动县域经济跨跃发展的强大动力。
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