眉县人民政府办公室关于集中开展禁止猕猴桃果实生摘早采工作的通知
眉政办发201*号
眉县人民政府办公室
关于集中开展禁止猕猴桃果实生摘早采
工作的通知
各镇人民政府，县政府各有关工作部门、直属机构：
目前，距全县猕猴桃成熟上市还有2-3个月，为了切实杜绝猕猴桃果实生摘早采现象，确保全县猕猴桃果品质量安全，提高眉县优质猕猴桃市场声誉，增强产业市场竞争力，促进产业持续健康发展，县政府决定从现在起到9月下旬，在全县集中开展禁止猕猴桃果实生摘早采工作。现就有关事项通知如下：
一、充分认识猕猴桃果实生摘早采的危害性
我县是全省猕猴桃主要产区，截止201*年底，全县猕猴桃面积、产量分别占到全省的30%和46%。眉县猕猴桃以其风味独特，酸甜适口，富含维生素C而深受消费者喜爱，一直畅
销全国，并有一定数量的出口。但近年来，少数果农和个别客商为提前抢占市场，早采早购，严重影响了果品产量、质量及眉县优质猕猴桃的品牌形象，对猕猴桃产业发展带来了极大危害。猕猴桃生长规律表明，猕猴桃果品的可溶性固形物含量达到6.5-7.5%时方可采收。其中，“红阳”、“楚红”等中华猕猴桃品种最佳采收期为9月中旬，“金香”、“华优”为10月上旬，“徐香”、“秦美”为10月中下旬，“海沃德”为10月下旬11月上旬。8、9月份是猕猴桃营养物质积累、着色升糖的关键时期，猕猴桃采收的早晚直接影响果品产量、质量和贮藏性。据测算，生摘早采将至少损失30%的产量，且早采猕猴桃果肉成分以淀粉、柠檬酸为主，风味淡、口感差，缺乏营养价值，效益显著降低，影响果农收入和产业持续健康发展。禁止生摘早采对确保果品质量、提升眉县猕猴桃形象，促进猕猴桃产业持续健康发展具有十分重要的意义。各镇、各有关工作部门要站在确保猕猴桃产业健康持续发展、促进果农持续增收的工作大局，形成共识，密切配合，采取过硬措施，切实抓好禁止生摘早采工作各项任务的落实。
二、强化措施，引导果农科学采收
一是各镇要立即召开相关会议，层层落实责任，成立禁止早采工作巡查队，组织机关干部集中时间、集中力量，迅速进村入户，深入田间地头，大力宣传早采早购的危害性和重要意义。要在标准化示范园区、主要路口、镇区街道等显要位置悬挂宣传条幅，充分利用广播、板报等形式做好宣传工作。同时，加大巡查、劝解和制止力度，引导和督促广大果农、猕猴桃产销龙头企业、经销商不早采、不早购，确保我县所有猕猴桃果
品正常成熟、适期采收上市。
二是禁止早采工作的重点是猕猴桃合作社、种植大户、专业村和个别客商。县农业局要实行领导包镇和合作社,干部包种植大户和专业村的形式，加大引导力度，巡回进行宣传检查，确保县内猕猴桃合作社、种植大户、专业村和个别入眉客商自觉放弃早采早购，科学适时采收。同时，要组织农技干部进村驻镇，大力开展猕猴桃标准化生产技术培训，指导果农抓好后期果园管理，通过各项技术措施提高产量、提升品质，促进产业健康持续发展。
三是县内各猕猴桃专业合作社要诚信守约，严格按照有机食品的技术标准生产，坚决制止猕猴桃早采，提升眉县猕猴桃品质，为今年的营销工作打下基础。对发现早采早购的合作社，在中、省、市评佳创优活动中将不予以支持，并取消其享受各级猕猴桃产业发展补助资金资格。此外，要组织专人赴各果品营销网点签订收购订单和合同，解决果农后顾之忧，确保果农利益不受损失。
四是加强监管，严防早采行为发生。县果业局、农业综合执法大队要切实加强监管，各镇要积极配合，以村为单位建立动态监管台账，做好猕猴桃果品流通环节监管。对发现早采早购行为的，要进行制止并耐心说服教育，对不听劝阻的不得签发农产品检疫证书。工商、质监部门要加强对县内水果市场的全面监控，发放宣传资料，严禁水果经销户在猕猴桃未成熟期收购、销售猕猴桃果品，共同维护眉县优质猕猴桃品质和形象。
三、加强领导，强化宣传，营造良好工作氛围
各镇、各相关工作部门要把禁止猕猴桃果实生摘早采工作
作为促进农民增收的有效举措和当前工作的重中之重，加强组织领导，夯实工作责任，切实抓好各项工作落实。县电视台从即日起设立禁止猕猴桃生摘早采宣传专栏，集中两个月时间连续滚动播放《通告》和有关规定，做好猕猴桃品牌保护意识的宣传，增强群众市场意识、经济意识和长远意识。同时，要把禁止猕猴桃果实生摘早采宣传工作与“五包促五化”、“三问三解”活动紧密结合，由镇领导包片，“五包促五化”责任单位包村，机关干部进村入户，集中时间、集中精力，全面开展禁止猕猴桃生摘早采宣传工作。县农业局要及时印发相关宣传资料，由各镇联系各包村工作组和包村干部发放到村组、农户，做到禁止生摘早采工作人人皆知、人人参与。
二○一二年八月日
主题词：农业猕猴桃早采△通知
抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县人武部。眉县人民政府办公室201*年8月日印发
共印份
扩展阅读：2产业办关于加快推进猕猴桃
关于加快推进猕猴桃
“一县一业”示范县创建工作的调查与思考
眉县农业局产业办
创建省级猕猴桃“一县一业”示范县是充分挖掘利用本地自然资源和产业优势，发展壮大县域经济，促进农民增收致富的战略举措和有效途径。近年来，我县猕猴桃产业得到了长足发展，栽植面积、产量、质量效益逐年上升，成就了果业发展史上又一个新的辉煌时期。通过发展猕猴桃产业的事实证明：猕猴桃特色主导产业的不断发展，为增加农民收入、建设经济强县和社会主义新农村奠定了坚实的的基础。今后，如何再进一步做大做强我县猕猴桃产业，加快推进一县一业示范县创建工作，在充分调查和分析论证的基础上，浅谈几点意见和建议。
一、我县猕猴桃产业的发展现状
近年来，我县立足地缘、科技、外资三大优势，积极实施猕猴桃优势产业区建设规划，坚持把猕猴桃产业作为县域经济支柱产业来抓，，按照“扩规模、提品质、抓营销、创品牌”的工作思路，不断推进猕猴桃规模化、标准化、产业化进程，促进农民收入快速增长。目前，全县有121个村、5.5万个农户种植猕猴桃，分别占全县行政村和总农户的98%、81%，今年，全县新栽猕猴桃41159亩，猕猴桃总面积已发展到21.7万亩，占总耕地面积的62%，全县农民户均栽植猕猴桃3.2亩，人均0.83亩。201*年全县猕猴桃总产量
25万吨，产值9亿元，全县农民人均猕猴桃产业收入达到3400元。我县猕猴桃产业发展的特点是：一是基地规模不断扩大。201*年，全县猕猴桃总面积5.6万亩，近几年连续新发展猕猴桃16.1万亩，的村达到121个，农户近6万户，过万亩的乡镇达到7个，种植猕猴桃千亩以上的村达到56个，标准化示范园达到15个，总面积比201*年翻了近四倍。二是品种更新步伐加快。近年来在全县大力推广了海沃德、徐香、金香、红阳四个主栽品种，试种推广了华优、西选2号、西猕9号、9-3、米良1号、楚红等近10个新优品种，逐步嫁接和压缩改造秦美品种，使优良品种面积发展到近15万亩，良种率达到70%以上。三是科技支撑能力不断增强。通过与西北农林科技大学合作实施猕猴桃产业技术示范与科技入户工程，引进实施新西兰环球园艺公司出口基地示范项目等，逐步引导果农改进传统作务习惯，推广使用高新技术，全县果农的标准化生产技术水平不断提高，同时，西农大猕猴桃试验站、宝鸡市猕猴桃专家大院、新西兰环球园艺公司技术开发中心和花粉加工项目落户我县，使大专院校的科研成果、国外的先进技术与我县的产业优势相互融合，为我县猕猴桃产业发展提供了强有力的科技支撑，可以说我县猕猴桃产业的科技研发力量和技术优势是国内独一无二的。四是精品示范项目和一县一业创建工作实施良好。先后抓建了河营路、法汤路两条经济林带，青化猕猴桃出口示范基地，青果路、河营路、霸王河西岸三条万亩产业带以及第二坡村、
红星村、第五村等91个省级一村一品样板示范村和金渠镇、青化乡、槐芽镇、首善镇、横渠镇5个省级一乡一业示范乡镇，为全县猕猴桃的规模发展、板块推进树立了典型，发挥了良好的示范带动作用。五是基地（产品）认证和品牌建设不断取得新成绩。金渠镇第二坡村、营头镇第二坡村两个猕猴桃生产基地获得无公害农产品认证，注册了“金蛋蛋”牌、“太白”牌、“宝阳”牌、“众喜”牌、“眉坞”牌猕猴桃鲜果商标和“乐桃桃”、“美源”、“太白庄园”牌加工产品商标，我县猕猴桃的基地认证和品牌建设力度进一步加大。同时，我们从06年开始，先后西安、北京、杨凌等地举办了大型猕猴桃产品宣传推介会，08年在县上举办了首届优质猕猴桃采摘节，去年和今年在我县连续举办了两届中国陕西〃陕西猕猴桃国际贸易与技术交流会，组织参加了泰国以及杨凌、江苏、北京等农产品展览展销会，邀请中央电视台、人民日报、凤凰卫视等国内外新闻媒体、网站对我县猕猴桃进行了系列化宣传，吸引了众多客商，引起了各级政府和广大消费者的关注。六是产业化发展体系日趋完善。县上先后出台了《眉县201*-201*年猕猴桃产业发展规划》、《大力发展猕猴桃产业的决定》、《强力推进标准化生产确保猕猴桃产业快速健康发展的决定》、《关于进一步加快我县猕猴桃产业发展争创全省一县一业示范县的决定》等一系列相关文件，有力的构成了支持猕猴桃产业发展的政策支持体系。同时建成了太白山、海洋、美源等4户猕猴桃加工企业，金桥果业、齐峰
果业等50多个营销企业和专业合作社，建成各类贮藏冷库1136座，贮藏能力8万吨，拥有信息服务部、果品运销商行60多个，专业经销大户300多户，经纪人队伍1500余人。使全县猕猴桃生产、加工、营销体系和科技服务体系逐步健全。今年8月顺利通过国家级猕猴桃生产标准化示范区验收，10
月获得国家地理标志产品认证，11月又获得“中国果菜标准化建设十强县”称号，红星村、第二坡村、齐镇村先后取得猕猴桃有机食品认证。
二、存在问题
目前，猕猴桃“一县一业”示范县创建工作虽然已取得了较快发展和显著成效，但总体上仍处于初级发展阶段，还存在一些亟待解决的问题。
一是品种结构不尽合理，早中熟猕猴桃市场份额较少。目前的猕猴桃品种结构中，晚熟品种海沃德、徐香、秦美等面积偏大，占总面积的90%以上，而早、中熟品种奇缺，不足10%。全县现有红阳面积1.1万亩，其中挂果0.4万亩，总产0.4万吨，占全县猕猴桃总面积、产量的0.6%、0.2%；中熟金香面积0.5万亩，总产1万吨，占全县面积、总产的0.3%、0.5%。随着市场的不断扩展和消费者对产品的多样化需求，眉县现有的品种结构已远远不能适应市场的要求，品种结构不合理直接导致以下问题，一是中秋、国庆节市场产品缺口较大；二是市场供应量不足直接导致晚熟品种亚特、秦美等的生摘早卖，影响果实品质；三是晚熟品种上市过于
集中，影响果实售价。因此，应攻克栽培难关，引导果农采用新栽和高接换头的方式，适度扩大徐香、红阳、楚红、华优、晚红等早、中熟品种栽植面积，充分占领市场空间。
二是标准化程度低，产品质量有待进一步提高。由于受传统经营体制和市场经济的制约与影响，眉县特色产业难以得到较快提升。究其原因，一是标准化水平低、意识弱。生产、贮藏环节中仍然存在使用果实膨大剂、保鲜剂、生摘早采等情况，虽然目前市场暂时较好有些还销售到国外，但从长远来看，随着市场的不断成熟和消费者食品安全与健康意识的进一步增强，这必将是一种舍本求末、自毁“钱”途的经营行为，必将为创立品牌、开拓市场乃至产业的存在与发展留下巨大隐患；作物技术不够规范、经营管理不够科学，均是依照经验、各干各的，产品大部分为初级产品，以原生状态出售而未经过系统的加工、包装，未能有效增加产品的附加值，产品质量和服务质量参差不齐，优质率低，影响了“品”的快速提升。二是产业应对市场风险的能力还不高。总体上看，参与产业的企业、合作组织、经纪人和农户对国内外市场了解不足，不易实现产品适时适地销售，随机性、随意性较大，容易受到市场冲击，导致产业发展受挫甚至倒退。
三是猕猴桃加工企业和专业合作组织带动能力还不够强。目前，我县拥有猕猴桃加工企业4户，年加工鲜果总量8500吨，但这比起我县每年几十万吨的猕猴桃产量，这些加
工能力还远远不能满足需求，近几年，我县大部分猕猴桃都向市场销售鲜果，加工产品在市场占有份额还很少，今后，随着挂果面积逐年增加，猕猴桃产量也逐年上升，如果没有一批大型加工企业消化猕猴桃产品，单凭鲜果销量已不能适应市场需求，而且，很难规避市场风险。其次是农民专业合作经济组织管理不够规范，组织化程度不高。眉县虽有已正式注册的农民专业合作社111个、专业协会80多个，但大多数刚起步，经营水平较低，运作不够规范、管理不够科学、组织带动能力较低，不能对生产、加工、贮藏、营销等环节实施的有效的组织与服务。91个一村一品省级示范村中，产业覆盖农户9152户，参加经济合作组织农户仅有5779户，占总户数比例63%，参与农户数量及比例还不够。
四是产业缺乏知名品牌支撑。我县自然资源得天独厚，特色果业争奇斗艳，但详数各个产业，真正在省内外、国内外影响力强、知名度高的特色农产品品牌却不多。虽然我县猕猴桃风味独特、果肉翠绿、清香爽口，因没有在国内外叫得响的品牌，优质猕猴桃产品只能被其他地区品牌包装销售。近年来我县在这方面工作虽然不断加强，已经注册有齐峰、眉香金果、乐陶陶、宝阳、金蛋蛋等果品商标，并且在产品质量、市场信誉、销售环境等方面不断进行品牌维护和提高，也取得了一定成效，如第五村红阳、第二坡村楚红猕猴桃等在省内外影响和知名度不断提高，但现有大多数品牌由于知名度不高，对产业带动作用明显不足。
三、今后发展措施
立足眉县一县一业示范县的发展现状，针对当前存在的主要问题，要保证其快速、健康、长足发展，应该从以下几个方面着手：
一是加快新品种改良和培育，促进猕猴桃产业快速优化升级。今后，我们要把优化品种结构作为促进猕猴桃产业发展和创建一县一业示范县的重要举措。按照“适地适栽，因地制宜”的原则，重点推广品质优、效益高、贮藏期和货架期长的徐香、海沃德等主栽品种，红阳、华优、西选等搭配品种，实验推广楚红、早金、红美等新优品种，对秦美等老品种及时进行嫁接改良，使新优品种面积达到全县猕猴桃总面积的80%以上，加快形成以新优品种为主导，早、中、晚熟品种合理搭配的结构布局。
二是继续抓建精品示范园，带动猕猴桃产业朝集约化、规模化、标准化方向发展。在产业发展中，坚持在每个乡镇建立23个集中连片的标准化示范园，利用区位优势、产业基础、市场需求，迅速扩大产业规模，提高产业聚集度。新建示范园要规范建园标准，落实标准化作务技术，在全县树立起样板作用。并在示范园内栽植新优品种，积极推广果园生草、物理杀虫、配方施肥等先进技术和果畜沼循环生产模式。同时，安排专业技术人员，对果农进行技术培训，对关键作务环节进行对技术指导，使全县每一个标准化示范园都能够起到以点带面、示范引领的作用。到201*年，全县猕猴桃总面积突破25万亩，年产量达到30万吨，产值达到10亿元，农民人均产业收入4000元以上，实现全县农民人
三是继续大力推广标准化生产，不断提升果品质量安均1亩园目标，把眉县建成全国最大的优质猕猴桃生产基地县和国家级猕猴桃标准化生产示范区。全。首先，深入实施猕猴桃科技示范与科技入户工程，全面推广十大丰产稳产关键技术和“果、畜、沼”有机循环生产模式，积极引进新技术、新品种、新工艺，培育新特优产品，推进初级原生态产品的分拣、加工、包装，有效增加产品的附加值，提高产品质量、服务质量，不断提升果品质量安全，生产出让消费者放心的绿色产品、健康食品，提高产品市场的竞争力和影响力。第二，在已认定绿色产品基地、无公害产品基地、已注册特色产品商标的基础上，继续推进无公害农产品、绿色和有机食品及基地一体化认定，鼓励支持龙头企业和合作组织对特色产品的商标注册，在全县培育出2-3个知名品牌，扩大品牌影响力和市场占有率。第三，克服新建园重栽轻管的现象，推广标准化作务技术，不断提高建园质量和档次。同时，加强对农业投入品监管和果品质量检测，采取“市场引导、示范带动、奖罚并重”的措施，坚持抓好禁止使用猕猴桃膨大剂和保鲜剂工作，确保果品品质和质量安全，促进一县一业示范县创建工作稳步向前推进。
四是加快冷库贮藏发展，大力提高果品贮藏能力。猕猴桃产业的兴盛离不开贮藏业的同步发展。目前全县有猕猴桃贮藏冷库1136座，贮藏能力8万多吨。201*201*年四年间，全县猕猴桃面积从原来的5.6万亩发展到了21.7万亩，净增面积16.1万亩，幼园和初瓜果园面积较大。
201*-201*年挂果面积及产量、储藏量推算表
年度201*201*201*201*201*总面积2325262626挂果面积总产量需储藏量（万亩）（万吨）14151719222730343945101213.615.618需增加储藏能力1.221.622.4从理论上来讲，当前应按照猕猴桃“三个三分之一”的原则，即生产的果实三分之一用于鲜果销售，三分之一进行贮藏、三分之一用作加工来安排猕猴桃的贮运。但实际上，我县年鲜果加工能力仅8500吨，用下拣果九可以满足其需求，生产的商品果用作加工的微乎其微。因此，在贮藏量上，建议按照总产量的五分之二进行配备。具体措施：一是参照畜牧业发展中奶牛小区管理模式，在渭河以南的猕猴桃重点村规划建设冷库小区。在每个栽培面积在201*亩以上的村集中力量建设一个大型猕猴桃贮藏冷库小区，占地面积10-15亩，设计贮藏能力201*3000吨，由专业合作社和果库龙头企业牵头，统一生产、统一收购、统一销售、统一品牌创市场，以规模优势抵御外来风险。目前全县有22个村的猕猴桃栽培面积都在201*亩以上，每年支持34个村建设3000吨的冷库小区，年增加贮藏量0.91.2万吨。二是鼓励群众积极自建小型冷库。制定扶持政策，鼓励群众利用空闲房屋、空闲宅基地等自行建设50100吨小型冷库，年增加100150座，年增加贮藏量0.81.1万吨。通过努力，
冷库贮藏业若按照规划同步发展，除保障猕猴桃产业健康发展外，贮藏业本身也可产生可观的经济效益。到201*年，18万吨的贮藏量，如每斤贮藏利润按0.5元保守计算，可实现贮藏环节纯利润1.8亿元，实现农民人均纯收入874元。
五是要加强龙头企业和专业合作社示范带动，延伸产业化发展链条。首先要进一步加大对龙头企业和专业合作社扶持力度，鼓励龙头企业不断扩大规模、引进项目、进行技术改造、提高产品科技含量，打造知名品牌，不断提高市场占有率。提倡发展制度健全、运作规范、服务能力强的专业合作社，在合作社内积极开展生产、技术、劳务合作与互助，使全县入社果农达到从业农户的70%以上。进一步创造条件，优化环境，鼓励龙头企业和专业合作社注册商标、开拓市场，支持太白山猕猴桃发展有限公司、陕西海洋果业食品有限公司、宝鸡太白山美源果品有限公司、齐峰富硒猕猴桃专业合作社、金桥果业专业合作社等一批加工、贮藏、营销企业和专业合作不断扩大规模，提升加工、贮藏、营销能力，发挥龙头示范带动作用，促进猕猴桃产业优化升级。同时，加大招商引资力度，想方设法引进一批大型猕猴桃加工、贮藏、物流企业来我县投资兴业，促进猕猴桃省加工，不断延伸产业链条。通过努力，到201*年使全县猕猴桃加工企业达到5个、猕猴桃示范合作社达到60个、贮藏冷库增加到1500座、鲜果贮藏能力达到16万吨、年加工能力达到3万吨。
二一年十二月
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