安全社区创建—交通安全项目组调研报告
道路交通安全情况调研报告
为全面了解我镇道路交通安全情况，为开展安全社区创建工作项目设立提供科学的依据，通过上级道路交通部门提供道路交通事故伤害数据，组织有关人员召开座谈会等多种形式，对我镇道路交通安全事故发生情况进行了详细分析，认真调研，现将调研情况报告如下：
一、全镇道路交通现状
我镇地处济南市北部，济阳县的西部，与德州市接壤。境内有104国道，济太公路等交通要道。全镇91个行政村村村通柏油路。截至201*年全镇道路照明设施300套。道路安全标志83个。截至201*年底，全镇共有各类机动车3000辆，其中载客汽车52辆，载货汽车60辆，农用车810辆，摩托车1200辆，家用轿车800余辆。共有各类机动车驾驶员4000人，其中汽车驾驶员2500人，摩托车驾驶员3600人。
201*年，全镇共发生一般以上道路交通事故39起，伤45人，直接财产损失22万多元。。因道路环境差等客观原因造成的交通事故13起，伤18人，直接财产损失7万多元，分别占总数的33%、40%和34%。因司机酒后驾驶导致的交通事故19起，占总交通事故的48%。在酒后驾驶肇事的事故中，其中白天（8点至17点）驾驶肇事的2起，占酒后驾驶肇事的10%；晚上（18点至次日零时）驾驶肇事的15起，占酒后驾驶肇事的79%。酒后驾驶事故发生率高，且主要集中在晚上。
二、存在的问题及建议
随着新农村建设步伐不断加快，农民生活水平明显提高，农村道路交通安全现状也随之发生了根本性的变化，农村交通工具由原来的非
机动车被现在的机动车所取代，农民出行由七、八十年代的步行、骑自行车，发展到最近几年的摩托车、小轿车，买拖拉机、汽车、农用车搞运输，这给农民的出行带来了方便，也给农村的经济发展起到了很大的作用。但是，我们也应该清醒的看到，随着经济的发展，道路交通安全形势不容乐观，还存在不少薄弱环节和突出问题。主要是:一是一些乡村公路等级低，配套设施不完善，在安全方面存在一定隐患。二是重建轻管现象严重，乡村公路养护管理不到位。三是酒后驾驶事故发生率高，且主要集中在晚上。四是部分群众交通安全意识较差，交通违法违规现象在乡村公路上普遍存在，五是农村道路点多线长面广，交通监管力量不足。
针对以上存在的实际问题，提出如下建议：
（一）进一步提高认识，深入推进交通安全综合治理。农村道路交通安全是一项社会系统工程，涉及农村经济、社会发展等方方面面。为此，要进一步完善农村道路交通安全社会化组织管理体系、工作机制和责任机制，按照“政府领导、部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的要求，以创建“全国安全社区”活动为载体，构筑道路交通安全管理网络，依托太平镇交警二中队，在每个行政村都设立道路交通安全工作联络员，进一步明确道路交通安全工作目标任务，动员全社会的力量，共同参与，推进农村道路交通安全工作的社会化、规范化、制度化。
（二）加大执法力度，有效治理农村道路交通安全问题。一是强化农村道路交通秩序治理，严厉查处无牌无证机动车、报废车上路行驶，酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速行驶、驾乘摩
托车不戴头盔，农用车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为，落实交通秩序长效管理机制。二是派出所、交警二中队、建委、管区等部门要密切协作，着力解决路边违章建筑、占道经营、路边垃圾杂物，建立起协调配合的工作机制。三是建立完善指路、限速、让行等交通安全警示标志，逐步改善公路安全通行条件。四是加强校车、非法客运车辆的监管。加强对校车、营运客车的安全检查和驾驶员教育，坚决取缔不符合安全技术条件的车辆从事客运，坚决杜绝农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客现象发生。
（三）强化宣传教育，不断提高农村交通参与者的交通安全意识。
利用义务宣传队、宣传栏、明白纸、农村远程教育等多种形式，加大对道路交通安全宣传的力度，把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法规纳入普法宣传的重要内容。各学校应通过开设交通安全课、宣讲交通安全常识，增强学生安全意识，普及交通安全知识。选择典型案例，公开曝光，充分发挥警示教育作用。要创新宣传手段，灵活宣传方式，使群众乐于接受，易于接受。通过经常性、广泛性的宣传，努力增强全社会全民的交通安全意识。
交通安全工作组201*年7月8日
扩展阅读：安全社区创建学校安全项目组
学校安全工作组项目
项目背景：
我辖区有1所中学校，重庆28中学建校50年，校内许多建筑均为解放初期修建，安全隐患大，在校学生1300余人，其中走读生占得比重较大。小学2所，金沙正街小学在校学生500余人，磁器口小学在校学生570余人，由于地处磁器口古镇核心区，外来务工人员子女较多。幼儿园2所。学生的特点是年轻好动，好奇心强，各种安全防范意识薄弱，在校园内外受伤害的频率较高。建设安全校园，保证师生的安全和健康，是创建安全社区的主要组成部分。
据统计，201*年-201*年，磁器口各中小学分别发生校园安全事故37起、35起、27起和17起。因此，对磁器口的校园安全治理已迫在眉睫。从前期对校园安全工作组的诊断报告可以看出一是磁器口地区是老居民区，辖区原有的十多个国营、集体企业均倒闭，下岗职工多，存在一些不稳定因素。二是磁器口地区由于历史原因，极少数学校、校舍系危旧房，需逐步整改。三是磁器口是国务院批准的传统历史街区，又是国家级4A级风景区，每天进入古镇参观旅游的游客众多，其中不乏少数闲散人员，他们有可能随时进入学校和幼儿园。四是由于磁器口地区是“全国十大棚户区”之一，辖区学校及幼儿园必须加强消防安全演练，防范于未然。五是磁器口地区来往车辆较多，道路狭窄，学校及幼儿园师生出行存在交通安全隐患。六是磁器口地处嘉陵江畔，每年夏季学生私自下河游泳情况不容忽视。
项目目标：
在今后的创建全国安全社区工作中，进一步按照上级有关部门的要求，继续做好相关工作，特别是做好辖区中、小学，幼儿园的综合安全工作，加强学校校园安全保卫工作，做好人防、物防、技防完善安全设施，保障校园安全，减少和控制伤害事故的发生。
干预措施
1、健全机制抓落实。为了保证学生的健康安全，发挥学校管理部门的功能和每一位教职工的作用，分解管理任务和责任并覆盖校园安全的方方面面。明确校长为安全工作的第一责任人，由校长负总责，分管副校长具体负责，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、完善制度抓管理。制定了相关制度保证学生健康安全工作深入开展，完善校园要害部位的保卫、消防器材的检查、卫生安全管理、安全用电管理、互联网管理、专用教室管理、学校周边环境管理等各项安全防范管理制度，做好各项检查和整改工作的记录，将防范工作纳入规范化管理。3、建设队伍促提高。一是强化安全意识，重视安全教育。利用各种会议宣传安全的重要性，使全体教师树立安全重于泰山的思想，明确安全和稳定是保证教育教学质量的前提，任何麻痹大意、侥幸心理都会导致安全事故的发生。二是加强学习培训，掌握安全知识。学校经常组织教师学习《未成年保护法》、《教师法》、《教师职业道德规范》等法律法规，明确学校与学生及家长之间的权利、义务关系，履行法律所规定的义务，最大限度减少工作中的疏漏。为了提高教师的安全健康意识及教育水平，学校采取“请进来、送出去”的方法，先后邀请了专家学者、公安民警、消防中队干警来学校做教育讲座，观看安全教育光盘，还组织骨干教师参与各种培训、外出学习、考察，学习先进经验，不断提高教师工作水平。
4、抓住问题促改进。通过开展《安全社区学生伤害情况问卷调查》，学校对学生在校园内发生的伤害情况进行统计，每学年汇总分析，根据问题，制定预防措施，进行持续改进。如：重庆28中学学生在上体育课时曾发生数起摔跌伤事件。对此，学校分析寻找原因，学校操场是煤炭渣地，凹凸不平，容易摔倒。针对这一原因，学校采取以下措施：改善训练场地。一是向教委提出申请铺设塑胶操场。二是规范学生上课区域。
5、改善硬件促发展。先后投资改造了学校操场、楼梯扶手、学校大门、防护栏，减少学生发生伤害事故。201*年新修缮了消防栓，每年定期更换灭火器。学校玻璃大门贴上彩色条，提醒学生注意安全，“小心地滑”警示牌时刻提醒学生注意安全。在楼道里安装提示语，如“轻声慢步靠右行”等，箭头提示，小脚丫提示，让学生在环境熏陶中养成好习惯。学生在技防方面，逐步构建完善的防范体系，建设闭路电视监控系统，在校园的每一个要害点、每一个楼层进出口都安装了红外线报警装置，对全校情况进行实时监控、录像。学校重点部位如财务室、档案室等都换装了符合国标的密封防盗门。学校各种器材及时维修、更换。
6、家校联动保平安。学校每学期为家长发放各种安全教育资料，通过短信平台及时沟通学生在校情况。定期召开家长会，沟通安全情况，共同做好学生安全教育工作，并把家庭安全纳入学校视野，做到学校安全带动家庭安全。同时，家长一同做好学生安全教育，做到家庭安全带动学校安全。
7、为了进一步推动学校安全保卫工作，配合各部门联合开展了“小家安全共保社会平安”宣传活动。邀请磁器口派出所民警来校进行了安全教育专题讲座，
8、在安全校园的创建过程中，注重调动学生参与的积极性，将课堂知识教育与课外实践活动有机地结合起来，鼓励学生动脑筋、想办法、查资料、动手做，充分发挥广大师生的主观能动性，每个年级每个班级围绕特色主题，组织学生通过利用废旧物资制作展品、召开主题安全会、人人争当“安全文化讲解员”活动以及举行系列安全培训、讲座、互动游戏等，提高学生学习安全知识的积极性、主动性，增强了师生的安全意识及防护意识。开展“小小急救员”培训活动，组织各班级卫生委员、学生志愿者参加培训，培训内容包括伤口消毒、包扎等。每个班级备有急救包，对轻微损伤由班级急救员及时处理。这项活动不仅让同学们掌握了急救常识，提高了自救能力，也增进了同学之间的友谊。效果评价：
磁器口街道学校安全工作组的确立，使磁器口的学校安全引起了广大学生和教职员工的高度重视。
（一）广泛的宣传，使得更多的学生了解了安全知识，切实提高了安全素质。针对性和多样性的教育宣传方式也取得了满意的效果。使广大学生切实感受到了不文明的行为所带来的危害和隐患，提高了他们的安全意识，也大大降低学校安全事故发生率现象。
（二）校园警察的增加也使得学校周边的环境安全情况有了很大的改善。确保了在校师生的安全。
（三）校内体育设施的完善、及时的更换维修确保了学生在上体育课期间的安全事故的发生，降低了安全事故发生率。
（四）学校把安全健康教育与知识教育有机地结合起来，师生牢固树立了安全健康意识，培训了一批小小安全健康宣传员，积累了丰富的预防经验，促进了学生安全水平的提高，有效地减少了校内外学生伤害事故，创建工作初见成效（五）安全健康的理念正逐步植根于师生的心里，了解安全健康知识、掌握安全健康技能、参与安全健康的校园文化氛围正在形成，学校学习生活环境得到持续改善，安全健康条件不断提高，创建活动在师生中产生了良好的反响，推动了校园整体安全工作的进步。
该工作组成立以来，校园安全事故发生有所减少。据磁器口各中小学所提供的数据显示，201*年发生学校安全事故27起，201*年发生的17起，同期事故下降了37%。1、提升学生安全素质综合促进项目
项目背景
磁器口地处国家国家4A级旅游景区，流动人口较多，外来务工人员子女和走读生占得比重较大，学生素质参次不齐，学生安全意识薄弱。加强学校管理人员及全校师生的安全意识、法律意识，规范学校安全防范机制，提高安全问题处理能力，成为一个重要研究课题。同时，学生的安全意识普遍较低，对青少年、儿童的安全教育不到位等，有效开展学校安全教育，培养学生的安全素质，也成为学校教育的重要工作。；学校在08年的安全教育课程未设置。根据前期社区诊断的内容，学校安全事故的有50%是由于学生自身安全素质不高造成的。
干预措施：
1、宣传教育重预防。为强化安全教育，学校开设了专题教育课，落实了课时、师资和教材，并将安全知识专题教育与各科教学渗透紧密结合起来，提高了教育效果。
2、对学生进行交通安全、消防安全、食品卫生安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，切实提高学生的安全意识和自救自护能力。
3、加强阵地建设，广开宣传渠道。组织学生参加安全知识问答，请社区居民讲解安全常识，通过红领巾广播、主题班队会、宣传栏、观看展板、黑板报、网站进行安全知识宣传与教育。
4、邀请民警作安全和法制宣传讲座，请消防中队官兵到学校进行消防讲座。经常提醒学生不追跑打闹，不做危险动作，提高学生安全意识，增长安全知识。
5、开展丰富多彩活动，寓教于乐。组织“交通安全在我心中”演讲比赛、手抄报比赛，召开安全主题班队活动、请专家讲座“颤动的地球”。
6、由老师讲汽车安全、饮水安全，参观污水处理厂、举行野外逃生演练、拓展训练、观看警示片等，让学生在活动中受到教育。
7、每学期组织应急疏散演习，提高应急处置能力，提高学生自救自护的能力，进一步完善应急预案，实施效果：
通过广泛的宣传，校园安全知识宣传提高了辖区各中小学（幼儿园）学生的自我约束和自我保护能力。使各中小学、幼儿园师生切实感受到不文明的行为所带来的危害，提高校园安全意识。确保校园了的安全。该项目实施以来，校园安全事故明显下降。2、校园综合安全促进项目项目背景：
（1）磁器口地区是老居民区，辖区原有的十多个国营、集体企业均倒闭，下岗职工多，存在一些不稳定因素。
（2）磁器口地区有三所学校、四所幼儿园，由于历史原因，极少数学校、校舍系危旧房，需逐步整改。
（3）磁器口是国务院批准的传统历史街区，又是国家级4A级风景区，每天进入古镇参观旅游的游客众多，其中不乏少数闲散人员，他们有可能随时进入学校和幼儿园。
（4）由于磁器口地区是“全国十大棚户区”之一，辖区学校及幼儿园必须加强消防安全演练，防范于未然。
（5）磁器口地区来往车辆较多，道路狭窄，学校及幼儿园师生出行存在交通安全隐患。
（6）磁器口地处嘉陵江畔，每年夏季学生私自下河游泳情况不容忽视。干预措施：
1、完善和健全突发事件处理工作制度，落实应急反应机制。2、严格执行门卫管理登记制度，有重点地进行询问，杜绝社会闲杂人员进入学校，把好学校的大门。
3、学校、幼儿园开展防溺水班队会专题教育，按学生年龄特点开展专题教育，提高学生的防范意识。学校、幼儿园在温度升高和气候炎热时发防溺水安全告家长书，和家庭一道对学生进行安全监管。在暑假，举行流动的学校安全培训，把防溺水项目做为重点培训。
4、开展学校（幼儿园）及周边综合治理活动。严厉打击针对学校和师生的违法犯罪活动，整顿校园周边乱停乱放车辆，整治网吧、流动摊点等经营服务场所；
5、社区治安巡逻队做好学校夜间值班巡逻工作，值班人员坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录，随时保持通讯畅通；
6、定期不定期开展校园及周边安全检查工作，排查隐患情况，与学校共同制定整改措施，并及时上报主管部门。积极与区教委、自来水厂联系，治理磁器口小学消防栓不通水问题，整治了校园周边游摊及占道经营。
7、每年与学校、古镇管委会联合举行消防、防拥挤踩踏、防震疏散培训及演习，组织各学校（幼儿园）老师及学生参加。
8、是定期对体育设备进行检查维修，加强体育教师的责任心，认真备课，要有防止学生运动伤害和意外伤害的办法，防止学生上体育课时发生意外，切实保障学生的人身安全。
实施效果：
大力的宣传使得广大学生切实感他们的交通安全和出行安全意识。“三位一体”的措施使得广大学生、学校领导、学生家长配合，向学生们灌输了大量的校园安全知识；
通过这一系列措施的实施，学生安全事故发生率明显下降。201*年发生交通事故共27起，201*年发生17起，事故减少10起。同比下降37%。
3、中学化学实验室安全促进项目项目背景：
现中学教学化学偏重于实验分析，化学实验室一旦发生安全事故，危害较大。中学化学实验室有时未按相关规章制度执行；实验室安全宣传教育方式单一，缺乏灵活性，起不到良好的宣传效果。
干预措施：
1、改善硬件。先后投资改造了化学实验室。对中学化学实
验室实验用品、试验药剂等进行了安全检查。2、严格要求中学化学实验室的化学实验药品、试剂等统一
保管、统一使用、统一处理。3、严格规范化学实验室安全条例。4、加强对老师、学生的安全意识教育。
5、加强对化学实验室安全检查，及时消除安全隐患；6、完善安全防范体系，切实做好各类安全防范工作，确保化学实验室平安；
7、完善安全监管体系，强化监管工作，做好教师与学生的保护与帮助工作；
实施效果：
通过这一系列措施的实施，中学化学实验室安全事故发生率明显下降。201*年实验室安全事故1起，201*年实验室安全事故0起，同比下降100%。
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