201*年宜良汇辉建材城平安市场创建工作计划
201*年宜良汇辉建材城平安市场创建工
作计划
为了进一步推进平安市场建设，维护本市场社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我市场实际情况，在创建“平安市场”工作中，我们将努力完成与各部门签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：一、落实创建组织机构及工作责任制（1）领导小组
组长：窦孝凡副组长：刘东平办公室主任：李林
（2）消防及保安人员
队长：曾留武副队长：汪云春、文强
成员：秦副、李涛、王茂生、柳云、杨之明、谢如林（3）回辉村小组组长负总责。市场办公室主任具体负责创建“平安市场”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到领导小组，领导小组的责任人是回辉村小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。二、搞好创建“平安市场”工作的宣传发动
创建“平安市场”工作的开展离不开商户的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群商户与此项活动。大力加强平安市场建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安市场”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位商户自觉做好
三、制定和完善全方位、多层次的突发事件应急处置预案，定期开展应急救援演练。要积极预防并重点防范危及商户及客户安全的交通、触电、火灾等事故的发生，进一步提高公共安全保障的能力。要不断强化对广大商户的安全教育和管理,不断提高自我防范和自救自护的能力。要切实加强市场各项安全制度的建设,坚持以制度管理安全，以制度保障安全。，
四、结合实际、突出重点
根据我市场的实际情况，今年我市场将着重抓住以下工作：
1、积极开展矛盾纠纷排查。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，明确各部门纠纷排查职责分工，每月开展一次矛盾纠纷排查，及时发现隐患，及时采取措施。积极化解重大矛盾纠纷和消除不安定因素，保证不发生因本部门工作过失而引发的商户集体上访和群体性事件。重点建立市场类群体事件应急预案，维护市场稳定。2、维护市场经营秩序，保持市场稳定发展大局。大力宣传治安防范知识、法治知识，烘托“平安市场”创建氛围，提高经营户自我防范意识、诚信经营意识和自觉与违法犯罪斗争意识。每月至少组织开展一次市场消防安全整治和检查，确保市场安全。完善矛盾纠纷化解调处制度，及时调处矛盾纠纷，认真负责地接待市场经营户的上访，把矛盾纠纷处理在萌芽状态。积极参与整顿和规范市场经济秩序。
3、（1）市场领导小组将积极配合派出所抓好外来人口的管理，对房屋承租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育；（2）、市场与商户完善签订各项责任书（3）、谁用工，谁负责。与用工商户责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工商户加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工商户负一定责任。
宜良汇辉建材城办公室
扩展阅读：平安市场创建计划
淮河镇平安市场工作计划
为加强社会治安综合治理工作，大力推进“平安淮河”创建，营造稳定祥和、安定团结的发展环境，促进市场贸易业持续繁荣特制定本计划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会目标任务，以维护我镇流通领域稳定为重点，坚持社会主义法治理念，加强社会管理能力，最大限度地减少不和谐因素，为加快建设安定有序的发展环境。
二、主要工作
1、落实领导责任制，完善社会治安综合治理组织网络。落实社会治安综合治理领导责任制，明确党政一把手为平安创建和社会治安综合治理的第一责任人，制定一名党政副职专抓平安创建和社会治安综合治理，落实责任科室和联络员。
2、发挥职能，大力推进“平安市场”建设。发挥工作职能，积极维护市场经营秩序，保持市场稳定发展大局。大力宣传治安防范知识、法治知识，烘托“平安市场”创建氛围，提高经营户自我防范意识和自觉与违法犯罪斗争意识。每季度至少组织开展一次市场消防安全整治和检查，抓好问题整改落实，确保市场安全。积极参与市场矛盾纠纷的综合治理，及时调处矛盾纠纷，认真负责地接待市场经营户的上访，把矛盾纠纷处理在萌芽状态。
3、落实社会治安防控措施，大力开展“平安单位”创建活动。落实单位内部安全防范措施，防止失窃被盗等案件发生。做好消防安全工作，确保不发生火灾事故。
4、积极开展矛盾纠纷排查。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，每月开展一次矛盾纠纷排查，每季度进行一次及时发现隐患，及时采取措施，积极化解重大矛盾纠纷和消除不安定因素。
5、大力开展普法活动。稳步推进“五五”普法规划，全面提高干部职工和市场经营户的法治意识和法律知识。各单位要落实法制宣传教育经费保障，在本单位开展每月一次的普法集中学习，同时面向市场经营户，采用发放学习资料、法律讲座、宣传栏刊出等多种方式进行普法宣传，加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育，加强与人民群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，加强市场经济法律法规的宣传教育，坚持普法与依法治理相结合，积极推进行业依法治理，扎实开展定点屠宰执法、酒类流通备案、拍卖、食用盐、废旧机动车拆解回收等行业治理工作，加快大力推进市场行业管理的法治化进程。
四、工作措施1、统一思想认识。要从维护社会安定团结，构建和谐社会的高度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，把社会治安综合治理工作列入本单位工作的重要议事日程，领导小组定期研究部署，检查督促这项工作。
2、层层签订社会治安综合治理责任书。与各执法队员，队员与商户，层层签订社会治安综合治理责任书，层层明确责任，使社会治安综合治理责任制各项规定落到实处，并做到横向到边、纵向到底。
3、健全工作制度，加强考核监督。建立健全社会治安综合治理各项工作制度。通过制度来加强规范管理，加强监督。坚持每季召开一次综治（平安创建）工作例会，及时掌握工作动态。同时加强考核检查力度，做到季度有检查，年终有考核并兑现奖惩。
4、实行社会治安综合治理一票否决制度。对工作人员严格地实行社会治安综合治理一票否决制度，年度考核不合格者，不得参与先进的评选。
淮河镇平安市场创建工作总结
近年来，我镇执法队坚持把“平安市场”创建作为参与平安淮河建设、促进社会稳定的切入点，充分发挥执法队的特殊作用和优势，开展了一系列宣传教育活动，取得了一定的成效。
一、领导重视，部门联动，部署严密
领导高度重视、各相关部门积极参与，创建活动在执法队牵头下，由派出所及联防队、市场管理办等多个部门组成工作小组。各执法队员各司其职、各负其责。深入了解市场周边情况，实地考察，共同协商，草拟创建工作实施方案，征集市场周边商铺经营者的意见，听取商户、周边摊贩的建议，通过不断的修改、完善方案，最终确保方案的可行性。
二、耐心教育，严格执法，道路畅通
淮河镇中国龙虾市场发展的同时也隐藏着许多社会、治安环境的混乱消防隐患、治安隐患、食品安全等一系列隐患。在多次协商、耐心讲解之下，众多商铺经营者积极配合创建工作，市场周边发生了巨大变化，市场周边环境改善了，经营者舒心、周边居民开心。
三、以人为本，划摊设位，游商称赞
本着以人为本、和谐管理的理念，通过实地考察，在确保道路顺畅的基础上，将市场周边的闲置地段进行规范管理，划线设摊，最大限度的安置一部分流动商贩，在规定的范围内摆卖，维护周边的城市形象。将这些划定摊位纳入市场管理范围，使这些经营得到规范、有序。
经过一段时间的创建活动，市场周边环境发生了质的转变。大家自觉遵守市场管理条例，注意卫生，合法经营。为了巩固取得的成果，杜绝占道现象的发生，建立完善长效的管理机制是刻不容缓的。城管执法队将全面负责维护市场周边社会治安、环境卫生等各种日常事务。城镇综合管理工作任重而道远，城管执法队切实贯彻“属地管理，群防群治，综合治理”的原则，营造公平和谐、文明有序、美化亮化的城市环境，提升中国龙虾市场周边的形象和地位
关于深入开展“平安市场”创建活动的实施方案一、指导思想
以科学发展观和党的十七大精神为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，以创建平安市场为载体，进一步改进和加强商品交易市场管理工作，推动落实商品交易市场管理措施，着力规范市场秩序，切实保障市场安全，努力为经济发展和人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。
二、创建目标
按照县委、县政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》精神，结合我镇实际情况，通过创建活动，使创建单位参与平安创建的责任意识明显提高，共同推进平安市场创建的合力明显提高，市场开办者、广大经营者和消费者参与平按市场建设的积极性明显提高；平安市场建设的基础更加牢固，平安市场建设的措施更加扎实，平安市场建设的长效机制更加完善；力求市场内不发生较大以上火灾事故，不发生重大人员伤亡和经济损失的安全生产事故，不发生危及人民群众身体健康和生命安全的重大食品安全事件，不发生有重大影响的群体性事件和群死群伤的治安灾害性事故；建立起健全的组织机构、完善的安全设施、主体诚信自律、交易稳定有序、制度科学有效、群众满意放心的平安市场。
三、工作分工
对照我镇的实际情况，结合平安市场创建活动领导小组提出的“谁主管、谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，组织实施。分工如下：
（一）镇创建领导小组负责全镇平安市场创建活动的组织、领导、协调、指导和督促工作，及时研究并协调解决创建活动中的重大问题，检查指导各市场开展创建活动，对创建活动进行督促检查及考核评比。
城管执法队在领导小组的领导下，处理平安创建工作日常事务。
1、对经营的主体资格、商品质量、交易行为等依法进行监督管理；
2、维护市场秩序，依法查处流通领域销售假冒伪劣商品等违法行为；
3、受理和处理消费者投诉；
4、督促市场内经营者签订守法、文明、诚信经营公约，维护市场经营秩序，落实卫生、消防、食品安全、物业管理等方面的责任，指导经营者开展文明诚信市场和文明诚信经营户创建工作。
5、督促市场在显著位置公示经营公约和举报电话，市场工作人员、经营人员挂牌上岗，接受监督；
6、督促场内经营者杜绝欺行霸市、缺斤短两、以假充真、以次充好等不文明经营行为；
7、指导督促食品市场、集贸市场建立进货查验制度和购销台帐制度，不发生重大食品安全事故；8、坚持矛盾纠纷定期排查制度，及时化解和报告各类矛盾纠纷，纠纷调处率100%，成功率95%以上。
9、指导市场建立和落实标准化管理制度和治安制度。四、工作要求
（一）加强组织领导。成立创建领导小组，制定具体方案，精心组织实施，切实把平安市场创建活动引向深入。
（二）广泛宣传发动。要充分利用广播、板报等宣传手段，结合创建活动各阶段的部署，采取多种形式，广泛宣传平安市场创建活动的指导思想和重大意义，争取市场经营者和消费者的理解和支持，营造平安市场创建活动人人有责的浓厚氛围。
（三）加强工作协调。在平安市场创建活动领导小组的统一指挥下，在立足自身职能，履行监管职责的同时，加强协作，密切配合，建立起协调联动、齐抓共管的工作机制，确保平安市场创建活动有序推进。要通过定期召开部门联席会议，总结进展情况，交流沟通信息，查找薄弱环节，研究落实创建工作措施，推动创建工作顺利进行。
（五）加强工作考核。要针对创建目标，制定平安市场创建活动的评估标准和考核办法，建立健全检查考核和奖惩激励机制，使平安市场创建活动有督查指导、有检查考核、有责任追究。各责任单位要层层分解落实工作任务，明确责任人，完善检查考核机制。同时，要严格情况报送，加强信息沟通，及时掌握各地创建工作动态。
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