总结过去 立足现在 放眼未来——走出一条电力企业工会创新型发展之路
总结过去立足现在放眼未来
走出一条电力企业工会创新型发展之路
工会，或称劳工总会、工人联合会，其产生源于工业革命。由于当时越来越多的农民离开赖以生存的农村涌入城市，为城市的工厂雇主打工，不但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这种环境下，单个被雇佣者无能力对付强有力的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体；主要意图是指可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。
进入21世纪，我国工会组织的作用侧重于党和政府联系职工群众的纽带，为企业增加凝集力，协助企业发展，对建立稳定和谐劳动关系、稳定大局，具有十分重要的作用。随着近年来电力企业经营管理体制的不断变革，电力工会应以新的运行机制和活动方式来更好的维护职工的合法权益。这就需要工会组织的不断创新，以理论的发展与创新为首，将新的思维模式、新的工作方式、新的工作方法运用于日常工作中，用新视角、新理念来对待职工的各种问题。但是，创新不是盲目的改革，要有一定的理论指导和实践经验。
一、创新，首先应把握事物的发展规律
创新固然是对未来的开拓，但开拓未来必须把握历史，把握事物发展的规律，也就是事物发展的内在的本质性的规定。在中国新民主主义革命期间，毛泽东在深入学习、理解马克思主义后，结合中国历史的发展规律、中国的国情和中国革命的具体情况，创造性的提出了“马克思主义中国化”这一观点，用马克思主义的眼光和视角来审视中国革命的发展状况，将马克思主义的革命学说，应用于中国的实际情况，创建了工农红军，建立了农村革命根据地和工农政府，实行武装割据，探索出了“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路，最终带领中国人民取得了新民主主义革命的胜利。
毛泽东对马克思主义的创新，就是把握事物发展规律，总结历史经验教训，结合现阶段的实际情况所总结出来的最具有时代特色的、最符合现实情况的、最实用的理论成果。正是在这样正确理论的指引下，中国共产党才取得了新民主主义革命的胜利成立了中华人民共和国。
因此，要实现工会创新，首要条件就是要有一个根据历史发展状况所总结出来的、符合事物发展规律的、符合现阶段实际情况的、实用的理论来指导工会的创新型转变和创新型发展。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容上的创新、维权方法的创新以及组织及效率的创新，等等。创新工会工作不能使盲目的，创新不是任意的行为。那种打着创新名义肆意改变工会工作内容、方式和组织形式等做法，是完全错误的。
二、创新的途径和方法必须是合法的工会工作理论有了创新，在向行为的执行转化中，还要靠体制来保证，才能实现工会工作创新的长期化、稳定化、科学化发展。法律是我们生活中的基本准则，我们的一切行为都要遵从法律的规定。201*年10月27日九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》第四条规定：工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则。
具体讲，在市场经济条件下，现在的职工已由原来的国家职工身份变成了用人单位的职工。对于用人单位讲，职工处于弱者地位，存在用人单位侵犯职工利益的可能性，工会的作用或者身份定位就是代表劳动关系中职工一方，增强职工作为整体的力量，更好地维护职工的利益，同时也使用人单位和职工处于良性互动的关系中。也就是说，工会以其独立的地位和职工利益代表者、维护者的身份，对涉及职工权益的劳动关系、劳动条件问题、职工民主管理问题等等，主动、依法提出意见和建议，协助、监督有关方面认真、及时地加以解决。工会工作的创新，必须注意不能与法律相抵触。虽然说，法律在某些方面可能限制了工会的一些工作的创新，但是在法律还没有得到修正之前，我们的一切行为都必须在法律的范围内。在法律范围内最大限度的拓展工会的工作，其实也是一种创新。工会作为一个群众组织，必须要依靠法律和工会章程所赋予的权利去展开工作，事事要做到有法可依，有章可循。随着企业发展和改革带来的企业组织、管理形式和员工结构等方面发生的变化，工会制度建设要与时俱进，要不断研究新情况解决新问题，坚持做到主动依法科学维权。三、创新务必要从实际出发
电力部门属于国有企业，它的和谐、健康发展才能为我国的经济发展提供源源不断的电能，因此电力部门工会的发展方式和运行机制不能与普通私企相同，更不能照搬私企的方式和方法，要有专属于电力企业的、新型的发展模式。
其次，电力职工由于其工作性质的特殊性，他们要比普通企业员工承受更大的人身危险，他们的工作环境中存在着太多的不安全因素。以“维护职工合法权益”为目的的工会，应该针对这一特殊情况，寻找对电力员工最有利的方式和方法来帮他们解决各种问题，替他们消除后顾之忧，让他们能安心工作。第三，电力企业，特别是变电站值班员，他们的休假方式和其他企业员工或是电力企业其他部门员工的休假方式是不同的。在他们上班期间，他们家庭的重担全部押在另一半身上，他们是有心无力。这就要求工会在活跃文化生活、尊重个人民主权利、提升业务工作素质、搞好日常工作服务等方面下大力气，不断适应和满足广大职工群众对工会工作多样化、多层次的需求，进而，充分发挥好工会联系群众组织、组织群众的桥梁和纽带作用，协助本局各项工作的顺利进行。
各级工会干部要切实做到真心实意为职工服务。要树立“以人为本”的理念下，把职工的冷暖放在心上，为职工办实事、做好事、解难事，树立起工会组织在职工当中的良好形象，使群众把工会组织作为他自己的代表者和维护者。要通过各级工会组织和广大工会干部的努力赢得职工认可、党委信任、行政赞许。
四、工会创新必须取得成效
工作是否有创新，不仅是从过去与现在的纵向比较而言之，也不仅是与其他地方或单位的横向比较而言之。工作的创新关键在于这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工作的发展，是不是解决了当前面临的实际问题。如果不能解决实际问题，不能把工作推向进步，那么，其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新。创新必须取得实效，没有实效的创新或者是根本就没有任何作用的抑或是反作用的做法，都不能视为创新。
在我局“三集五大”管理变革期间，工会将会迎来许多新的问题，怎样适应企业发展的新要求？工会如何在企业的工作中真正的、更好的发挥应有的作用？这就需要全体工会委员共同协作、共同努力，探寻出符合实际的理论指导；转换角度，解放思维，用全新的理念来指导工作，将工会工作“围绕”大局这样自我边缘化的工作格局转变为“融入”到大局中去，成为大局的一部分，调动职工的积极性，增强职工的凝聚力，提高职工的生产劳动积极性，来实现企业的大局。
站在我局发展的转折点上，新世纪、新阶段工会工作新局面的开创，必须与局党委的要求和局的发展战略部署一致起来，将工会工作融入到我局发展的大局中。从实际出发，用理论的创新推动工作的创新，立足包括委员在内的职工的实际情况和实际需求，用新方法、新途径来帮助职工解决困难，真正做到“维护职工的合法权益”，走出一条新型的电力企业工会发展之路。
扩展阅读：电力企业发展规划
201*年电力企业发展规划
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更新时间：201*-10-1022:44:11201*年发展规划
随着电力企业飞速发展和国民经济结构战略性调整，当今社会把发展做为第一要务。同时，也是硬道理。这样就迫使我们农电企业也要适应时代发展的大潮，因此，我们要紧紧围绕安全生产、用电营销、规范化管理、优质服务和三个文明建设五大体系，在完善管理机制、健全管理制度和改进管理方法上下功夫。通过管理创新、体制创新、机制创新和科技创新，不断提高企业的现代化管理水平，逐步实现高科技支撑、低成本运营的企业现代化管理。所以，我们要在局班子的率领下，发挥经营者集团的整体作用，汇集全局广大员工的聪明才智，采取积极、科学理智的态度闯出一条具有德惠农电特色的工作之路，打造一流企业的新形象，为此特制定我局201*年发展规划。
一、企业发展总的指导思想和原则：
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想及科学发展观为指针、以提升服务质量为宗旨、以三个文明建设为动力、以创新发展为灵魂、以确保安全为基础、以经济效益为中心、以承包方式为切入点、以绩效闭环型管理为手段、以规范化建设为载体、以加大考核力度为着眼点、以全面实施人才战略为后劲，本着与时俱进、创新发展、务实求真、追究卓越、经营未来的原则，再铸农电事业新辉煌。
二、总的奋斗目标：
巩固国网公司一流县供电企业并向先进行列奋进。三、具体工作目标：
全局工作要实现“七创新”、“三突破”、“三实现”、“一确保”。“七创新”的具体内容：
1、安全生产管理要创新；2、经营管理要创新；3、多经发展要创新；4、规范化管理要创新；5、员工教育和培训要创新；6、企业战略管理和发展要创新；7、三个文明建设要创新。“三突破”：
一是国网公司一流水平软性指标要有新突破；二是省、市公司下达的各项指标完成要有新突破；三是员工的收入要有新突破。“三实现”：
实现省级文明标兵单位；实现第十个安全年；实现效益最大化。“一确保”：
确保国网公司一流县供电企业的旗帜永不褪色。四、“七创新”具体工作指标和要采取的措施：1、安全管理要创新
201*年安全生产主要指标两个完成、两个实现、十三项达标。
两个完成一是完成三个百日安全周期；二是完成春秋两季设备大检修工作，保证本区域电网安全供电。
两个实现即实现“八无一降”，实现第十个安全年。十三项达标是：
（1）、供电可靠性达标：农村：99.50%。城区：99.80%。（2）、电压合格率达标96%。
（3）、主变压器、断路器、线路可用系数达标99.5%。
（4）、送电、变电、10KV线路设备完好率100%，一类设备90%。（5）、继电保护正确动作率达标100%。(规定≥97%)。（6）、电气设备预防性试验完成达标率100%。（7）、电测仪表校验达标率100%。（8）、紧急缺陷消除达标率100%。
（9）、送电线路事故次数达标≤0.5次/百KM.年2次(3.09×0.5)。（10）、变电事故达标率≤0.1次/台.年3次(0.1×35)。（11）、配电事故达标≤0.5次/百KM.年15次(31.78×0.5)。（12）、反措计划完成达标率(100%)。（13）、大修工程项目完成达标率100%。安全生产管理创新的具体措施：
（1）、在生产管理手段上要创新，要实施高科技安全生产信息管理体系。即：生产计划管理、生产技术管理、检修管理、工程管理、安全监督管理、物资流动管理、配电管理、输变电管理、辅助决策管理等子系统软件开发和利用，实现数字电力管理的新手段。
（2）、安全生产管理机制要创新，全部采用连带考核制办法实施管理。杜绝和克服你说你的，我干我的，不负责任的工作作风和不作为的管理机制。
（3）、安全生产管理措施要创新，全方位落实一个“包”字，突出一个“责”字，贯穿一个“罚”字，体现一个“奖”字。一级包一级，一级对一级负责层层签定责任状，落实安全承包责任制和大力推广领导和生产管理人员安全检查首任责任制，工作负责人现场安全管理负责制及安全生产连带考核追究制。违章者罚、举报者奖，彻底铲除违章行为和事故土壤，实现安全年。
（4）、安全生产管理，突出人性化管理要创新。重点强化以人为本的自我控制、自我防范、自我保护、自我增强安全意识和自我安全素质的提高。人是安全管理的第一要务。只有在保证人身安全的情况下，才能保证设备的安全，才能谈及安全生产管理，才能实现大安全。
（5）、进一步落实和强化安全生产管理责任承包制度，更好的发挥三级安全网的保护作用，强化安全生产考核力度、员工的培训力度、现场纠违监察力度。重点把好施工作业现场前沿防线，做好危险点防范的措施，切实把好施工作业质量关和安全关。尽而提高设备的完好率，设备的健康水平和供电可靠率，降低设备的损失率。
（6）、广泛开展技术培训、安全知识培训和宣传教育活动，认真开展“安全月”、“百日安全”活动，坚持安全生产例会制度和班组每周一次的安全活动，严格执行安全事故信息报告制度，不能隐瞒和推退报告。开展零违章、零事故活动，开展“三状元”活动，即送电状元、变电状元、配电状元。
2、经营管理要创新
各项经营指标要有新突破（1）、购电量亿KWH，（2）、售电量亿KWH，（3）、损失率6%（4）、电费提成万元（5）、售电单价元/KKWH，（6）、购电单价元/KKWH，（7）、度电提成元/KKWH，（8）、电费收缴：实现新发生电费上下双结零。经营管理要创新的具体措施：承包管理量化考核。
（1）、完善承包机制，突出一个“包”字，包的具体、准确、透明、到位、不以包代管。（2）、量化考核管理，考核要切合实际，做到公平、公正、准确、兑现及时。提升服务，赢得市场。
以“95598”客户服务系统为依托，制定和完善客户服务的管理办法、管理制度和考核办法，重考核、重落实、重效果、重处理，全面提升优质服务水平，以方便、快捷、透明的零距离服务去赢得客户，赢得市场。
抓住机遇主动发展。
抓住国家投资建设东北老工业基地的历史时机，实施增供扩销战略，以安全、优质、可靠供电网络和设备为保障，主动出击，宣传自己，在服务好德大、大成集团及其附属企业的供电需求的同时，同地方政府一道，进一步争取大项目、大负荷在供电区域内落户，从而保证我局电量和效益的稳步增长。
建设现代化、科技化、规范化的一流营销管理。
（1）在充分调查论证的基础上，对于影响我局效益和考核的关口表、考核表、计费表进行计量改造。（2）、加大营销管理的科技含量，在省公司的支持下，尽快实现城区部分客户的远程抄表控制功能和地理信息系统的建立。并开发应用客户服务、柜台服务、系统管理电能计量、电费抄收；电费财务、用电检查、营业和营销管理辅助决策支持子系统等。
（3）、加快营销管理线损理论计算的进度，为营销管理提供科学合理的指标依据。3、多经企业发展要创新
在新的形势下，多经企业的发展面临极大的挑战，我们的多经企业是在主业拉动下发展起来的，脱离主业它的生存空间很小。因此，对多经企业实行了债权、债务清理，采取关、停、并、转、股份制等方式，本着积极稳妥的原则，对多经企业进行分离，使其走向社会、走向市场。目前，我们多经企业发展总的原则是要以经济效益为中心，从强化管理机制、转化经营机制入手，调整布局、改善格局，自我完善、健康发展。实现产权多元化、经营市场化、管理制度化、发展产业目标化。结合我局的实际，优化产业结构，强化资本运营，壮大骨干企业，实现“三增一降”，实现“四无一保”。
“三增”产值增长率不低于15%，201*年达2200万，利润增长率不低于15%，201*年达70万元，税金增长率不低于15%，201*年达58万元。
“一降”即生产经营成本比04年下降10%。
“四无”：全年多经企业无人身、设备、车辆、火灾事故发生。“一保”：保全年安全生产无任何事故。
为了完成上述目标和工作任务，我们将采取下列措施和对策：
一是在完成多经集体企业的改制工作的基础上，充分发挥行业优势，调整好现有企业的机制和现行的生产经营项目格局，提高市场占有率。在具体操作上我们总公司要根据企业的实际状况，继续与企业签订“年度目标合同书”，进一步明确企业的“责、权、利”，并把企业经营成果和企业经营者、企业员工收入实行挂钩。
二是在企业管理机制调整上，对企业的经营者一律采取竞争上岗办法，在其上岗前要与主管多经的副局长（总公司总经理）签定任期目标合同书。对企业的副职将采取一把手聘组的办法。对完不成各项指标的企业领导班子无论任何原因，一律做免职处理，不再另行安置。
三是在企业体制调整上，为了增收增效，激活企业的机制，我们的意见是在适当的时机，对电气安装公司、物资供应处进行农电局控股的股份制改造。
四是在企业的外部环境利用上：强化各种电气工程、电照工程管理手段和措施，确保电气工程不外流。电气安装公司要充分利用本企业的各种安装资质、安装许可证等证照齐全的优势和技术力量相对较强的特点，积极协调，主动出击市场（外阜市场）。五是在物资供应管理上，也应由物资处一口对外招标采购物资。同时物资公司要利用现有场地和农电局的良好信誉，开发对社会电气材料、设备的销售工作。扩大企业效益，在条件允许的情况下向经营新型民用电器产品方向扩展。
六是在促进多种经营的健康发展上，总公司将根据市场的需要，结合我局的实际，积极稳妥搞好新市场，新项目的调研、考察和引进工作。明年我们将采取请进来、走出去的不同方式进行招商引资工作，从而来保证我们多种经营的整体发展活力和后劲。
七是在多经企业效益最大化的保障措施上，我们将对原有的考核、管理办法进行适当的调整，同时根据变化了的形势和格局，制定出有效的保障措施，来推动多经企业的发展。
4、规范化管理要创新
按照一流企业的目标，进一步加强企业规范化管理，不断提高企业的管理水平，完善管理机制，健全管理制度，改进管理方法，更新管理手段，建设管理规范型企业。管理是企业发展永恒的主题。企业要以降低消耗、降低成本和提高效率、提高效益为核心，以评估、考核、监督为主要内容，建立健全综合计划管理体系使全局工作都要形成，“计划、实施、总结、检查、考核，”五个工作环节。达到绩效闭环管理。真正做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督、考核。贯彻没有考核就是无效考核的准则，全面提高企业的管理水平和考核力度，不断为企业注入新的生机和活力，重点做到“九化”。
管理规范化：首先是健全管理组织，配备管理人员，落实定员定编和岗位设置，明确职责，落实工作任务。其次是规范内部工作管理流程。按各自的工作职责，主动与上级和各部门间进行沟通、协调，克服推委、扯皮现象和对工作不负责任的行为发生，对不按工作流程办事的责任人都要追究其相应责任。确保全局工作不出现漏洞，不出现死角，不打乱仗，工作有条有序。同时，要规定外部工作管理流程，主要完善和制定从客户用电申请、报装、现场勘测设计、安装施工、费用收取、施工验收、送电等工作流程，对违反其工作流程的不规范行为，要追究相应的责任。
管理章制化：根据局实际工作的需要和特点，建立和完善“技术标准、管理标准、工作标准、考核标准、岗位责任制“和有利于企业发展的一系列管理标准和工作标准、工作制度、管理办法等。规范每位员工的一言一行、一举一动。使其达到按章、按标准、按制度办事的工作理念和工作行为，做到有章可循、有章可遵，全面加强企业章制化管理。
管理指标化：我们工作的出发点和落脚点，就是千方百计的降低企业经营成本，不断提高经济效益。用指标化和数字化管理，动真格的、硬碰硬的管理。
一是要对各项生产、经营工作都要指标量化。即便于管理，又便于操作，同时便于考核。
二是本着降低成本运营的原则，对生产、经营中、设备维修、维护所发生的各项费用支出，严格遵循按计划指标执行，。用最低廉的成本，实现经济效益最大化。
三是严格控制、杜绝不合理费用的支出，对招待费、办公费、旅差费、车辆费、基建维修费和行政事业所要支出的一切费用，全部按计划、按指标执行。对不能按计划和指标执行的一切额外支付报请局班子研究决定后执行，对先斩后奏、无计划支出的各级领导和工作人员，需承担相应的责任。
管理精细化：一是基础工作要精细化，按照创一流的标准，要出台一系列基础工作管理细则，使全局上下的基础工作都能按一个标准执行。二是各项管理制度要精细化，健全各种设备台帐和资料档案，确保制度、台帐，各种资料具有规范性、统一性、适用性和可操作性。同时将全局生产、经营、优质服务等方面的工作内容、工作时间、工作流程、工作质量、工作要求、工作考核加以明细化。三是管理责任明细化。将电力安全、设备检修、维护、更新改造、供电损失、电费结零、用户计量、用电稽查、业扩报装、故障检修、优质服务等方面的管理责任分解到单位、班组、岗位、个人。逐步形成分工合理、协调有序、职责明晰、任务具体、奖惩分明的责任单元。四是工作内容要明细化。把每个单位、每个岗位和个人的工作，都要精细化，月月有工作排版、周周有工作安排、日日有工作计划，人人肩上有指标，做到有落实、有检查、有总结、有评比的良性循环。
考核兑现精细化：将各项工作考核内容和指标都与每位员工经济效益挂钩，实行季考核、季兑现。对完成工作任务好的单位和个人给予奖励，完不成任务指标的按比例扣罚，并每月一公布，做到奖罚分明。管理绩效化：“绩效”就是业绩和效果。通过每人的工作业绩到取得效果的过程，形成绩效管理。绩效管理要通过对每位员工从“德、能、勤、绩、廉等方面进行科学、综合评估取得。通过绩效评估和管理，可以完善竞争、激励、约束、创新机制。充分发挥员工的积极性和潜能，为员工的奖惩提供了依据。建立员工业绩档案，保障各项生产、经营、三个文明建设指标和任务的完成。
绩效管理和评估大体可分为以下几项内容：（1）各级领导和员工履职情况。
（2）各相关“责任人”所承担各种量化的安全、生产、经营、优质服务、三个文明建设等工作指标完成情况。
（3）各相关“责任人”的工作作风，工作态度、服务水平、廉政建设、文明生产情况表现。（4）绩效考核评估，对各部门领导可每半年进行一次。对各基层单位领导要每季一次。对员工每月都要考核评估。对优秀者进行奖励，对末位者进行戒免谈话或免职，或待岗等。
管理闭环化：就是按创一流的要求，全部工作都要实行闭环管理，也就是事有因、必有果。一切
工作都要有方案、有计划、有措施、有排版、有检查、有总结、有评比、有全过程的文字资料记载和档案。对记载的事情与计划方案一致，内容要真实，时间要准确。做到事事有着落，件件有落实。
管理定置化：要按局规范化管理的要求，对我们的供电设备物资和一切办公用品、办公场所的一切办公设备都要实行定置定位管理，并要在图上标明摆放的位置、落实的责任，形成一种制度，营造和谐有序的工作秩序和环境。
管理考核化：按照管事凭效果、管人凭考核的原则，实行严格的考核制度，没有考核的管理是无效的管理。所以对我们的工作全部纳入常态的考核管理当中。建立相应的制度，成立相应组织，完善相应的管理办法，加大考核的力度。并要做到有考核，有兑现，奖罚分明。进而激励广大员工极大的生产积极性和创造性，更好的为企业建设和发展献力。
通过全面实施规范化管理，要真正做到事事有计划，事事有人抓，事事有人管，事事有考核、事事有结果。
5、员工教育培训要创新
随着知识经济的到来，人力资源已成为最可宝贵的资源。人才问题已成为国家、企业生存、发展的根本问题。以人为本的理念已经确立并被广泛认可，人才的问题和人力资源管理的问题已成为决定企业兴衰的重大战略问题。因此本届班子提出：强占人才发展战略高地，进一步优化人力资源的质量，努力造就结构合理，素质优良的企业管理人才，高素质专业技术人才和高水平生产技能人才队伍，以适应企业发展的需要。
人力资源开发和管理
（1）、引进人才：与上级公司争取政策，逐年引进35人适用于企业发展需要的专业化人才充实到重要岗位和相关部门，在短时间内使员工的知识结构和文化层次有一个显著的改善和提高。
（2）、选拔人才：根据企业发展的需要，要不拘一格的选拔企业管理人才和技术人才。特别是对现职管理岗位的人员，要分期分批到培训中心进行培训。为进一步深化我局选拔人才制度的改革，拓宽选人渠道，搞活用人机制，在人才选拔上我们继续实行人才储备库，制定局管后备干部实施方案，并把德、能、勤、绩、廉作为考核后备干部的标准。
（3）、着重解决一线工人本职岗位的应知应会技能水平的提高。达到干什么，会什么，精通什么。其中要突出加强对抄表收费工、变电运行工、配电检修工、送电工、变电检修工、等几个重点工种的培训力度。
员工的教育和培训
（1）、发挥职工培训中心的作用，建立形象的技能操作场地和技能操作训练基地，达到有装表接电、瓷瓶绑扎、金具组装、拉线制作、低压电网常见故障判断与处理、抄表核算等岗位的实习和技能操作的实习场地。（2）、201*年组织抄收、配电检修工、送电工参加的技术表演赛，以此来推动基层职工操作技能水平和理论的提高。
（3）、要认真地抓好农民合同工整体业务技能水平的提高。严格执行持证上岗制度。新上岗人员必须经培训合格后上岗。同时要在201*年举办两起农民合同工的业务培训班，对培训考试不合格、政治业务素质达不到要求的农民合同工坚决予以辞退。有重点地培养有较高业务水平的农民合同工。
（4）、结合全局工作的实际，按照各专业的不同，适时举办微机、财会、安全员、营销管理、配电维修和变电运行等岗位的业务培训。全面提高各岗位人员的技能水平。
（5）、适当选拔青年骨干送到大专院校进行深造学习，掌握电力企业高科技及相关业务，并且要按省公司的计划，有选择地招聘部分大专生充实专业技术骨干队伍。
6、企业战略管理要创新
我局是在全省首家实现国网公司一流县供电企业的，那么按照省公司的要求，在全省201*年要有50%的县局达到省公司一流县供电企业标准。201*年要有10%的县局达到国网公司一流县供电企业标准。全省农电企业在这种万马奔腾、轰轰烈烈创一流大环境氛围中，我们该怎么办？也就是说，我们应该怎样对待一流、怎样巩固一流、怎样创新一流？这一严峻的课题已摆在我们每位员工的面前。为此，局新一届领导班子和局经营者集团冷静的思考、客观的定位。201*年我们在创一流工作中，要认真的搞一次创一流“回头看”，使广大员工真正认识到：创一流为了啥？创一流都干些啥？对照一流标准还差啥？实现一流都想些啥？针对这些问题，新一届经营者集团明确的提出：要在企业战略管理上，要有所创新和发展具体的想法是：
（1）全面加快电网建设，要建设主业精干型企业。
电网是企业发展的命根子，经销电就必须有强大的电网做支撑，只有建立起布局合理、骨架坚实、优质可靠的县域电网才能保证企业的可持续、健康的发展。在几年的农网改造中，我们的电网建设可以说有了一定基础。但是，按照一流企业的标准和企业生存与发展的需要，我们还差一定距离。比如：农网还有部分没有真正改完，还有尾巴工程。201*年要周密计划，无论资金从什么地方出，都必须把农网彻底改完，为企业赢得更多效益。有的乡镇仍然存在供电半径过长损失偏高的问题，201*年我们要争取政策，协调资金，我局在拿出一部分钱，对天台、同太、杨树等乡镇，新建变电所，解决其供电半径过长、供电质量差、损失高的问题。城网还需要加快改造，特别是城乡结合部布局不合理还有高耗能台区，必须彻底加以解决。使其供电中枢畅通无阻，提供优质可靠的电力能源。让政府满意、客户满意、企业受益。变电所双电源的问题还没有解决，要逐年纳入计划，有计划的加以解决。实现输配电设施相配套的一流县域供电网，尽而提高整个电网的供电质量和可靠率。使我们整个电网的损失率，必须控制在5%以下。就网损这一块，每年可挽回损失几百万元。所以，从现在起，凡是对供电网络投入的设备，必须是工艺美观，技术先进、设备优良、科技含量高的设备，否则我们宁可不上也不能白花钱。这样可以做到一次性投入，数十年受益。
（2）实施科技兴电，建设科技进步型企业
科技是电力企业发展的强劲动力，是企业腾飞的翅膀，只有牢固坚持和树立“科技是第一生产力”的观念，推广和应用新技术、新设备、新材料、新工艺，不断提高电网的科技含量，企业才能持续发展。
一是加快实施和完善配电地理信息系统，更好的为企业设备信息化管理服务，使其真正达到全省同等企业先进水平。
二是落实和全面使用变电所“遥测、遥信、遥控、遥调、遥视”系统，加快实现无人值班变电所。三是开发营销信息管理系统，使高科技信息管理手段更好的为企业经营服务。同时，对远程抄表的试点工作，要抓紧实施，在取得相关资料后，确定我局今后如何发展和实施远程抄表的问题。另外，利用95598客户查询系统，更好的为客户服务。
四是应用省公司推行的财务远光软件，实施财务信息管理系统，全面开展会计电算化，全局做到下拨下传网络化，并在此基础上实现审计工作电算化。
五是人事管理和工会工作实行网络化管理。六是完善和全面应用全局已建立的MIS办公系统。真正实现网上传阅、网上审批、网上数据共享，逐步实现无纸化办公。
我们的原则是分步开发、分步应用，实行业务闭环控制，统一工作流程，数据集中管理和共享，达到综合分析，提供辅助决策。使我局在管理费用、考核中可控在控，营造数字电力管理的一流模式。
（3）按照一流企业的标准，建设管理规范型企业
实现一流县供电企业后，企业管理应是我们的重头戏，巩固一流县供电企业管理仍是主流。多年的实践告诉我们，企业的成与败，关键在管理。特别是当今社会，要由传统的管理向现代化管理的转变，尤为重要。供电所和变电所在规范化管理上，要按省局的要求全面实施。目前在基础工作上，已在菜园子供电所搞试点，201*年要在全局全面展开。基层各单位也要按局规范化建设要求去做。这里我们还要重申提出，一切工作都要遵循下列原则，工作质量标准化、工作考核指标化，工作政绩绩效化，资料管理档案化，物品管理定置化，文明服务公示化，综合管理微机化，人员管理军事化。
通过这些工作，使企业各项工作全部达到“计划、实施、总结、检查、考核、闭环管理。做到宏观要管严、微观要管细。
（4）加强行风建设，建设服务高效型企业
我们是特殊性、带有垄断性质的服务型企业。随着电力逐步走向市场，供需关系发生了根本性转变，电力经营者和消费者之间真正确立平等关系。靠政府、靠行政手段管理和销售电已成为昨日黄花。以追求卓越、服务真诚，客户是上帝、客户至尊、服务至上为核心的市场营销服务理念，已成为我们农电企业经营服务的原则。提升服务理念、提升服务意识、提升服务质量、提升服务水平更是我们义不容辞的责任。
一是继续认真执行供电服务八项承诺，为客户提供优质方便、规范、真诚的服务。赢得广大客户的信赖和支持，创造更好的效益空间。
二是要进一步改善我们的服务态度，服务作风、服务手段，服务方式。继续实行一站式办公、首问负责制、售前服务、售中服务、售后服务、零距离服务、跟踪服务、礼貌服务。真正树立“人民电业为人民”的服务观念。建立通畅、高效、快速反应的服务体系，建立优质服务的常态运行机制，建立良好的供用电秩序，真正做到服务到位、工作高效。
三是继续实行“阳光卡”服务，作到添写要及时、准确，对“阳光卡”丢失的客户要及时给予补发。四是要继续实行客户监督员理事会的监督机制。每年要召开两次客户监督员理事会，同时，要发客户征求意见信息卡1万张。并要坚持经常走访客户和领导接待日制度，局领导和部主任每人每年不少于50户。使我们的服务更有利于客户，更贴近于客户。占领强大的电力市场，在赢得巨大的社会效应的同时，更要实现可观的企业效益。
五是充分运用网络技术和先进的管理手段，规范服务制度，进一步简化业扩流程，充分发挥95598查询系统，逐步开展电话受理和网上受理业务，更进一步方便客户的报装接电、用电交费、电力咨询、故障检修等。
六是建立监督举报制度。公开服务承诺和服务电话，要求我们的员工要依法经营、依法办事，对在和用行业优势养黑户、吃、拿、卡、要客户的员工，一经举报或查实，局将按相关规定严肃处理。对私自收取客户电费、挪用电费、占用电费的员工要给予政纪处分，下岗、开除直至移交司法机关依法处理。
通过我们加强行风建设和优质服务工作，用我们的服务形象为党旗增辉，为政府增光、为企业创收。7、三个文明建设要创新
围绕中心，固本创新，认真抓好党务具体工作。
（1）、从上到下，在各级党组中开展理论学习活动。学习内容以“三个代表”重要思想为核心，以党的章程和十六大以来的中央精神为主课。年内举办一次骨干集中培训，举办一次学习报告会。
（2）、建立健全党内各项制度，其中重点是学习制度、廉正制度、监督保证制度和民主评议制度。要加大党的纪律监察工作力度，建立党员考察记录。年内开展一次群众性的党的领导干部测评，一次党员民主测评。
（3）、在组织发展方面，抓好党的积极分子培养、考核工作，按党员标准发展一批新党员。（4）、围绕当年企业中心工作，深入开展“三优、四无、一规范“和党员示范岗、党员示范台区活动，并按期考核、半年中评、年末总评，进行表彰奖励。
立足服务，力求实效，全面抓好行政管理工作。
（1）、从全局实际工作需要出发，搞好交通运输、后勤材料，办公用品等方面的供应，确保及时、适用、安全。
（2）、按上级要求，搞好文秘、档案工作管理，达到符合标准，适应需要，杜绝文件档案的损毁、丢失或出现重大差错，年内要进行一次系统的档案整理工作。
（3）、按计划搞好基础设施建设，年内要完成等个农村供电所翻建工程，并做到建好一个、爱好一个，使之达到规范化管理的要求。
（4）、年内要建立健全各项行政事物管理制度，使各项工作均达到有章可循、实用高效。协调配合、塑型育人，合力抓好三个文明建设。
（1）、按局党委统一部署，从提高职工政治觉悟和思想素质出发，开展好专题教育活动，全面搞好企业文化建设。年内力争编印12册企业文化丛书，每月出一期《农电简报》，《德电信息》随时编印。
（2）、与工会等群团组织配合，运用载体，利用节日，开展好各类文体活动。年内举办一次全局性文艺汇演或体育竞赛，并选拔椅披业余文体骨干。
（3）、与安全、营销或财务等部门配合，年内举办1-2次业务知识竞赛。
（4）、围绕全局中心工作，组织开展争先创优活动，并按时搞好考核、评比、总结、表彰工作。着眼法制、突出教育，努力抓好综合治理工作。
（1）、按上级部署，年内举办1-2次普法学习班，并有计划地组织职工系统地学习上级主管部门颁发的相关法规和指令，以及本局制定的相关章制，以增强职工的法制观念。
（2）、逐级建立综合治理工作责任制，全面落实上级主管部门对综合治理工作任务，并制订考核细则，实行奖惩兑现。
（3）、运用典型事例，开展法制教育，力争年内举办一次以推进全局的法制建设工作。（4）、坚持从严管理，加大检查考核力度，年内实现重大案件和职工违法犯罪零记录。
关心职工生活，提高职工待遇，开展丰富多彩的文体活动。
（1）、职工福利待遇逐年增高。保证按照国家相关规定执行职工年休假、医疗保险、住房公积金等待遇的执行。农民合同工签定劳动合同后。按规定享受相应的待遇。
（2）、关心职工生活，保证基本的劳动条件，定期为职工检查身体，按政策规定相应的提高职工劳动保护用品的标准。
（3）开展丰富多彩的文体活动，活跃基层单位的文化生活。201*年召开第二届职工运动会，开放健身活动中心，开放图书室，筹建职工业余乐队。
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