区(县)疾控中心创卫阶段性工作汇报材料
以“创卫”为契机，促疾控工作发展
XX区疾控中心“创卫”工作阶段性小结（一）
201*年7月
我中心的“创卫”工作在区委区政府的正确领导下，在上级部门的指导下，自201*年6月底开始，我中心按照区创卫办的统一部署，统一认识，切实加强领导，精心安排，落实责任，并以“创卫”工作为契机进一步抓好我区疾控工作、为创建国家卫生城市全面达标做积极贡献的思想，吹响我中心的“创卫”工作号角，现将近段工作情况小结如下：
一、“创卫”工作推进举措
（一）统一思想，高度重视，加强组织领导
创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，自区委、区政府、区卫生局的动员会后，我中心把创建国家卫生城市工作列入疾控工作议程之首位，分别召开了主任办公会及中层管理干部动员大会，成立了以中心主任XXX为组长、分管主任XXX为副组长、科室科主任为成员的创建国家卫生城市领导小组成员，切实加强了领导，使我中心创建工作有了强有力的组织保障。
（二）制定措施，精心部署，责任落实到人
为有计划地推进创卫工作，我中心结合工作实际，及时制定并下发了《XX区预防保健中心创建国家卫生城市工作方案》，按
照科室职能和创卫目标责任分解，明确责任科室落实任务，将责任层层分解，落实到人，确定了传染病防治、健康教育和食品从业人员健康体检等相关项目的责任人。
（三）加强宣传，提高认识，营造良好氛围
为了将创建国家卫生城市工作推向深入，加强创卫工作宣传力度，使之深入职工心中，我中心召开了科室动员会，要求科主任及时向科员贯彻有关创卫工作精神及创卫工作的重大意义，并悬挂宣传横幅，往后将进一步通过多种方式、多种途径向服务对象开展创卫工作宣传，充分营造创卫工作的良好氛围。
（四）对照标准，找出差距，促进业务开展
为如期完成创卫工作目标，要求各科室充分理解指标，找出工作中的差距，对于已过去的201*年与201*年各项相关业务指标的资料重新搜理、完善、整理归档，进一步规范现年度及今后的工作，并加强部门配合协调，以此为契机，促进疾控业务工作又快又好发展。
二、目前业务工作开展情况及成效1、传染病防治工作
贯彻落实《传染病防治法》，多年来以预防为主，把科学防治、群防群控作为重点工作来抓，逐步完善了传染病监管体制，制定各类传染病防治工作方案或应急预案，成立了两支卫生应急处理机动队，实施24小时应急值班制，及时、有效、有序妥善处理了多起聚集性疫情、食物中毒事件，无重大传染病的暴发流
行，无霍乱病例发生及死亡手足口病病例的发生。多次参加省、市卫生应急演练取得佳绩。建立健全了网络直报制度，全区共有网络直报单位XX家，其中乡镇以上医疗单位100%实现网络直报，每月网络直报综合评分均排名于全市前三位，每年法定传染病疫情漏报率调查结果显示漏报率小于2%。
2、免疫规划工作
我区共规范设置承担国家规划项目疫苗乡级预防接种门诊XX个，村级卫生室预防接种点XX个，制订了辖区内流动人口计免儿童管理办法，每年9月份常规开展入托、入学儿童预防接种查验证工作，儿童建卡、建证率、免疫规划各苗和全程接种率、及产科乙肝疫苗首针及时接种率均在95%以上。严格执行预防接种工作规范，规范生物制品进购渠道及管理工作，全区安全注射率100%，无预防接种差错事故发生。
3、健康教育工作
目前，我区已形成了以区疾控中心为龙头，社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为基础的健康教育网络，各级均有兼职的健康教育人员，各级健康教育机构基本能做到年初有计划、年终有总结。依托已形成的三级健教网络，扎实利用黑板报、宣传栏等传统阵地，健康处方、健康手册等资料，多媒体影像资料等工具进行单向的健教宣传。同时，开展义诊、健康咨询、健康讲座等形式多样的互动的健教宣传，并利用日常诊疗、上门访视等机会开展了有针对性的个体化的健
教宣传。我中心在本单位院内设有专门的固定的健康教育宣传栏和活动的健康教育宣传展板，并及时更新，今年已更新4次。结合“3.24”、“4.25”、“5、31”、“6、26”“12.1”等各类卫生宣传日活动，在白石广场、大学校园、社区等人员密集区设置宣传栏、咨询台，发放宣传资料，开展义诊咨询，普及相关知识，扩大健康教育的社会影响。我中心注重对单位职工的健康教育，定期为职工举办健康教育知识讲座，内容包括：《生命的质量（身体健康与心理养生）》、《控烟培训》、《营养与健康》等。此外，单位每年为职工进行健康体检，并建立了职工健康档案。我区全民健康生活方式行动示范区项目，已顺得通过省级中期评估。
4、控烟工作
成立了控烟领导小组，制定控烟考评奖惩制度，中心内设置控烟监督员和巡查员，在户外设固定的吸烟区域，定期或不定期对职工进行控烟知识培训。
三、存在的困难与问题
1、区疾控中心人员结构不合理、专业技术人员匮乏现象严重，目前多人身兼数职疲于应对日常工作、卫生应急工作与基层督导工作，面对创卫工作的艰巨任务心有余而力不足。
2、传染病防治工作的基础设施建设欠完备
虽然近年来各级医疗单位的基础设施建设有明显改善，但仍与创卫要求有差距。
3、健康教育与控烟工作的落实难一步到位
区级无专业的健康教育机构、无专职的专业技术人员，与其他部门之间的协调缺乏权威性，区本级与乡、村级均健教人员均严重不足，多为兼职，且经费也是限制健康教育工作拓展的另一个瓶颈。而控烟更是项长期的工作。目前市民对吸烟有害健康的知识知晓率能够达到，但在行为形成方面却很难做到。
三、下一步工作重点和打算
1、积极向政府争取专业技术人员准入机制，缓解人员数量不够、专业水准不高的燃眉之急。
2、积极向区卫生局、区创卫办反馈创卫工作信息，加强部门协调，提高工作效率。
3、细化各部门工作职责。按照有关文件，明确细化各部门（本级与其他属地管理医疗机构）的各项工作职责和工作内容，督促相关部门完善各自的工作制度、工作计划、工作措施。
4、争取工作经费，完善基础工作建设与拓展业务工作，达到创卫标准。
5、加强与省、市指导部门的联络沟通，提高对创卫工作指标的理解，逐项准备迎检资料。
6、加强督导工作。在传染病防治、健康教育工作方面对基层进行定期检查督导，及时发现问题即时纠正。
扩展阅读：201*年创卫工作汇报材料
201*年创卫工作汇报
今年以来，我县创卫工作在省市爱卫办的指导和县委、县政府、县创卫指挥部的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕我县“主攻项目、决战两区”战略，按照“注重基础、强化整治、立足长效、全面提高”的总体思路和显山、露水、彰文、宜居的城市定位，以“一年巩固、两年提高、三年达标”和“改善环境、保障健康、促进发展”为目标，继续加强各项建设和整治。目前，各项创建工作正在有序开展和稳定实施，有力地推动了全县经济社会发展。现将今年创卫工作开展情况总结如下：
一、今年开展的主要工作（一）加强领导，健全机构
根据创建省级卫生县城工作需要，调整了“创卫”工作领导小组成员及由县委书记宋铜任组长、县政府常委副县长解方云为常务副组长的创建省级卫生县城工作领导小组，下设办公室，县卫生局局长李国义为办公室主任，具体负责创建省级卫生县城的日常工作，并成立了峡江县健康教育工作领导小组，调整了峡江县爱国卫生运动委员会成员单位，构建了我县创建省级卫生县城、爱国卫生及健康教育工作网络。（二）目标细化，明确职责（四）强化措施，稳步推进
1、加大健康教育力度，增强全民健康意识。一是县创卫办制定了《峡江县健康教育工作实施方案》、《峡江县健康教育工作考核标准》，并于6月10日至11日，对县城建成区各中小学学校开展健康教育工作检查指导；二是县教体局制定了《峡江县201*年学校健康教育工作实施方案、计划、考核标准》作为学校健康
教育指导性文件，并投入两万余元资金，组织编制、印发健康教育教材9千多册，全县各中、小学校严格按照健康教育评价体系开展健康知识教育，促使学生养成良好的个人卫生习惯；三是部分机关单位、村（居委会）、社区、医院等通过板报、专栏等形式，对广大干部群众进行经常性健康教育。6月8日至6月30日，县卫生局、县老年体协结合创卫工作，深入开展科普知识，健康教育进基层宣传活动。
2、开展卫生整治，改善生活环境。一是以“爱国卫生月”活动为契机，切实抓好各单位“门前三包，院内达标”责任制的落实，组织城区范围内各单位、村（居委会）、社区开展了爱国卫生运动大扫除。“五一”前夕，县司法局、县交警大队、县教体局、县卫生局分别组织开展本单位庭院环境卫生整治；4月20日，水边镇党委、政府组织镇干部深入到石阳街及城中村开展环境卫生整治；在“五一”、“七一”、“八一”前夕，各片区都及时组织片区各单位积极开展责任路段环境卫生整治活动。共消除积存垃圾和卫生死角80处，出动车辆70次/台，参加人员达到750余人，共运出垃圾6012吨，各社区村委会还新增了禁止乱到垃圾警示牌126块固定在群众易乱到垃圾处以达到长效管理。二是为维护美好的城镇形象。4月23日，由水边镇牵头，县城管队、环卫所、工商、公安局、水边派出所、创卫办等部门，开展石阳街及城区户外广告专项整治工作，拆除不规范设置大型户外喷绘广告45块，清理残缺破损的门头广告、布幅广告100余块（幅），城市面貌.焕然一新。
3、加强卫生管理，确保食品、公共场所卫生安全。一是加强从业人员的健康监测和卫生知识培训，实行持证上岗制度。4
月15日，卫生监督所和健康教育所在林业局进行了林业系统食堂从业人员卫生安全培训会。参加培训的确人员共计100余人。重点讲解了食堂卫生、事物中毒、传染病管理及上报程序、食物中毒事故行政追究责任等内容。二是严格卫生标准，加大卫生监督监测工作力度，严格卫生执法检查。5月加大了对我县各旅游景点、宾馆、山庄、大、中型餐馆、农贸市场、市场食品批发零售业、超市、夜食市场、生活饮用水及旅社等单位（行业）的督导检查力度，重点加强了“六小单位”的检查督导。检查全县各大中型餐馆、宾馆、山庄41户，夜市摊点28户，清查批发零售户132户，超市5户，检查农贸市场经营户42户，集中式供水单位21家，“六小单位”230余户。三是完善卫生消毒设施，健全卫生消毒制度，落实卫生消毒措施，搞好餐具、卫生用品用具和生活饮用水的卫生消毒，保障我县重大食品安全。
4、加强传染病防治管理，建立和完善公共卫生突发事件应急机制。一是加强《中华人民共和国传染病防治法》等有关卫生法律法规的宣传。二是加强县人民医院肠道门诊和发热门诊的建设，健全了控制院内感染、疫情登记和报告制度，保障我县无甲、乙类传染病暴发疫情。三是健全疫情报告网络，搞好法定传染病疫情报告工作。四是搞好预防接种，全面贯彻落实一类疫苗免费接种工作，确保儿童“五苗”全程接种率达95%以上。
5、积极开展我县病媒生物防治工作，力争201*年年底通过省市爱卫会的考核验收。一是制定了《峡江县201*年“除四害”工作计划》及《峡江县201*年灭鼠技术实施方案》；二是聘请了赣州市洁康公司专业队伍对城区公共场所和各单位开展除“四害”活动，在投药点四区两村发放宣传资料3000余份，投药3.5吨。
并严格按照《吉安市201*年灭鼠技术实施方案》及《峡江县201*灭鼠实施方案》要求，进行了鼠密度的灭前灭后调查。
6、加快基础设施建设步伐，县城城市功能日趋完善。一是县城总体规划修编和城乡一体化规划编制工作目前已基本结束，为下一步县城西区开发建设提供了基础性保障。二是城区巷道硬化和年前开工的一些基础设施建设后续工程以及延伸城乡的一些扩能改造、设施配套工程、安全项目工程等基本完工。元阳路改扩建工程正加紧施工，道德经广场建设工程已经启动。目前，城区主次干道路面基本平整无裸露，硬化完整率在95%以上。三是县城生活垃圾无害化处理厂已正常投入使用。四是县城生活污水处理厂总投资3338余万元，目前已完成总投资80%的建设任务，厂区主体工程和城区大部分污水管网铺设均已完成，预计明年秋季将陆续完成后期支管配套工程并正式投入使用。
7、加大城区大气污染和噪音污染治理，使其两项指标均控制在标准范围之内。一是重点实施了对城区烟煤和环保煤的监管，坚决杜绝燃烧有烟煤和燃烧各种有毒有害物质及垃圾塑料等杂物。二是加强了城区噪声污染防治，开展经常性检查监测，彻底治理噪声源，使县城区噪声污染控制在最低状态。三是加大了两大工业园区废气排放监管力度，相继为两区企业做环评和监测，对群众反映的污染物排放不合格的企业及时进行调查核实，果断处理。
（五）加强督导，全面检查
根据县委、政府对我县创建省级卫生县城的安排部署，于5月中旬，组织工商、卫生、农业、质监、药监、爱卫等单位，全面展开了我县创建国家卫生县城工作检查督导工作，检查了县直
各单位、部门的组织机构建设及创建工作开展情况，重点检查了食品卫生、公共场所卫生及“六小”单位。对工作开展不力的单位下达了整改意见，对公共场所、“六小”单位无工商营业执照、卫生许可证或健康证及证照不全的、卫生不达标的下达了卫生处罚通知，限期整改。
通过这一系列活动，我县健康教育逐步深化，居民文明卫生意识不断增强；市容环境卫生上新台阶，人居环境日益优化；环境保护取得实效，城市环境质量明显改善；公共场所及饮用水卫生水平不断提高；食品卫生行业管理逐步规范；传染病得到有效控制；病媒生物防治工作进一步落实；社区和单位卫生管理逐步加强；县城城市基础设施建设、城市功能日趋完善；城中村及城乡结合部卫生整治初见成效。二、目前存在的问题和困难
目前，我县的创建省级卫生县城工作虽然已经启动，但总体来看，由于基础较薄弱，长期积累的问题较多，因此，距离创建省级卫生县城工作创建标准仍有很大差距，面临的工作任务还十分艰巨。分析原因，目前主要存在以下问题：
一是我县市民和机关干部对创建省级卫生县城的知晓率总体偏低，宣传力度有待进一步加强。
二是部分单位和职能部门对创建省级卫生县城工作认识还没有真正到位，对创卫工作重视不够，热情不高，思想松懈，消极被动，有厌战情绪。对创建省级卫生县城工作检查标准掌握不透彻，资料收集、报送存在着畏难情绪，工作职责不明，任务不实，工作上敷衍塞责，应付了事，推诿扯皮，拖拖拉拉，工作责任落实不到位的情况严重。
三是创卫督查指导不力，责任追究不实，整改落实不到位，各部门、各单位普遍存在工作差异大，相互之间工作进展不平衡，制约着县城总体环境卫生质量和水平的提高。
四是基础设施建设有待加强。我县虽然在市政基础设施上加大了投入，加快了建设步伐，但仍存在着市政基础设施不完善，管理维护不到位的情况，如果不采取必要的工程措施，有些硬指标将难以达到《国家卫生镇（县城）标准》。如：道路交通标识标线及环卫基础设施配套不完善；公厕布局不合理，果皮箱数量严重不足及无密闭措施，水边镇无排污系统，生活垃圾无害化处理设施不到位；道路绿地率和居住区绿地率不达标等。
五是执法环境较差，环境综合整治力度不够，背街小巷、城郊结合部、集贸市场、居民区及其周边环境和“六小”经营户的脏、乱、差等问题的根治还缺乏有效手段，经常反弹。
七是健康教育工作目前只在医院、学校、社区开展，而干部职工、服务行业从业人员的健康教育工作都还未启动，健教资料不完善，因此要尽快加大对我县健康教育专（兼）人员健康教育基础理论和资料收集的培训。
八是社区卫生“六位一体”服务还不到位。三、下步打算
虽然创建国家卫生县城工作任务十分艰巨，但我们有信心在201*年通过各项考核验收，实现县委、政府制定的创建省级卫生县城工作奋斗目标。下一步，我们将抓好以下几项工作：(一)加强目标管理要围绕创建省级卫生县城及爱国卫生运动总体目标，进一步明确工作责任，分解工作任务，落实工作责任。尤其相关的各责任部门要把创建省级卫生县城工作、爱国卫
生工作与本单位的常规工作紧密结合起来，进一步明确工作目标、责任分工和完成时限，制定切实可行的实施方案，把目前创建工作中存在的突出问题和难点，集中力量加以解决，并建立长效管理机制。具体分管创建省级卫生县城工作的同志要自始至终、从头到尾做好自己的本职工作；具体负责的同志要敢抓敢管，真正把工作落实到位。
（二）加大宣传力度创建省级卫生县城及爱国卫生工作，是一项民心工程，要动员全民参与，否则创建省级卫生县城仍是一句空话。因此，继续广泛深入地开展各种形式的宣传，动员广大群众参与和支持我县创建省级卫生县城及爱国卫生运动工作，加强健康教育宣传，全面提高市民健康知识知晓率和行为形成率，确保我县创建省级卫生县城工作民意测验全面达标。
（三）加快硬件建设完善的市政基础设施是创建省级卫生县城的必备“硬件”。要继续加大市政设施建设的投入力度，集中人力、物力、财力，实施重点突破，强化对集贸市场、背街小巷、城郊结合部的治路、治污、治障等工程，完成垃圾填埋场、密闭垃圾箱等市政工程，启动各种绿地建设，使市政设施配置合理化、规范化、标准化，于201*年8月前要全面达到创建省级卫生县城硬件设施要求。
（四）开展专项整治针对目前创建省级卫生县城工作中存在的重点、难点和群众反映强烈的热点问题，由相关部门制定方案，开展以下专项整治活动。一是基础设施建设专项整治（建设局）；二是环境卫生专项整治（建设局）；三是社区卫生、镇辖村卫生专项整治（水边镇）；四是建筑工地专项整治（建设局）；五是
农贸市场专项整治（经贸委）；六是“六小”单位(餐饮、洗浴、歌舞、美发、网吧、食品经营)卫生的专项整治（卫生局）。
（五）抓好考核督导工作督查组要要严格按照创建省级卫生县城工的目标任务分解及考核评分标准，对各责任单位的工创建省级卫生县城工作进行考核和督查，做好考核督查记录、分析和汇总，积极向县委、县政府领导搞好汇报，针对存在的问题，做好协调、督促。
（六）做好迎检工作创建省级卫生县城工作各项指标考核体系非常复杂，要通过省、市的考核验收，一方面要和省市主管部门作好工作对接，争取得到他们的支持和指导；另一方面我们要做好各种软件资料的收集整理工作，落实必要的工作经费，建立资料陈列室、制作必要的音像制品等，以便向考核组全面反映我县的创建国家卫生县城工作的开展情况。
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