201*年卫生局度党建工作总结
201*年卫生局度党建工作总结
各支部（总支）：
201*年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观全面学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神“提升工业突破三产调优农业做靓城市构建和谐党建工作思路坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设以四化四促”为载体大力拓展“168”党建工作模式建立“一岗双责、互促互动”机制充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐供有力
思想、政治和组织保证
作用为加快我县卫生改革与发展步伐促进我县经济建设和社会发展提现总结如下：
建设科学化水平
重要举措大力
基层党组
中一、着力构建学习型基层党组织积极开展抗洪救灾活动今年以来局党委把推进学习型党组织建设作为提高党织
思想理论建设全面提高党员干部
思想政治水平
一是坚持发挥中心组学习表率带动作用
心组成员认真做好读书笔记积极撰写发言提纲努力使于思考、勇于实践
表率
二是坚持集中学习与个人自学相结合
学习做到经常化、规范化做认真学习、勤严格遵守学习制度科学安排工作妥善
处理工学矛盾学习做到有计划、有措施、有记录主动学习
三是坚持理论学习与调查研究相结合
各中心组成员根据各自工作特点合理安排自学根据卫生工作新情况把
理论学习与提高实践工
针对性学习
作能力结合起来紧紧围绕贯彻落实科学发展观加快推进卫生事业科学发展带着问题围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革院改革与发展
意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生
意见》、县委书记
若干
意见》、《X县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展
陈瑞喜同志在201*年全县卫生工作会议上意见》局党政班子成员分别主讲展开讨论灾后防疫防病工作
讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展6月份我县遭受50年一遇
特大洪涝灾害我局及时部署
义务奉献活动进
各支部（总支）开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题
自觉意识充分发挥党员
一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会先锋模范作用派出卫生防疫人
共检查受损毁村26个
员到各乡镇检查饮用水情况；派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督其中外送合格水村1个；检查就地取水村14个其中消毒饮用水6个村检测饮用水2次共出动卫
生监督员124人次检查灾民安置点饮食点23个检查灾区食堂和餐饮单位148个；派驻村卫生监督防疫人员52支共148人共服务201*多人次体检服务低保户10户
县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动共服务老人20人次二、召开主题座谈会部署挂村党建“联帮带”工作
共上门免费
局党委围绕“提升拓展168模式创先争优促发展”这一主题对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、
基层组织”
总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”
标准就“为
要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论
郑湖乡徐敦村与村党支部开展“联创共建恢
201*年7月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点复重建”活动并召开座谈会
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点局党委书记翁光亮
同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用一要关注民生恢复生产；二要科学谋划统筹安排；三要合理合法注重实效；四要上下联动党建共创创双赢
今后村两委和局党政班子多联系多沟通共
二、
县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”党建阵地要规范村务公开要到位
三、党支部要起战斗堡垒作用党员要起先锋模范作用
168党建模式要掌握党建工作要创新四、抗
洪救灾要有自力更生艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、要”法付诸实施随同前往
思想；要围绕新农村建设尽快拟定实施办
县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务共义诊40多人同时局党政班子成员向受灾村
民发放了市红十字会价值3332元灾捐款13275元
救灾日用品和送去各乡（镇）卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救
通过这次开展“联创共建恢复重建”活动同时促进局机关党建工作更进一步使县卫生局挂村工作有了更深层内涵和更丰富工作载体局机关及所挂村全体党员能够统一认识联创共建；充分发挥党支部
通战斗堡垒作用组织全体党员身先士卒在抗洪救灾中起先锋模范作用使受灾群众能够早日恢复生产过帮扶、自救、联创、共建共同打造新农村建设工作新局面三、深入推进卫生行风建设切实提高群众满意度局党委深入学习实践科学发展观追求和根本
把群众满意作为卫生工作
出发点和落脚点作为卫生工作
最大
目标在4月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会深入贯彻落实全县卫生工作会议和《X县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展
意见》（沙政〔201*〕151号）精神对全
县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署提高认识统一思想加快实施医药卫生体制改革为群众提供更为优质
医疗卫生服务
部署开展了“五比五促”活动促进医疗质量和服务水平
快速提升
即：比学习促学术氛围形成；比技能促业务水平进步；比爱心促服务态度改善；比规范促医疗质量提高；比管理促绩效全面提升优质服务活动
倡导学习广泛开展“三基”知识及新知识、新技能
学习和培训
开展了
以“方便、周到、安全、满意”为主题深入开展了优质服务活动努力改善服务态度、拓展
服务空间、延伸服务范围、创新服务形式四、开展警示教育活动从源头上预防腐败
4月30日下午局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课域职务犯罪
形式、犯罪
危害和犯罪
成因
分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领
要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责严
内部审计及时
财务管理中存在
问题
格遵守财经纪律资产管理建立财产档案同时
通过对典型案例
和漏洞保证资金规范运行预防犯罪”五、
分析要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、
与会人员还一同观看了警示教育短片对医疗机构监管严厉查处违纪行为
局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度进一步医疗收费各个环节监管严禁自立项目收费、分解项目收费防止重复计费、多收费乱收费等问题雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题并在全系统作了通报从这一事件中吸取教训举一反三；切实记医务人员
医院管理
严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要职工教育；持续深化医德医风建设时刻牢
宗旨与责任树立医务人员良好形象
六、规范卫生行政权力运行完善监控机制建设
局党委制定《X县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》按照“职权法定”
原则对行使
所有卫
生行政权力进行全面清理共保留行政职权97项其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项所卫生、传染病防治、母婴保健等5个
涉及医政、食品卫生、公共场
根据清理结果编制了《X县卫生局（卫生监督所、妇幼
一项权将廉政廉政
保健院）行政职权目录》并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围以科室为单位确定风险点力只有
科室行使
列为
风险点；一项权力由几个科室共同行使
列为几个风险点
风险分为局领导廉政风险、科室（各医疗卫生单位）廉政风险及岗位廉政风险三个类别每个类别风险分为A、B、C三个等级并建立廉政风险预防规则负廉政责任又要担负勤政责任既要认真执行“律己”序”预防
按照“便捷高效、便于监控”
一是实施“双责”预防
要求卫生行政人员既要担
规定
二是实施“程
要求又要严格遵守“律他”
原则相应细化每一项权力分类和工作程序绘制权力运行流程各种廉政风险
目前局党委已绘制了开展运行监控一是在
图并作为固定运行标准纳入预防规则防范因程序漏洞而出现
《X县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图决策环节实行起点监控用）及廉政风险等级高节实行过程监控力运行
凡属“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使权力
行使必须由局党委集体讨论决定并以一定形式进行公开
是廉政风险高
二是在执行环
对内把权力运行情况A级权力运行环节和情况进行公开实现权
全部情况满足当事人
信息需
动态监控；对外向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关
重要作用
三是实行权力行使结果监控
求发挥社会监督有关单位（科室）在每一次行使廉政风险等级较高A级权力后对权力运行状况进行自我评价并针对问题提出改进建议同时及时把办理结果告
有关单位（科室）
知当事人并以适当方式在一定范围或向社会公开在权力运行中严格按照流程图确定
四是建立行政权力运行记录制度
程序行使职权建立权力行使过程各环节情况记录定期接受检查,
对A级权力
为绩效评估、责任考核与追究提供依据五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控
由局领导、局纪委重点进行实时监控；对B级权力以单位（科室）为主进行风险防范局纪委定期进行检查；对C级权力由岗位责任人进行自我防范局纪委和单位（科室）不定期进行抽查
六是开展风险预警
风险因素和
通过对权力行使实行起点、过程和结果监控以及分级监控等并结合群众来信来访等反映苗头性问题及时向权力行使七是开展监控评估
当事人发布预警信号并采取应急措施努力把廉政风险消除在萌芽状态
定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表把权力运行情况交给群众评判
信息对每项A级风险权力
廉政风险变化情况、预
局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握防规则本身
实用性、有效性和可操作性进行综合评估分析研究新
风险修改完善预防规则及时改进
监控办法确保监控机制建设工作不断完善提高七、
乡镇卫生监督网络建设实现监督重心下移
今年4月份局党委在10个乡镇和青纸职工医院分别成立了X县卫生局卫生监督所分所依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区
各项卫生监督工作
同时制定分所工作职责和各项制度并在乡镇卫生院和
取证工具
青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员配备了必要八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系建设努力健全防范腐败体制机制各支
部（总支）坚持“一把手”负总责分管领导各负其责突出“一岗双责”落实党风廉政责任制联系责任人从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展干部报告个人重大事项
规定切实把每
进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度严格执行领导党员干部都置于党组织
有效监督之下
九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度；坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度；
流动党员
教育管理；进一步规范了党费收缴工作各支部（总支）认真履行抓好党建工作政治责任形成书记带头
抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓“党建带三建”制度充分发挥工会、共青团、妇联组织社会建设
工作局面；定期召开支委会研究党建工作；主力军、生力军和“半边天”作用更好地服务和谐
扩展阅读：201*年卫生局度党建工作总结
201*年卫生局度党建工作总结
各支部（总支）：
201*年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观全面学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神“提升工业突破三产调优农业做靓城市构建和谐党建工作思路坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下：一、着力构建学习型基层党组织积极开展抗洪救灾活动。
今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记，积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践表率二是坚持集中学习与个人自学相结合严格遵守学习制度科学安排工作妥善处理工学矛盾学习做到有计划、有措施、有记录各中心组成员根据各自工作特点合理安排自学主动学习
三是坚持理论学习与调查研究相结合根据卫生工作新情况把
理论学习与提高实践工作能力结合起来紧紧围绕贯
彻落实科学发展观加快推进卫生事业科学发展带着问题
针对性学习围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展意见》、《X县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展意见》、县委书记陈瑞喜同志在201*年全县卫生工作会议上讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展若干意见》局党政班子成员分别主讲展开讨论6月份我县遭受50年一遇特大洪涝灾害我局及时部署灾后防疫防病工作各支部（总支）开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题义务奉献活动进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会自觉意识充分发挥党员先锋模范作用派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况；派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督共检查受损毁村26个其中外送合格水村1个；检查就地取水村14个其中消毒饮用水6个村检测饮用水2次共出动卫生监督员124人次检查灾民安置点饮食点23个检查灾区食堂和餐饮单位148个；派驻村卫生监督防疫人员52支共148人县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动共服务201*多人次县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动共服务老人20人次共上门免费体检服务低保户10户二、召开主题座谈会部署挂村党建“联帮带”工作
局党委围绕“提升拓展168模式创先争优促发展”这一主题对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、基层组织”总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”标准就“为
要提升拓展“168”模式、
怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论
201*年7月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点郑湖乡徐敦村与村党支部开展“联创共建恢复重建”活动并召开座谈会
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用一要关注民生恢复生产；二要科学谋划统筹安排；三要合理合法注重实效；四要上下联动党建共创今后村两委和局党政班子多联系多沟通共创双赢县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”党建阵地要规范村务公开要到位二、168党建模式要掌握党建工作要创新三、党支部要起战斗堡垒作用党员要起先锋模范作用四、抗洪救灾要有自力更生艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、要”思想；要围绕新农村建设尽快拟定实施办法付诸实施
随同前往县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务共义诊40多人同时局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元救灾日用品和送去各乡（镇）卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元
通过这次开展“联创共建恢复重建”活动同时促进局机关党建工作更进一步使县卫生局挂村工作有了更深层内涵和更丰富工作载体局机关及所挂村全体党员能够统一认识联创共建；充分发挥党支部战斗堡垒作用组织全体党员身先士卒在抗洪救灾中起先锋模范作用使受灾群众能够早日恢复生产通过帮扶、自救、联创、共建共同打造新农村建设工作新局面
三、深入推进卫生行风建设切实提高群众满意度局党委深入学习实践科学发展观
把群众满意作为卫生工
作出发点和落脚点作为卫生工作最大追求和根本目标在4月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会深入贯彻落实全县卫生工作会议和《X县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展意见》（沙政201*151号）精神对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署提高认识统一思想加快实施医药卫生体制改革为群众提供更为优质医疗卫生服务部署开展了“五比五促”活动促进医疗质量和服务水平快速提升即：比学习促学术氛围形成；比技能促业务水平进步；比爱心促服务态度改善；比规范促医疗质量提高；比管理促绩效全面提升倡导学习广泛开展“三基”知识及新知识、新技能学习和培训开展了优质服务活动以“方便、周到、安全、满意”为主题深入开展了优质服务活动努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式四、开展警示教育活动从源头上预防腐败
4月30日下午局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪形式、犯罪危害和犯罪成因要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责严格遵守财经纪律同时
内部审计及时
资产管理建立财产档案
财务管理中存在问题和漏洞保
证资金规范运行通过对典型案例分析要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”与会人员还一同观看了警示教育短片五、
对医疗机构监管严厉查处违纪行为
医局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度进一步
疗收费各个环节监管严禁自立项目收费、分解项目收费防止重复计费、多收费乱收费等问题严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题并在全系统作了通报并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训举一反三；切实理
医院管
职工教育；持续深化医德医风建设时刻牢记医务人员
宗旨与责任树立医务人员良好形象六、规范卫生行政权力运行完善监控机制建设
局党委制定《X县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》按照“职权法定”原则对行使所有卫生行政权力进行全面清理共保留行政职权97项其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个
根据清理结果编制了《X县卫生局（卫生监督所、妇幼保健院）行政职权目录》并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围以科室为单位确定风险点一项权力只有为
科室行使
列风险点；一项权力由几个科室共同行使列为几个风
险点将廉政风险分为局领导廉政风险、科室（各医疗卫生单位）廉政风险及岗位廉政风险三个类别每个类别廉政风险分为A、B、C三个等级并建立廉政风险预防规则一是实施“双责”预防要求卫生行政人员既要担负廉政责任又要担负勤政责任既要认真执行“律己”要求又要严格遵守“律他”规定二是实施“程序”预防按照“便捷高效、便于监控”原则相应细化每一项权力分类和工作程序绘制权力运行流程图并作为固定运行标准纳入预防规则防范因程序漏洞而出现各种廉政风险目前局党委已绘制了《X县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图开展运行监控一是在决策环节实行起点监控凡属“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）及廉政风险等级高权力行使必须由局党委集体讨论决定并以一定形式进行公开二是在执行环节实行过程监控对内把权力运行情况
是廉
政风险高A级权力运行环节和情况进行公开实现权力运行动态监控；对外向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关全部情况满足当事人信息需求发挥社会监督重要作用三是实行权力行使结果监控有关单位（科室）在每一次行使廉政风险等级较高A级权力后对权力运行状况进行自我评价并针对问题提出改进建议同时及时把办理结果告知当事人并以适当方式在一定范围或向社会公开四是建立行政权力运行记录制度有关单位（科室）在权力运行中严格按照流程图确定程序行使职权建立权力行使过程各环节情况记录定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控对A级权力由局领导、局纪委重点进行实时监控；对B级权力以单位（科室）为主进行风险防范局纪委定期进行检查；对C级权力由岗位责任人进行自我防范局纪委和单位（科室）不定期进行抽查六是开展风险预警通过对权力行使实行起点、过程和结果监控以及分级监控等并结合群众来信来访等反映风险因素和苗头性问题及时向权力行使当事人发布预警信号并采取应急措施努力把廉政风险消除在萌芽状态七是开展监控评估定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表把权力运行情况交给群众评判局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握信息对每项A级风险权力廉政风险变化情况、预防规则本身实用性、有效性和可操作性进行综合评估分析研究新风险修改完善预防规则及时改进监控办法确保监控机制建设工作不断完善提高七、
乡镇卫生监督网络建设实现监督重心下移
今年4月份局党委在10个乡镇和青纸职工医院分别成立了X县卫生局卫生监督所分所依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区各项卫生监督工作同时制定分所工作职责和各项制度并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员配备了必要取证工具八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系建设努力健全防范腐败体制机制各支部（总支）坚持“一把手”负总责分管领导各负其责突出“一岗双责”落实党风廉政责任制联系责任人从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度严格执行领导干部报告个人重大事项规定切实把每
党员干部都置于党组织有效监督之下九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度；坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度；
流动党员教育管理；进一
步规范了党费收缴工作各支部（总支）认真履行抓好党建工作政治责任形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓工作局面；定期召开支委会研究党建工作；
“党建带三建”制度充分发挥工会、共青
团、妇联组织主力军、生力军和“半边天”作用更好地服务和谐社会建设
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