xx镇直接联系群众工作方案
xx镇党政机关工作人员直接联系群众
工作方案
密切党群、干群关系，提升机关工作人员的群众工作能力，是进一步转变机关干部工作作风，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题的重要方式。我镇高度重视党政机关工作人员直接联系群众工作，党委书记亲自抓、负总责，并及时成立了相应的领导班子和工作机构，制定了具体实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，按照“挂、包、帮”活动要求，推动机关党员到联系村（居委会）制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。
二、联系对象和范围
按照市级部门“挂、包、帮”活动安排，每名乡镇机关工作人员负责联系所驻村（居委会）23户群众，重点联系孤、残、留守学生、低收入家庭等对象，着力帮助解决生产生活中的各类实际困难和问题，进一步密切干群关系。
三、任务与内容1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。
2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。
3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。
4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。
5、每个干部都要做联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。
四、形式与方法
1、开展“结对”活动。每个机关工作人员根据个人能力及工作实际与群众结成帮扶对子，认真研究和解决群众最盼的事、最怨的事,从群众最怨的事情改起,从群众最盼的事情抓起,努力提高群众对先进性教育活动的满意度，切实帮助解决群众实际困难和问题。机关干部要通过谈心家访、召开座谈会定期与联系群众进行沟通交流，每年深入联系户走访不得少于6次，帮助解决实际困难和问题等实事项目不少于2件。
2、设置《干部群众连心卡》。制作《干部群众连心卡》，连心卡主要包括联系干部的姓名、职务、电话，联系对象的姓名、家庭住址等内容，方便群众联系。《干部群众连心卡》原则上每年进行一次审核，对情况有变化的要及时进行调整。
3、加强政策宣讲。机关工作人员在直接联系群众的过程中，要加强国家法律法规和各项惠民政策的宣传，特别是与人民群众生产生活息息相关的计生、保险、医疗、教育等政策法规，提高他们的政策法规水平。同时要及时通报市委、市政府的重点工作动向，积极争取广大群众的支持和理解。
4、记好民情日记。机关工作人员在直接联系群众的过程中，要详细记录每次走访的具体时间、走访中了解到的具体情况、帮助联系对象解决困难的具体措施办法、办结时限等。同时，要积极分析研究联系对象反映的热点、难点问题，及时反映社情民意并提出合理化意见和建议。
五、检查与考核
1、每个机关工作人员每半年向党委汇报一次联系群众工作情况。
2、将机关工作人员联系群众工作列入目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查，并向镇党委汇报。
3、及时掌握机关工作人员联系群众典型人物和典型事例，进行宣传报道。各乡镇和市级各部门要将开展党政机关工作人员直接联系群众工作与深入开展创先争优和挂、包、帮”活动紧密结合，及时挖掘并上报典型事例和经验做法，通过电视、报纸、网络等宣传渠道进行宣传推广，营造良好的氛围。4、把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。
中共xx镇党委
二一二年二月二十八日
扩展阅读：XX镇“四群”教育干部直接联系群众实施方案
中共XX镇委员会文件
X发[201*]3号
★中共XX镇委员会
关于开展“四群”教育干部直接联系群众的
实施方案
各村两委、各站所：
为深入贯彻落实省、市、县“四群”教育文件及会议精神，为进一步深化对群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的再学习、再认识、再提高、再实践，为安排部署我镇开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度各项工作，努力开创我镇新形势下群众工作的新局面，经镇党委研究决定，特制定本实施方案：一、统一思想，提高认识
近年来，镇党委、政府始终把群众工作摆在突出的位置，先
后实施了“三联系两深入”、“百千万帮扶工程”、“十万党员进农家、万名干部下基层”等群众工作主题实践活动，密切了党和政府与人民群众的血肉联系。但随着经济社会的不断发展、利益格局的不断变化，一些社会问题表现得更加突出和集中，做好群众工作比任何时候都更加重要，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，具有十分重要的意义。
（一）加强群众观点教育，筑牢马克思主义群众观。群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础，其实质就是尊重人民、相信人民、服务人民。群众观点是无产阶级政党对待人民群众的根本立场和根本观点，是党制定路线、方针、政策的根本出发点。广大党员干部要深入学习马克思主义群众观，强化群众观点教育，牢固树立人民群众是历史的创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、全心全意为人民服务的观点、竭诚为最广大人民群众谋利益的观点、权为民所赋的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点。广大党员干部要自觉践行群众观点，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，摆正位置，端正态度，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有始终不渝地围绕人民群众的根本利益，不断强化做好群众工作的责任感和使命感，把维护好实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在各项工作中更好地体现以人为本的要求，才能赢得群众的信任，不断巩固党的执政基础。
（二）加强群众路线教育，坚定不移地践行党的群众路线。群众路线是党在长期革命斗争中形成的根本工作路线，是战胜一切困难，从胜利不断走向胜利的根本方法和成功经验的总结，具有重大的现实指导意义。群众路线是党的生命线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。广大党员干部要自觉践行党的群众路线，虚心向群众学习，带着深厚感情，与人民群众打成一片，保持同人民群众的血肉联系，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持做到问政于民、问计于民、问需于民，努力使各项决策和措施更加符合群众意愿。
（三）加强群众利益教育，千方百计维护人民群众的切身利益。
群众利益是要始终坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为人民群众谋利益、办实事。只有始终坚持人民的利益高于一切，始终代表最广大人民群众的利益，才能把人民群众团结在党的周围。广大党员干部必须将解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本任务，自觉站在人民群众的立场上说实话、办实事，不折不扣地贯彻落实好党的惠民利民政策，切实把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大的政绩，把增进人民福祉作为最大的目标追求和价值取向，真正让发展成果惠及广大人民群众。（四）加强群众工作教育，切实改进新时期的群众工作方法。
群众工作是党的根本领导方法和工作方法，是宣传、发动、教育和组织全体人民共同推动中国特色社会主义事业的基础性工作。广大党员干部要大胆探索做好新形势下群众工作的方式方法，深入分析新形势下群众工作面临的困难和问题，全面总结推广群众工作的好做法、好经验。要善于用群众的语言、方式和办法，宣传群众、教育群众、组织群众、发动群众，使党委政府的决策部署变成广大人民群众的共同意志和自觉行动。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，充分利用现代科技手段，直接联系群众、直接服务群众，提高群众工作的针对性和实效性。要坚持整体把握、统筹兼顾，不断增强群众工作的整体合力，通过做好群众工作，更好地管理社会、服务社会，让社会更加和谐、更加稳定。
二、加强领导、认真组织
为切实推进全镇“四群”教育活动，特成立：（一）领导组：
组长：XXX（镇党委书记）
副组长：XXX（镇党委副书记、镇长）
XXX（）
XX镇党委副书记）
成员：XXX（镇人大主席）
XXX（镇纪律检查委员会书记）XXX（）
XXX（镇人民政府副镇长）
XXX（镇人民政府副镇长）XXX（镇人民政府副镇长）XXX（镇党委组织委员）XXX（镇武装部部长）XXX（XX派出所所长）XXX（镇党委宣传委员）XXX（镇党政办公室主任）XXX（XX中心校校长）XXX（镇林业站站长）XXX（镇农技站站长）XXX（镇扶贫办主任）各村总支书记。
（二）“四群”教育工作办公室。
XX镇“四群”教育工作办公室设在镇组织办，办公室具体组成人员如下：办公室主任：XXX办公室副主任：XXX、XXX
办公室工作人员：、XXX、XXX宏、XXXX、XXX
三、明确要求、扎实开展
开展“四群”教育，重在实践、贵在行动。实行干部直接联系群众制度，关键要大力推动干部深入实际、深入基层、深入群
众，紧扣“三深入”活动要求，明确目标任务，切实转变作风，密切党群干群关系，有效推进各项中心工作。
（一）深入实际，认真开展调查研究。
全镇广大干部职工要紧紧围绕党委、政府的中心工作和部门职能职责，紧扣群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，直接联系群众，听取群众意见，推动工作落实，形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。XX镇副科以上领导干部每年深入基层调研不少于6个月。
（二）深入群众，实行干部直接联系群众。
根据省、市、县委要求，乡镇领导干部每年驻村不少于120天，直接联系群众不少于8户；乡镇干部每年住村时间不少于160天，结对联系不少于5户；村“两委”班子成员结对联系不少于5户。各级干部要建立《民情联系卡》、《民情登记卡》，方便直接联系群众，方便掌握情况、组织考核和群众监督。要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，记录民情日记，建立民情台账，开展民情分析，以实实在在帮助群众解决实际问题的成效取信于民。各村要将联系领导及干部、村“两委”成员、联系对象进行公示，接受群众监督。
开展“四群”教育，全面实行干部直接联系群众制度，推动“三深入”活动，特别要注意抓好四个结合：一是与创先争优、学习践行杨善洲精神相结合，引导干部在践行宗旨，服务群众中创先进、争优秀；二是与“十万党员进农家、万名干部下基层”
活动相结合，把二者融为一体，整体推进，一本帐算到底；三是与“讲大局、守纪律、比奉献”主题教育活动相结合，教育引导广大党员干部在密切联系群众过程中经受严格的党性锻炼，自觉服务12发展大局、稳定大局，尤其是移民工作大局，自觉遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，自觉服务群众、奉献于民；四是与推动中心工作，特别是移民工作相结合，做到结合工作下基层，深入基层联系群众、发动群众促工作，避免漫无目的、泛泛地联系群众，增强群众工作的针对性和实效性。
四、强化保障、确保落实
（一）加强组织领导。为切实加强“四群”教育、干部直接联系群众的领导。各部门、各村两委要抓紧制定有针对性、有操作性的实施方案，及时成立相应的领导机构和工作机构。各级党组织主要负责人是第一责任人，要率先垂范，切实负起责任，推动工作扎实开展。
（二）加强动员部署。在201*年3月1日前召开全镇“四群”活动专项动员部署会议，全面启动“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作，迅速掀起开展“四群”教育、干部直接联系群众活动的热潮。
（三）加强宣传引导。要充分发挥电视、广播、网络等媒体作用，及时总结、宣传、推广好的做法和经验，为开展“四群”教育和干部直接联系群众工作营造良好的舆论氛围。要大力宣传在“四群”教育和干部直接联系群众工作中涌现出来的模范人物，
增强先进典型的引领示范带动作用。
（四）加强分类指导。“四群”教育和干部直接联系群众工作涉及不同地区、不同层次、不同行业，各部门、各村两委一定要紧密结合实际，区别不同层级、不同行业特点，分别提出不同要求，切实加强分类指导，增强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众的针对性和实效性。各村两委要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众的示范点，通过典型带动和示范引领，促进整体工作的深入开展。
（五）加强检查考核。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度纳入党建常规工作，列入“月抽查、季检查、年总评”的必检内容，确保工作落到实处。镇领导小组办公室要采取多种形式进行督促检查，及时解决工作中存在的问题。“四群”教育、干部直接联系群众工作纳入各级领导班子和干部年度考核、评先推优的重要内容，采取组织考评与群众测评相结合的方式进行，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为选拔任用干部的重要依据，努力形成鼓励干部深入基层直接联系群众的良好导向。
（六）加强组织推进。镇直各部门、各村两委要及时制定实施方案，分解细化任务，于201*年3月10日前报镇“四群”教育活动领导组办公室备案。要严格按照相关要求，扎实开展好集中学习、民情体验、问题查找、整改落实、建立机制等工作。春节前，领导干部带头深入联系点，开展“三深入”、“四联户”活
动，为人民群众排忧解难，特别是为困难群众、弱势群体解决好住房、生活保障等实际困难和问题，认真贯彻省第九次党代会精神，服务群众、扶贫济困、化解矛盾、促进发展，确保“四群”教育取得实实在在的效果。
五、按时按质、上报材料
按照县委“四群”教育办公室统一制定的《民情联系卡》、《民情登记卡》、《干部直接联系群众民情台帐》（含《干部直接联系群众基本情况登记表》、《接待群众来访登记表》、《民情分析会议记录》）样式，“四群”教育活动领导组办公室及时印制下发，认真开展工作，做好相关记录，进行立卷归档。此通知
中共XX镇委员会
二○一二年二月二十九日
主题词：“四群”教育实施方案通知抄报：县委“四群”教育领导组发：各村两委、各站所
中共XX镇委员会201*年2月29日印发
（共印26份）
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