嵩明县卫生局二00九年上半年普法依法治理宣传教育工作总结
嵩明县卫生局二00九年上半年普法依法治
理宣传教育工作总结
在今年上半年的普法工作中，我局的宣传教育工作在市卫生局和县委、县政府的领导下、在县综治委、司法局的具体指导下，按照市、县的工作要求，加强了对全卫生系统普法依法治理宣传教育工作的领导，深入开展了卫生法律法规的法制教育，加强制度建设，落实目标任务，责任到人，确保了今年上半年的普法依法治理宣传教育工作任务的胜利完成，大大地提高了全系统干部职工的法制意识和法律知识水平，确保了我县卫生行政执法依法行政，卫生系统依法治理的良好势态，为搞好卫生改革与发展提供了有力的保障。着重抓了以下几方面的工作：
一、加强领导，落实责任制。
我局历年来高度重视普法依法治理的宣传教育工作，始终把普法工作作为一把手工程来抓，党政领导为第一责任人。坚持把该项工作纳入日常工作议事日程，把普法依法治理的宣传教育作为搞好卫生工作、促进卫生系统两个文明建设的重要内容。为了进一步加强卫生系统普法宣传教育工作制建设，我局成立了由局党政领导任正副组长，局机关各科室负责人和各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统普法学法、依法治理领导小组，领导组下设了办公室在卫生局医政法规科，确定具体负责普法依法治
理宣传教育工作的日常事务人员及工作联络员。负责抓好卫生系统普法宣传教育、依法治理日常工作，制定了县卫生系统普法宣传教育相关工作制度，明确了工作职责，并落实了普法用法培训、宣传、订书的基本经费。做到人员变动了，普法宣传教育工作人员及时补充；新的法制宣传教育任务来了，整体工作任务及时调整，从而确保了普法依法治理宣传教育工作有条有理地开展。与此同时,我们坚持把将普法宣传教育工作，纳入了卫生系统党政工作的重要议事日程,将法制宣传教育、依法行政工作全盘纳入综合卫生工作目标管理考核之中。今年上半年局党政领导班子都多次在党委会和局务会上，把普法依法治理宣传教育工作做为抓好党委和行政工作的重要内容。
二、近期计划与远期规划相结合，卫生系统法制宣传教育的各项工作有条不紊地实施。
一是按照《嵩明县201*-201*年法制宣传教育规划》组织实施，二是制定了《嵩明县201*年法制宣传教育计划》，并印发各单位，明确了今年的普法任务，三是根据卫生系统几年业的法制宣传教育工作实际及依法治县的相关要求，制定了嵩明县卫生局《推进依法治理，建设法制卫生行业工作规划》（201*-201*），印发各医疗卫生单位，对卫生系统未来5年的法制培训工作提前思考，明确目标及方向。
三、加强学习和培训，不断提高全系统职工的法律意识、法律知识、行政执法水平。
2一是按照“五五”普法规划，组织好卫生有关法律法规培训工作。按《嵩明县201*201*年医疗机构法律法规培训学习规划》（嵩卫201*69号）201*年，各单位结合自身实际工作，重点组织学习了麻醉药品、第一类精神药品管理法律、法规5部，母婴保健技术服务管理法律、法规5部，并由单位组织考试，不合格者进行补考直至通过，县卫生局于3月、6月卫生工作检查中对各单位的学习培训情况进行了督导。
二是积极组织参加了3月18日省卫生厅贯彻学习《食品安全法》视频会议。
三是4月27-29日安排卫生系统普法骨干参加了昆明市201*年全市普法骨干培训班的学习培训，重点学习了《消防法》、《食品安全法》《政府信息公开条例》《劳动争议调解仲裁法》等法规，为下一步的层层培训打下师资基础。
四是积极组织征订了《201*年全民普法教育读本》，做到人手1册，待教材落实后，将组织学习培训和考试。
上半年，我局还就行政执法人员持有执法证情况进行了清理，为下一步的分批培训换证提供依据。
四、加强法制宣传教育工作。
一是每年的12.4法制宣传日，我局已作为一项常效机制专题组织法律法规宣传活动；二是利用各种纪念日,如“艾滋病防治日”“母乳喂养周”等及在卫生下乡、卫生支农活动中进行法律法规宣传；三是《食品安全法》6月1日颁布实施后，卫生执
法监督局组织全体职工进行了认真的研读，深刻领会其精神实质，5月15日，在人群闹市嵩阳镇十字街，进行了《食品安全法》宣传，发放了宣传资料并进行现场咨询；四是7月1日组织召开了县质量技术监督局、工商局、食品药品监督管理局、县卫生执法监督局相关负责人参加的确《食品安全法》贯彻实施工作协调会，进一步明确职责，各职能部门将加强协作配合，构建我县食品安全有效监管网络，切实抓好食品安全工作，防止监管工作出现缺位和真空，确保全县人民饮食安全。
在上半年的工作中，我们也清醒地认识到，卫生系统的法制宣传教育工作仍存在许多薄弱环节，下半年的工作中将进一步进行完善，促进我县卫生行业治着法制的轨道健康运行。
201*年7月23日
扩展阅读：开江县二〇一一年上半年普法依法治理工作总结
开江县二一一年上半年普法依法治理
工作总结
201*年是国家实施十二五规划的开局之年，也是国家实施六五普法规划的启动之年。今年我县普法依法治理工作在县委、政府的正确领导下，在县人大和上级业务主管部门的监督和指导下，全面贯彻执行党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委二届十六次会议以及中央、省委、市委经济工作会议和政法工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党委政府中心工作，以深化三项重点工作为统领，以建设法治开江为总目标，更新普法理念，高起点谋化六五普法规划，着力打造崇尚法治、维护法治的社会氛围。为促进开江经济加快发展，维护社会和谐稳定做出新贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。现将201*年上半年普法依法治理工作情况总结如下：
一、主要做法和工作成效
（一）精心安排部署强力推进普法依法治形成齐抓共管的普法格局，确保全县普法依法治工作扎实有效推进。
为了使全县各级普法依法治工作责任单位及时掌握今年普法依法治工作的重点清思路制定措施，年初县依法治县领导小组拟定下发了201*年开江县普法依法治工安排意见，确定了全年普法依法治工作的目标任务和重点。各乡镇和成员单位以此为根据纷纷出台了本地本部门普法依法
治工作计划或安排意见保证了全县普法依法治工作有条不紊全面展开。
（二）认真做好五五普法总结表彰，全面启动六五普法工作，努力开创普法依法治理工作新局面
1.认真总结、积极推广五五普法依法治理工作的先进经验，做好全国、全省、全市五五普法先进单位和先进个人的推荐表彰工作。县法治办积极协调组织部、人社局做好我县五五普法先进部门、先进单位和先进个人的表彰申报工作。
2.总结普法依法治理工作经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，加强六五普法规划制定的理论研究，五月开始县委、县人大、县政府、县政协领导和普法教育工作者共同开展六五普法的理论和实践研究，认真做好我县六五普法规划的研究起草工作，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展，不断推进法制宣传教育工作的创新发展。
3.从四月份开始，县法治办就着手做好全县六五普法规划和县人大常委会关于加强法制宣传教育的决议的草拟和送审工作；并积极筹备五五普法总结表彰大会及六五普法规划启动工作。
（三）加大普法宣传力度，突出法制宣传针对性和实效性，大力营造学法、守法、用法的法制环境。
年初，县法治办、县司法局就积极组织人员深入到各乡镇、各单位利用图片展览、发放宣传资料、播放影视节目等
方式开展六五普法启动宣传活动，让更多的群众了解我县五五普法所取得的成果和六五普法工作的要求和内容；3月4日，开江县司法局组织全县司法行政系统干部职工、县法律援助中心律师、基层司法所、法律服务所近30名工作人员深入到宝石乡水库库区为当地群众开展送法进万家，我为群众服好务主题实践活动；3.8妇女节期间，县总工会、县司法局、县妇联、团县委、县残联等部门联合开展了维护妇女儿童合法权益法制宣传咨询活动发放宣传资料4000余份；3月14日、15日，县委宣传部、县科协，县妇联、团县委、县司法局、县卫生局、县教育局等45家四下乡活动成员单位的工作人员和部分文艺演职人员共200多人深入到宝石乡和梅家乡，开展201*年‘三下乡’送温暖活动；3月15日，由县法治办、县司法局、消费者协会组织县工商局、质监局、药监局、卫生局、农业局、畜牧局、烟草专卖局、电信公司、移动公司、县法律援助中心、律师事务所等20家单位在县城中国银行楼前开展主题为消费与民生3.15法制宣传活动，现场为群众提供咨询服务，受理消费者投诉，解决消费者的疑惑，同时举行法律知识宣传和假冒伪劣产品曝光等活动；4月13日，由市委、市政府主办，市委宣传部承办的春风暖万家文化、科技、卫生三下乡集中示范活动在我县沙坝场乡举行，法治办副主任刘邻川率市法治办全体工作人员与我县司法局、法治办，县法律援助中心和四川共法律师事务所律师共20余名共同参加了该活动；4月30日，法律援助宣传咨询日中宣传
了《四川省法律援助条例》；从4月下旬开始，县法制讲师团在全县15所学校开展以争做文明使者，弘扬法制精神，共建和谐开江为主题的法律、安全知识进校园活动；5月5日，由县关工委、县教育局、县司法局组织全县小学生开展争当文明小公民、法律知识伴我行法制手抄报评比活动，目前活动正在进行当中。据统计今年上半年全县在各类法制宣传活动中，共制作法制宣传横幅120余幅，标语680余条，办理黑板报、专栏共计430余板，印发了4.6万余份30余种宣传不同法律法规的法制宣传资料，接待群众法律、法规咨询650余人次，发送法律、法规资料3.8万余份，出动宣传车宣传80多台（次），法制文艺演出8场次，为中小学上法制课15次，广播、电视宣传30次，提供法律援助54件，受理公证事项788件，调解纠纷300件，受教育群众达20万余人次。为方便群众及时了解法律知识和普法动态，县司法局还在清河广场、老转盘等群众娱乐休闲地方设立了法制宣传专栏。
（三）法律六进活动不断深入，社会法治化管水平取得实效。
1.为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我县一是根据中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和市法治办的要求，我县下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习
组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
2.加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。4月12日、13日，为进一步提高我县行政执法人员依法行政的能力和水平，我县组织了全县行政执法人员的培训，对参训人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训人员200人（次）。4月25日，由县委组织部、县委党校组织全县80名青年干部开展为期一个月青干班培训，重点培训了党建知识和法律、法规。
3.为适应新时期加强和改进未成年人思想道德建设，全面提高我县未成年人的思想道德和法律素质，维护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长创建良好的法制环境。县法治办与县教育局进行了认真磋商根据人员变动情况及时调充实了各中小学法制副校长，同时要求各中小学继续认真贯彻法制教育四落实，结合中小学生心理特点开展多种形式的法制教育活动。从4月下旬开始，由团县委、县检察院、县司法、县教育局、四川共法律师事务所等多家单位组
成的开江县校园法制宣讲团在全县中小学校开展法律知识进校园法制讲座共15场，为广大师生讲解了《刑法》、《治安管理处罚法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，近3万名师生参加了法制讲座活动。5月5日，由县关工委、县教育局、县司法局组织全县小学生开展争当文明小公民、法律知识伴我行法制手抄报评比活动，目前活动正在进行当中。县司法局、县法治办、县教育局统一对各乡镇开展法律进学校活动情况进行了联合督查确保此项活动扎实有效推进。
4.继续深化法律进乡村、社区、家庭活动。结合普法依法治结对帮扶、民主法治示范村创建、千名干部下基层、矛盾纠纷排查调处等工作，各单位和各乡镇开展了大规模的送法进乡村、进社区和进家庭活动。着重帮助各村（社区）继续落实完善五个一工程（一个法制宣传栏、一个固定的法制教育阵地、一个法律图书角、一支法制宣传教育骨干队伍每户、一个法律明白人），开展五到户活动（普法骨干包到户、法制资料送到户、法律服务便民卡发到户、矛盾纠纷调到户、法律服务帮到户），把常用法律法规和群众生产生活密切相关的法律法规知识送到广大居民农户手中进一步增强居民农户的法律意识。
5.加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。一是以法制宣传月、周、日活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实
守信、维护职工权益等方面的法律法规；二是针对实际对症下药及时为企业排忧解难提供便捷的法律服务和法律援助；三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工作；四是由企业主管部门牵头对所辖企业经营管理人员开展专题法制培训有效提高了企业经营管理人员依法管、民主管的能力和水平；五是加强检查督促指导企业建立健全学法用法、依法治企等各种内部管理制度，促进企业依法经营、诚信经营。上半年共举办企业经营管理人员培训班1期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达120余人（次）。进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，收到了良好的效果。
6.加强农民法制宣传教育。在对农民普法过程中，县法治办有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。3月4日，开江县司法局组织全县司法行政系统干部职工、县法律援助中心律师、基层司法所、法律服务所近30名工作人员,深入到宝石乡水库库区为当地群众，开展送法进万家，我为群众服好务主题活动；二是开展农村党员干部法律和实用技术
培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，县法治办、司法局积极邀请农业局、科技局、畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（社）干部180余人进行了培训，赠送《农村法律知识读本》201*本，讲解法律法规20余个，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。
（四）加强业务培训不断提高基层普法依法治队伍的体素质
镇、村、社三级普法依法治队伍的体素质直接影响着全县普法依法治工作的深入开展。为此，上半年在县法治办、司法局的指导下全县二十个镇乡均组织所辖机关单位、村（社区）、村民组三级普法依法治理专兼职人员参加的法律法规和人民调解知识专题培训，邀请经验丰富的法官、业务熟悉的司法行政干部或法律服务工作者到场义务讲授，使基层普法依法治工作的业务能力和水平得到不同程度的提高。
（五）各部门依法行政能力和执法水平进一步提高半年来，县直机关各部门在深入开展全县干部作风整顿活动中更加认识到依法决策、依法行政和依法管的极端重要性纷纷重新审视、深入查找本部门、本单位以前在依法决策、依法行政、依法管和依法办事等方面存在的突出问题积极采取行之有效的措施认真加以改进一步改善执法环境不断提
高执法质量和依法办事水平。各部门各单位着重从健全完善领导及干部职工学法执法质量考核评定渎职、错案责任追究等制度建设方面入手，紧紧抓住干部职工法律法规培训这一关键环节着力提高干部职工的法律素质，整体推进全县依法行政和法治化管水平。
（六）全县各乡镇、各部门在县委、县政府的统一规划部署下，在县法治办具体组织实施下，根据各乡镇、各部门的实际情况，纷纷制定出法治机关（单位）创建活动实施方案，全县法治县（市、区）创建活动正在紧锣密布开展中。
二、存在问题
（一）部分单位和乡镇对五五普法总结工作和六五启动普法宣传不到位，普法依法治工作表现出厌倦和懈怠情绪一些地方和部门敷衍应付和不以为然的情况仍然存在普法依法治工作软弱无力的现象没有得到根本解决；
（二）各单位和各部门对法治县（市、区）创建活动认识参差不齐，工作进度较为缓慢；
（三）各级普法依法治办公室人员严重偏少，已无法保证此项工作正常有序开展。
三、下步打算
（一）继续开展六五普法启动的宣传工作，七月底之前完成对我县六五普法的调研工作。
（二）八月底适时召开全县五五普法总结表彰暨六五普法启动大会，年底下发我县六五普法规划。
（三）继续开展法治县（市、区）创建活动,组织人员对全县各乡镇、各部门在开展法治机关（单位）创建工作进行指导检查。
（四）积极组织开展好科级干部法律知识培训和人民调解员、法制宣传骨干人员的法律知识培训。
（五）认真开展好民主法治村（社区）创建活动，拟定新创建20个民主法治村（社区）同时对已创建的民主法治村（社区）进行复查。
（六）认真组织开展好12.4全国法制宣传日活动。
二一一年五月二十六日
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