小白楼街开展大干300天市容环境综合整治总结
开展大干300天市容环境综合整治
小白楼地区环境卫生见成效
自全市下达奋战300天，综合整治市容环境，实现市容环境大改变，市容管理上水平工作会议以来，我街领导高度重视，立即召开全街干部动员大会，传达区环境卫生专项整治会议精神，并根据我街的实际情况制定了《小白楼街开展环境卫生专项整治工作的实施意见》，要求全体干部抢抓时间，发扬“5加2，白加黑”的奉献精神，及时、迅速地对我街辖区内的环境卫生进行整治。
在此次环境卫生专项整治中，我街主要从三点着手下功夫：一是强化管理，内部分工日趋完善。全体街干部重新明确岗位职责，以组为单位，明确责任人、算好任务账、排出时间表。通过实施岗位目标管理责任制，调动大家积极性，加强队伍整体的战斗力与凝聚力；二是广泛宣传，营造良好群众舆论氛围。全体干部不打年盹，按照具体分工深入各自责任社区，大张旗鼓开展宣传动员，提高各社区居民知晓率，营造人人参与的良好舆论氛围。与此同时，结合数字化城管平台反馈的问题，对每条道路、每个居民区进行逐一排查。在集中治理前，早准备、早处理，为集中清理活动打基础；三是突出重点，集中搞好清整治理。街领导亲自带队检查围绕道路整修，检查胡同里巷环境卫生状况，逐条道路勘察整修任务量。干部们下社区巡查监督检查社区环境卫生，对存在的问题及时处理解决。社区卫生主任巡视本社区管辖范围内的环境卫生，对出现的垃圾、杂物带车清理。做到了层层有管理，层层抓卫生。
截止目前，共清理了崇仁里、福安里、四宜里、信义里、赤峰道22号、杨福荫路、5号地、树德南北里等45处重点点位，清理乱吊乱挂25处、乱帖乱画43张、垃圾渣土二十余吨，小白楼地区道路环境初见成效。
小白楼街道办事处201*年3月16日
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大干300天市容环境整治行动实施意见
为全面提升全区城市管理水平、改善城区面貌，加快建设生态优美、宜居宜业、文明和谐的**新中心城区，根据市委、市政府关于在全市开展创建文明城、迎办世园会、大干300天市容环境十大整治行动的工作部署，现就开展**区大干300天市容环境十大整治行动，提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，以世界眼光谋划城市发展，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色，按照统筹兼顾、有序推进、全面提升、群众受益的思路，遵循整治管理并重、形成长效机制、注重改善民生、彰显城市特色的原则，以建设**最具活力和魅力的新中心城区为目标，注重民情、顺应民意、惠及民生，在201*年大干200天的基础上，进一步开展以改善市容市貌为核心的十大整治行动，使城市净化绿化美化迈上新台阶，城市规划建设管理迈上新台阶，人民群众生活环境迈上新台阶，以崭新的城市面貌迎办201*年**世界园艺博览会，加快建设创新**、实力**、宜居**、幸福**。
二、主要任务
201*年市容环境整治工作将围绕打造整洁、有序、生态、宜居环境的目标，坚持工作干劲不放松、工作标准不降低、
工作激情不减退，大干300天，继续开展市容环境十大整治行动，重点是集中整治园林绿化和中心城区山头、市政道路和停车秩序、市区绿道建设和主干道绿化、主干河道、建筑立面和居民楼院、城乡环境卫生和综合整治、视觉污染和占路经营、机动车排气污染、景区景点环境及旅游秩序、世园会周边环境等十大领域存在的突出问题，实现城乡环境面貌显著改观、城市风格特色更加突出、民心民气凝聚振奋、城市管理科学规范。
（一）园林绿化和中心城区山头整治行动
主要内容：按照“高水平、大规模、密种植、厚绿带、多样性、彩相宜”的要求，最大程度的提高城区绿化覆盖率。同时要加强绿地设施管理及养护精细化；遵循生态规律的原则，与城市规划相结合，按景观生态学原理，治理金家岭山等中心城区山头。
整治标准：中心城区绿化注重生态优先和提高绿化厚重感，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿增加绿化面积，形成三季有花、四季常绿、色彩丰富、层次鲜明的城市景观。对重要节点、重点路段实施精品改造及绿化景观提升，通过密植树林，设相应设施，既提高绿化的观赏性和美化效果，又能为游人提供休闲游玩场所。做好园林设施的维护，病虫害监测覆盖率和无公害防治率达到100%。按照生态、景观、适用的原则，结合山体自然地势，对金家岭山等中心城区山头进行绿化建设，尽快研究确定山头治理及管护的工作机制和
体制，制定完善整治规划，清理违章建筑和建筑垃圾、退耕还林、回填采石坑、迁移坟头、设防火通道。
责任单位：**
（二）市政道路和停车秩序规范整治行动
主要内容：继续推进实施**路、**路、**路等中心城区道路综合整治；实施路名牌等交通设施改造；加强地下通道整治。做好社会停车场的规划建设，规范管理专用停车场，清理占路停车，规范路边停车位设与管理。
整治标准：完善道路设施，确保道路车行道无坑洼破皮，路面平整，无明显坑洼积水；及时巡检主要道路盲道、缘石坡治理，无障碍设施功能完好；无侵占人行道、盲道现象，主、次干道和公共场所无违规占道经营，人行道无车辆乱停乱放，及时清理道路及道路两侧乱设的挡车柱，无违法停车现象，停车难问题得到初步缓解。保证地下通道日常整洁及功能完好。
责任单位：**
（三）城区绿道建设和出入城市主干道绿化综合整治行动主要内容：对城区重点道路实施绿道建设，新建不少于5公里绿道。因地制宜，彰显特色，适当增设服务设施，提升景观效果，打造融休闲、观光、健身于一体的绿色长廊。
整治标准：按照便民、实用原则，结合周边环境建设城区绿道，注重造景艺术，突出重要节点和城乡地区的文化特征与生态资源，塑造主题鲜明、形式多样、功能各异的绿道。
重点实施滨海公路（**段）等出入城市主干道园林景观提升工程，要按照“增加高大树木、加大种植密度和厚度，补充色叶植物，提高绿化品质”的原则，增加城市特色，提高城市景观品质。
责任单位：**
（四）主干河道综合整治行动
主要内容：对中心城区河道和各街道辖区内主干河道进行整治，开展河道防洪、截污、清淤、蓄水、增设市政设施、提升景观绿化等工作。拆除两岸违法建筑，粉刷河两岸可视范围合法建筑外墙皮。
整治标准：以满足河道防洪功能为前提，提高河道防洪标准，保障城市防汛安全；坚持生态化整治理念，恢复河道自然生态功能。确保河道内河水清澈，有水生动物生长，无垃圾物漂浮，两岸绿化优美，50米内没有乱搭乱建违法建筑，两岸路面平整，无明显坑洼积水。
责任单位：**
（五）建筑立面和居民楼院整治行动
主要内容：规范建筑立面色彩，清洗玻璃幕墙，修复污损建筑立面，美化主干道两侧建筑立面；硬化、绿化、亮化居民楼院，清理乱贴乱画，物业管理水平提升。
整治标准：建筑立面整修实现色调协调、靓丽大方。主干道建筑坡顶形式更加精致，空调室外机护罩简洁规范，墙体整洁，门脸美观，围墙完好。居民楼院实现整洁优美、和
谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，服务设施齐全，庭院绿化优美，环境舒适宜居。
责任单位：**
（六）城乡环境卫生和综合整治行动
主要内容：对城区生活垃圾转运站进行升级改造，整治前海一线环境；规范垃圾桶设，科学设垃圾桶存放点，补充与更换破旧垃圾桶；对**等区域环境卫生进行整治，专项整治滨海公路（**段）两侧绿化带以外空地；在全区推广餐厨垃圾分类收集工作；高标准提高街道办事处驻地及农村社区环境卫生水平，不断改善居民生活环境。全面实施城乡结合部环境卫生整治，清理生活垃圾死角，整治积存建筑垃圾，消除新形成卫生死角。推进乡村文明行动，倡导移风易俗，提升群众文明素质，强化群众公德意识。
整治标准：实现城区生活垃圾全密闭收集运输；提高前海一线环境质量；对城区公共部位、未改造社区、居民小区等部位实现垃圾桶的全面统筹管理，做到集中统一、合理摆放、及时更换；最大程度完善**环境，落实卫生保洁责任制，及时清除积存垃圾，完善周边环境卫生管理；滨海公路（**段）两侧绿化带以外空地无垃圾死角，街区整洁有序；生活管理区设垃圾收集容器，生活垃圾日产日清，建筑垃圾随产随运；解决垃圾桶数量不足与破损造成的垃圾满溢和污水渗漏问题；对城区范围内餐厨垃圾进行分类收集，减少垃圾收集中二次污染。不断提升街道办事处驻地周边环境，加大
对主要街道的绿化力度，整治广告及门头牌匾，规范停车秩序，整顿集贸市场。结合前期实施的农村“五化”工程和农村新型社区建设，加大对农村社区进村路、小巷、边沟整治力度，营造整洁舒适的居住环境，采取合理有效地垃圾收集清运方式，确保农村社区生活垃圾不积存。通过清理、覆盖、绿化、围挡等方式，清除城乡结合部、城中村周边的卫生死角，消除裸露建筑垃圾，规范设生活垃圾收集设施，建立环境卫生长效管理机制，生活垃圾日产日清。在全区范围内继续深入推行乡村文明行动，在部分社区建设“公德馆”，颂扬文明新风尚。积极治理主干道两侧可视范围内的坟头。
责任单位：**
（七）视觉污染及占路经营整治行动
主要内容：在全区户外广告招牌设详细规划实施前，对**行政区域内已建成并投入使用的主次道路的门头牌匾实施整治；专项整治乱贴乱画小广告；整治违法建筑、建筑垃圾。加强对各类便民摊点群的规范管理。建立制度、理顺机制、强力整治，切实加大占路经营集中综合整治力度，创造整洁有序的市容环境秩序。
整治标准：坚持“统一规划、统一标准、补助鼓励”的总体原则，在门头牌匾设遵循符合规划设计、符合设规范、符合周边环境的“三符合”具体要求下，通过委托整改、自行整改、强制拆除的方式，按照“排查摸底、动员准备、集中整治、验收奖励”的工作步骤，对整治范围内的门头牌
匾进行规范，净化城区空间视觉环境，恢复城区道路两侧及建筑物原有特色风貌，提升城市整体形象；无乱贴乱画小广告（“牛皮癣”）；对新增违法建筑发现一处、拆除一处，对存量违法建筑采取区别对待，逐步解决的方式妥善处理；城区建筑垃圾清运处有序，无乱倾倒建筑垃圾。各便民摊点群有序运行；主次干道占路经营现象逐步消除；占路烧烤得到有效治理；
责任单位：区城市管理行政执法局、**规划分局（八）机动车排气污染防治行动
主要内容：加快淘汰老旧黄标车；开展油气排放污染治理；开展治理汽车尾气污染专项执法；开展黑烟车专项整治。
整治标准：完成市政府下达给我区的老旧黄标车淘汰任务；全区新建、改建、扩建的储油库、加油站以及新增的油罐车，安装油气回收装和处理设施后才能投入使用；重点查处冒黑烟和无环保标志上路行驶客货运输、工程施工等车辆，减少机动车冒黑烟现象。
责任单位：**环保分局
（九）景区景点环境及旅游秩序整治行动
主要内容：加强**景区基础设施建设，实施**风景林提升工程，全面提升旅游服务质量和水平。
整治标准：实施景区绿化美化工程。加大游客服务中心等景区基础设施建设力度，做好对景区内步行道、索道、标识标牌和护拦的维修保养，及时排除安全隐患，确保游客人
身安全。整治旅游景区及周边村庄乱堆、乱放、乱搭、乱建等现象，拆除有碍观瞻的违章建筑。规范经营活动，整治和打击占路经营、流动摊贩、围追兜售、强买强卖及利用封建迷信坑客欺客等损害游客权益、扰乱旅游景区秩序、影响旅游景区形象的行为。
责任单位：**
（十）世园会周边环境综合整治行动
主要内容：完善世园会周边基础设施，整治沿线环境卫生，整修改造建筑物外立面，公共区域、周边山头增绿补绿，整治重要节点环境，整治恢复采石场等裸露山体。
整治标准：加强世园会周边环境整治，完善基础设施；按照属地管理的原则，对**路、滨海公路（**段）、王沙路、李沙路、李宅路、天水路等路段开展旅游沿线环境整治，实施道路综合整治和绿化水平提升工程，高标准改造李沙路，使之与李沧区九水东路规模、标准、档次相衔接一致；在各道路重要节点位建设景观小品，确保道路两侧可视范围内无乱搭乱建、无破损建筑、无暴露渣土及“白色污染”等。对沿线部分陈旧、破损建筑面进行修复、粉刷美化。对滨海公路（**段）、天水路沿线可视范围内采石场等裸露山体整治恢复并进行绿化。
责任单位：**三、组织领导
（一）成立**区市容环境整治行动领导小组，负责整治
行动的总体谋划、政策制定、工作部署、组织领导和总结表彰等工作。领导小组由区委书记齐家滨同志任组长，区委、区政府相关领导任副组长，各有关单位主要负责同志为成员。领导小组下设指挥部，负责方案策划、设计审查、组织协调、指挥调度、检查验收和考核评比工作。指挥部由区委副书记、区长杨鹏鸣同志任总指挥，各专项领域整治行动牵头单位主要负责同志为成员。
（二）指挥部内设办公室、4个工作组和10个专项整治行动组，下设4个街道指挥分部。
1.指挥部办公室。主要承担指挥部的日常工作，具体负责总体工作方案的制订，区委、区政府和指挥部领导有关批示、指示和会议精神的督办落实，整治工作的指导检查、协调调度，考核评比表彰的组织，以及指挥部的文秘、会务、信息、统计、档案等工作。
2.4个工作组。经费保障组主要负责市容环境整治行动的经费保障工作；法律保障组主要负责市容环境整治行动的法律保障工作；宣传报道组主要负责市容环境整治行动的宣传报道工作；督查考核组主要负责市容环境整治行动的督导考核工作。
3.10个专项整治行动组。由各牵头单位主要负责同志任组长，负责制定各专项整治方案并具体组织实施。
4.各街道成立市容环境整治行动指挥分部，由街道党工委书记任指挥长，办事处主任任副指挥长，负责制定各街道
整治方案并具体组织实施。
四、实施步骤
这次整治行动，拟用300天左右的时间，在我区城乡全面开展市容环境集中整治。分为三个阶段：
（一）动员部署阶段。从现在起到3月底，主要是宣传发动、完善方案、建立机构，做好准备工作。
（二）组织实施阶段。3月底至12月上旬，按照整治的内容和要求全面组织实施。
（三）检查验收阶段。12月中下旬，组织检查验收考核，总结评比表彰。
五、工作要求
搞好市容环境整治行动，事关全区发展大局，事关民生大计。各街道、各部门、各单位要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，敢于担当，敢于解决矛盾，敢于克服困难，按照区委、区政府的统一部署，细化工作方案，注重统筹协调，抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定，及时研究解决遇到的问题，以超常的思路、超常的举措，科学组织，强力推动，坚决打赢这场攻坚战。
（一）广泛宣传发动，营造舆论氛围。围绕整治重点，结合创城工作，发挥各类媒体作用，点面结合，采取正面引导和问题曝光相结合的方式，及时跟进报道，强化氛围营造，发动群众广泛参与，全面推动整治行动不断深入。
（二）建设精品工程，提升城市品质。按照先规划、再
施工，先设计、再整治的原则，将坚持国际一流标准贯穿于综合整治工作的全过程，体现在综合整治的各方面。坚持总体规划、分步实施、典型示范、扎实推进，严格执行规划方案和设计标准，保证工程质量，提升城市品质，体现**特色。要严格遵守工程建设的各项规定，严格实行招投标，强化项目管理，杜绝违法违纪行为。要勤俭节约，多渠道筹措资金，做到少花钱、多办事、效果好。
（三）完善工作机制，确保责任到位。要将环境整治工作纳入目标绩效月度考核，加大督查考核力度，对落实不力、久拖不决的问题，限期整改，促进落实。各责任单位要进一步梳理市容环境存在的突出问题和薄弱环节，确定整改的重点区域和项目，细化分解工作任务，制定详细可行的行动计划和项目推进表。实行严格的责任制，逐月、逐周排定工程进度，高效推进综合整治工作顺利进行。指挥部办公室要深入现场督查推动，做到周报告、旬联查、月评比。各有关部门和单位要各负其责，相互支持，密切配合，简化办事程序，确保各项工作落到实处。
（四）坚持依法整治，增进社会和谐。要增强法治观念，依法依规办事，切实提高依法行政的水平。要坚持以人为本，加强社区管理，妥善协调群众利益关系，突出抓好环境卫生清理、违法建筑拆除、居民楼院和背街小巷整治等群众关心的工作。要深入开展全民共建、军民共建活动，提高全社会积极参与、共建共享的意识。
（五）落实长效机制，巩固创建成果。认真总结集中整治行动成果及日常监管工作的经验做法，建立完善长效管理工作机制，将集中整治行动纳入常态化管理，不断提高市容环境管理水平。坚持整治管理并重，定期组织开展“回头看”活动，检验整治行动和长效管理成效。
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