x发[201*]XX号关于在农村党员中开展“评星定级”活动的
X发[201*]X号
中共XXX乡委员会
关于在农村党员中开展“评星定级”活动的
实施方案
各村党支部：
为了加强党的建设，进一步推动农村党建工作的全面开展，增强农村党员贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，建立健全党员自我教育长效机制，带动农村经济社会又好又快发展，促进我乡早日实现“五.五”规划目标。根据县委组织部的工作安排，结合我乡实际情况，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实党的十七大精神，以及县委组织部关于“评星定级”工作的安排意见，不断落实科学发展观，以《党章》规定党员的权利和义务为依据，加强党员教育培训，积极发挥党员模范带头作用，从当地实际出发，确定标准，评星定级，奖优罚劣，以增强村级党组织凝聚力、号召力、战斗力为重点，发展农村经济、加强为民服务，以人为本，和谐发展，全面推进村级党组织“升级晋档、科
学发展”活动，使我乡的经济、社会建设有一个新的发展。
二、评定内容
根据农村党员各自不同的岗位，通过民主测评的方式，确定出不同的评定标准。
主要有以下六个方面的内容：
（一）学习星：能积极学习党章，党的基本理论、基本方针、政策、主动学习实践科学发展观，学习农村致富经验，学习市场经济发展规律，积极参加村党支部举办的集体学习和各类培训工作。
（二）致富星：能带头勤劳致富，掌握1-2门实用技术，有1-2个收入较高且稳定的致富项目，家庭生活水准或人均纯收入达到或超过本村平均水平20%以上。
（三）帮带星：能充分发挥帮带作用，以身作则，为群众服务，积极带领群众参与扶贫帮困活动，为群众提供信息、技术等服务，能带帮2-3名贫困户脱贫。
（四）守法星：积极参与农村普法教育活动，自觉遵守国家法律法规，不参加任何组织的违法活动，积极参与农村治保调解工作，维护社会安全稳定，敢于同违法人员作斗争。
（五）文明星：发挥农村社会主义新风尚，讲文明，做文明人，参与农村社会主义精神文明建设活动，崇尚科学，反对迷信，树立文明的社会风气。
（六）和谐星：家庭和谐、尊老爱幼，团结同志，邻里和谐、处事公道正派，自身作风过硬，积极参与美好家园建设。
各村党支部要认真组织开展“评星定级”活动，加强对党员的教育培养工作，坚持标准，做好评选活动。
“评星定级”活动每年进行一次，与民主评议党员一并进行，实行动态管理，每年11月底由村党支部召开党员大会进行评议，评星定级，参与评选活动的党员和群众代表到会三分之二
以上方可有效。群众代表应不低于党员数的三分之二。
采取党员本人述职，党员互评和群众代表参评，组织审定的方式进行，评定结果确定党员的格次，评定共分优秀、合格、不合格三个格次。5颗星以上为优秀、4颗星为合格、3颗星为不合格，在评选过程中要坚持客观公正的原则，充分发挥党员和群众代表的作用，严把关口，确保评选工作质量，对年老体弱不能到会的，党支部要上门走访，通过询问或电话联系方式向其征求意见，以保障党员的合法权益。
三、评选程序
采取党员自评---党员互评---群众参评---党支部评定---评议结果公示---上报上级党组织审查---公开评定结果---表彰奖励的程序进行。
（一）党员评议。党员对照评星定级的标准，从理想、信念、法纪、道德、学习、创业等方面总结，做好自我鉴定。
（二）党员互评。党员之间开展批评与自我批评的方式，互找问题，肯定成绩，发表评定意见。
（三）群众参评。是指群众代表积极参与测评，对党员的平时表现作出评定。
（四）支部评定。是指村党支部根据党员及群众代表测评的结果，确定专人将评议情况汇总，对党员评星情况进行评定。
（五）评议结果公示。是指对党员的评星情况进行公示，公示期不少于3天，接受群众监督。
（六）上级党组织审定。是指公示期过后，报上级党组织审定备案。
（七）公开评定结果。是指上级党组织审定后，公开党员评星情况，接受群众监督。
（八）表彰奖励。是指对每年评选出的优秀党员进行表彰奖励。
四、具体要求
（一）坚持公开、公正、公平的原则。对党员评星定级活动要公开，扩大党内外民主、加强社会力量监督、吸取群众积极参与。
（二）坚持标准、注重实效。
要以村级组织“升级晋档、科学发展”为主要依托，注重“评星定级”工作的实效性、实用性、严把关口，确保标准，结合当前经济、社会发展大局，树立典型、注重实效。
（三）服务群众，坚持奖惩并举。
以服务群众为大局，充分调动广大党员的工作积极性，带头示范，激励党员的工作激情，在评定格次之后，严格按照评定结果进行奖优惩劣，引导和调动党员、群众等参与的积极性。
五、组织领导
各村党支部书记是党建工作的第一责任人，要搞好宣传，严格按照操作程序、评定标准、组织实施，并且抓好典型示范的总结，创新思路，创新工作理念，加强评星定级活动的顺利实施。附：1、乡镇/单位党员“评星定级”党员民主评议表。2、乡镇/单位党员“评星定级”群众代表测评表。
3、乡镇/单位党员“评星定级”综合评定结果统计表。4、乡镇/单位党员“评星定级”党员自评表。
二00X年X月X日
主题词：农村党员管理评星定级实施方案抄送：县委办，县委组织部。XXX乡党政办公室20XX年X月X日印发
扩展阅读：开展“评星定级_创优争先”活动的实施方案
XX镇党委关于在全镇党员中开展“评星定级创优争先”活动的
实施方案
各村（社区）党(总)支部：
为加强党员管理的规范化、制度化，不断建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用，促进全镇经济社会又好又快发展，根据市、县相关文件精神，结合我镇实际，特制本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持新时期共产党员的先进性为核心，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索新形势下农村党员发挥作用的新途径、新形式、新方法，以思想、组织、作风、制度、廉政建设为重点，进一步提高党员队伍整体素质，使广大党员都能在各自的工作岗位中更好的发挥作用，真正成为“五带头”的先锋，真正成为推动XX镇快速发展战略的先锋模范和中坚力量。
二、具体内容
根据党员各自不同岗位的实际情况，确定不同的评选内容和标准，激励各类党员立足本职，争创先进。
将各村（社区）党员发挥先锋模范作用归纳为五个方面，并相应设立五颗星，其具体内容是：
（1）学习提高星：积极学习党章、党的基本理论、基本路线和科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，积极参加创先争优活动中组织的各项学习及党员学习例会和各种培训，思想观念新、整体素质高。
（2）争创佳绩星：具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。
（3）服务群众星：宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。
（4）遵纪守法星：自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威，模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。
（5）弘扬正气星：发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
各基层党组织要按照“五个好”、“五带头”的要求，根据基层党组织和党员队伍的实际及经济社会发展的要求，再进一步细化、量化具体内容，定好标准，使基层党组织和党员明确创先进、争优秀的目标和内容。
三、开展活动时间
党员评星每月开展一次，一般在每月的下旬进行。第一次评星活动务必于XXXX年X月X日前完成，此次评星活动可与党组织和党员“双评”活动及开展群众评议活动同时进行。
四、评定办法
党员“评星定级、创先争优”活动每年进行一次，评定结果实行动态管理，每年12月20前由党支部召开党员评星定级会议。参会党员、群众代表应分别达到总数的三分之二以上。会上，先由党员本人进行述职，述职结束后，统一发放党员自评表、党员互评表和群众代表测评表进行测评。每名党员自评、互评、群众代表测评所得票数相加，凡达到与会党员、群众代表半数以上的票数才能获得相应的星。星级评定分为一星、二星、三星、四星、五星、无星六个格次。（五）星的评定。流动党员重点从做表率树形象，为家乡提供致富信息，带领家乡群众致富、支持公益事业建设，遵纪守法等方面进行评定。在评选过程中，要保证党员和群众能够充分发表意见，对不得星的原因要进行说明，真正做到“面对面评议，背靠背投票”，上级党组织严格把关，确保评选工作质量。
五、程序步骤
开展党员“评星定级、创先争优”活动在镇党委的统一领导下，按照“四评四个一（四评即：党员自评、党员互评、群众代表测评、支部审评；四个一即：初评结果一公示、支部一审定、评定结果一公开、党委一命名表彰）”的程序步骤，由镇党委指导各党（总）支部具体组织实施。
（一）党员自评。每年底，党支部召开党员大会。会上，每名党员根据自己一年来的思想工作情况，向党员大会进行述职，并结合“评星定级、创先争优”的具体内容和标准自我评定得星情况，并填写《XX镇党员得星情况自评表》。
（二）党员互评。党员相互之间开展批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高。由党支部统一发放自评和互评表格，通过打分或投票的形式确定党员的党内评议等次。
（三）群众测评。向与会群众代表发放《XX镇党员评星定级群众代表民主测评表》，由群众代表根据党员平时的一贯表现进行民主测评。
（四）支部审评。群众民主评议后，党支部及时召开支委会或支部大会，确定专人将得票情况进行汇总，对每名党员的得星情况进行审评。
（五）公示。评选结果对外公示7天，接受党员群众监督。对公示期间党员群众对评星定级有异议或党员本人对评定有异议的，支部要进行核查，对评定不准确的要进行更正。
（六）支部审定。公示结束后，支部召开支委会，对每名党员的得星情况进行审定，审定结果记录在案，并报镇党委备案。
（七）公开评定结果。支部审定后将每个党员的评星定级结果及时进行公开，在支部办公室悬挂党员评星定级、创先争优评比牌；在党员家大门上方显眼位置悬挂党员评星定级、创先争优星级牌，时刻激励党员本人，并接受其他党员和群众的监督。
（八）命名表彰。每年“评星定级、创先争优”活动结束后，各党（总）支部召开党员“评星定级、创先争优”命
名表彰大会，对开展“评星定级、创先争优”活动进行总结，对评定为五星级的党员进行命名表彰。
对得星为零的党员，民主评议党员时应定为不合格等次，党性评定不合格。同时，党支部要按照《党章》等有关规定进行组织处理。在推荐受各级表彰的对象或落实党内温暖关怀政策时，优先考虑合格以上等次的党员。
六、相关规定
出现下列情况之一的，取消本人当年度的评星定级、创先争优资格。
（一）违反计划生育政策的；
（二）连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的；
（三）参与组织集体上访、越级上访和重复访的；（四）有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；(五)触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。
七、组织领导
（一）加强组织领导。为切实加强对党员“评星定级、创先争优”活动的领导，镇上成立由镇党委书记XXX任组长，镇党委副书记、镇长XXX，镇人大主席XXX，镇纪委书记XXX同志任副组长，镇党政办主任XXX、维稳中心XXX、产业办主任XXX、财政所长XXX、社会事务办主任XXX为成员的XX镇镇党员“评星定级、创先争优”活动领导小组，负责对全镇开展党员“评星定级、创先争优”活动进行督促指导。
（二）学习动员。各党（总）支部要根据“五星”党员的具体内容，组织召开党员大会、群众代表大会及小组会，学习贯彻实施党员“评星定级、创先争优”活动的目的及意义，广泛进行宣传发动，使之深入人心。“评星定级、创先争优”活动的具体内容、操作程序，各党（总）支部要通过党务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和群众进行公布，让群众知晓，积极参与，搞好监督。真正体现党员争先，群众受益的目的，在全镇迅速掀起争当“五星”党员的高潮。
（三）强化监督检查。各党（总）支部要把开展党员“评星定级、创先争优”活动纳入重要日程，定期研究分析，及时解决工作中的问题，总结经验。镇党委将建立领导干部联系点，定期检查指导支部工作开展情况，确保活动成效。镇党委将把此项工作纳入党建目标责任考核的重要内容和考核各支部书记履行基层组织建设直接责任人的重要内容。
（四）注重三个结合。开展党员“评星定级、创先争优”活动是加强党员教育管理的有效尝试，要与当前正在开展的其他各项工作有机结合起来，互相促进。一是要与新农村建设相结合。把新农村的二十字方针与评星定级活动有机结合，有力推动新农村建设。二是要与各项党建主题活动相结合。以“评星定级、创先争优”活动促进“三级联创、连心共建、结对帮扶、为民服务代理制、党员承诺制、无职党员设岗定责”等党建主题活动的深入开展。三是要与党员党性定期分析评议工作相结合。通过党员“评星定级、创先争优”
促进党员的党性提升，以党员党性定期分析评议成果的运用推动党员评星定级工作的落实，从而全面提高全镇党员队伍的整体素质。
7XX镇委员会201*年12月4日
中共
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