201*年卫生局局长述职报告
201*年卫生局局长述职报告
各位领导：
201*年是国家医改纵深推进的关键年。一年来，在区委、区政府的高度重视下，在区人大、区政协的有效监督下，在上级主管部门的领导和指导下，在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下，我始终按照共产党员和国家公务员的标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，积极抓好卫生目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，科学谋划卫生事业发展，着力改善民生，推进体制机制创新，开创了***卫生事业发展新局面，较好地履行了岗位职责。根据党风廉政建设责任制要求，现汇报如下。
一、强化学习，提高执政能力
为提高自身素质，我把学习作为自己的第一需要，除参加上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习“两不误、两促进”。既全面系统学习了科学发展观和党的十七以来的会议精神，又学习了国家、省、市关于医药卫生体制改革和进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施。认真落实胡锦涛同志对党风廉政建设责任制工作的重要指示和“四个亲自”要求，提高自己的政策水平和依法行政能力，同时我也要求班子成员把学习作为第一需要。认真坚持局班子中心组学习制度,坚持集体组织学习与个人自学相结
合。局机关制定详细的学习计划，明确措施，学原文、学框架，分专题精学，做到“真学、真懂、真信、真用”。经常与班子成员之间剖析工作中具体事项的做法，相互取长补短。把握政治方向，把讲政治体现在日常工作学习上,贯彻到生活中，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、方针政策和工作部署,时刻保持政治上的清醒和坚定。通过学习，自身理论素质、政治水平得到有效提高；班子成员思想得到统一，知识得到更新，战斗力进一步增强，大家充分发挥自己的特长和优势，心更齐，路更顺。
二、发扬民主，提高科学决策能力
重视民主集中制建设，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，处理工作中的重大问题，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。如财务支出、人事等重大、敏感问题都是经党委会、班子会充分讨论后执行。定期开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，积极开展谈心交心活动。加强班子团结，每个成员认识到在一起共事是缘分，都有强烈的合作意识，是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过。班子会上讨论的事情，允许有保留意见，不对外宣传，形成决定后大家严格执行。班子营造了心情舒畅、和谐共处的良好环境。我们认真研究提高医疗卫生管理水平的途径，使管理工作能够贴近实际现状，与每个阶段工作环环相扣，争取及时发现在工作中的创新和管理方面的缺陷，共同研究解决办法，
对重点工作的研究都能形成会议纪要发给有关单位和领导同志，改进管理行为，提高管理工作透明度。
深入调查研究，提高解决问题的针对性和有效性。我把深入开展调研作为工作的重要内容，坚持通过调研找准问题、明确思路、创新机制。围绕卫生事业发展的大局，经过认真研究、反复酝酿，确定了**等多个调研课题，分别由局班子成员牵头成立课题组，带领相关股室开展广泛深入的调查研究。在统一组织协调下，各调研组分期分批深入基层进行调研，了解有关情况，分析有关问题，积极提出对策思路，形成了一批调研成果。
三、建章立制，提高行政效率
一是建立了岗位责任制。探索机关管理制度，将各项工作量化、细化，实行千分制考核，与奖金津贴挂钩，每月兑现，调动了干部职工工作积极性，提高了机关行政执行力。完善制定了《局会议制度》、《理伦学习和外出学习交流制度》、《工作督办制度》、《机关财务管理制度》和勤政廉政建设等20多项管理制度。其中《机关财务管理制度》新增了严禁设立帐外帐、票据统一保管、购买固定资产和日常用品逐级审核审批、日常开支支付程序、报销程序、业务招待、项目资金管理等内容。应该说，这些制度的建立既推进了各项管理工作的规范化、制度化，又从制度上防止了违规违纪问题的出现，从源头上杜绝了违法乱纪行为的发生。
二是坚持首问责制。各科室工作人员热情接待办事人员，凡属本职范围内能解决的问题，在规定时间内给予解决，不属
本职范围内的须做好解释工作，并交接到相关科室相关人员，不得以任何理由推诿。在处理工作中的的矛盾时，我局干部职工体现了高度的团结，冷静面对，有理有节地与对方进行协商解决。
三是建立重大事项报告制度。对涉及局机关及二级单位事关全局的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题等，通过一定的程序和要求，及时进行反映和通报。对二级单位人事、大额财务支出等重大事项实行二级会审，即各单位主要负责人把关，局党委会或行政办公会二次把关，加强行政监管，做到“管而不死、松而不乱”。促进了局机关及二级单位管理的规范化、民主化、科学化和程序化，有利于各单位的稳定与发展。
四、廉洁自律，开展源头治腐工作
一是开展廉政学习活动，认真学习党纪政纪条例规定，严格落实党风廉政建设责任制，强化对局机关及二级单位班子成员的监督。
二是开展勤政廉政谈话活动，经常与班子成员交心、谈心，听取班子成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改善作风的有关情况，并提出希望和要求，警钟长鸣。
三是组织党员干部参加区委举办的各种先进人物事迹报告会，组织卫生系统党员学习我局优秀共产党员**同志为卫生事业勤勤恳恳工作的先进事迹，用身边的典型教育大家。
四是规范财务管理，实行财务集中核算。根据财政等上级单位的管理要求和法规规定，结合单位具体实际，建立完善了医疗卫生的财务统一核算制度，统一对局直属**个二级单位进
行会计核算和资产管理，促进国有资产保值增值。加强二级单位日常收支工作的监督检查，集管理、监督、服务于一体，在服务中进行管理，在管理过程中开展监督和服务，提高了服务质量和管理水平。在核算的基础上开展单位财务经营情况分析说明，总结医疗业务活动过程中的经验，提出供单位负责人决策参考的建议，促进二级单位医疗业务活动的良性循环和发展。规范财务管理。我局认真遵守国家的各项法律法规，严格执行“收支两条线”管理，没有以任何理由设立“小金库”，从不乱发津补贴。还实行了每季度一次的财务例会，专门邀请区财政局、区审计局等部门的专业人员对卫生系统各单位负责人和财务人员进行业务知识的培训，加强了对财务人员的管理，健立健全了单位的财务管理制度。对二级单位全额零基预算的工作，经过不断地核算与调整，年初制定了可行的预算方案，年底对各单位的预算执行情况进行了检查。加强资金和项目监督。重点加强了对新农合基金、惠民资金、201*年新增国债项目专项资金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查，确保了资金使用的安全、有效。所有项目资金直达施工单位，确保国债资金不还旧账、不挪作它用。同时建设单位严格执行招投标制、合同制、法人制、监理制，并与施工单位、监理单位签订了廉政建设责任书，报我局备案。
五、创新方式，提升卫生系统凝聚力
今年以来，按照市、区部署，我局先后开展了《廉政准则》学习、机关效能建设、创先争优和政风行风建设等一系列党建活动。针对这些活动，我们坚持“把虚功做实”。
一是在工作方式上，千方百计解难题。针对“指导难深入、作用难发挥”的现状，我们把服务性工作延伸到基层，改变以往集中开会签订综合目标管理责任书、部署工作的形式，为沟通下访，将问题发现于基层，解决于基层，重心放到督办落实具体工作中，局班子成员定期到二级单位进行调研，加强了对二级单位的指导。
二是在活动方式上，灵活多样求实效。在党组织“五个基本”活动中，组织新老党员一行**人来到韶山开展“重温入党誓词，提升党性修养”活动，进一步强化了党员干部自觉加强党风廉政意识，奋发向上，推进改革和发展的信心和决心。在创先争优活动中，设立党员示范窗口、党员示范岗，以增强党员干部党性意识，通过5.12护理知识竞赛，以赛代训，促进了全系统贯彻落实《护士条例》，强化医护人员加强基础知识、基本技能训练的意识。在行风评议活动中，组织开展了“万名医生进社区”服务月活动，辖区一级医疗机构纷纷组织医生走出医院，利用周末组织专家在社区搭起了“流动医院”，在为群众进行义诊的同时，征求意见和建议。
新的一年中，作为区卫生局党委书记，将进一步强化党委书记管党的责任，从严治党，建立健全卫生单位党风廉政建设的长效责任机制，创新党建工作内容和活动载体，不断扩大局党委的工作覆盖面，促进卫生系统党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。
扩展阅读：201*年述职报告(马局长)
201*年述职述廉报告
栾川县卫生局党委委员、副局长马建春
述职人：马建春，男，汉族，1964年10月出生，中共党员，大专文化程度，栾川县潭头镇人。1987年7月至1993年2月，在栾川县人民医院内科工作。1993年3月至1996年3月，在栾川县卫生学校工作。1996年4月至201*年8月，任栾川县卫生学校校长，兼任栾川县卫校医院院长。201*年8月至今，在栾川县卫生局工作，任党委委员、副局长。分管医政、中医、120急救指挥、红十字会、全系统医疗纠纷调解处工作。
一、注重学习，思路清晰，作风朴实。
一年来，我把加强业务学习和理论学习，全面提高自身素质作为自己首要任务来抓。利用组织培训和业余时间，系统地学习了党的方针政策，科学发展观等内容，同时抓好业务知识学习。同时，我作为卫生局党委委员、副局长，始终能够摆正位，顾大体识大局，团结同志，尊重领导。在决策上参与不干预，出好主意当好参谋。在职责上到位不越位，按照分工抓落实。在行政中用权不越权，及时通气多沟通。在思想上出力不出名，争做贡献不争功。在工作上求同存异，补台不拆台，形成合力共谋发展。做人上力求多种理由为人付出，不求理由要求回报。党风党纪严格要求，面对人民赋予的权力如临渊履冰，面对自己的职责，做到殚精竭虑，面对社会的多种不良诱惑做到不动心不动摇，面对人民群众及广大卫生系统职工，尽己所能有求必应，始终争做一名优秀党员干部。二、兢兢业业，任劳任怨，认真履行工作职责201*年，医政工作紧紧围绕本年度卫生工作要点，以质量、安全、和谐为主题，全面加强医政管理体系建设，重点加强医政管理和医疗机构管理，加强医务人员、医疗技术等医疗服务要素的考核和监管，建立医疗质量管理控制和评价体系，加强血液安全管理，推进护理事业的发展等，完善医疗纠纷处协调机制，筹建成立栾川县医疗纠纷人们调解委员会，保证医疗安全，取得阶段性成效。
（一）、强化医院管理，提高医疗服务质量
不断强化七项核心制度落实，继续深入开展“以病人为中心，以七项核心制度为抓手，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动，进一步完善和丰富医院管理年活动的内容和措施。以各医院考评、复查和专项质量检查为手段，不断推进医疗质量的持续改进和提高，保障医疗安全。
1、依据有关法律法规，依法加强对医疗机构的管理。进一步完善行政许可规范，加强了对医疗机构、医疗技术和人员资格准入的管理。对人员资质不够、医疗设施、设备达不到医疗机构基本标准的医疗机构，我局依法调整了有关登记审批事项。在今年的医疗机构规范化执业专项整治活动中，以自查自纠，学习提高到自我完善，自我规范全县医疗机构执业规范上升了一个新高度。
2、总结“以病人为中心，以七项核心制度为抓手，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动经验，深入开展“医疗质量万里行”活动。各级医疗机构认真开展“医疗安全重于泰山为理念”的整改、检查和总结工作，宣传先进典型，推广有益经验，医疗机构通过形式不同的活动的开展进一步强化了医疗质量管理，不断提高工作效率，改善服务，有效推进病人安全目标的全面落实。
3、加强医疗质量安全监管，督促各医疗机构结合自身实际建立并完善了医疗质量、安全、服务和绩效评价体系，进一步加快医院管理评价体系建设。今年我县医政工作的重点是加强医院管理评价体系建设，指导乡镇卫生院按照等级评审要求，整章建制，增添设施、设备，开展等级评审前期筹备工作，探索建立医院管理的长效机制。筹划建立医疗质量安全控制评价体系。开展质量考核评价，不断提高医疗服务质量。
4、加强医院卫生人才储备建设。各医疗机构积极推选出学科带头人，采取送出去进修的方式加强其重点培养，并以点带面，全年共有100余人参加继续医学教育，31人接受了半年以上临床进修学习，提高医务人员专业技术水平，强化专业人员技术培训，不断增强医院实力和发展动力。促进医疗机构建立学科体系和完善专家库，为确保医师定期考核工作的顺利实施，我局成立了以局长任组长的考核领导小组，下发考核通知，并在规定时间内保质保量完成全县医师考核工作。
5、强化医疗机构人员的技能、技术培训。县人民医院、县中医院承担起了我县培训乡镇卫生院人员的职能，全年共完成18名乡镇卫生院医务人员轮换进修培训任务。我县13个乡镇卫生院今年共选派了10余名医务人员到郑州中医学院接受了中医适宜技术培训，并在县人民医院和县中医院完成了一个月的临床实践。各医疗机构今年狠抓了核心制度的落实，并就关键环节、技术规范、实际需求制定出了切实可行的培训计划，并认真落实，全面完成了培训任务，从而有效提高了医疗服务能力。
（二）、促进护理事业健康发展，加强医院感染管理工作1、加强护士执业注册信息系统应用管理工作，进一步规范并完善了护士执业注册及换发证工作。
2、进一步贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术性规范，各医疗机构今年进一步加强了对重点部门、重点环节的医院感染控制工作，保证患者医疗安全。各医疗机构逐步建立健全医院感染监测系统和医院感染报告系统，落实有关医院感染控制技术性标准及规范。全年未发生群体性医源性感染事件。
（三）、加强血液管理工作，保证临床用血安全1、继续推动无偿献血工作。今年我县进一步加强了无偿献血的宣传，利用多种形式推动无偿献血工作。截止201*年12月,我县自愿无偿献血3000余人次。
2、落实《临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》。继续实行和完善医疗机构临床用血准入制度，凡达不到临床用血准入标准的医疗机构，我局均不准予开展临床输血工作，对具备用血资质的医疗机构临床用血实行计划供血，杜绝不合理用血现象，大力推行了合理用血，计划用血。
3、进一步加强和规范了我县储血点的管理。储血点今年狠抓了制度建设,进一步加强血液储存管理，保障临床用血供应及时、安全,全年未发生一例因供血不及时导致的医疗纠纷,无用血安全事故发生。
4、规范病人输血前HIV筛查工作。今年我县狠抓了病人输血前HIV筛查工作，具备输血资质而无条件建立HIV初筛实验室的医疗机构，均与具备HIV筛查资质的县人民医院签订了委托协议。
（四）、加强医疗纠纷防范和化解工作，构建和谐医患关系
1、认真贯彻执行洛阳市106号市长令，进一步规范医疗纠纷处程序，保护医患双方合法权益，积极维护社会稳定。我县今年狠抓了医疗纠纷防范和化解工作.要求各医疗机构制定医疗纠纷防范处预案,让纠纷苗头处理在萌芽状态,从而使我县今年的医疗纠纷数量有所下降,全年共发生医疗纠纷13起,协调处理13起。
2、控制医药费用不合理增长,控制大型设备过度使用。强化《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》的贯彻落实，今年我县加大了对医疗机构临床用药监管,县级医疗机构均开展了处方点评,及时纠正不合理用药现象。对大型设备的使用根据病情需要开展,对诊断明确的病情均不使用大型设备检查。进一步巩固和推进因病施治、合理检查、合理用药、规范收费,切实解决看病贵的问题。
3、总结医疗事故处理工作的有益经验，逐步建立和完善“医患沟通制度”，强化医疗事故报告制度,探索医患纠纷的第三方调处机制，成立完善并健康运行“栾川县医疗纠纷人民调解委员会”，加强对患者投诉处理的规范和监管工作，为构建和谐医患关系起到了重要促进作用。
（五）、加强医疗救治体系规范化建设，进一步完善医疗机构院前急救准入制
今年我县重点要求全县医疗机构加强制度建设，增添设施、设备，积极创造条件，改善就医环境，争取完善县紧急救援网络，并保证整个急救网络的畅通和高效运转，全年未发生一起因急救不及时导致的纠纷。积极应对突发公共卫生事件、大型活动和重大节假日等突发事件的医疗救治工作。（六）、做好县直医院支援基层卫生工作
1、加大县直医疗机构支援农村卫生和帮助社区卫生机构的工作力度，今年县人民医院、县中医院、县妇幼保健院多次派出医师到基层乡镇医疗机构开展工作。我局今年加大了对医师支援农村卫生工程实施的督查和考核工作。
2、狠抓“送卫生”下乡工作。今年我局以各种形式多次组建医疗队共有医务人员60人次到各镇乡开展送医送药及健康知识宣传活动，共接待义诊群众6000人次，健康咨询9000余人次，测血压10000余人次，免费发放药品价值5000余元，发放各类健康知识宣传资料16000余份。
（七）、以中医院为着力点，加强中医药的管理工作，使我县中医工作稳步发展。
中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，中医院是中医药文化继承与创新、展示与传播的重要场所。鉴于此，我们严格按照《河南省中医医院管理评价标准》，规范管理，规范操作，按《中医医务人员操作规范标准》和《中医护理人员操作规范标准》进行标准化建设，进一步加强中医院的管理工作，促进管理水平、服务水平及业务水平的不断提高。经过不懈努力，是我县中医事业明显发展，中医院收入明显增加，中医人才增加10余人，中医服务范围不断扩大，“治未病”扎实推进。（八）协助上级全面完成了执业医师资格报名的组织、实施工作。
（九）认真保质、按期完成卫生项目、征兵体检等工作。（十）积极开展红十字会工作，我们平时非常注重与省市红十字会的联系，争取到博爱卫生室扶持资金10余万元。
三、党风廉政建设执行情况
在党风廉政建设方面，我重点做了以下三项工作：一是加强对上级有关党风廉政建设有关法律、法规的经常性学习，始终把廉政教育牢记在心，不断提高自己拒腐防变的能力，始终把廉政教育牢记在心，不断提高自己拒腐防变的能力，让廉政教育落实在行动上。二是坚决执行局党委制定的各项规章制度，力求做一个各项制度自觉执行者。三是坚决杜绝与工作无关的请吃现象。四是积极深入基层，察实情、求实效、办实事，真正做到了“权位民所用，情为民所系，利为民所谋”，以廉洁自律、勤政为民的优良品格保持了一名基层党员干部的良好形象。
四、钻研业务不断提升
打铁还需腰板硬，为了更好管好业务，自己始终没放松学习业务，一年中在国家核心期刊发表医学论文三篇，写出了多篇工作体会，调研分许，得到了周围及我局工作人员一致好评。
回顾一年来的工作虽取得了一些成绩，但这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是全系统广大干部职工开拓创新、勇于拼搏的结果，作为我仅做了一些微不足道的工作，与上级和人民的要求还有一定的差距。我决心在今后的工作中，更加严格要求自己，不断加强学习，努力提高自己的政策水平和业务能力，以务实的工作作风，科学的工作方法，廉洁的工作形象，饱满的工作热情，与时俱进，发愤图强，乘势而上，再创新高，为保障全县人民群众的身体健康作出新的贡献。
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