麻江县文联挂帮驻村工作自查报告
麻江县文联挂帮驻村工作自查报告
县作风办：
为认真贯彻落实党的群众路线，深入开展“四帮四促”活动，今年以来，县文联采取有力措施，认真组织开展了挂帮驻村工作，并取得一定成效。根据县委组织部《关于认真做好单位挂帮有关工作的通知》（麻组通[201*]23号）文件要求，我单位对此项工作进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、开展情况
1、明确并及时派出驻村干部。根据县委办工作安排，县文联主要联系杏山镇谷羊村。为确保驻村工作顺利进行，我单位明确潘启菊同志为驻村干部，并及时下村开展工作。
2、挂帮驻村工作取得实效。一是帮助联系村完善各项制度建设；二是帮助联系村理清发展思路，制定发展计划，确保201*年群众生活水平上一个新台阶。三是帮助开展森防、计生、普法、禁毒、合医、新农保等惠民政策宣传2次，开展民情民意调查5次。
3、健全帮扶机制。广泛开展书面承诺制度。驻村干部多次深入帮扶村调研，科学制定帮扶承诺书及帮扶方案，并在一定范围内公示，接受群众监督。
二、存在问题及原因分析一是由于县文联人少事多，犹其是今年蓝莓节期间，县文联负责文艺作品征集展览及原创歌曲征集等系列工作，导致派出干部根本脱离不了本单位工作。
二是帮扶方式单一。在挂帮驻村工作中，由于受到资金、技术等方面制约，导致帮扶方式主要还是“输血式”帮扶，“造血式”帮扶还有待进一步完善。
三是对派出干部驻村工作开展工作情况督查还有待进一步提高，对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障，严格按照承诺书执行；
二是不断创新帮扶模式，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶。
三加强对派出干部的督查和考核，将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。
麻江县文联201*年5月7日
扩展阅读：麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场(终)
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场
建筑石料用灰岩矿山
安全预评价报告
贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司
资质证书编号：APJ-（黔）-303
二0一三年七月
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场
建筑石料用灰岩矿山
安全预评价报告
法定代表人：
技术负责人：
评价项目负责人：
二0一三年七月前言
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施"三同时"工作的通知》及《安全生产许可证条例》等法律、法规的有关规定，受麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场的委托，对该露天矿山项目进行安全预评价工作。
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场位于麻江县宣威镇笔架乡南西直距约2.5km处，属延续矿山。该矿山于201*年由清镇市国土资源局颁发了新采矿证，证号：C522635201*017130055422，其生产规模扩为3万吨/年。
我公司于201*年6月8日，接受麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场的委托，对该矿山建设项目进行安全预评价。
201*年6月6日，我公司组织了有评价人员、采矿和机电工程技术人员组成的评价项目组到该砂厂进行资料收集和现场勘查。
201*年月6日，我公司的财务部、市场部、评价部有关人员对该砂厂进行技术和经济的风险分析。
本次评价按照《安全评价通则》AQ8001-201*和《安全预评价导则》AQ8002-201*和《非煤矿山安全评价导则》开展工作。
评价分两个阶段进行。
第一阶段为前期准备阶段，主要工作内容为依据国家有关法律、法规、标准、规范、规程等对项目各系统的各方面进行符合性审查，同时，对生产系统和辅助系统进行危险、有害因素的识别和分析。
第二阶段为安全评价阶段，根据砂厂的特点划分为9个评价单元，即：总平面布置与环境控制预评价单元、铲装运输评价单元、采掘预评价单元、矿山防灭火和防排水预评价单元、电气预评价单元、爆破器材管理和爆破使用预评价单元、职业危害因素预评价单元、供水及通讯预评价单元、安全管理预评价单元。按照所划分的评价单元，选用了专家评议法对主要危险、有害因素进行辨识，选用预先危险性分析法对9个评价单元进行危险度评价。
通过对危险、有害因素的辨识、对生产系统和辅助系统的评价，报告较客观、全面地分析了麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山危险、有害因素存在的场所和存在的形式。同时，评价报告针对该砂厂存在的危险、有害因素提出了整改建议及预防事故的对策措施。提出的对策措施有较强的操作性，对麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场今后的安全生产有一定的指导意义。目录
1评价目的和依据........................................................................................................1
1.1评价对象和范围..............................................................................................11.2评价目的和内容..............................................................................................1
1.2.1评价目的...............................................................................................11.2.2评价内容...............................................................................................11.3评价原则..........................................................................................................11.4评价依据..........................................................................................................2
1.4.1法律、法规...........................................................................................21.4.2规范和标准...........................................................................................31.4.3建设项目合法证明文件......................................................................41.4.4有关技术文件和资料...........................................................................41.5评价工作程序..................................................................................................42建设项目概况............................................................................................................5
2.1建设单位基本情况..........................................................................................5
2.1.1建设单位基本情况...............................................................................52.1.2矿区周边环境情况...............................................................................52.2矿区地理交通位置..........................................................................................52.3自然环境概况..................................................................................................72.4矿区地质概况.................................................................................................7
2.4.1矿产资源赋存.......................................................................................72.4.2工程地质条件.......................................................................................72.4.3水文地质条件.......................................................................................82.4.4环境地质...............................................................................................82.5建设方案概况..................................................................................................8
2.5.1矿山开采现状.......................................................................................82.5.2建设规模及工作制度...........................................................................92.5.3总图运输...............................................................................................92.5.4开采范围...............................................................................................92.5.5开拓运输.............................................................................................2.5.7爆破器材库.........................................................................................122.5.8通风防尘.............................................................................................122.5.9矿山电器.............................................................................................122.5.10矿山防排水与防灭火.......................................................................132.5.11排土场...............................................................................................142.5.12供水及通讯.......................................................................................142.5.13其他...................................................................................................14
3危险、有害因素识别与分析..................................................................................17
3.1主要危险、有害因素辨识与分析................................................................17
3.1.1危险、有害因素的定义.....................................................................173.1.2危险、有害因素产生原因.................................................................173.2作业场所危险、有害因素分析与辨识........................................................18
3.2.1坍塌.....................................................................................................183.2.2放炮.....................................................................................................193.2.3火药爆炸.............................................................................................203.2.4物体打击.............................................................................................213.2.5车辆伤害.............................................................................................213.2.6高处坠落.............................................................................................213.2.7触电.....................................................................................................223.2.8机械伤害.............................................................................................233.2.9火灾.....................................................................................................233.2.10容器爆炸...........................................................................................243.3职业危害因素影响分析................................................................................24
3.3.1粉尘危害.............................................................................................243.3.2噪声和振动危害.................................................................................243.3.3高温危害.............................................................................................253.4重大危险源辨识............................................................................................25
3.4.1重大危险源辨识依据.........................................................................253.4.2重大危险源辨识过程.........................................................................253.4.3重大危险源辨识结果.........................................................................26
4安全评价单元的划分和评价方法的选择..............................................................4.1评价单元的划分............................................................................................28
4.1.1评价单元的划分原则.........................................................................284.1.2评价单元的确定.................................................................................284.2评价方法的选择............................................................................................28
4.2.1专家评议法.........................................................................................294.2.2预先危险性分析法............................................................................294.2.3作业条件危险性评价法....................................................................30
5定性定量评价..........................................................................................................32
5.1总平面布置与环境控制单元........................................................................32
5.1.1单元简介.............................................................................................325.1.2评价分析.............................................................................................325.1.3评价小结.............................................................................................335.2开拓运输单元................................................................................................33
5.2.1单元简介.............................................................................................335.2.2评价分析.............................................................................................345.2.3评价小结.............................................................................................345.3采掘单元........................................................................................................35
5.3.1单元简介.............................................................................................355.3.2评价分析.............................................................................................355.3.3评价小结.............................................................................................375.4矿山防灭火和防排水单元............................................................................37
5.4.1单元简介.............................................................................................375.4.2评价分析.............................................................................................385.4.3评价小结.............................................................................................385.5电气单元........................................................................................................38
5.5.1单元简介.............................................................................................385.4.2评价分析.............................................................................................395.4.3评价小结.............................................................................................395.6爆破器材管理和爆破品使用单元................................................................39
5.6.1单元简介.............................................................................................395.6.2评价分析.............................................................................................5.6.3评价小结.............................................................................................395.7职业危害因素防治单元................................................................................40
5.7.1单元简介.............................................................................................405.7.2评价分析.............................................................................................405.7.3评价小结.............................................................................................405.8供水及通讯单元............................................................................................40
5.8.1单元简介.............................................................................................405.8.2评价分析.............................................................................................405.8.3评价小结.............................................................................................415.9安全管理单元................................................................................................41
5.9.1单元简介.............................................................................................415.9.2评价分析.............................................................................................415.9.3评价小结.............................................................................................425.10作业条件危险性评价..................................................................................425.11预先危险分析法评价..................................................................................436安全对策措施建议..................................................................................................50
6.1《开采方案设计》中提出的安全对策措施、建议.....................................506.2补充的安全对策措施、建议........................................................................50
6.2.1总平面布局单元.................................................................................506.2.2开拓运输单元.....................................................................................526.2.3采掘单元.............................................................................................536.2.4机电设备单元.....................................................................................566.2.5民爆器材使用单元.............................................................................586.2.6压气供应单元.....................................................................................606.2.7安全管理.............................................................................................616.2.8安全标准化建议.................................................................................676.2.9劳动卫生.............................................................................................676.2.10工业卫生设施...................................................................................686.2.11安全标准化建议...............................................................................686.2.12其他方面的安全对策.......................................................................69
7评价结论..................................................................................................................7.1建设项目安全状况综合评价........................................错误！未定义书签。7.2评价结论........................................................................错误！未定义书签。麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
1评价目的和依据
1.1评价对象和范围
本评价报告评价范围为麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山采矿许可证批准允许开采范围内的生产系统和辅助系统，麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山的各生产系统的安全生产设施和安全生产管理环节。
1．矿山开采与砂石加工；
2．与生产装置配套的相关工程设施，包括供电、供气等；3．与生产过程相关的基础管理、现场管理；4．职业危害。
该矿山所涉及的环境保护、矿外产品运输等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和运输方面等文件为准。
1.2评价目的和内容
1.2.1评价目的
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为该矿开采过程中的危险控制和安全管理工作提供科学依据，以利于提高矿山本质安全程度。
2、辨识系统固有的危险有害因素，应用系统工程的方法，对危险有害因素进行分析，提出消除、预防和降低危险危害程度的措施。
3、为实现企业安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件，并为安全生产监督管理部门提供安全监管依据。1.2.2评价内容
本次评价的内容是：根据《麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计》中对该矿山的总体布局、开采工艺、装载运输、防排水、防灭火、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。
1.3评价原则
依据《安全评价通则》、《安全预评价导则》和相关规定，科学、公正和合法地自主开展安全评价。
我公司在对该矿山企业进行安全评价工作中，将始终坚持以下原则：
贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第1页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
1.严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，保证对该企业的安全生产条件进行科学、公正、合法、自主的评价；
2.执行行业及贵州省现行有关法规、标准、规范和政策的要求，确保评价与当地经济发展相适应；
3.采用可靠、适用的评价技术和评价方法，确保评价的真实性、针对性和可操作性，保证评价质量；
4.恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，对被评价企业的技术资料和商业运作保密。
1.4评价依据
1.4.1法律、法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[201*]70号）（2）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令[1992]65号）（3）《中华人民共和国劳动法》（1995.1.1主席令第28号）（4）《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26主席令第22号)（5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令201*第52号）
（6）《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（201*.9.18国务院535号令）（7）《民用爆炸物品安全管理条例》(201*.9.1国务院第466号令)（8）《安全生产许可证条例》（201*.1.13国务院第397号令）（9）《安全事故报告和调查处理条例》（201*.6.1国务院第493号令）（10）《特种设备安全监察规定》（国务院令201*第549号）
（11）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局201*年第20号令）
（12）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[201*]56号）
（13）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令201*第17号）（14）《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号）
（15）《国家安监总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇偏斜提纲等文书格式的通知》（安监总管[201*]45号）
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（16）《工伤保险条例》（国务院令第586号）
（17）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令201*第一号）
（18）《贵州省工伤保险条例》（贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自201*年3月1日起施行）
（19）《贵州省作业场所职业卫生监督管理规定》[201*]（20）《贵州省安全生产监督检查规定（试行）》[201*]（21）《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》[201*]1.4.2规范和标准
（1）《安全评价通则》（AQ8001-201*）（2）《安全预评价导则》（AQ8002-201*）
（3）《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字[201*]37号）（4）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-201*）
（5）《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ201*.5201*）
（6）《金属非金属矿山排土场安全生产规则》）AQ201*-201*）（7）《爆破安全规程》（GB6722-201*）（8）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）（9）《建筑设计防火规范》（GB50016-201*）（10）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-201*）（11）《矿山电力设计规范》（GB50070-201*）（12）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-201*）
（13）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-201*）
（14）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB8196-201*）
（15）《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-201*）（16）《安全标志及其使用导则》（GB2894-201*）（17）《矿山安全标志》（GB141611993）
（18）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-201*）
（19）《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-201*）
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（20）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002201*）（21）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-201*）1.4.3建设项目合法证明文件
（1）麻江县国土资源局颁发的麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场采矿许可证（2）麻江县工商管理局颁发的工商营业执照1.4.4有关技术文件和资料
1、《麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计》（贵州松源矿山开发技术咨询有限公司，201*.5）
2、《贵州省麻江县宣威镇琅琊村井边冲建筑石料用灰岩矿资源量核实报告》（贵州省地质矿产勘查开发局101地质大队，201*年5月）
3、设计人员现场勘察以及收集到的资料
1.5评价工作程序
本次安全评价工作程序为：
编制安全预评价报告图1-1安全预评价工作程序图
前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第4页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
2建设项目概况
2.1建设单位基本情况
2.1.1建设单位基本情况
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场，为延续矿山，于201*年初建矿。前期主要在矿区北部进行了局部的开采。201*年5月由麻江县国土资源局颁发了新的采矿证，采矿证号：C522635201*017130055422，生产规模：3万吨/年，矿区面积：0.0407平方公里，有效期：3年，即201*年5月至201*年5月。经济类型：私营企业。201*年3月21日取得了由麻江县工商行政管理局颁发的《工商营业执照》、，注册号：522635600037106，经营者姓名：陈宏斌，经营范围：建筑用砂开采。2.1.2矿区周边环境情况
矿区周边300米无水库、桥梁、石油管道线等主要工程设施，有公路通往矿区，交通较为方便。矿区外北西部约110m处、北东部约70m处存在村寨民房。该矿山为老矿山，其与周边村寨的距离属历史遗留问题。
2.2矿区地理交通位置
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场位于麻江县宣威镇笔架乡南西直距约2.5km处。行政区划属麻江县宣威镇管辖。笔架螃蟹寨乡村公路从矿区北侧通过，交通十分便利。
矿区地理坐标：东经107°39′20″~107°29′30″；
北纬26°20′03″~26°20′11″。（详见交通位置图）
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放大图麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场矿山位置贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第6页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
2.3自然环境概况
本地区处低中山峰丛谷地，属于亚热带季风湿润气候，潮湿多雨，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，四季分明。光照条件较好，太阳辐射较高。全年气候温和，日照时间长，雨量适中，气温日差较大，年差较小，年均温12.8°C，年均降雨量954.2mm，无霜期245天。
2.4矿区地质概况
2.4.1矿产资源赋存
1、地层
矿区内出露地层为寒武系清虚洞组二段（∈1q2）及零星分布的第四系（Q）。第四系（Q）：为黄色粘土、亚粘土、砂、砾石及碎块、腐殖土族成，厚度0-5m。寒武系清虚洞组二段（∈1q2）：岩性主要为灰色、深灰色薄至中厚层状灰岩。厚度＞500m，为本区石料开采层位。
2、构造
矿区构造简单，断裂构造不发育，矿体呈单斜岩层产出，地层倾向北东东75°，倾角8°。
3、矿体特征及矿石质量
区内石灰岩为沉积矿产，呈层状产出，矿体产状与地层产状一致。经现场实地调查，其矿体沿走向倾向已延伸出矿区范围外，全区岩都都可开发利用。
矿石结构：区内矿石主要为块状结构，岩石坚硬，矿物组成主要由浅灰微红色岩组成。
矿石构造：主要为中~厚块状构造。
矿物成分：矿石的矿物成分主要为灰岩，其CaCO3含量达70%以上，FeO、SiO含量较低，为优质石灰岩。
综上所述，矿区内石灰岩性质良好而稳定，满足民用建筑用砂石原料的要求。2.4.2工程地质条件
矿区出露及开采的寒武系清虚洞组二段岩性以灰色、深灰色中厚层状灰岩为主，为坚硬岩组，抗压强度高，稳定性好；岩层厚度稳定、完整，工程地质条件较好。
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2.4.3水文地质条件
区内地表水不发育，仅在矿区外北部有一条小河流经。矿区开采标高为+810~+745米，位置高于当地最低侵蚀基准面，便于自然排水。
矿区范围内地表水不发育，地下水主要含水岩组为寒武系清虚洞组二段灰岩，地下水补给来源为大气降水，矿区内未见泉水出露，含水性弱。
综上所述，矿区水文地质条件简单。2.4.4环境地质
本区无地震活动记录，根据《中华人民共和国地震动峰值加速度区划图》（201*），该区地震基本烈度为VI度，对矿区建设危害性不打，可以不设防。由于矿区含水岩组富水性强，矿石物质组分主要为碳酸盐，化学成分不稳定，不易分解出有害组分，矿区附近又无污染源。因此开采矿床对地下水、地表水的污染影响不大。
矿区属山地岩溶地貌，区内大部分基岩裸露地表，浮土层薄（0~5米）；现状条件下采区及附近未发生边坡滑移、崩塌、泥石流等地质灾害现象，环境地质条件较好。
2.5建设方案概况
2.5.1矿山开采现状
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场201*年初建矿，为延续矿山。原矿区面积为0.0136km2，扩界后矿区面积为0.0407km2。前期主要在矿区北部进行了局部开采，目前在矿区北部已形成高约40m，长约80m，坡度约65°，的陡坡。矿山持有201*年5月麻江县国土资源局颁发的《采矿许可证》，采矿证号为：C522635201*017130055422。核定规模为3万吨/年，该矿属于延续小型露天采石场，经济类型为私营企业。
目前矿区公路已通至采区和矿山工业场地。矿区内除灰岩开采外没有其他矿产资源可供开发；矿山供水、供电系统已基本形成。目前矿山生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，能够满足矿山生产生活用水。矿山电源引自矿区北部的10kv农网线路。
矿山已配备的主要生产设备：挖掘机1台、装载机1台、空压机2台、PE900型破碎机1台，振动筛1台，SKD100型潜孔钻机1台。挖掘机配备有破碎头，可对大块岩石进行机械破碎。矿山生产设备能够满足矿山生产规模要求，配套的工业场地、辅助设施也基本满足生产要求。
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2.5.2建设规模及工作制度
根据贵州省地质矿产勘查开发局101地质大队201*年5月提交的《贵州省麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场建筑石料用灰岩矿资源量核实报告》，结合设计人员现场调查、测量，在法定的采矿权范围内估算保有资源量（333）198万吨（矿石容重2.6t/m3，已扣除开采深度调整及永久边坡损失量）。
矿山生产规模为3万吨/年，服务年限经计算为20.9年。企业工作全年按300个有效工作日计，每天实行一班制。2.5.3总图运输
1、总平面布置
根据矿区现状、地形条件及公路位置，办公室、职工生活区、材料库、空压机房、配电房、石料储存破碎加工场地均位于矿区北东部边界附近，距离开采区边界约20~50m（直线距离）；变压器设在矿区北东部、乡村公路北侧，距离开采区边界70m以上；采场及工业场地生产、除尘水池布置在矿区内南东部818m标高的山坡上（非开采区）；由于矿山剥离土很少，废土主要用于修垫矿区公路，因而不专设排土场，只在矿区北西部边界附近老采场平台内设废土堆放点，以备采区复垦，详见工程设置平面图。
矿山不设炸药库，矿山生产用爆破器材由当地爆破公司统一配送。2、内外部运输
矿山采下的矿石采用挖掘机、装载机装矿，农用汽车运输至工业场地。砂石外运销售采用社会车辆进行运输。2.5.4开采范围
1、开采范围
麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场已取得麻江县国土资源局颁发的采矿许可证，有效期3年，即201*年5月至201*年5月，证号：C522635201*017130055422。矿区拐点坐标及面积、采矿标高如表1-1：
表1-1矿区范围拐点坐标（1980西安坐标系）
拐点号12X2914066.032914144.03Y36465536.236465749.2贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第9页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
342913982.032913902.0336465813.236465577.2面积：0.0407平方公里，开采标高：+745～+810m2、开采顺序
开采顺序：本设计采用露天山坡型开采方式，开采方式自上而下分层开采。推进方向：工作线推进方向基本为由北向南推进，工作面推进方向基本由西向东方向推进。各分层开采自上而下推进。分层凿岩平台宽度4.5~5.0m。2.5.5开拓运输
根据《开采方案设计》本矿采用公路开拓，汽车运输。
采区公路宽度为4~5m，最大纵坡度不超过9%，最小曲率半径不低于15m。采场局部挖掘机行走简易公路易满足挖掘机（最大允许爬坡度：58%，30°）行走及小型设备的运输。2.5.6采矿工艺
1、开采工艺
矿山采用自上而下分层开采，采下的矿石经装载机装上汽车运至工业场地破碎至合适粒（块）度，就地销售。
具体流程如下：拉顶剥离打眼、装药爆破矿石装车汽车卸放至工业加工场地及破碎平台碎石机破碎利用停采停运间隙时间对大块岩石进行二次破碎筛选料石堆场外运（外销）。开采过程中产生的少量废石、废土由机械装车运至工业场地，平整场地和铺设公路。
总体工艺流程如下：
剥离钻孔装药、爆破装运破碎外销。
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剥离钻眼装药、爆破坡面处理装载、运输一次破碎二次破碎图2-2开采工艺流程图
废料平整场地、修路2、台阶要素
根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第39号令）相关要求，分层高度视总采高而定各分层高度，分层最大高度不超过20m，分层数不超过3个。
由于根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第39号令）文件规定，分层开采高度不得大于60m。所以《开采设计》中将开采深度由810~745m，调整为810~750m，总采高为60m。
（1）分层要素分层高度H=15m。（2）最终境界要素最高开采标高：+810m。最低开采标高：+745m。分层坡面角：60°最终台阶高度：60m。
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3、穿孔爆破
（1）设计采用SKD100型型钻机凿岩，计分层高度为15m，设计爆破方案选用中深孔松动爆破落矿方案。
（2）爆破参数钻孔深度：L=17m，炮眼直径：D=100mm，最小抵抗线：W=3.9m，孔距a=4.5m，排拒b=4m，
弹孔装药量：Q=89.5kg，一次爆破炮孔数：n=3个，每次爆破所需炸药量：M=270kg。（3）炮眼布置
每次爆破均为单排炮孔，每次爆破3个vv炮孔，总共分3段爆破，每段1个炮孔。每个炮孔均采用双导爆管起爆，各炮孔引出的导爆管和恩导爆索紧密相连，导爆索一段和起爆雷管连接，起爆雷管在和起爆器相连，形成完整的起爆网络。2.5.7爆破器材库
本矿山不设置爆破器材库，不存放炸药、雷管等。矿山使用爆破器材由爆破公司负责运送，实行供配制，按需供应，多余的爆破器材当天运走。2.5.8通风防尘
矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m，布置在矿区内南东部标高为818m的山坡上（非开采区）。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引至矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。2.5.9矿山电器
本矿山《设计》采用电力作动力，电源T接于当地10KV农网，并安装动力线路及设施设备。矿山现有Sj-160/10变电器一台，根据负荷计算，可以满足矿山的用电要求。
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2.5.10矿山生产设施设备
矿山主要设备见下表：
表2-3主要设备表
序设备名称号123456789轻型潜孔钻机挖掘机装载机空压机破碎机振动筛变压器皮带机水泵SKD100型潜孔钻150型ZL-30型VF-2.8/7PE900（32~40m3/h）1500×3200Sj160/10TD75DA150×2武全4台台台台台台台台台个套11221114242重料临工用于动力控制型号规格单位数量备注10喷雾器11配电柜2.5.11矿山防排水与防灭火
矿山排水必须采取防、排结合的措施。从矿区地质地形图上看，矿界外无汇水面，且导水方向都往矿界外，所以设计中在矿区外围不设置截洪沟。在矿区南面坡顶修建一条截洪沟，防止大雨积水冲击工业场地。
矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引至矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。
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图2-3防尘洒水管路示意图
爆堆破碎点水池制砂点振动筛装载点2.5.12排土场
本矿山排土量少，不专设排土场，可设置一个临时排土场，废土可用来平整矿山公路或工业场地。2.5.13供水及通讯
目前矿山生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，能够满足矿山生产生活用水。
本矿山采用无线电话为主、对讲机为辅的通讯方式。2.5.14其他
1、生产组织和劳动定员1）安全机构及人员配备
根据《安全生产法》第十九条第一款规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员”。本矿应根据实际情况设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员，专职安全管理人员必须经安监部门考核合格后，方能任职。安全生产管理人员的主要职责是：监督检查各部门对国家有关法令、本规程、安全操作规程以及安全技术措施计划的贯彻执行情况；调查研究生产建设中的不安全因素，督促有关部门及时解决；制止违章指挥和违章作业，必要时有权暂停作业，并立即报告主要行政领导或技术工程师；制定安全教育和安全技术培训计划；督促和协助分析、处理事故。
（1）矿山成立以矿长为首的安全领导小组，矿长为安全生产第一责任人。（2）各专业班组生产安全，并直接对矿山安全领导小组负责，并设专职安全员，确保本班组生产安全。使安全管理工作纵向到底，横向到边。矿山安全生产组织机构及人员配备详见图2-4。
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图2-4矿山安全生产组织机构及人员配备图
爆破班组装运班组主要负责人矿长安全员破碎班组综合班组2）特种作业人员的配备
根据本矿山的需要，配备一定数量的特种操作人员。如：爆破工、电工、装载机司机、挖掘机司机等工种。
特种操作人员必须经有关业务主管部门考核合格，取得相应的“特种作业操作证”，方能上岗作业。如果聘请外单位特种作业人员进行作业，必须持有相应的“特种作业操作证”。
3）从业人数及安全教育培训工作
根据《开采方案设计》要求，本矿山从业人数共设置19人，在满足安全生产条件的情况下，可以适当调整。所有从业人员必须培训（安全、技能）合格后方能上岗。单位的主要负责人（矿长）必须具备安全生产知识和管理能力；安全管理人员和特种作业人员必须经过有资质的培训单位进行培训，具备必要的安全生产知识和管理能力。新工人上岗前必须经过“三级”安全教育，并考试合格，调换工种的人员必须进行新岗位安全操作教育的培训。采用新技术、新工艺或新设备，必须对有关人员进行专门的安全生产教育和培训。
矿长（厂长）对本单位的安全生产工作负责，应当组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投入的有效实施。
矿山必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
安全教育培训工作：作业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。认真做好安全生产教育工作，普及安全知识，加强技术和业务训练。对所有干部和工人应定期进行考核。新工人进矿后，不得少于48学时的安
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全培训。首先应进行矿、采区、班组三级安全教育，考试及格后，指定老工人带领不少于4个月工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，要进行新岗位安全操作教育。采用新工艺时，应对有关人员进行培训。参加劳动、参观、实习人员，进矿前必须学习安全生产知识，并有专人带领。要害岗位、重要设备和危险区域，要严加管理。要害岗位人员必须由思想好、责任心强、身体健康、具有一定生产经验、受过专门训练，经过考试取得合格证的人员担任。
机动车辆严禁无驾驶证人员驾驶。必须建立和健全生产岗位责任制，严格执行交接班制和值班制。采场所有的安全、防尘、排水设备和设施及所有机电设备的保护装置，未经主管部门许可，不得拆除。
现场一切人员，应按规定穿戴、使用安全防护用具。矿山每年至少检查1～2次，车间每季至半年检查一次。对查出的问题，要责成有关人员限期解决。采场应建立安全活动日制度。发生伤亡事故或其他重大事故时，矿领导必须到现场指挥抢救，迅速处理，及时上报。
采场违反设计和安全操作规程而造成事故的人员，情节轻微的，应予批评教育；情节严重的，应分别给予行政处分、罚款，直至追究法律责任。
2、经济分析
该矿山项目设计规模为3万t/a，服务年限约20.9年，其基建估算总投资约97万元，矿石按30元/t的销售价计，其销售收入为150万元/a。扣除各种税费及成本15元/t，每吨矿可获利润15元，则年利润为75万元。因此，1.3年内即可收回投资。同时矿山的建设可解决当地部分剩余劳动力的就业问题，并促进当地经济的发展。
矿山开采服务年限按20.9年计，返本期按1.3年，盈利期为19.6年，每年实现利润为75万元，共可实现盈利1470万元（估算），由此可以看出,矿山建设具有较好经济效益。
矿山的开采具有一定的社会效益和经济效益。
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3危险、有害因素识别与分析
3.1主要危险、有害因素辨识与分析
3.1.1危险、有害因素的定义
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。3.1.2危险、有害因素产生原因
能量与有害物质的存在是产生危险危害因素的根源，也是最基本的危险危害因素。一般的说，系统具有的能量越大，存放的危害物质数量越多，储存的压力越高，系统的潜在危险危害性也越大。由于任何生产过程都不可避免地要使用到物质与能量。因此，采用有效的手段和措施进行控制物质与能量，消除或降低危险、有害程度，是预防事故的关健。
危险危害产生的根本原因就是失控，包括设备、工艺指标、人的作业行为等的失控。一旦失控，就会发生能量与有害物质的意外释放，从而造成人员伤亡和财产损失。
失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等几个方面，并且相互影响。如下分析：
1、人的不安全行为：
人员失误是由于人的不安全行为造成的，可能产生严重后果，如在检修设备时误起动设备可能造成人员伤亡；在防爆区域内违章动火、吸烟等，可能引发火灾、爆炸事故。
GB6441－86《企业职工伤亡事故分类》附录，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备、冒险进入危险场所、处理危险物质不恰当、不安全装束、攀坐不安全位置、有分散注意力行为等共13类。
人的不安全行为可以通过严格的安全管理规章制度、操作规程和安全知识教育和安全技能培训等手段和措施加以预防。
2、物的不安全状态
物的不安全状态分为防护、保险、信号等装置缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷，以及生产（施工）场地环境不良等四大类。
主要表现在设备、设施在运行过程中由于性能低下或不符合工艺要求而不能实现
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预期的功能，发生设备故障，如电气绝缘损坏、保护装置失效等可能造成人员触电，设备故障的发生具有随机性、渐进性、规律性，可以通过定期检查，维护保养等措施来加以防范。
物的不安全状态可以通过安全检查、落实整改措施和加大安全投入来解决。3、管理缺陷
管理缺陷主要体现在安全管理机构不健全，安全管理规章制度不健全或执行不力、安全教育不到位等方面。管理缺陷可能造成设备故障（缺陷）不能及时发现处理，设备长期得不到维护、检修或检修质量不能保证，从而引发事故；也可因管理松懈而人员失误增多等。管理缺陷通常表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律以及物的不安全状态。
管理缺陷主要依靠健全安全管理机构、完善安全管理规章制度并严格执行来消除。
3.2作业场所危险、有害因素分析与辨识
3.2.1坍塌
在露天采场中，坍塌主要表现为边坡滑落。1、产生边坡滑落方式有：
露天采场边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应力的平衡，滑坡往往是在次生应力场作用下应力重平衡所引起的大规模位移的结果。按破坏形式，滑坡可分为三大类，即：塌落、滑坡和倾倒式破坏。
（1）坍塌
塌落亦称为崩落、坍塌。它是边坡表面丧失稳定性的结果，表现为坡面岩体突然脱离母体，迅速下落且堆积于坡角，有时还伴随着岩面的翻跌和破碎。
采场存在塌落危害。（2）滑坡
滑坡是在较大的范围内边坡沿某一特定剪切面滑动而丧失稳定性的结果。在滑落前，滑体的后缘会出现张性裂隙，而后缓慢滑动，成周期性地快慢更迭，最后骤然滑落。
滑坡是露天采场边坡的主要破坏形式，按常用的滑动面形式分类，常见的形式有：圆弧型滑坡、平面型滑坡及楔型滑坡。
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采场工作面均存在滑坡危害。（3）倾倒式破坏
倾倒式破坏是一种不同于滑坡，但又与它有某些联系的边坡破坏类型。最主要的特点是：边坡内部存在一组与边坡成反倾向而倾角又很陡的弱面，并且它将岩体切割成许多相互平行的块体。
各采场工作面在采用“掏采”的情况下均存在倾倒式破坏危害。2、引起滑坡的主要原因（1）不良地质条件
当边坡矿岩处于不良地质条件段时，会破坏边坡的稳定性，诱发滑坡。不良地质条件主要指：
a、断层接触带b、矿岩破碎带c、节理裂隙发育d、软弱岩脉穿插（2）采场地压
露天采场的开挖，影响了矿岩的整体性，应力重平衡时会产生岩体位移，通常情况下应力释放是一个缓慢的过程。
（3）地表水影响
矿岩中有含水层时，要采取疏水措施，当降雨量大，露天坑顶部的截水沟和清扫平台上的排水沟不通畅时，雨水汇流后会直接冲刷边坡，诱发滑坡。
（4）维护加固不当
当出现滑坡征兆时，应及时采取锚杆或长锚索进行加固，因施工水平和施工工艺存在问题，也会引起滑坡。
综上所述，边坡滑落是露天采场普遍存在的危害因素，边坡滑落不仅影响露天采场的正常生产，而且对人员和设备的损害将是非常严重的。对采场，生产过程中应设置必要的台阶和防洪排水沟。在作业过程中，应禁止闲杂人员在边坡下逗留。3.2.2放炮
爆破作业是矿山开采和主要方式和工序之一，也是矿山事故的主要来源之一。因矿山爆破可能引起的事故类型主要有：早爆、拒爆、残爆、飞石崩人等。
导致上述放炮事故的主要原因有：
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1、放炮后过早进入工作面；2、盲炮处理不当或打残眼；
3、炸药运输过程中强烈振动或摩擦；4、装药工艺不合理或违章作业；5、起爆工艺不合理或违章作业；
6、非爆破专业人员作业，爆破作业人员违章，放炮员不按照规程规定装药连线；7、警戒不到位、信号不完善，安全距离不够，放炮时人员未按照规程规定撤出到安全地点躲避；由于矿区附近有乡村公路和零星居民，若放炮时其他人员误入危险区，可能造成人员伤亡事故；
8、炮眼布置以及相关爆炸参数选择不合理；9、使用爆破性能不明的材料；10、爆破器材管理不严等。
可能发生放炮事故的场所有：装药爆破的工作面、装药爆破影响范围内的装运地、爆破器材加工场所等。爆破伤害事故一旦发生，将会造成人员严重伤害或死亡，或者对设备、设施等造成严重毁坏。3.2.3火药爆炸
该矿所用爆破材料均由爆破公司运抵矿山后，由爆破员领取后直接运往矿山爆破场地，引起火药爆炸事故的原因有：
1、接触爆破材料人员穿化纤衣服，产生的静电引爆雷管，造成人员伤亡；2、在运送爆破材料时，电雷管和炸药未分开装运；在人员上、下班时运送；在人多地方的停留；单人次运量超过规定量等，均可能导致爆炸材料爆炸；
3、临时存放时，雷管或炸药存放量超过规定或把雷管和炸药混放在一起，一旦雷管爆炸，将会引起炸药的爆炸，使爆炸事故扩大；
4）、采矿过程中使用的炸药和雷管等爆破器材属危险物品，爆炸物品遇强烈撞击、摩擦、明火、高温会引起爆炸危险；
5、故障处理事故
处理瞎炮时违章掏钻眼内的炸药，打炮眼重新爆破时角度及距离末掌握准确造成事故。如未按规定等待时间，提前进入爆炸点；不按处理瞎炮的操作规定处理，甚至炮后未认真清理收集残爆。处理瞎炮时有多人在场等。
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3.2.4物体打击
物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。采场在生产过程中，特别是采装和排土时，由于作业环境和管理等原因，可能出现物体打击的事故发生。
可能发生物体打击事故的主要原因如下：
1、在采矿过程中，边坡浮石没及时处理或处理不当，造成岩石滚落伤人或损坏设备；
2、工人在移动、提举、搬运、装载和存放材料、配件等时发生的掉物砸伤人员或损坏设备事故；
3、台阶出现伞岩、悬石、浮石，采装时浮石因震动或自然失稳从坡顶或坡面滚下，伤及下部作业人员；
4、高处设备或工具放置不规范，造成设备或工具坠落；5、在有矿石等坠落之处未设置隔离带，无安全标志；
6、爆破作业人员在掘进坡面打眼放炮，当发生滚石、垮塌时，人员无法避让或避让不当，造成人员伤害。3.2.5车辆伤害
矿区内机动车辆按国家质监总局的分类，包括：运输车辆、挖掘机、装载机等。如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，都会造成机动车辆伤害事故。
露天开采过程中导致车辆伤害的原因有以下几点：1、车辆运输过程中载人，引起人员坠落；
2、运输过程中制动部件损坏，刹不住车辆，撞上建筑设施，引起物体倒塌、下落、挤压、碾人等伤亡事故；
3、在调车场地因场地不够宽，发生碰撞和碾压；
4、挖掘机、装载机和机动车驾驶员不经有关部门培训考核合格、持证上岗，设备未定人定机操作，易发生各类机械伤害事故。3.2.6高处坠落
高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。露天采场距坠落高处基准面2m及2m以上的高处有阶段平台，设备的走台，相邻阶段的人行道路等，在高处
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作业或行走。
矿山采场在生产作业过程中，特别是采装和卸载时，由于作业环境和管理等原因，可能出现高处坠落的事故发生，具体原因分析如下：
1、工作平台宽度不足，导致工作面车辆在矿石铲装、运输过程中因行进路线太窄，可能导致高处坠落；
2、在采场边坡处理危石、悬石等安全隐患时，或对治理工作面顶部进行检查时，高处作业人员不系安全绳、未设安全网等，遇松散边坡、行进过程中踩空等均易坠落伤亡事故；
3、在工作面指挥运输车辆的人员，因地面滑或未站立稳当等，可能发生高处坠落事故；
4、该矿位于山坡地带，在强风天气下仍进行作业时，可能被风刮倒，掉下工作台阶；
5、破碎系统上超过基准面2米及以上各种检修平台、操作平台无安全防护栏杆、平台缺陷等，人员可能发生坠落。3.2.7触电
触电伤害的主要形式可分为电击危害和电伤两大类。1、电击危害
当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭至不同程度破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。
2、触电危害
由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。
该矿在生产过程中，易发生触电的地点主要有：配电室、配电线路以及生产过程中使用的各种电气拖动设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具或与带电体连通的金属导体等。
产生触电的原因主要有：
1）近距离靠近高压带电体作业，不符合安全距离或无监护措施；
2）破碎生产过程中使用的机械都是靠电力驱动，由于在破碎生产过程中操作环
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境很难保持清洁，故电气设备容易发生漏电，容易造成人员触电事故；
3）清扫作业环境时，要用到铁质工具进行铲除作业，如人员不小心，容易损坏电气线路，线路破损，造成漏电触电事故；
4）供电线路安装不符合规程规定、供电线路老化、明接头、明闸刀极易造成触电伤亡事故；
5）厂区过地电缆未穿管埋地，造成破损，发生漏，矿山生产区域电机未静电接地，电气未安装漏电保护器和其它防护措施；
6）矿山生产区域电气设备及线路未定期检修或更换，明接头太多；
7）办公室、厨房等生活、办公区的电气设备、电气线路发生老化、漏电等造成触电事故；
8）配电室、备用发电机无静电接地，线路设置不合理等造成人员触电事故；9）缺少标志或标志不明显，在检修过程，试车或误启动时，造成人员触电事故；10）人员无证上岗操作，未编制操作规程，酒后、带病上岗作业等认为管理因素引起的触电伤害事故；
11）电气作业的安全管理工作存在漏洞。3.2.8机械伤害
指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、刺、割等伤害。
采场主要设备工具是凿岩机、钢钎。如凿岩机使用不当钻头伤人。路面不平，推车翻倒，车、石伤人。运输道路坡度大，重车加速前进时，人停不住车，更易撞人。3.2.9火灾
1、该矿生产、生活区域使用电灯照明，若线路布置不规范，若布线线径太小，超载使电线绝缘老化，或接头不及时处理和更换，易造成电气火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。
2、机械设备在检修时，违章操作、油物泄漏，泄漏后不及时处理等；用煤油、柴油或汽油清洗，遇有火花、火星、烟头等火源也易发生火灾事故。柴油、汽油等易燃物品的运输、贮存和发放等没有按安全规程的要求进行。
3、矿山处于半高山区，气候分旱、雨两季，尤其在旱季，气候干燥，风大，若不加强消防工作，加强用电、用火管理，乱丢烟头，床上吸烟，电炉烤火不当等均可
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能发生火灾事故。
4、不认真作好防雷工作，不定期检测炸药库，供电线路，机电设备和建筑物的防雷设施，接地电阻超过4Ω，容易发生雷电火灾事故。
5、主要设备和在重要防火部位不设置消防设施，不配足、配够消防器材或职工不会使用灭火器材等，发生火灾时因扑火不利，造成人员伤亡和财产损失。3.2.10容器爆炸
该矿配备了两个0.6m3的压缩空气储罐，工业场地各机械设备进行焊接检修等作业，使用到氧气瓶、乙炔瓶，其中储气罐和气瓶均属压力容器，若其在存在容器缺陷或外部猛力撞击状况下会产生容器爆炸，造成人员伤亡或财产损失。
3.3职业危害因素影响分析
3.3.1粉尘危害
该矿在生产过程中（采挖、铲装、运输等）。会产生大量的细粒状矿物或岩石粉尘，这些粉尘对人体健康和矿山生产具有重大影响。
1、粉尘对人体的危害
这些粉尘，不采取措施，粉尘浓度可能超标1～2倍，粉尘中游离Si02长期吸入可使人体防御功能失去平衡，清除功能受损，而使过量粉尘沉积，酿成肺组织损伤，形成肺尘埃沉着病（尘肺病）、肺粉尘沉着症，引起支气管哮喘及其他肺部疾病；接触生产性粉尘除可引起上述呼吸系统的疾病，还可引起眼睛及皮肤的病变。
2、对生产的影响
空气中的粉尘落到机械的转动部件上，会加速转动部件的磨损，降低机器的精度和寿命。粉尘弥漫的车间，会降低可见度，影响视野，妨碍操作，降低劳动生产率等。
造成粉尘危害的主要原因有：
（1）采装作业不坚持湿式作业或洒水降尘的辅助措施；（2）粉尘作业人员不佩戴符合国家标准的防尘口罩；（3）破碎、装卸岩石时不坚持洒水辅助捕尘；
（4）在气候干燥季节，矿山在机动车作业时易产生大量粉尘，未采取洒水或洒水不及时。
3.3.2噪声和振动危害
由于该矿生产作业环境的特殊性，爆破、挖掘机、装载机等设备在运转中的振动、
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摩擦、碰撞而产生的机械噪声分贝均较大。长期接触高强度噪声会对人体产生听力损伤、神经系统危害和心血管系统危害，从而引发噪声性疾病。噪声对人的听力损伤作一般分为三个层次：轻可构成高频听损伤、中可致人耳聋、重则便人耳鼓膜破裂，噪声对人神经系统的危害主要有：头疼、头晕、记忆力衰退、恶心、心悸等。噪声对人心血系统的危害主要有心跳加快、心律不齐、传导阻滞、血管痉挛、血压变化等。噪声还污染环境，影响人们的正常生活和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物与影响仪器设备等的正常运行。长期接触生产性振动所引起的职业危害是振动病。
产生噪声和振动的设备和场所主要有：1、爆破、穿孔作业；
2、挖掘机、装载机和其他作业场所；3、运输设备和设备通过的道路。3.3.3高温危害
矿山高温主要为夏季高温，露天矿工人长时间在高温、日晒的环境条件下工作，可影响劳动者的体温调节，水盐代谢及循环系统、消化系统和泌尿系统等。当劳动者的热调节发生障碍时，轻者影响劳动能力，重者可引起别的病变，如中暑。劳动者水盐代谢的失衡，可导致血液浓缩、尿液浓缩、尿量减少，从而增加心脏和肾脏的负担，严重时引起循环衰竭和热痉挛。高温还可以抑制人的中枢神经系统，使工人在操作过程中注意力分散，肌肉工作能力降低，可能导致工伤事故的发生。高温、高湿环境会加速材料的腐蚀，同时高温环境可使发生火灾的危险性增大。
3.4重大危险源辨识
重大危险源是指长期地或者临时地生产、加工、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施。3.4.1重大危险源辨识依据
本次评价中主要是依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-201*）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[201*]56号）文件的规定进行重大危险源辨识。3.4.2重大危险源辨识过程
1、危险物质
根据《危险化学品重大危险源辨识》的规定，储存或使用量超过其临界量包括以
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下两种情况：
①有一种危险物品的储存或使用量达到或超过其对应的临界量；
②多种危险物品且每一种物品的储存或使用量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：
qq1q2n1Q1Q2Qn式中，q1,q2,......,qn每一种危险物品的实际储存或使用量。
Q1,Q2,......,Qn对应危险物品的临界量。
依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-201*），物质的临界量如下：
表3-1危险物质临界量表
类别物质特性除1.1A项外的其他1.1项爆炸品临界量10t50t典型物质举例雷管、导爆管等铵梯炸药、乳化炸药等爆炸品除1.1项外的其他爆炸品该矿无爆破器材库，使用的爆破器材由爆破公司根据当天的爆破工程使用量配送炸药、雷管，未使用完的当天返回爆破公司，因此本次只对矿山爆破物质使用进行重大危险源辨识。
该矿一般每10天爆破一次，炸药和雷管的最大使用量分别约为288kg、0.005kg（10发，每发按0.5g计），危险物品的使用量远远小于临界量，因此危险物质的使用不构成重大危险源。
2、危险设备
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[201*]56号），属下列条件之一的压力容器为重大危险源：
（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；
（2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPa×m3的压力容器（群）。该矿配备有2个空气压缩机，介质为空气，其压力和容积的乘积小于100MPam3，因此不构成重大危险源。3.4.3重大危险源辨识结果
因此，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-201*）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[201*]56号）中的规定，该矿使用
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的危险物质和设备均不构成重大危险源。
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4安全评价单元的划分和评价方法的选择
4.1评价单元的划分
4.1.1评价单元的划分原则
划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、危害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子单元或更细致的单元。4.1.2评价单元的确定
根据本项目特点，结合评价单元划分原则，本次评价共划分9个单元。1、总平面布置与环境控制单元2、铲装运输单元3、采剥单元
4、防排水与防灭火单元5、电气单元
6、爆破器材管理和爆破品使用单元7、职业危害因素防治单元8、供水及通讯单元9、安全生产管理单元
4.2评价方法的选择
安全预评价方法可划分为定性评价和定量评价法。因该项目属小型矿山，生产规模较小，缺少各种安全生产数据和实验结果，该建设项目采用以定性评价方法为主，定量评价方法为辅的安全评价方法。本安全预评价报告采用了专家评议法、作业条件危险性评价和预先危险性分析法。评价方法简介如下：4.2.1安全检查表法
安全检查表（SafetyChecklistAnalysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为安全检查表。它是
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系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。4.2.2专家评议法
专家评议法是由在地质、采矿、机电、安全管理等专业理论及实践经验丰富的专家组成专家小组，查阅相关资料，运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，形成该矿安全评价结论。
4.2.3预先危险性分析法
预先危险分析（PHA）是一种起源于美国军用标准安全计划要求方法，主要用于对危险物质和装置的主要区域等进行分析，包括设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别、出现危险条件、导致事故后果等进行概略分析的一种定性评价方法，其目的是识别系统中的潜在危险，确定其危险等级，防止危险发展成事故。
具体运用步骤：
1、划分危险性等级，如下表所列。
表4-1危险性等级划分表
级别ⅠⅡⅢⅣ危险程度安全的临界的危险的灾难性的可能导致的后果不会造成人员伤亡及系统损坏处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡，系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施会造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范2、收集资料，编制《预先危险性分析表》，该表的工作量较大，包括的内容有：（1）大体识别与系统有关的主要危险；（2）鉴别产生危险的原因；
（3）预测事故发生对人员和系统的影响；
（4）判别已识别的危险等级，并提出消除或控制危险性的措施。
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4.2.4作业条件危险性评价法
该法由美国人KJ格雷厄姆和GF金尼发明，因此又称格雷厄姆----金尼法，也叫LEC法。计算公式为：D=LEC。
LEC法认为，影响危险的主要因素有3个：发生事故和危险事件的可能性（用L表示）；暴露于这种危险环境的情况（用E表示）；事故一旦发生可能产生的后果（用C表示），三者综合的结果作为作业条件的危险性（用D表示）。一种潜在危险通过对L、E、C三种分数值的确定后相乘，得出危险性分值，椐此来确定其危险性程度。
具体运用步骤：
1、影响作业条件危险性的三个因素及分值标准
（1）发生事故或危险事件的可能性用符号L表示，其取值标准见表4－2。
表4-2事故或危险事件发生可能性分值
分值L10631事故或危险情况发生可能性完全会被预料到相当可能不经常、但可能完全意外、极少可能分值L0.50.20.1事故或危险情况发生可能性可以设想、但高度不可能极不可能实际上不可能L用发生的概率来表示。设不可能发生的概率为0，而必然发生的事件概率为1。但在考察一个系统的危险性时，完全不发生事故是不确切的，即概率为0的情况是不确切的，所以作安全评价时，我们将实际不可能发生的情况分数值定为0.1，而必然发生事故的分数值定为10，界于这两种情况之间的状况取中间值。
（2）作业人员出现危险环境中的情况，用符号E表示，其取值标准见表4－3。
表4-3暴露于潜在危险环境的分值
分值1063出现危险环境的情况连续暴露于潜在危险环境逐日在工作时间内暴露每周一次或偶然地暴露分值210.5出现危险环境的情况每月暴露一次每年几次出现非常罕见地暴露作业人员出现于危险环境作业时间E越长，危险性越大，这里规定作业人员连续出现在危险环境中的情况分数值为10，而每年出现在危险环境中仅几次或相当少时，分数值为1。在这两种情况之间的状况取中间值。
（3）发生事故或危险事件的可能结果，用符号C表示。其取值标准见表4-4。
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表4-4发生事故或危险事件的可能结果的分值
分值C1004015可能结果大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡分值C731可能结果严重伤害、致残造成多人重伤引人注目轻伤，需要救护事故发生后的危险程度变化范围很大，对于伤亡事故来说，可以是极其轻微的伤害，直到多人死亡的严重后果，由于范围广阔，所以我们规定产生严重后果的分数值为100，其他情况的分数值均在1100之间。
2、危险性等级划分标准
确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值，即可得危险性分值，并据此确定危险程度。危险性分值与对应的危险程度见表4-5。
表4-5危险性分值（L×E×C）
分值>3201*～32070～160危险程度极其危险，不能继续作业高度危险、需要立即整改显著危险、需要整改分值20～70麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
5定性定量评价
5.1总平面布置与环境控制单元
5.1.1单元简介
总平面布置是指矿区位置（选址）、工业场地布置以及废石场的设置等；环境控制主要包括防洪排水措施、消音防尘措施以及矿山安全标志等。
矿区周边300米无水库、桥梁、石油管道线等主要工程设施，有公路通往矿区，交通较为方便。矿区外北西部约110m处、北东部越70m处存在村寨民房。该矿山为老矿山，其与周边村寨的距离属历史遗留问题。5.1.2评价分析
总平面布置与环境控制单元采用安全检查表法进行评价，见表5-1
表5-1总平面布置与环境控制安全检查表
序号检查项目及内容1采场应远离居民区，公共建筑、主要交通干线，交配电站，高压输电线和通信线路。项目选址3能充分利用地形地貌，使所建工程费用最省。《金属非金属矿山安全规程》泥石流等地质灾害）依据标准《金属非金属矿山安全规程》山安全规程》检查结果矿区内无重要建筑设施现状条件开采范围内无地质隐患能充分利用地形地貌，但周边300米范围内有部分民房。1新建矿山企业的办公室、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆炸危险区之外。工业2场地布置3生活、办公区和重要设备设施要与生产场地所保持一定的安全距离。《工业企业总平面设计规范》《金属非金属矿山安全规程》2地面工业建（构）物，布置应尽量紧凑，但应符合GB50016-201*的规定。《工业企业总平面设计规范》《工业企业总平面设计规范》《开采方案》将管理用房布置在危崖、泥石流、尘毒、污风影响范围之外工业建筑布置紧凑生活区、办公区离采场距离100m、与工业场地距离50m4工业场地应尽量避开爆破主要方向。《开采方案》将工业场地布置在2无地质隐患（无滑坡、垮塌、陷落洪涝水灾、《金属非金属矿1贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第32页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
采场南侧，避开爆破主要方向5破碎加工场地与工作台阶破底线距离应大于50米。1采场及采场周边危险区域应当设置醒目的安全警示标志。2采场应有防洪措施，开采边界上方有汇水影响安全的应有排水沟，有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施。3开采过程中产生的废石、废土统一堆放，便于开采后复垦。3环境控制4采场必须有人行通道，并有安全标志。5易燃易爆物品储存库与工业场地安全距离要符合安全规程规定。6露天开采应优先采用湿式作业，产尘点和产尘设备，应采取综合防尘技术措施，以减少职业危害。《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《爆破安全规程》《中华人民共和国职业病防治法》《开采方案设计》中布置不满足要求《开采方案》编制有采场上方无汇水面积废土产量较少，用于平整公路《开采方案》编制有不涉及《开采方案》设计湿式作业，产尘点和产尘设备采取综合防尘技术措施5.1.3评价小结
该矿的开采方案设计对矿山的选址、工业场地布置、进行了简单的规划设计，矿山选址符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187-201*），《工业企业设计卫生标准》（GBZ2-201*）的要求；对防洪排水、消音防尘的管理提出了具体措施，符合矿山安全生产实际需要。但是，在环境控制方面，缺少对矿山安全标志的要求，对工业卫生、职业危害的防治措施也提及较少，在施工设计和建设过程中应该补充完善后，方能满足矿山安全生产的需要。
矿区西边300米范围内有螃蟹寨的民房，根据39号令，周边300m范围内有其他生产生活设施，不得审查验收。
5.2铲装运输单元
5.2.1单元简介
本矿符合《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督总局第39号令）中分层开采法，所以采区内的公路只在采场底部布置，采区开采上山通
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道只需布置简易公路，满足挖掘机行走和小型凿岩设备的上下。由于矿区紧邻乡村公路，矿山开拓公路布置在矿区西部，直接连通乡村公路和菜场底部的装矿平台。采下的矿石用挖掘机直接转运到破碎加工场地。
采区公路宽度为4~5m，最大纵坡度不超过9%，最小曲率半径不低于15m。采场局部挖掘机行走简易公路易满足挖掘机（最大允许爬坡度：58%，30°）行走及小型设备的运输。
本矿符合《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督总局第39号令）中分层开采法，所以采区内的公路只在采场底部布置，采区开采上山通道只需布置简易公路，满足挖掘机行走和小型凿岩设备的上下。由于矿区紧邻乡村公路，矿山开拓公路布置在矿区西部，直接连通乡村公路和菜场底部的装矿平台。采下的矿石用挖掘机直接转运到破碎加工场地。5.2.2评价分析
（1）《麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计》中，开拓方式采用公路开拓方式。采用挖机配合转载机的机械装载，采用自卸式载重汽车进行场内运输。
（2）矿岩运输过程中，危险主要来自运输设备设施不符合安全要求，运输路面宽度不够，质量不好（不平、有坑洼和积水），装卸矿平台宽度不够以及作业人员的违规操作（如车速过快、转弯过急），等。这些因素的存在，容易发生各类运输安全事故。
该矿山的开采方案设计有关开拓运输系统的设计基本上符合《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局令第39号的要求，以后在实际施工过程中要严格按照开采方案设计执行，保证矿山安全生产。5.2.3评价小结
该矿山的开采方案设计有关开拓运输系统的设计基本上符合《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局令第39号的要求，以后在实际施工过程中要严格按照开采方案设计执行，保证矿山安全生产。
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5.3采掘单元
5.3.1单元简介
1、开采顺序：本设计采用露天山坡型开采方式，开采方式自上而下分层开采。2、推进方向：工作线推进方向基本为由北向南推进，工作面推进方向基本由西向东方向推进。各分层开采自上而下推进。分层凿岩平台宽度4.5~5.0m。
3、根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第39号令）相关要求，分层高度视总采高而定各分层高度，分层最大高度不超过20m，分层数不超过3个。
4、《开采方案设计》中采用中深孔进行爆破落矿，每7天爆破一次，每次炮孔数为3个，每个炮孔装药量为90kg，单次爆破最大装药量为270kg。5.3.2评价分析
2、对采掘单元采用预先危险分析法进行评价，见表5-2。
表5-2采掘单元危险分析表
危险因素诱导因素1、采掘方法不正确，如底掏采，爆破时炸药过量；2、边坡的组成要素不合理，如阶段高度、阶段坡面角、最终边坡角与《规程》的规定不符；3、地质构造未查明，如节坍塌理、裂隙、层理、断层、和破碎带及不稳定的软岩夹层和遇水膨胀的软岩面等形成的弱层分布范围，延伸长度，交叉程度；4、岩石的物理力学性质未查清楚；5、水文地质条件和开采技术条件的影响。1.人员无证操作或违章操作、误操作；造成重大会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故IV事故后果危险等级措施1、采场必须按照自上而下的开采顺序，分成水平台阶正规开采。各作业水平台阶应保持一定的超前距离。严禁从下部分段掏采。2、采剥工作面禁止形成伞檐、根底和空洞，台阶工作平台应保持你平整。3、最小平台宽度，必须保证运输和安全要求。4、对边坡进行定点定期观测，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段应进行加固。5、每个矿场必须指派专人负责边帮管理。边帮管理人员发现边帮有塌陷滑塌征兆时，时候须及时向矿场负责人报告。6、对有潜在危险的边坡，要建立观测预报制度。7、贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针，超前剥离表土和风化层。8、探清将要采场所在位置处的水文地质、工程地质条件。III1.涉爆人员应持证上岗，按规程设置警哨、信号、处理盲炮残炮爆破贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第35页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
2.装药和起爆工艺不合理或使用变质炸药；3.安全距离不够4.未制定或未严格执行爆破作业规程1.设备、设施缺安全防护装置或不按时维护、检修设备，造成设备老化，安全防护失灵；2.操作人员未经培训或培机械伤害训不合格，违章操作或误操作；3.需要检测的设备未按时检测，需要加油的设备未按时加油，造成设备带故障工作；4.设备安全管理制度不健全或未严格遵守。伤亡及财产损失2.放炮以员禁止穿化纤衣服作业3.严格执行《爆破安全规程》及本单位相关制度。4．严格控制爆破抛掷方向，并减少装药量。造成重大伤亡及财产损失III1.设备设施按时维护、维修（机械传动部位应安装防护装置）、检测、加油，消除自身的隐患；2.操作人员应经培训合格上岗，并严格执行安全技术操作规程；3驾驶人员应随时检查刹车装置严格控制运输车辆速度。1、采剥工作面有浮石时，必须及时妥善处理。会造成人1、边坡上的浮石、悬石；物体打击2、边坡上作业人员的工具掉落；3、高处抛物。员伤亡、财产随时和系统损坏。会造1、未系安全带（绳）；高处坠落2、未设置防护栏、扶手设施；3、工人上山道路靠近边坡，未采取防护措施。成人员伤亡、财产损失和系IIIIII如未处理，不得在浮石危险区从事其他任何作业，并须只做醒目危险标志。禁止任何人员在边坡底部休息和停留。2、作业前，必须对工作面进行安全检查，清除危石头和其他危险物体。作业中应随时观测检查。当发现工作面有裂隙可能塌落或有大块浮石及伞檐体悬挂在上部时，必须迅速处理。处理中要有可靠安全措施，受其威胁地段的人员和设备应撤至安全地点。3、严禁高处抛物。1、任何进入作业现场的人，都必须佩带安全帽。在距地面超过二米或坡度超过三十度的台阶坡度面上作业人员，必须使用安全绳。安全绳应当栓在牢固地点，在使用前必须认真检查，其安全系数不得小于五，尾绳长度不得大于一米。禁止两人同时使用一条安全绳。贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第36页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
统损坏1、露天矿在穿孔、爆破、采装、运输等一系列的生产工艺中都产生粉尘，如在产尘作业点不采取综合防尘措施（如喷雾洒水、粉尘、噪音、振动湿式作业、个人戴防尘器具等）。2、露天矿在穿孔、爆破中，以及在空压机和空压机房、凿岩机和采掘工作面、装岩机和装岩机工作场所产生噪声。3、矿山生产过程中使用气动凿岩机凿岩产生振动。处于事故的边缘状态II2、防护栏、扶手要牢靠，并经常检查；工人上山道路靠近边坡，应采取防护措施。1、对矿场产尘多页点必须采取有效的防尘措施，坚持湿式作业。粉尘浓度达到国家工业卫生标准的要求。爆破后和装卸矿岩时，应进行喷雾洒水。确无水源时，应采取干式捕尘措施。2、接触粉尘作业人员应戴防尘口罩。对接触粉尘和接触其他有害物质的作业人员应按规定进行定期健康检查。对职业病患者，应及时治疗或调离岗位。3、尽可能选择低噪声设备；厂房及门窗采用隔声结构；室内安装消声器；操作人员一方面可在监视室观察设备运行情况，另外也可到机旁巡回检查，以缩短人与噪声接触时间。检查时必须采取个人防护措施。4、采取相应的防振措施，如戴防振手套、减少作业时间或采取轮换作业方式等。5.3.3评价小结
1、经过综合评价，该矿山所做《开采方案设计》中提出的采掘系统，基本符合《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》和《金属非金属矿山安全规程》的要求。
2、由于矿区西北和东北处有村寨民房，矿山《开采方案设计》中爆破采用每周进行1次爆破，减少了一次装药的用量，减少了对周边民房的爆破危害。并且严格控制爆破抛掷方向，避免向距离较近、较多的村寨进行爆破。若爆破对其影响较大，需要修建防震水沟。
3、对于该矿的台阶要素，工作平台、凿岩平台宽度设置合理，由于采场西北面、东北面的边坡岩石倾向于采场内，属于顺层开采，台阶坡面角在有滑坡危险的情况下需要适当的减少坡度。
5.4矿山防灭火和防排水单元
5.4.1单元简介
矿山排水必须采取防、排结合的措施。从矿区地质地形图上看，矿界外无汇水面，且导水方向都往矿界外，所以设计中在矿区外围不设置截洪沟。在矿区南面坡顶修建一条截洪沟，防止大雨积水冲击工业场地。
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矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。5.4.2评价分析
该生产作业过程中，存在粉尘的危害性，其危害程度较轻，机械设备选型不科学和不配置足够的防护用品，粉尘会对作业人员造成危害。5.4.3评价小结
开采方案设计中对矿山防火和防水做出了较详细的规定，能满足矿山建设和投产后的安全生产需求。
措施建议：
（1）矿山建设时必须严格按照设计修建截水沟。
（2）矿山必须做好人员防火的培训，严禁在工作场内吸烟，违章使用电器等。
5.5电气单元
5.5.1单元简介
本矿山《设计》采用电力作动力，电源T接于当地10KV农网，并安装动力线路及设施设备。矿山现有Sj-160/10变电器一台，根据负荷计算，可以满足矿山的用电要求。
矿山主要设备见下表：
表5-3主要设备表
序设备名称号1234567轻型潜孔钻机空压机破碎机振动筛变压器皮带机水泵SKD100型潜孔钻VF-2.8/7PE900（32~40m3/h）1500×3200Sj160/10TD75DA150×2台台台台台台台1211142型号规格单位数量备注贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第38页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
89喷雾器配电柜武全4个套42用于动力控制5.4.2评价分析
采用专家分析法对电气单元进行评价，根据开采方案设计所选择的凿岩、破碎、铲装、运输、供电等设施设备的生产能力满足矿山生产需求，并针对电气设备的安全防护提出了较为全面的安全技术防范措施，基本能满足9万吨/年的开采规模。5.4.3评价小结
根据开采方案中主要生产设备生产能力验算，所采用的生产设备能满足矿山9万吨/年的开采规模。
5.6爆破器材管理和爆破品使用单元
5.6.1单元简介
根据《开采方案设计》本矿山不设置爆破器材库，不存放炸药、雷管等。矿山使用爆破器材由爆破公司负责运送，实行供配制，按需供应，多余的爆破器材当天运走。5.6.2评价分析
本单元采用专家分析法进行评价。
（1）开采方案设计对爆破方案的设计比较详细，爆破物品的使用及爆破安全措施比较具体，但对爆破安全管理制度、操作规程强调不够。
（2）爆破是矿山建设和开采过程中危险性较大的作业，爆破物品的购买、运输、储存、使用，爆破器材库房的选址、设计和修建若不符合《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《爆破安全规程》（GB6722-201*）的相关规定，均易发生爆破安全事故。
（3）矿山不制定和执行本单位的爆破安全技术操作规程，爆破器材不加强管理，容易发生爆破安全事故。
（4）矿山爆破工作人员不加强业务学习，掌握新知识、新理论，容易出现安全事故。5.6.3评价小结
根据该矿的开采方案设计，爆破器材储存、管理由专业的爆破公司进行配送、统一管理，可以满足矿山建设和开采过程中的安全生产需要，但是矿山爆破人员在爆破
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时一定要严格按照爆破方案设计的要求进行爆破。
5.7职业危害因素防治单元
5.7.1单元简介
露天矿山属于粉尘作业较大的场所，所在场所的粉尘控制必须严格按照国家标准进行控制。
本矿山职业危害主要是粉尘。根据矿山的生产规模和工艺，只要坚持洒水降尘以及正确佩戴防尘口罩，粉尘对职工的危险不大。5.7.2评价分析
采用专家分析法对职业危害因素防治单元进行评价。该生产作业过程中，存在粉尘的危害性，其危害程度较轻，机械设备选型不科学和不配置足够的防护用品，粉尘会对作业人员造成危害。5.7.3评价小结
矿山生产采用湿式作业。矿山生产采用湿式作业。消防、防尘水池一座，容积20m，布置在矿区内南东部标高为818m的山坡上（非开采区）。生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，用胶管将水池的水引至采面、破碎场地、铲装场地等作业场所。该水池能满足矿山建设和开采过程中的防尘需要。
5.8供水及通讯单元
5.8.1单元简介
目前矿山生产生活用水水源来自矿区外北部边界附近的河水，已用水管靠机械（水泵）引致矿区工业场地的水池，能够满足矿山生产生活用水。
本矿山采用无线电话为主、对讲机为辅的通讯方式。5.8.2评价分析
采用专家分析法对供水及通讯单元进行评价。矿山供水是矿山的一大辅助要素，若无供水设施，不采取洒水捕尘措施作业，工人长期暴露在粉尘的伤害之下，容易产生肺尘病等。若无供水系统，发生火灾不能得到有效的控制，可能导致更大的伤亡事故。本矿山取水主要为自来水，能满足生产需求。
矿山通讯系统是矿山的另一大辅助要素，是保证与外部联系的重要通道。矿山通
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讯系统采用无线电话为主、对讲机为辅的通讯方式。5.8.3评价小结
矿山供水、通讯能满足生产需要。
5.9安全管理单元
5.9.1单元简介
该《开采方案设计》中已要求企业根据实际情况成立安全管理机构，负责全矿安全生产的管理工作。
安全机构配备主要负责人1明，专职安全员1~2名。各生产班组应配备1~2名兼职安全员。
矿山目前配备有专职安全员1名，爆破员1名，挖掘机司机1名，装载机司机2名，电焊工1名。均持有相应的有效证书。矿山安全生产组织机构及人员配备详见图5-1。
图5-1矿山安全生产组织机构及人员配备图
爆破班组装运班组主要负责人矿长安全员破碎班组综合班组5.9.2评价分析
采用安全检查表法对矿山安全生产管理机构设置、安全生产管理及应具备条件是否符合国家法律、法规及国家、行业标准进行评价。
表5-4安全管理符合性检查表
序号12检查项目及内容建议建设单位设置安全专职机构建设单位必须建立各级人员的安全生产责任制；依据标准《安全生产法》19条《安全生产法》4条体设置《开采方案设计中》已有具体设置，待矿方实行。检查结果《开采方案设计中》已有具贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第41页麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场安全预评价报告
建设单位必须建立健全安全生产各项管理制度；3456特种作业操作证培训取证必须为员工办理工伤保险安全生产管理人员及特种作业人员安全教育培训工作应急救援预案《安全生产法》23条《安全生产法》44条《安全生产法》50条《安全生产法》17条《开采方案设计中》已有具体要求待办理《开采方案设计中》已有具体要求需要补充5.9.3评价小结
《麻江县宣威镇琅琊村井边冲采石场开采方案设计》中已对安全管理提出了较为完善的措施和建议，包括应建立的安全生产责任制度和安全生产管理制度、应编制矿山作业安全规程和各工种操作规程、事故的抢救措施、灾害预防和处理、安全机械设置及人员配备。
5.10作业条件危险性评价
通过对本矿山开采作业条件危险性分析，存在的事故或危险事件主要包括：爆破事故、高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、车辆伤害、职业危害、火灾等。事故或危险事件危险因素取值见下表：
表5-5作业条件危险因素取值表
事故或危事故或危险暴露于危险险事件坍塌高处坠落爆破事故物体打击机械伤害车辆伤害职业危害火灾
事件发生可环境的分值能性分值(L)（E）3336333666336336事故一旦发生可能产生的后果的分值（C）15151575731危险性分值危险程度（D）27027013512690632736高度危险高度危险显著危险显著危险显著危险可能危险可能危险可能危险贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司第42页
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