财经办09年上半年工作总结及下半年计划
xxx镇财经办09年上半年工作总结及下半
年工作计划
一、201*年上半年工作总结
（一）、应对危机做好经济基础工作
财政与经济系统工作在全镇占有特殊的比重，而经济工作又是工作的重中之重。今年来，财经办各科室同志在镇党委、政府的领导下，积极应对全球经济危机带来的影响，全力开展各类服务我镇经济建设、促进经济发展的工作。据统计，今年1-5月份全镇实现工业总产值58576万元、社会消费品零售总额7931万元；完成工业性投资896万元，完成区下达计划指标6.35%。因受去年以来的全球经济危机的影响，今年来我镇经济发展受到一定的抑制。为鼓舞企业重树信心，寻找新的经济增长点，2月中旬，协助政府积极筹备并组织召开了全镇经济工作会议，取得了一定的效果，得到广大企业家的好评。
统计工作是全镇经济工作的常规项目，它要及时、准确地统计报告各种经济指标数据，为政府决策提供依据，当好政府的参谋。现在已开通网上信心申报系统，规模以上企业的统计数据月报可以通过网上操作平台轻松、快捷完成，能更好地服务企业。此外，自去年开始、跨度近一年的第二次全国经济普查工作已接近尾声。根据上级统计部门的安排，利用标语、横幅等各种形式宣传第二次全国经济单位普查工作，指导信息采集员深入各村、居开展普查工作，帮助填补有关数据，已完成全部工作任务，并充分作好迎接验收准备。
（二）、全力以赴抓园区建设
（三）、劳动保障工作持续深化
一是及时调处劳资纠纷，维护社会和谐稳定。截止今年5月份，共调解处理纠纷案件26起，其中工伤5起；共涉及人数117人，共涉及金额53.56万元，调处结案率100%。由于受经济危机影响，我镇部分企业停产或歇业，较去年同比投诉总数有所下降，但个案纠纷形式复杂化，调处难度有所增加，对纠纷调处工作提出了更新、更高的要求。
二是深入宣传《劳动合同法》和《工伤保险条例》，促进依法用工。通过各种形式、多途径向辖区内用人单位宣传劳动法律法规，督促用人单位积极签订劳动合同，依法用工，并积极、主动为职工办理工伤保险。合同签订率和工伤保险率较同期有所提高。
三是全面开展用人单位劳动和社会保障年度书面审查工作。根据区局统一部署及工作要求，对辖区内用人单位全面开展201*年度劳动和社会保障书面审查。通过审查报送书面通知上门送达、向用人单位负责人发送手机短信通知等形式，告知用人单位书面审查具体要求及操作方法，各用人单位积极主动参与，书面审查活动有序开展。
（四）、无证无照经营整治工作全面展开
为维护市场经济秩序，依法打击和疏导、规范无证无照经营，促进公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据国务院《无照经营查处取缔办法》和《鹿城区开展查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案》等文件精神，并结合我镇实际，对辖区内经营业主经营情况依法进行督查、管理。成立了以镇长为组长的工作领导小组，并制订详细可行的整治工作实施方案。根据区查无办统一部署，并结合消防安全和安全生产工作，组织相关部门、驻村干部对辖区内无证无照经营情况进行了一次全面清查，对检查发现的80余家无证无照经营单位进行分类登记、依法监管。根据打疏结合、区别对待的原则，对依法应取缔的坚决予以打击取缔；对符合条件可以纳入管理的，在政策条件许可的范围内引导登记。根据复查情况统计，共发放责令改正文书10份，责令停业9家；已登记领取执照3家，正在申办执照的4家；此外有46家无证单位已停业停产，另有8家搬迁异地，查无下落。逐渐形成了政府带头、群众参与、部门联动、齐抓共管的良好局面。
（五）高度重视食品药品安全工作
镇党委、政府以实施“食品药品安全”为总抓手，发扬领导实抓、部门实助、干部实干的“三实”精神，加强领导营造浓厚氛围，整合资源提升监管效能，健全网络提高监管水平，集中整治震慑不法行为，有效保证了人民群众身心健康。为完善食品药品监管职能，我镇配备了信息联络员一名、村（居）协管员25名，从而构筑起了纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的镇、村二级食品药品监管网络，
实现时时监督，有力保障了人民群众的健康、安全。
（六）、税收社会化征管和“十小”行业整顿工作顺利开展1、全面实行税收社会化征管。今年起我区将全面推进税收社会化征管工作，并逐步建成税收社会化征管信息平台，实现社会化税收全覆盖。我镇高度重视该项工作，配备了2名专职人员参加全区税收社会化征管工作培训，调整了征管工作领导小组，并建立税收社会化征管联系会议制度，为进一步净化市场，营造守法守信、公平竞争的市场氛围发挥了积极作用。
2、深入开展“十小”行业整顿工作。开展“十小”行业质量安全整治与规范工作是全面推进农村现代化建设的重要载体。我镇成立工作实施领导小组，制订具体的创新活动计划，明确了指导思想、工作目标及责任制度；扎实开展调查摸底这一基础性工作，详细掌握了各个行业的经营户信息数据，为推进下一步整治与规范工作打下稳固基础。
二、下一步工作计划
当前，国际经济危机对我镇经济发展的不利影响仍未消除，经济下滑趋势未能很好扭转，下半年的工作任重而道远。接下来，我们将在镇党委、政府的领导下，以"科学发展观"及十七届三中全会重要思想为指导，进一步认清形势，明确任务，积极主动地开展工作，认真落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，牢固树立服务意识，深入调查研究，主动研究我镇经济建设领域重大问题，充分整合现有政策资源，支持社会主义新农村建设，为经济又好又快发展和构建和谐社
会服好务。主要工作如下：
（一）、继续做好财经系统各项工作和工业园区建设
1、在确保完成各项常规工作的同时，深挖潜力，努力完成今年区下达的各项指标任务。由于各种因素的影响，就目前来看，对区下达的指标数完成情况并不是很理想，有望在下一阶段的工作中借助经济回潮形势，挖掘潜力，努力完成各项任务指标数。
2、要进一步加强政策宣传和服务力度，抓好工业性投资工作。加紧项目审批，使各工业区未进场单位尽快进场施工；理清体制，抓好潮济食品加工基地和服饰园区四期工程配套建设工作；强化政策宣传，继续协助办理村级三产安置用地有关审批手续，使其尽早进入施工建设阶段。
（二）、搞好企业管理和企业服务，促进我镇经济实现新的发展一是改进管理方法，促进企业上档升级。在经济危机面前，我镇的企业既面临着严峻的考验，同时也带来了发展机遇。为使企业在新形势下的市场竞争中立于不败之地，要积极鼓励帮助企业更新思想观念，改进管理方法，提高管理水平，树立国际大市场观念，迅速向国际现代化企业管理制度过渡，不断改进自己的营销策略，重视新产品的开发工作，做好产品的更新换代；也要鼓励、支持这些企业在不放弃现有传统优势产业的同时，研制开发适销对路产品，培育名牌企业、名牌产品，促进企业的上档升级，带动我镇经济实现逆转发展。
二是搞好协调服务，为企业创造宽松的发展环境。要继续深入开展“政企联动、攻艰克难”企业服务年、项目推进年活动，强化要素
保障，提升服务效能，为下一阶段的经济发展创造良好环境。通过为企业协调上级职能部门关系为企业创造宽松的发展环境；通过支持帮助企业引进资金、人才和技术，提升企业综合竞争能力；通过强化无证无照经营整治活动和税收社会化征管工作，打造规范公平的市场秩序。
此外，今年要协助xxx商会做好换届选举工作，同时引导五金索具行业成立行业协会；继续做好劳动保障监察工作、无证无照经营专项整治工作；全面开展税收社会化征管和“十小”行业整顿工作；进一步强化食品、药品安全工作。
财经办201*年6月
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稽查办201*年上半年工作总结及下半年工作计划
201*年上半年我市财政监督检查工作在局领导的亲切关怀和正确领导下，按照“财政监督检查要服务于财政改革、服务于财政发展、服务于中心大局”的“三服务”精神，紧密围绕宿迁经济财政发展大局，充分发挥财政监督检查的职能作用，认真贯彻落实全省财监工作会议精神，在市纪委的大力支持下，局领导的高度重视下，为我们更好地开展财政监督检查工作开阔了思路，增强了信心，鼓舞了干劲。
下面对今年上半年以来的财政监督检查工作作简要总结。
一、领导高度重视，建立制度化财监考核机制年初，按财政监督检查工作要求，对全局以及各县区财政局201*年财政监督检查工作目标任务进行了总体安排部署，结合各处室及各县区上报的年度检查工作计划，制定了全局及各县区财政监督检查工作计划，并将任务下达到各业务处室以及各县区财政局，要求各处室以及各县区财政局严格按照相关规定组织实施。
我局采取制度化来推进财政“大监督”工作的开展。一是加大财政监督检查的考核力度，签定专项责任状、列入财政工作综合考核。二是下发财政监督检查工作重点及任务。
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三是由办公室、稽查办定期督办考核。四是局领导不定期听取财政监督检查工作汇报并提出要求。
二、积极开展会计监督工作
为深入贯彻落实科学发展观，根据《财政部、省财政厅关于组织地方开展201*年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》的要求，切实加大会计监督力度，督促会计依法敬业、规范行为、树立良好的会计职业道德、确保财务管理规范、资金安全高效，进一步整顿和规范会计秩序，积极主动开展会计监督工作。
学习宣传到位。及时将部、省级精神在宿迁财政网及媒体宣传，同时积极组织市县区财政相关处（科）室负责人及经办人认真学习部、省级印发的会计监督工作的通知以及相关的会计监督文件，展开讨论，深刻领会文件精神。结合科学发展观学习落实制定开展会计信息质量检查工作方案，按时上报省厅备案，积极稳妥推进财政“大监督”格局，依法履行财政监督职能，促进市场经济秩序的进一步规范化。
深入基层调研。由局领导亲自带队，深入关系人民切身利益的相关单位开展调研工作。了解行业方面重点关注与人民群众切身利益关系密切的交通运输、医疗卫生、公用事业等领域的地方国有、外商投资、民营企业、行政事业单位等以及会计信息质量及注册会计师事务所执业质量等情况和各方反映的热点问题。经过广泛的调研之后，掌握了企业的基本情况，有针对性的确定省、
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市、县（区）分别组织会计监督的检查单位。我局目前正在有计划、有组织、有重点的积极主动开展会计监督检查工作，在全市范围内营造财政监督检查的良好氛围，充分发挥财政监督检查应有的作用，促进全市依法检查，依法处理处罚等工作。
确定重查内容。会计监督检查，在全面关注企业会计信息质量的同时，对于职教培训、农村劳动力转移培训项目、房地产开发、民营医院、机动车驾驶员培训学校及交通、教育等机构重点关注收支管理是否规范、是否建立会计账簿及内部财务制度等会计基础工作和会计人员是否持证上岗等，对于其他行业重点关注民生资金，扩大内需的财政性资金收支管理、绩效情况；会计师事务所执业质量重点关注会计师事务所执行新审计准则体系的情况，具体包括会计师事务所遵守执业准则、职业道德规范以及执业资质、业务报备、内部管理、执业收费等行业自律方面的情况。
三、为企业申报退税做实事
根据部、省级关于再生资源增值税退税审核政策规定，我办深入贯彻落实科学发展观，由局领导带领相关人员深入基层调查研究，为促进再生资源行业的健康有序发展，积极主动为再生资源经营单位和个人提供申报增值税退税便利服务，为企业申报退税做实事：
公开再生资源增值税退税新政策和申报退税需要上报的材料和要求。为及时将新政策第一时间传达到符合退税条件的纳税
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人手中，节省再生资源增值税退税者的申报时间、精力和减少往返咨询、上报材料的成本和麻烦，该局通过新闻媒体、会议、培训、登门送法规等多种形式广泛宣传新政策。
指定退税审核的初审单位、经办人、联系电话，为申报退税者提供优质服务。我办及时召开全市再生资源增值税退税审核工作会议，统一思想认识，为退税审核工作开展作了部署和安排。明确分工、责任到人、依法行政、热情服务，限时保质保量完成初审、复审工作，并规定初审在10日内完成、复审在5日内完成。
明确退税审核及复审单位、处室、经办人、联系电话。我局经研究指定由我办负责，预算处配合，为申报退税者提供政策、业务等咨询平台，同时负责复审工作和对基层依法行政、规范操作及经营收入、完税、退税等方面情况的督查工作。及时与市公安局、经贸委、国税局、供销总社等部门积极协调，将本市再生资源经营单位申报退税的备案部门由原多头备案，商定为由市经贸委、各县区经贸局及宿城区为宿城区服务业发展局负责办理备案手续。如有委托有关单位具体代办备案手续的，必须严格依法行政、规范运行、限时办理。
扶持企业发展，办理备案手续暂免征收备案费。此次再生资源增值税退税审核的备案政策性强、要求高。无论企业是在经贸委（局）还是在其委托的其他机构办理备案手续，均不得收取备案费。
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鼓励企业发展，商讨扶持鼓励办法。我办召开全市相关人员会议，交流各地再生资源增值税退税新政策、新要求的出台契机，对如何扶持、鼓励此行业回收销售、就地利用资源、做大做强、保护环境，以达到国家、地方、企业、职工等多赢的目的。同时提出各地要因地制宜、切合实际，研究切实可行的有效扶持、鼓励、服务等办法，从而促进此行业健康有序发展。
加强监督管理、接受社会监督。该局专门设立再生资源增值税退税复审办公室，并设立举报电话，欢迎社会各界人士、广大干部群众对此项工作服务不到位，执法程序不规范和有虚报资料、代开不合法发票等情况举报。
四、加强信息宣传工作
截止目前，我办已在淮海经济杂志上发表两篇论文，在省财政简报上发表两篇信息，在宿迁日报上发表了9篇信息，并多次在本局网站宣传各项政策及信息。
总结今年上半年以来我办取得的成绩，为了更好的开展财政监督检查工作，我办拟定以下工作计划。
1、按照市纪委的安排和要求，参与市纪委组织的对泗洪县双沟酒厂及市直农口9个系统扩大内需资金使用情况的监督检查工作。
2、参与省市联动检查。按照省财政厅的部署和安排，我办将配合省财政厅对沭阳县3家会计师事务所和泗洪县1家会计师事务所的执业质量以及涉及企业会计信息质量开
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展检查工作。
3、按照省财政厅和局领导的要求组织对市区重点工程、行业、单位和部门以及关系人民群众切身利益的热点部门开展检查工作。
4、配合契税所对部分房地产开发企业售房合同是否规范，缴纳契税是否足额、及时及相关资料是否真实、完整，其他税费、基金、资金等依法按规定提缴情况和会计信息质量、会计人员从业资格及财务收支管理等情况进行检查。
5、做好再生资源增值税退税复审及有关工作安排，为纳税企业及时服务到位。
6、及时上报省级有关材料及报表。7、督促财政“大监督”格局的全面开展。8、完成局领导交办的其他任务。
总的来说，我市的财政监督检查工作虽然取得了一点成绩，但与省厅的要求相比，与兄弟市相比，与财政管理的实际需求相比还存在许多差距和不足，还处于起步阶段，例如：一是由于缺乏专职的稽查人员，在人力和时间安排上容易和业务处室“撞车”，在检查的范围和深度上拓展不够，检查系统性不够，长效监督机制尚未完善、规范，县区监督检查工作有待深入；二是财政稽查往往侧重于资金使用的规范性和安全性，对资金使用的效益性评价不够；三是和纪检、监察、审计等部门的联动工作机制不够健全，协调沟通有待加
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强。针对这些问题，我们在今后的工作中将有针对性地加以改进和完善。
市财政稽查办公室二九年六月一日
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