双联工作汇报
松树乡“联村联户、为民富民”行动开展情况
汇报
一、基本情况
松树乡属西营河灌区下游乡镇，全乡辖10个行政村，88个村民小组，3349户，14681人。现有耕地面积30827亩，人均耕地2.1亩,201*年农民人均纯收入5609元。
二、“联村联户、为民富民”行动进展情况
按照区委的要求，我乡成立了“双联”行动协调推进领导小组，结合实际研究制定下发了实施方案。组织乡村干部认真学习了省、市、区“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，深刻理解了这次行动的重大意义。乡及时召开了全乡重点工作推进暨201*年度总结表彰、“联村联户、为民富民”行动动员大会，把开展“联村联户、为民富民”行动与推进当前各项重点工作做了精心安排部署，进一步明确了“联村联户、为民富民”行动的“五个坚持”原则，按照全区实施“六大工程”，推动突出“六项任务”落实的工作要求，充分利用张贴横幅、刷写墙头标语、刊出黑板报、召开会议等有效宣传形式，开展了多层次、多渠道的宣传教育，为做好此项行动营造了良好的舆论氛围。在全面摸清全乡10个扶贫重点村贫困底子的同时，确定了区直有关部门联系的重点村和贫困户，为区上联系单位开展调研、确定帮扶思路、实施扶贫项目做了充分准备。按照区委开展“联村联户、为民富民”行动的安排部署，我乡共安排126位领导干部（县级领导干部2名、科级领导35名、一般干部89名），联系帮扶贫困户165户，其中区司法局（联系莲花山村）科级领导干部11名，一般干部17名；区信访局（联系上三畦村）科级领导干部3名，一般领导干部4名；区宗教局（联系冯良村）科级领导干部4名，一般领导干部3名；区种子管理站（联系南河村）科级领导干部6名，一般领导干部6名；乡政府科级干部9名，一般干部48名；派出所、信用社、国土所等三个驻乡单位（联系团庄村）干部11人。目前各级领导干部已深入各自联系的村和贫困户家中全面了解掌握联系村和联系户的情况，并针对各贫困户的实际情况，制定了切实可行的帮扶计划，全面推进行动开展，确保“联村联户、为民富民”行动不走形式，取得实实在在的效果。
一是领导机制基本建立。我乡按照区委要求，成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了实施方案，建立了主要领导总负责抓落实的工作机制；并成立了“双联”行动协调推进领导小组办公室，配备了设备，确保了行动顺利开展。
二是选户基本做到了公平公正。各村都能够严格按照上级要求和“四议两公开”的方法，经过筛选、评议、公示的步骤确定特困户，并都能结合实际，在选户过程提出一些操作性较强的工作措施，（如“五步工作法”，五步即村级申报、乡镇初选、干部走访、对接确定、张榜公示）为行动开展奠定了坚实的基础。
三是联村联户工作有序开展。联系单位基本都能够按照行动任务和区委“654321”、“八个结合”和“四个一”的要求，及时和联系村对接协商。大多数联系干部都能紧密结合联系村的实际，制定出符合实际、可操作性强的帮扶计划。联户干部能积极入户沟通衔接、开展帮扶。对接过程中，一些干部为联系户送去了慰问品，一些干部为联系户担保了发展贷款等，解决了一些实际问题。在联户过程中，各村不断探索建立工作机制，涌现了一些好的做法。并在乡政府设立了专门的办公场所，制作完善了各类制度，统一发放了民情日记、双联卡，并深入
开展有关“双联”活动。
四是宣传引导及时到位。全乡严格按照区上要求，通过召开会议、悬挂横幅、书写标语、刷写黑板报等各种方式开展广泛深入的宣传，营造了浓厚的行动氛围。在省道211线沿线刷写固定宣传标语12条、各村悬挂横幅一条，起到了较好的宣传效果。并积极向区“双联”办公室发送信息，及时反映行动进展情况，并主动汲取其他乡镇工作经验。截至目前，我乡上报信息13条。
五是督导检查及时跟进。我乡建立了督导检查工作机制，加大对行动的督促检查指导力度。通过深入农户，走访农户，了解和掌握了各村行动开展情况。在督查中发现并纠正了一些问题，也总结出一些好的经验，挖掘出了一些典型。
三、存在的问题：
一是选户不准的问题。绝大多数的村都能按照要求确定特困户，但是，部分贫困村确定的特困户不够准确，有个别村给领导干部确定的联系户家庭条件相对较好，有个别村没有按要求对确定的特困户进行公示，可能引发群众的不满情绪。
二是行动开展不深入的问题。绝大多数干部能够按照行动要求，围绕行动六项任务开展工作。但也有部分干部只是和联系对象见了面，进行了简单对接，制定的计划针对性和可操作性不强，有的甚至还没有制定联系计划。
三是宣传引导不到位的问题。大多数村能够正面宣传引导，有些单位干部疏于学习，对政策精神吃的不透，对群众的宣传引导不到位，以至有些干部和群众对行动的认识模糊，以为联村联户就是单纯的扶贫，就是给钱，而忽略了行动的其他
任务。
四是重视程度不够的问题。大多数村都高度重视，精心安排部署，把行动作为重要工作来抓。但是，有个别村、部分干部思想上没有引起足够重视，参与此次行动的热情还不够高。
下一步，我们将对行动中存在的问题，做进一步的明确和规范。同时，积极沟通衔接，准确掌握相关基础信息，使“联村联户、为民富民”行动真正成为惠民行动。
扩展阅读：双联工作进展情况汇报
花寨乡“联村联户、为民富民”行动
进展情况汇报材料
区委联村联户为民富民协调推进领导小组办公室：
4月21日，全区召开“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组（扩大）会议后，我乡严格按照区委统一部署，进一步宣传动员，统一思想，精心组织，加快落实“双联”各项工作任务，全乡“双联”工作取得了阶段性成效。现将近期工作开展情况汇报如下：
一、认真传达学习，领会精神实质
4月23日和26日，我乡分别召开乡机关干部会议和党委中心组学习（扩大）会议，组织干部学习了区委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组（扩大）会议精神，重点学习了区委张书记的讲话。并对全乡双联工作进行了再安排、再部署。要求全乡广大干部要进一步统一思想，提高认识，把活动当作当前一项重要任务，作为一次转变工作作风，提高工作能力和加强自身锻炼的有利契机，迅速投入联系帮扶工作，认真落实“六项任务”，加快落实帮扶措施和脱贫计划，确保全乡“双联”工作取得实实在在的成效。
4月28日，由乡党委牵头，召开了由区人大卢主任、市林业局、区委农办、文化委、房管局、经适房、商务局等联村单位负责人、乡领导班子成员和各村支部书记参加的“双联”工作座谈会。乡党委和联系村单位分别通报了“双联”工作进展情况，各帮扶部门就“双联”工作出现和存在的问
题进行了交流发言，并提出了今后推进“双联”工作的意见建议。会议要求帮扶部门要结合联系村实际，因地制宜，按照区委“联村联户联项目、抓两头促中间”的要求，对在联系村实施的扶贫项目进行再筛选，再明确，进一步完善扶贫规划和年度推进计划，按照年度推进计划和脱贫措施，加快推进各项工作任务的落实，使广大特困户在“双联”行动中实实在在得到实惠。
二、完善扶贫规划，明确工作目标
按照“村有规划、户有办法”的原则，我们积极配合帮扶单位和帮扶干部，进一步完善了乡村扶贫规划、年度推进计划和脱贫办法。我们结合各村实际，与联系单位协商，因地制宜，围绕“加强基础设施建设，夯实农业发展后劲；发展高效节水农业，增加群众收入”这个中心，在培育马铃薯、旱地谷子、中药材、蔬菜制种、规模养殖、劳务输出等优势产业和加强道路、渠道、文化、畜牧等基础设施方面，完善了本村的发展规划和年度推进计划，通过规划和计划引领发展，保证了联系单位的帮扶工作有计划、有步骤的分批实施。帮扶干部针对联系户生产生活和收支情况，在帮助联系户深入查找致贫原因的基础上，帮助联系户进一步理清思路，完善脱贫办法，形成增收致富的长效机制，使特困户按照脱贫办法，充分利用“双联”行动的好政策，力争3到5年实现脱贫的目的，带领全乡农民走上脱贫致富的路子。
三、落实工作任务，典型示范带动
帮扶单位和帮扶干部针对联系村、联系户产业规模不
大、自我发展能力不足，渠、路、文化、畜牧等基础设施落后，缺技术、缺资金、缺技术，因学、因病致贫等原因，紧抓热点难点问题，及早动手，有针对性的开展帮扶活动。至目前，市、区、乡帮扶部门和干部帮助联系村、联系户落实马铃薯种植面积2157亩，旱地谷子种植面积2563亩，中药材种植面积1978亩，蔬菜制种4023亩。联系外出务工570多人，排查出各类矛盾6起，调处5起。提供尿素383袋，磷二胺56袋，太阳灶120台，塑料薄膜1.5吨，小麦种子1000斤，小鸡350只，饲料600斤，慰问金11500元，助学金13000元，项目建设资金40万元。在联系单位的大力支持下，滚家城村绿化村社道路5公里，栽植云杉、榆叶梅等苗木600株；已完成文化广场、360米村社道路土建、路基铺垫工作；40座暖棚圈舍的养殖小区项目补助资金已到位，即将开工修建。新城村文化广场已完成土建、围墙修建工作。花寨村规模养鸡、西阳村规模养羊基地已完成规划、审批工作。余家城村2公里渠道建设已进入招标阶段，全乡扶贫项目建设进展顺利。
四、完善档案资料，做好信息反馈
按照乡上有台账，村上有表册，农户有卡片，干部有日志的要求，乡村对在“联村联户、为民富民”行动中形成的入户调查表、贫困户申请书、村五年发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档，确保档案资料的完整性和规范性。我们按照干部工作日志填写要规范，年度帮扶计划、帮扶措施和
工作完成情况要具体的要求，进一步规范了干部工作日志和联系单位、联系干部进村入户进度台账，使全乡“双联”工作成效有据可查。健全完善了“周小结、月报告、年总结”制度，各村对联系单位、广大干部对各自联户工作进展情况每周上报乡双联办，乡双联办筛选整理后，编写简报下发各村进行经验交流。同时对全乡“双联”行动中的好经验、好做法及时上报区双联办，反映我乡“双联”工作的进展情况。
存在的问题
一是联系单位与乡党委、政府的联系还不够紧密，部分工作配合不协调，造成部分工作，尤其是统计上报工作不能正常开展，统计报表时常出现迟报现象。
二是部分联系单位和干部对联系村、贫困户的帮扶力度不够，创新意识不强，开展的实质性的工作还比较少。
下一步工作打算
下一步，我们坚持把开展“双联”行动与本职工作、锻炼干部、推动发展有机结合起来，解决好帮扶活动和正常工作的关系，把帮扶重点放在帮助落实政策、推动项目实施、为群众办实事和先进典型树立上，确保活动深入有序开展。
一是继续广泛深入宣传。采取悬挂横幅、书写标语、召开不同层次会议、撰写活动简报等形式，继续加大“双联”行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。
二是积极协调落实帮扶项目。我们将继续以高度的紧迫感和强烈的责任感，抢抓“双联”行动的重大机遇，积极与市区联系单位沟通协调，充分发挥联系单位的优势资源，争
取他们的最大支持，用足用活帮扶政策，努力争取和实施一批基础设施项目和产业发展项目，为我乡农民增收、农业增效奠定基础。
三是推进乡干部帮扶工作。全乡干部把“双联”行动与基础设施建设、破解发展难题、农村公益事业、特色产业开发、培育新型农民、基层组织建设、村容村貌整治、促进和谐稳定等工作结合起来，每年帮助村上做一到两件实实在在的事情。把联户的着力点放在服务群众上，为联系户送政策、送信息、送技术、送文化、送法律，引导群众学习科技知识，使他们掌握更多的实用技术，增强发家致富的后劲。引导群众学法懂法守法，共同维护社会的和谐稳定。
四是加大督查督办力度。我乡将定期不定期的开展“双联”行动抽查、检查和评议，并将抽查、检查和评议结果作为年终各村和乡村干部目标责任考核的主要依据。以严格的约束机制、严明的纪律要求、完善的监督办法，在制度上确保“双联”行动的顺利有效开展。
五是培养树立先进典型。加大对先进典型的培育力度，对联系单位和干部在行动开展中的一一些好做法、好经验，及时发现、认真总结，大力宣传推广，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，引导广大干部比学赶超帮，促使全乡“双联”行动扎实有序推进。
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