少数民族村帮扶工作总结
少数民族村帮扶工作总结
近几年来，在市委、市政府的领导下，在市民族宗教局的指导下，我镇以十七大和十七届四中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为目标，大力发展少数民族村的经济和社会事业，取得了较好的成绩。
一、基本情况介绍：我镇位于界首东南22公里处，辖7个行政村，4.2万人，4.7万亩耕地，其中少数民族村1个：集东回族村，该村位于镇政府东侧，是构成泉阳镇集镇面积的主要组成部分。人口6544人，耕地面积7000亩，有19个自然村，1621户，少数民族674人（主要是回族），村“两委”班子成员9人，其中回族干部1人。村经济构成主要以为农业为主，工业和第三产业为辅。201*年人均年收入4800元。
二、成立组织，加强帮扶
集东回族村由原教门村、翟庄村、集东村合并而成，其中回族群众大部分居住在集东村和教门村，原教门村由于村干部不团结，导致村班子焕散，无法正常开展工作，群众意见很大。201*年村级合并时，镇政府从大局考虑，以强带弱把一批年富力强的干部充实到村“两委”干部中来，班子团结精干，战斗力强，各项工作走在全镇的前列。同时，为了加强对集东村的帮扶指导，镇政府专门成立了帮扶领导小组，由镇党委书记王明志同志任组长，分管的负责同志和相关人员任成员。成立帮扶领导小组后，王明志定期深入到集东村农户家中，调研该村的经济发展状况，找出适合集东村发展的路子，着力改善民族村生产生活条件，和村“两委”成员解决发展中遇到的问题，使集东回族村发展和建设走在全村前列。
三、基础设施建设投入大
1、路桥建设：201*年，集东村在镇政府的帮扶下，通过村民筹资、向上争取项目资金、镇政府补贴和号召地方名人捐资的办法，筹集资金200余万元修通泉阳至王烈桥约3公里的水泥路面，实现集东与王烈桥两个集贸市场的快速对接；201*年向市民族宗教局多次申请，争取到项目资金45万元，修建双沟大桥1座，并对环镇东路进行了重修，使工业小区向东、向南延伸，扩大受益面，为集东村的经济发展打下坚实基础。201*年至今，在市宗教局、阜阳市工商局、镇党委政府的帮助支持下，集东村通过各种办法筹资400余万元，修建了包括光明大道、教门路、环镇东路等水泥路面5公里，使街道、村组之间畅通无阻，群众交口称赞。阜阳市工商局作为集东村的帮扶单位，多次来到该村，考察该村在建设中遇到的问题，及时给予帮扶。阜阳市工商局拟于近日在该村出资5万元，帮助修建育英东路，该工程可望不久开工。
2、民生工程建设：201*年，镇政府优先安排农业综合开发项目在集东回族村实施，投入资金200余万元改造中低产田5200亩，修建田间道路1.5公里，打机井50眼及配套机井房50间，涉及10个自然村，4000余名群众受益。201*年，镇村两级通过多方努力通过向上争取民族村发展项目，在后陈、集东等村实施安全饮水工程，铺设管道2201*米，201*多名群众喝上放心的自来水。同时，集东村在市建设委的帮扶下，结合清洁工程，在村主要道路上修建垃圾池30个，新建厕所2座，新建垃圾中转站1个，改善了村居环境。
四、发展经济，促进群众增收
在阜阳市工商局的帮扶下，集东村把“三粉”加工作为农业产业化龙头企业向上级主管部门申报，并得以顺利实施。该村在教门村种植马铃薯200亩，用于生产加工“三粉”；201*年集东村在镇农技站的帮扶下，帮助外出返乡能人寿天刚在家乡种植特色农业雪里红120亩，经加工后在阜城各超市销售，亩均增收800元。集东村通过各单位的帮扶，利用现有企业通过传统农业的初加工，提高农产品的附加值，达到农民增收的目的。集东村还依托镇政府的政策优势和区位优势，大力发展工业经济，201*年，集东村返乡青年马俊利用在外打工学到的手艺，返乡创业，在家乡发展渔具产业，从手工作坊开始，一步步发展壮大。如今，马俊拥有3家公司，固定资产2500万元，安排附近村民就业群众达300余人，人均工资1000余元，该公司的产品全部出口到美国、韩国、俄罗斯等国家。在他的带动下，集东村的渔具生产企业达到了6家，成为皖西北最大的渔具生产集散地。
五、发挥党总支的核心作用，抓好党建工作
该村在学习实践活动中，界首市委党校作为其结对子单位，多次组织党校教师深入到该村授课，学习党的十七大会议精神，深刻领会其精神实质。同时该村不断加强党员干部队伍建设，把有能力、热心于村事业、办事公道、作风正派、能带动群众致富的优秀青年作为后备干部和入党积极分子培养。该村在镇纪委的帮扶下，以学习“六要六不要”为契机，转变党员干部的思想作风，努力提高为民服务的思想。
六、加强社会管理
1、集东村作为集镇所在地，流动人口多，计划生育管理相对较难，镇计生办在集东村采取多种宣传方式，开展人口与计划生育宣传教育，积极推“婚育新风进万家”活动，求真务实，落实奖扶制度。镇村两级以加强流动人口管理，四术落实为抓手，不断提高随访质量，加大社会抚养费征收，稳定低生育水平。
2、镇综治办结合“平安村”、“平安家庭”创建活动，在集东村安装摄像头4个，有力地震慑犯罪活动的发生。同时该村与各自然村签订了目标责任状，广泛宣传平安创建的意义，及时处理各种矛盾纠纷，切实做到小事不出组，大事不出村。
七、攻坚克难，继续加大惠民工程的投入。
镇政府将在上级帮扶单位的支持下，利用现有条件，大力发展集东村的各项事业，促进该村经济、社会各项事业全面发展，营造民族团结的和谐局面。下一步，集东村在镇政府的帮持，着力发展下面几项工作：
1、加大新农合、新农保、玉米保险等筹资力度，让更多的群众享受党的惠农政策。
2、向上积极争取项目资金，改造集东村村室，争创全市一流村室。
3、结合集镇规划，抓好专业市场建设，重点是家俱一条街市场的形成和宣传。
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杨庄村驻村帮扶工作总结
市总工会驻杨庄村工作队
按照市委的统一部署，市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作后，及时成立了驻村工作队临时党支部，建立了四项工作制度，并在深入开展调查研究，吃透村情的基础上，初步确立了村里工作的整体发展思路。现就一个多月来开展的主要工作简要汇报如下：
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南，东依浮丘山，西跨卫河，南靠南环城，北接城关镇顺河村，属典型的城郊村。该村总户数106户，总人口689人，有2个自然村，4个村民小组，全村耕地面积650亩，人均耕地不足1亩。
（一）村级组织建设情况。全村现有村室3间，但大都破漏需要整修。村两委班子健全，村支部班子成员3人，其中一名支部书记，两名支委。村委会班子成员3人，其中村长、会计、计生专干各1人。大学生村
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官1人。全村党员共有14人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以上的12人，占86%。预备党员0人，入党积极分子2人。
（二）经济发展情况。全村201*年农民人均纯收入1400元，没有集体经济、也没有集体企业，是一个经济发展较为落后的村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一，以第一产业为主，第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响，村里种植经济作物很少。在蔬菜种植方面，种植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少，大棚种植没有。在养殖方面，有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面：一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主，以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅，农民收入的80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础，主要是蛋鸡和肉鸡的养殖，此外，全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等
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畜牧业，畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外出打工。
二、开展的主要工作
（一）健章立制，规范管理。
驻村以后，我们工作队及时成立了驻村工作队临时党支部，从健章立制入手，重点建立了四项工作制度：一是例会制度。规定每周一为工作队例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署下周工作。二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。三是工作制度。严格按照市里的统一要求，工作队员坚持吃住在村，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动，全年吃住在村10个月以上。四是请销假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。
（二）调查研究，吃透村情。
针对市里统一安排的调研工作，我们及时研究制订了入户调查提纲，村情调查表，并提出了调研工作“十必到”的工作要求。即：对党员骨干分子的门要进到，
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交流谈心的深度要达到；对村里致富能人的致富项目要看到，致富真经要讨到；对村里的贫困户、困难户，困难根源要找到，贫困症结要挖到；对村两委班子几年来的工作得失要总结到，努力方向要找到。通过以上方法，工作队对村两委班子建设、经济状况、社会发展和稳定工作的薄弱环节要找到，主攻方向要找到。按照这“十必到”的工作要求，我们重点采取五种方法深入开展调查研究工作。一是召开工作队队员会，由县、乡驻村工作队员讲解农村工作的一些方法，虚心向县、乡工作队员学习，尽快熟悉农村工作；二是召开村两委班子座谈会，听取村两委对村里基本情况的介绍，逐步熟悉村情；三是采取与个别干部谈心的方法，听他们对村里发展情况的介绍；四是走访典型户，对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头，进行个别交流；五是普遍调查，对全村的106户逐一走访，听取意见和建议。在此基础上，我们召开工作队会议进行认真讨论，在听取镇里的意见和建议的基础上，形成了调研报告，从而初步吃透了村情，找出了村里症结。
（三）免费安装有线电视，加强精神文明建设。
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为了丰富村民的业余文化生活，提供更多的致富信息，驻村工作队与县广电局多方协调，投资4.7万元，免费为村民安装有线电视。一是对安装有线电视的村民，一次性交纳2年收视费（192元）的，免去有线电视处装费360元；二是一次性交纳1年收视费（96元）的，只收有线电视安装材料费30元；三是对村里的特困户免去有线电视安装费和收视费。截至目前，全村109户农户中，安装有线电视的67户，有线电视入户率达65%。
（四）积极开展访贫问苦活动，对村里的特困户进行走访慰问。
为确保村里的特困户在春节期间能够过上一个祥和的春节，市总工会机关全体捐款，对村里的特困户进行走访慰问。201*年1月5日，市总工会主席苑增好亲自到村里对4户特困户、2户军列属、2户老党员进行走访慰问，送去了党和政府对困难群众的关心。
（五）捐资10000元，为村里办实事。
杨庄村卫河桥年久失修，栏杆全部损坏，村民放映较大。针对这一现状，驻村工作组多次向市总工会领导
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汇报，经主席办公会研究同意，市总工会在经费非常困难的情况下，拿出10000元捐资给村里，用于对桥梁栏杆的维修，目前，资金已经到位，明年一开春，就可以对桥梁进行维修。
三、工作思路和打算
在初步吃透村情的基础上，我们确立了村里的整体工作思路和打算：
1、紧紧抓住加强村两委班子建设这个总抓手。一是帮助村两委班子搞好组织建设。组织村两委班子到与该村经济发展相类似的“三带三强”示范村进行参观学习，对照先进找差距，转变自身观念。二是切实加强村两委班子的自身建设，切实增强班子的凝聚力、战斗力。全年计划培训党员干部6次以上，培训党员人数30人次以上，播放电教片10次以上，培训人数200人次以上。三是建立制度，规范管理。帮助村两委建立健全工作制度、学习制度等各项规章制度，并统一上墙。重点落实好村情民意恳谈会制度、两委班子议事制度、村务公开制度等制度建设。四是切实作好党员发展工作。
2、打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念，让更
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多的闲散劳动力走出土地，切实增加农民收入。由于该村紧邻县城，具有良好的区域优势，便于围绕县城发展经济，增加农民收入。为此，我们将重点搞好四个引导：一是选树典型，引导更多农民弃农经商，到县城做生意；二是引导村民进城打工、劳务输出，让更多的村民走出土地，开阔眼界，转变观念；三是引导农民搞一些小加工，尤其是围绕浚县古庙会的传统优势，发挥离两山较近的优势，搞一些小加工；四是引导农民学技术，通过学习，让他们掌握一定的实用技术，以增强自己发家致富的本领。
3、充分依托良好的区域优势，积极搞好农业结构调整。一是大力发展养殖业。我们驻村后，积极协助村两委因势利导，新上1户养鸡专业户，目前鸡舍已基本建成，另有几户也有养鸡的强烈愿望。下步，我们将利用目前已有的畜牧养殖基础，积极搞好引导，尽早形成规模养殖，明年，力争实现村里养鸡专业户6家，养鸡规模达6000余只。二是加快蔬菜种植业步伐。该村种植蔬菜的总亩数有100余亩，占村总种植面积的近1/6，具有一定的蔬菜种植基础。工作组驻村后，积极协助村
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两委班子引导村民新上了一个鸡腿菇温棚，目前菌种已长出，长势良好。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、反季节的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展；三是抓好花卉种植规模的发展。
4、切实加强精神文明建设，解决热点、难点问题。一是帮助村里搞好村容村貌建设和整治；二是帮助村里搞好村室建设，帮助协调解决电视机等电教器材；三是积极协助村两委搞好村镇规划；四是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密切党群、干群关系。
四、驻村帮扶工作的收获与体会
通过近一个多月的驻村帮扶，我们工作队普遍认为开展驻村帮扶工作不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现，更是切实加强和改进党的执政能力建设的具体行动，同时也是培养、锻炼、提高我们自身工作能力的一种好形式。
1、开展驻村帮扶工作必须坚持在当地乡镇党委的领导下，紧紧依靠村两委开展工作，这是搞好驻村帮扶工作的前提。
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2、驻村帮扶工作必须切实搞好调查研究工作。只有在深入搞好调查研究的基础上，才能找准工作的主攻方向，才能制定符合村里实际的工作思路，调查研究是开展驻村帮扶工作的基础。
3、驻村帮扶必须紧紧抓住村两委班子建设这个总抓手，把选树培养出一个好支部书记，作为驻村帮扶的一项重要任务切实抓紧抓好。
4、驻村帮扶工作要紧紧围绕增加农民收入这个核心，通过加快农业结构调整步伐这个有效的载体，大力发展农村经济，增加农民收入。
5、驻村帮扶工作要切实解决农民关心的一些热点、难点问题，为村里办一些看得见、摸得着的实实在在的实事、好事，这是赢得村民信任、开展好工作的一种有效手段。
6、驻村帮扶工作是培养、锻炼、提高机关干部工作水平和工作能力的一种好形式。
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201*年11月19日
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