关爱空巢老人志愿服务活动总结[1]1
桂林村关爱空巢老人志愿服务活动工作总结
随着城镇化进程加快，外出经商和务工人员不断增加，空巢老人队伍日益庞大，出现在空巢老人中的问题也日渐突出,桂林乡结合当地实际，扎实有效地为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救治、法律援助、精神文化等关爱服务，对维护辖区社会和谐与稳定起到了良好推动作用。
桂林村桂林村位于乡政府所在地，总面积27.4平方公里，辖11个自然村，14个村民小组，总户数588户，人口2295人，目前桂林村在乡人员只剩1100人左右，且以中老年人口居多，其中60岁以上老年人有612人，而无子女照顾的60岁以上空巢老人有169人，占全村总人口的7.3%，占留乡人口的15.3%,其中特困空巢老人有7人，残疾空巢老人有3人。农村空巢老人普遍存在生活质量差、安全隐患多、文化娱乐少、心理负担重、精神空虚等诸多问题。为扎实推进关爱空巢老人服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，推进社会管理创新，该村开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的服务活动，有效解决空巢老人休闲娱乐、生活照料、身心健康、权益保护等问题，积极为空巢老人排忧解难。起到了“爱暖空巢，促一方和谐”的良好效果。
一、建立和完善服务体系
关爱行动主要以村党支部为依托，采取乡村干部划片包干，党员干部唱主角，热心群众同参与的方式，按照就近就便和以农村党员志愿者为主、其他志愿者为辅的原则，组织志愿者根据具体情况，采取“一对一”或“一对多”等定向结对帮扶的方式，为空巢老人开展志愿服务，积极为空巢老人解决生活中的一些实际困难。为了方便老人
与帮扶人员联系，村里专门制作了“便民服务卡”，将包片干部的身份信息、电话号码予以公开，同时注明警民联系、医疗救助和应及求助电话，发放到每一位空巢老人手中，服务电话保持24小时畅通，每位空巢老人都可以随时与结对干部和有关部门联系。志愿者定期对分片负责的空巢老人关心走访，确保及时掌握每一位老人的情况，及时满足老人的合理诉求和实际困难。
二、建立健全信息台帐
一是组织村干部对全村的空巢老人进行全面的排查摸底，全面掌握空巢老人的各项信息，做到底数清，情况明，对辖内空巢老人进行造册登记，详细记录空巢老人的姓名、性别、出生年月、详细地址、联系电话、家庭成员、生活现状等资料，为空巢老人建立详细的信息档案，通过摸清各村空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求。经过调查摸底，确定全乡169名空巢老人为关爱对象。二是依托卫生院医务人员对全体空巢老人进行义诊活动，并结合义诊活动开展空巢老人健康体检和普查，全面掌握每位空巢老人的健康状况、精神状况等健康信息，并建立健康信息台帐，根据不同老人的健康需求有针对性地开展医疗救助和精神慰藉救助等关爱措施。
三、组建关爱服务机构
设立关爱空巢老人服务站，并成立关爱空巢老人理事会，设顾问2名，由村支部书记和村委会主任担任，设会长1名，副会长23名，成员若干，理事会成员主要由离任村主干、老党员或清正廉洁，办事公道，遵纪守法，在党员和群众中有较高的威信群众代表组成，理事会成员党员比例在90%以上。通过广泛的宣传发动，动员农村党员、离任村干、村民小组长、人大代表、中心户长、热心群众以及青
年志愿者参与到关爱行动中，由这些人员与空巢老人进行就近就熟结对帮扶，进行日常照看和日常陪护
四、完善关爱活动保障机制
一是建立“空巢老人”生活保障制度。充分发挥低保、社会救济金的效益，在同等条件下优先满足空巢老人，健全基本养老保险、农村合作医疗、最低生活保障等社会养老保障体系。建立特困空巢老人救助机制，对家庭比较困难的空巢老人，建立空巢老人安全、医疗、生活、维权等困难帮扶服务机制，减免或优惠困难空巢老人医疗费用，开展对空巢老人的法律援助和维权援助，保护空巢老人的合法权益。二是建立“空巢老人”结对帮扶制度。组织开展“亲情牵手”活动，号召社会志愿者与空巢老人结对子，使生活不能自理或行动不便的空巢老人实现100%有人监护联络。三是建立长效机制。把开展关爱空巢老人志愿服务活动作为一项长期的工作任务，纳入精神文明创建和综治维稳的重要考核内容，奖励一批在关行动中涌现出来的先进集体和个人，及时做好关爱行动的资料收集和经验总结，处理好工作中遇到的新问题，改进工作的不足之处，推动关爱活动的良性、高效、长期开展。
五、亲情服务，“六大”关爱贴紧民心
一是生活照料，让空巢老人“称心”。村干部至少每周“一登门”，群众志愿者做到每天“一敲门”，并且所有空巢老人都与帮扶结对干部和志愿者进行了电话“十户联防”业务捆绑，遇到应急情况只要按下“#加9”键，服务人员便能在第一时间上门，让空巢老人享受到更为便捷的服务。二是心理抚慰,让空巢老人“舒心”。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人
打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。三是健康保健，让空巢老人“暖心”。每季度开展一次老年健康保健知识讲座和义珍，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。四是应急救助，让空巢老人“贴心”。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。五是法律援助，让空巢老人“安心”。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。六是文化娱乐，让空巢老人“开心”。依托村文化活动室、老年健身活动设施等，每年组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。极大丰富老人精神生活。
桂林村按照就近就便的原则，组织社区志愿者、低龄老年志愿者、青年志愿者、家庭志愿者和医疗卫生、法律、文体志愿者采取“一对一”、“多对一”等不同的服务形式，因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标。
扩展阅读：开展关爱空巢老人志愿服务工作小结(定稿)2
长沙市开展关爱空巢老人及困难老人
志愿服务工作小结
长沙60岁以上的老年人达103.64万人，空巢老人占老年人口的比例接近40%，其中较为困难的空巢老人有近10万人。近三年来，长沙以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人、共建幸福家园”为主题，广泛开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，让空巢老人得到全社会的关注、全方位的帮扶、全身心的照料。“人人都要老，家家都有小，关心老和少，大家都说好”。通过志愿服务行动，“老吾老以及人之老”越来越成为社会各界的共同认知和自觉行动。
一、满足空巢老人及有困难老人基本需求以外的多样需求，志愿服务着力搭建直达的桥梁
“幸福的老人都是相似的，不幸的老人各有各的不幸”。关爱空巢老人及生活有苦难的老人是一项系统工程，“政府主导、家庭赡养、社会救助、市场服务”的养老模式只能满足空巢老人的基本需求，空巢老人的需求因人而异，具有多样性，志愿服务就是满足这种多样性需求的重要补充。长沙着力关爱空巢老人的志愿服务落实在社
区，延伸到家庭，就好像建好最后一个桥墩、架好最后一根桥梁。长沙是雷锋的故乡。今年以来，长沙依托已有的310个社区“雷锋超市”，制定多样性、亲情化的志愿服务方案，根据空巢老人的家庭情况、身体状况、特长爱好，实现志愿者与空巢老人“一对一”或“多对一”的结对帮扶，尽力满足空巢老人的各类需要。一是困有所助。在全市机关志愿者中开展“慈善每日捐”活动，每人每年捐出365元，由慈善机构对空巢老人进行专项救济，通过社区雷锋超市，免费向空巢老人定期定量供应大米、食用油、洗衣粉、牙膏、牙刷等生活用品。雷锋超市的物资还由社区内的爱心企业和志愿者购买补充。机关、企业、学校、社区等各类志愿者还利用春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，到空巢老人家进行慰问，雪中送炭，让他们感受到社会的关爱。二是急有所救。长沙在全市推行“爱心门铃”关爱活动。“爱心门铃”安装在空巢老人家中，行动特别困难的老人遇到紧急状况时按响门铃，就能接通社区的服务平台，呼叫志愿者上门。“小事不出社区、急事有人帮扶”，“爱心门铃”也被老人们形象地称为“爱心110”。目前全市已安装“爱心门铃”5000多个。三是病有所医。依托社区内的各级各类医院，组建医疗志愿者队伍，定期深入街道、社区，开展老年人健康咨询、义诊活动。一些爱心药品企业还在固定的时间、地点，免费向空巢老人发放治疗心脑血管病、骨质酥松症等老年人常见病的药品。志愿者还对病重的老人给予持续关注，定期上门慰问，对无钱治疗的老人，自发
组织捐款，同时协调医院给予相关优惠政策。
二、满足空巢老人及有困难老人物质需求以外的精神诉求，志愿服务着力搭建心灵的驿站
“既空巢又空心”，孤独、焦虑、无助、失落等心理问题越来越成为困扰空巢老人的主要问题。关爱空巢老人，不仅需要物质帮助，更需要精神抚慰。因此，长沙着力搭建心灵的驿站，呼应空巢老人的精神诉求。一是依托社区养老服务站，进行心理抚慰。以社区工作者、心理咨询师、在校大学生为主体，组成专门的心理辅导志愿服务队伍，通过上门慰问、电话问候、网络交流、为老人读报、陪老人聊天等方式，让老人们打开心结、吐露心声、稳定心绪。在社区组织开展各种讲座、报告会、讨论会，帮助空巢老人摆脱孤独，保持乐观健康的心态。二是依托社区调解室（警务室），提供法律援助。成立法律援助志愿服务中心，为空巢老人提供免费的法律咨询与援助。将老年人继承纠纷、离婚纠纷、分家析产纠纷等纳入援助受理范围，在操作中优先采用非诉讼调解方式，注重社会和谐。对老年人各类法律援助申请，简化程序环节，放宽受理范围，减免经济审查。针对老年人书写、交流的障碍，为老年人代拟法律文书、口述办理援助申请的便民业务。三是依托社区老年义工俱乐部，促进人际交往。组织相对年轻的老年志愿者与年龄偏大的老年人结对，让他们加入“新的圈子”，经常开展下棋、打拳、钓鱼、唱戏、演奏等活动，让他们在集体中重新找到认同感和归属感。发挥社区老年
人活动中心的阵地作用，安排志愿者组织开展多种形式的教育、培训、娱乐和科普活动，组建各类老年人文艺团队、兴趣小组等。
三、满足空巢老人及有困难老人生活需要以外的价值追求，志愿服务着力搭建作为的舞台
马斯洛需求层次理论认为，实现自我价值是人的最高需求，老年人也不例外。夕阳无限好，只是近黄昏。有的老人容易产生“退出历史舞台”和“被时代遗弃”的失落感，有的老人可能发出“廉颇老矣，尚能饭否”的诘问，有的老人一直怀着“老骥伏枥，志在千里”的气概。为他们创造条件、搭建舞台，任其展现自己、实现自我、老有所为、奉献社会，既有利于空巢老人的身心健康，也有利于社会的和谐发展。一是组建“五老”志愿者队伍，实现“老骥伏枥千里志”。通过关协、老龄委、老干局等部门，把一批身体健康、阅历丰富的老红军、老模范、老教师等组织起来，成立“五老”志愿者队伍。长沙“五老”志愿者达到10多万人，他们出于社会责任感和自我实现需要，发挥各自所长，到校园举行讲座，到社区辅导孩子，到网吧净化环境，……以实实在在的行动获得社会尊敬。二是组建老年市民志愿巡访团，成为文明“守护神”。在深化全国文明城市创建中，长沙组建的400人的市民志愿巡访团，其中一半以上是热心公益的老人，他们出于对城市的热爱、抱着发挥余热的想法，每天深入大街小巷，发现不文明现象，劝导不文明行为，督促相关部门整改，为提升城市文明程度和市民文明素质发挥着重要作用。
三是组建老年文艺志愿团，唱响人生“夕阳红”。长沙目前有在民政部门正式注册的群众文艺志愿者队伍992支，总人数达4.1万人，老人占到了90%以上，其中很多就是空巢老人。社区选出责任心强、信任度高、有管理经验、年龄相对较低的老人担任各种群众艺术团队的领队，推选有文艺工作经验和表演特长的老人担任团队的艺术“总指导”和表演的“台柱子”。每年举行“百佳群众文艺团队汇演”，老年人逐渐成为主体和主力，他们有精力、有特长，更有积极性，他们自编自演、自娱自乐，不仅在活动中证明自我价值，还能享受到艺术带来的快乐，从而越活越年轻，越活越精神。
长沙市精神文明建设指导委员会办公室长沙市志愿服务领导小组办公室
201*年8月1日
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