创建全国文明城市工作汇报
创建全国文明城市工作汇报
今年以来，区**局切实按照区委区政府部署要求，狠抓组织协调，狠抓督促检查，狠抓工作落实，基本达到了创建任务进度。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）领导组织到位。局党委高度重视，成立以刘良飞局长为组长，各相关科室负责人为成员的创建文明城市领导小组，建立责任机制，结合实际，制定下发了《区**局创建全国文明城市“三连冠”工作实施方案》，找准结合点和着力点，在抓具体、见成效上下功夫，创造性地开展创建文明城市工作，坚持以好为前提，求真务实，真抓实干，以更大的力度、更快的节奏、更实的措施，稳步推进工作开展，全力抓好创建文明城市建设，确保创建文明城市工作圆满完成。
（二）任务分解到位。为明确任务，落实责任，按照创建标准，把《测评细则》逐一进行了分解，具体到各个部门承担，从工作进度、具体要求、验收标准等方面明确责任，制定了严格的目标管理责任制。在此基础上，我们加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作，分年度组织人力，对照《文明城市测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的项目，全力进行巩固，并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目，进行归纳梳理，制定整改方案，限时进行整改，并根据整改情况再测评、再推进。两年来，先后有针对性地下发《省级文明城市创建工作的意见》和各种单项工作《通知》、《方案》，使创建工作事事有结果，件件有着落。
（三）宣传发动到位。在充分发挥职能部门积极作用的同时，注重将宣传贯穿于创建工作的全过程。创建工作一开始，就制定了专门的《宣传方案》，注重运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、流动宣传、文艺宣传等多种方式，全力调动全民全社会参与创建工作的积极性和主动性。协调窗口行业和各单位的电子屏，长期滚动播放文明礼仪提示语，文明城市公益广告大幅提升，营造的全民参与文明城市创建的强势舆论氛围和社会环境，为创建工作顺利开展奠定了良好的群众基础。
二、取得的显著成效
1、经济发展方式有所转变。201*年**区人均GDP为119451元，高于**市的人均GDP68162元，**区城镇居民人均可支配收入为30166元，同比增长10.2%，等于**市城镇居民人均可支配收入平均水平，单位GDP能耗低于省年度控制目标。同时，**区的互联网普及率约为50%，超过全国平均水平。因此，上述事宜均符合标准。
2、医疗与公共卫生有效改善。一是社区卫生服务机构方面。各社区积极打造“十分钟服务圈”，构筑便民服务网络，**区下辖7个街道，户籍人口26.58万人，目前共开设5家社区卫生服务中心，平均每5.32万人拥有1家社区卫生服务中心，已完全覆盖7个街道；全区5家社区卫生服务中心、34家社区卫生服务站全部纳入城镇医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务的满意率达90％以上。二是经营性公共场所卫生方面。全区超过97%的从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，从业人员无“五病”发生。公共用品、用具消毒制度得到有效落实。三是饮用水卫生方面。从检查结果来看，供水单位均能有效地落实卫生管理制度，供水设施符合国家标准，并积极开展供水设施定期消毒处理及水质自检工作，101名供水管理人员中有97名取得了健康证明，持证率达到96.04%。二次供水单位的水质抽检合格率85%。
3、人口与生活质量有所提高。201*年**区居民期望寿命81.48岁，其中男性79.79岁，女性83.36岁。平均预期寿命＞74（岁），201*年全区计划生育符合率为98.03%，因此，均符合标准。
4、社会保障力度有所加大。在上级政府和部门的关心指导下，以保障居民的基本生活为宗旨，为民服务意识大大增强。通过加大投入、扩大覆盖、完善制度、规范管理，使我区社会保障工作进一步走上了规范化轨道。建立健全社会救助体系，实现应保就保，使低保工作“阳光操作”，维护了社会稳定。有效地保障了困难群众的基本生活，社会保险参保计划完成率达100%。同时，动态消除零就业家庭。201*年，全区累计城镇新增就业人数9647人，完成考核目标的110.89%；城镇失业人员实现再就业人数为7380人，完成考核目标的123%，
三、存在的主要问题及措施
1、201*年**区第三产业增长率为8.6%，小于GDP10.3%的增长率，存在一定差距。因此，将加快发展现代服务业，做大做强现代商贸以及保持房地产业平稳健康发展。
2、研发（R&D）经费支出占GDP比重201*年为1.05%≤1.2%。对此，将进一步加大创新投入的科技政策落实力度。切实落实高新技术企业所得税减收政策，鼓励高新技术企业进一步加大研发投入。通过宣传、辅导、培训等途径，鼓励企业开展产学研合作，共建技术中心、工程中心、企业研究院、博士后工作站等创新载体。同时，加强对企业统计人员培训，加强与高新区等行政区划范围内部门的沟通衔接，做好相关数据的汇总报送工作。
3、在经营性公共场所证照齐全，亮证经营方面有所欠缺。我区原有餐饮店1162家，存在无证及其它不符合卫生要求的454家；公共场所1131家，存在无证及其它不符合卫生要求的66家。经过整治，目前我区餐饮店存在无证尚有133家，公共场所存在无证31家。因此，建议加大整治力度。着力提升经营单位卫生许可证、从业人员健康证持证率，督促经营单位有效落实餐饮具、公共用具消毒制度；严格落实采购食品添加剂索证索票制度。同时，将城乡结合部、背街小巷和老小区作为重点区域，小餐饮店、小公共场所作为重点行业，大力推进卫生许可整治、深入实施食品卫生监督量化分级管理制度等工作。
4、由于难以掌握二次供水单位的准确情况，部分二次供水单位存在卫生隐患。因此，建议加强和相关部门的联系，及时掌握二次供水单位的情况，建立健全完整的二次供水单位档案，并加强卫生监督，促进供水单位健全卫生管理制度和安全措施，消除供水卫生安全隐患。
今后的几个月，我们将继续按照摸清底细找差距，分解任务明职责，查漏补缺抓落实的工作思路，针对自评打分中存在的主要问题，进一步做好查漏补缺，狠抓落实工作，力求一项一项检查，一项一项落实，一项项过关，为创建文明城市三连冠作出最大的努力。
扩展阅读：创建全国文明城市工作进展情况汇报
西宁市创建全国文明城市工作进展情况
（201*年8月）
自5月18日全市创建全国文明城市动员大会召开之后，全市各地区、各部门、各单位紧扣《全国文明城市测评体系》和201*年工作任务，积极谋划，扎实工作，有序推进，创建工作呈现出良好的态势，具体体现在以下几个方面：
一、抓责任，建机制，初步形成了齐抓共管的创建工作格局一是领导机制初步建立。动员大会后，大多数地区和部门制定了实施方案和工作规划，坚持把文明创建的任务虚功实做，把加强组织领导、落实工作责任、健全工作机制作为创建文明城市工作的切入点，建立了一套坚强有力、行之有效、上下协调的领导机制，初步形成了党政一把手亲自抓，相关部门具体抓的领导体制和职能部门分工负责、各行各业积极参与的工作机制。大多数环境建设组在成立领导机构、分解落实责任、健全工作机制的基础上，结合各环境建设的实际，创新工作思路，积极主动工作，及时调整工作思路，拓宽工作方法和途径，取得了实实在在的效果。二是工作机制基本完善。为确保创建工作科学、理性、有序、健康推进，创城办制定印发了文明城市创建联席会议、信息报送、档案管理、督查约谈等制度，以及文明城区、文明乡镇、文明社区等文明创建管理办法。三是创建试点工作有序推进。按照市委确定的“试点先行、典型引路、从点积累、向面推进”的创建思路，开展了创建文明城市试点工作，确定了全市各行各业各类文明创建试点120余个，为全市开展创城工作起到了示范带动作用。四是积极开展督查考评工作。为推进创城工作有序开展，掌握工作进度，市委常委、宣传部长、市创城办主任杜淑品同志带领市创城办同志先
后两次到四区及全市各窗口行业单位开展调研、督查。目前，市创城办正在制定方案，拟在9月份对全市创城工作进行一次全面督查。同时正在协调相关单位，积极筹备对全市各地区、各部门、各单位进行公共文明指数测评。
二、抓宣传，造声势，努力营造文明城市创建的浓厚氛围为确保创建全国文明城市宣传工作的科学、健康、有序推进，市委宣传部、市创城办以及各区县委宣传部及时制定了《创建文明城市宣传报道意见》和《创建全国文明城市社会宣传工作方案》，确保全市创城宣传工作有力有序有效推进。一是媒体宣传有力有度。西宁晚报、市电视台、市广播电台、《夏都西宁》等市属媒体紧紧围绕“文明，让城市更精彩，让生活更美好”这一创城主题，精心策划，开设专题、专栏、专版，组织了一系列主题鲜明、影响重大的新闻报道，全方位多角度报道西宁社会各界参与创城工作的动态和热情，极大地提高了市民对创建全国文明城市的知晓率和参与率。截止8月底，西宁晚报、西海都市报、西宁电视台、夏都西宁、青海党的生活等媒体共刊（播）发消息461条、图片182幅、专版42版、专题访谈43期、公益宣传片16条。二是社会宣传丰富多彩。各地区、各部门以“传播文明风尚，推动创城进程”为主题，出实招，求实效，主动唱响创城工作主旋律，利用手机短信、公交站台、大型LED电子显示屏、公用电话亭、建筑围档、围墙和户外广告位等平台大力宣传创城工作，使创城工作在短时间内迅速升温，营造了声势浩大、全民参与的创城氛围。同时，在全市精心策划打造了各具特色的主题教育街、文化长廊和文明墙10余条，为进一步营造创建氛围、传播文明理念营造了良好氛围。三是利用网络加大宣传力度。市、区（县）政府网站开设创建全国文明城市专题网页，西宁宣传文化网、教育城域网等网站开设了创建工作专题
频道，及时传递创建全国文明城市相关信息，深入报道全市创建工作情况。同时，充分利用人民网、国际在线、青海在线、青海新闻网等网络媒体资源，开展形式多样的网络宣传活动，为创建工作营造了良好的网上舆论环境。截止目前，我市创城工作信息在中央以及全国各省市文明网转发稿件20余篇，为我市开展创城营造了良好的外部氛围。
三、抓载体，重教育，积极开展主题实践活动
一是开展经典文选阅读活动。开展了西宁市经典文选阅读启动仪式暨“青少年红色经典、文学经典”阅读展演活动，举办了“享受读书快乐、让阅读成为习惯”演讲比赛，举办了“快乐阅读、丰富人生”青少年百科知识竞赛活动，举办了“畅游书海、共创读书文化”书评征文活动，通过活动的开展，为营造城市健康向上的人文环境发挥了积极作用。二是开展了假日主题实践教育活动。开展了“小手拉大手，文明在脚下”文明劝导活动和“小手拉大手”假日清洁家园行动，在社区开展了“垃圾不落地”集中行动，举办了以“文明让社会更和谐”为主题的公益广告、礼仪格言、手机短信、“创城”征文征集活动，开展了交通路口文明劝导和公交车文明导乘活动，开展了以全市公务员队伍参加的“养绿护绿你我一起行动绿化美化夏都”假日主题实践活动。三是开展了“让文明走进生活”系列活动。即：让文明走进生活倡导使用文明用语活动，让文明走进生活文明提示语工程，让文明走进生活“爱行夏都”主题实践活动等三大活动。四是积极开展学习培训工作。组织全市各地区、各部门的分管领导等80余人分两批赴上海进行了文明城市创建工作专题培训，邀请了上海市文明办副主任陈振民在市委中心组（扩大）学习会上作了创建全国文明城市专题讲座，为科学指导全市创城工作起到了积极作用。五是积极搭建市民教育载体。为提
高市民素质，广泛开展市民教育，制定印发了《关于进一步加强社区市民学校建设管理的意见》，与省电大建立了市民教育合作伙伴关系，为全市各社区市民学校规范化运作奠定了基础。六是组织编印《西宁市创建全国文明城市知识读本》。目前该书已交付厂家印刷。
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