关于青年就业创业工作汇报
四平市青年就业创业工作汇报
09年，我们根据全团促进青年就业创业工作的总体要求，以“整合现有资源，突出服务特色”为指导，以“扶持青年创业，创业拉动就业”为主线，以“开发对接就业岗位，服务青年就业”为目标，扎实开展了青年就业创业工作。现将具体情况汇报如下：
一是加强宣传引导，选树创业精英，全力打造鼓励青年创业、支持青年兴业的青春创业氛围。
为带动青年创业，我们力求做到三个有效。一是通过报纸、电台、电视台、网站立体式发布各类创业信息、法律法规，形成有效地舆论引导，54当天，还以“青春创业”为主题在日报对创业行动进行了专版报导；二是联合相关单位，全方位挖掘青年创业典型，做到有效地典型示范。全市各级团组织以4、5月为青年月，共宣传市级青年创业典型20个，县级80个，有一人被授予全省十佳大学生创业先锋称号；三是着重在四平职业大学、吉林师范大学等校园内以大学生创业周为载体，积极开展大学生创业就业宣传活动，有效地营造校园创业氛围。
二是充分整合青联、青企协等阵地资源，全力推进共青团“青年就业创业见习基地”建设工作。
全团创建“青年就业创业见习基地”的文件下发后，我们立即成立了市青年就业创业工作领导小组。并下发[201*]2号文件，在全市推进青年就业创业见习基地创建工作，对7个县（市）区及市直各大中专院校作出具体部署。同时积极协调市劳动、教
育等相关部门，整合青联、青企协等团属阵地，经过广泛动员，层层选拔，择优推荐，截至5月10日，共建立国家级“青年就业创业见习基地”11家，省级3家，市级10家。这些首批命名的“基地”在未来的三年内，将为青年提供见习岗位480个，201*名大中专毕业生将在此项活动中直接受益。
三是积极搭建青年创业融金平台，继续推进青年创业借款服务，重点推介青年创业小额贷款项目。
针对青年初始创业、企业发展资金紧缺的问题，我们连续六年推出“青年创业借款”项目，累计发放借款150万元，直接扶持创业项目55个，受益青年达120人次。今年的创业借款已于2月发放给6位创业青年。我们对创业项目做到月月有跟踪，季季有调度，并在其运营中联系青年创业导师团解决青年创业中遇到问题。
按照吉团联字201*3号和7号文件要求，我们积极联系农联社、农行、中国银行四平分行等金融部门，为青年创业提供资金和政策支持。通过与农联社和农业银行合作对接，为青年创业搭建了融资平台，在4月29日的签约仪式上，直接到位资金达7000万元。
四是依托青年就业创业三级服务网络，全面深化青年就业创业培训和岗位对接工作。
按照吉团办发[201*]1号文件要求，我们依托青年就业创业服务网络及青年就业培训、实践基地，开展了农村青年春季培训
行动。在全市七个县（市）区举办各类青年技能培训班35期，直接培训城乡青年1500人次。梨树县阳光职校在为期三天的培训期内，为120名城乡青年开设了当前宏观经济前景、东北产业与创业方向、创业法律知识等课程，培训效果显著。
在此基础上，我们还针对不同层次的就业青年开展了岗位对接活动。一是依托市劳务市场，集中在餐饮、服务、机加等岗位，举行城乡青年就业招聘会2场，直接帮助160青年就业。二是主动联系市人才中心，就业去向在文秘、财务、管理等高技术岗位以周为单位开展大中专毕业生招聘会13场，直接发布用工岗位3000个，大中专学生累计参与数达到9000人次。
以上是我市上半年青年就业创业工作情况。下半年，我们将按照团省委整体部署，继续推进各项工作，重点落实四平市红嘴高新技术园区大学生创业园建设任务和第二届“青年创业奖”的评选工作。我们将动员最广泛的社会力量，真正有效地服务青年就业创业，为全省青春创业行动做出新的贡献。
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近年来平谷共青团以“创业绿谷给力未来平谷共青团促进青年创业就业行动”为统揽，在16个镇乡、2个街道全面开展创业就业、培训需求问卷调研，倾听日活动等形式，把握青年需求，针对不同青年群体和多样化需求，深入实施促进青年就业创业工作，积极帮助青年就业，扶持青年创业取得了一定成效，下面向各位领导做一简要汇报：一、优化环境，明确工作任务，不断夯实帮助青年创业就业的工作基础。
1、健全组织网络。为了更好的落实“青年创业就业”工作，团区委针对区内基层乡镇团委的实际情况认真调查摸底，制定了平谷团区委“促进青年创业就业”工作实施方案，并成立了促进青年创业就业工作领导小组。团区委书记任组长亲自抓，团区委副书记为副组长、镇乡团委书记为成员，并明确了农村部为主责部室，其它部室协调配合的工作机制，如办公室加大宣传引导、城区部负责协调区直有关政策制定部门对接。团区委将创业就业工作目标分解确立了年度工作目标责任制，每月督查实情况。
2、完善工作机制。一是建立部门联动机制。积极与劳动、人才市场、银行担保等部门联席会议制度，定期走访、交流工作经验，沟通工作动态，推动工作开展。二是建立上下联动机制。整合团的基层工作力量，发挥青年组织优势，构建、完善区、镇、村三级服务体系。及时了解掌握各个镇乡推进工作情况和发展动态，同时向他们通报团区委近期的重点工作，传达工作思想和指导方针，保持区、镇乡、村信息畅通，确保工作的相辅相成，同向发展。三是定期开展“倾听日”。团区委组织机关团干部到青年中开展每月一次倾听日活动，通过召开创业大学生村官座谈会、到创业青年企业中走访等多种形式了解他们的创业资金、创业知识，就业技能培训等方面需求。四是纳入“三级联创”考核。201*年农村党的建设“三级联创”共青团工作考评分值为2分，其中促进创业就业工作占据了0.6分。
二、加大工作力度，创新工作载体，不断加强推进青年创业就业的服务措施。
1、深入调研，分析研究青年创业就业的实际需求。为了进一步推进新形势下全区青年就业创业工作，了解青年在创业、就业、学习培训方面的困境和具体需求，为他们在创业就业过程中提供有效服务。团区委设计印发了《服务青年创业、就业培训需求调查表》，问卷内容主要包括培训需求、就业意向、创业意向、培训时间、培训形式、培训期限等六个方面。201*年6月至7月，由18个镇乡、街道团组织采取问卷调查和访谈两种方式，开展了为其一个多月的青年就业创业调研活动，共面向返乡青年农民工、农村待业青年、城镇待业青年、未就业的大学生等青年群体发放问卷10000份，收回有效问卷7046份。团区委组织专人对调查问卷进行分析、研究，并努力寻找青年在就业创业过程中的实质性
需要与共青团有所作为之间的结合点，初步形成了《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研报告》，对共青团今后更好的推进青年创业就业工作起到很好的指导、参考意义。各镇乡、街道团组织依据调查问卷，全面梳理、了解所辖区域青年创业、就业、培训需求情况，研究制定切实可行促进青年创业就业工作措施。撰写了80余份调研报告，形成了团区委，各镇乡街道，各村、社区三个不同层面的《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研文集》。
2、广泛宣传，营造青年创业就业的氛围。为了在全区青年中营造创业就业青年先行的文化氛围，团区委通过平谷电视台、平谷报、平谷信息、绿谷信息网宣传有关青年创业就业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息44条；借助绿谷信息网论坛，注册会员，进行发帖，在线交流；借助平谷志愿服务站厅、人才市场，设立宣传站，发放创业贷款、创业大赛等有关要求、政策15000份，为201*0多人答疑解惑；在团区委网站、平谷青年创业园设立创业就业专题进行介绍和创业青年典型宣传。团区委与邮政储蓄平谷分行联合开展“贷动青春”青年创业小额贷款宣传活动，接受了3000多人的咨询，广泛宣传青年小额贷款的政策内容、办理流程、具体方式，充分调动青年自主创业的积极性和主动性。
3、开展培训，提升青年创业就业能力。平谷团区委坚持分类引导原则，积极寻求有效途径，形成了区镇联动、部
门协调，构建了意识理论、经验、技能三方面的知识培训体系。完善“青檬夜校”建设，在调研的基础上，按照各乡镇青年培训需求情况，建立青年创业就业需求档案，分层次、分类别，多渠道推进培训工作。联合区人力社保局举办青年创业就业培训，先后在马坊、大兴庄镇开展了“青年创业大讲堂”，“SYB创业培训班”，重点在于引导青年转变择业观念、盲目创业思想，通过培训，为他们注入创业、就业新理念、新知识。依托镇乡青年夜校，先后开展电工、焊工、社区保洁等职业技能培训，目前已培训600人，实现就业280人。黄松峪、东高村等镇乡结合镇域产业特色开展劳动技能培训，培训人数达到900多人。举办了“开启创业梦想，点亮智慧人生”YBC青年创业大讲堂活动、创业青年骨干培训班，邀请北京盛世万润科技有限公司董事长丁宏伟、小管家(中国)服务连锁机构张松江总监，创业青年耿伟为青年授课，360名有创业愿望和已经创业的青年参加。组织16个镇乡开展了“青年创业者足迹”宣讲和交流活动，通过典型事迹宣讲、创业者经验交流，提升创业者开拓市场的能力。4、建设基地，培养青年创业就业的实践能力。为了帮助广大青年积累工作经验，通过广泛宣传，认真遴选，搞好对接，在区内渔阳酒店等11家企事业单位建立了“青年创业就业见习基地”，有近200名各层次青年在岗见习，帮助青年经受锻炼、成长成才。
5、畅通渠道，帮助青年获取创业就业的各项信息。团区委整合资源，建立了以提供集约有效的创业就业信息资源为特征的信息服务，构建区、镇、村三级信息服务体系。一是构建网络信息。着眼改善创业（就业）服务资源与创业青年需求的信息不对称，建立了青年创业园网站、招聘信息公共邮箱，使广大青年不出家门便能及时、动态、集中、快速了解政策、产品市场动态、用工等信息资源的共享。同时建立了《创业青年人骨干才库》，通过团组织的手机短信平台，快速的向广大青年发布有价值的创业、就业信息。二是构建“陆网”信息。为帮助创业青年方便、快捷地查阅市、区现行有效的帮扶青年创业方面的具体政策措施，团区委积极梳理分散在不同部门、不同领域的创业扶持奖励政策，汇编制作了30000本《平谷青年创业指南》，同时按照就业和创业两大板块，汇集贷款、技能培训等有助于青年创业、就业等相关的信息内容，印制了10000份宣传折扇，同时随时印制有关创业就业信息宣传单，通过青年创业园、青年工作室、工作站、镇乡（街道）、村（社区）团组织通道免费向广大青年发放，帮助青年共享资源信息，争取政策支持。三、发挥组织优势，搭建“五个平台”，努力提高服务青年创业就业的工作实效。
1、资金支持平台。创业资金不足，是阻碍很多有创业想法的青年人的一道“门槛”。团区委借助现有的融资贷款政策力量与金融机构联动和采取社会化方式募集的方式，形
成贷、免、补的资金支持体系，实现资金力量互补。一是发挥YBC平谷工作站作用。“YBC”指中国青年创业国际计划，是以扶持青年资助创业为主旨的一种创业模式，创业项目通过评审后，将可得到3至5万元的小额贷款和为期三年的一对一导师指导。201*年5月5日团区委建立了“YBC北京平谷服务站”。目前已经有22名创业青年获得共计110万元无息、无担保的贷款扶持。二是推动“贷动青春”小额贷款工作项目。我区积极与邮储、农商行等金融部门协作，形成“团银”联动机制，在简化审批手续、降低贷款利率方面为创业青年开通绿色通道，提供便利和实惠，截止目前已为87名青年发放673万贷款。三筹建平谷青年创业促进基金。基金由热心公益事业的机构、团体、企事业单位及个人自愿捐赠，主要用于青年创业大赛获奖项目的奖励、大学生村官创业项目的扶持、青年创业小额贷款贴息、青年创业项目直接资助、青年创业培训和创业青年典型宣传等。目前，已成功募集“创业基金”80万元。
2、典型展示平台。在一个城市，创业氛围的程度，创业者自身知识和视野在某种程度上决定了青年创业的积极性、创业的魄力、创业的自信、创业的成功。团区委通过多种途径，积极营造积极创业就业氛围。一是举办首届“平谷青年创业大赛”。启动了以“开启创业梦想、点亮智慧人生”为主题的平谷首届青年创业大赛，经过初赛、复赛、决赛等环节，共10名创业青年脱颖而出，并享受贴息贷款支持。《北京日报》、《京郊日报》、千龙网、《平谷报》、
平谷电视台等新闻媒体对大赛进行了报道宣传。二是开辟优秀典型展示专栏。通过电视、报纸、网络等媒体，以专栏、专版等形式，对青年创业项目进行统一宣传，并对青年创业工作的进展、青年创业典型、创业成果展示进行报道。目前，我们已在《平谷报》连续6期对青年创业的工作进展情况、青年创业典型和优秀导师进行报道，推荐展示创业青年和导师风采，发挥了典型示范带动作用。注重挖掘不同领域优秀创业青年典型，建立《创业青年骨干人才库》，积极向市、国家级协会等组织举荐青年人才，8名青年企业家加入北京青年商会，5名创业青年加入中国农村青年致富带头人协会，16人被评选为北京青年创业致富带头人，201*年平谷创业青年张涛荣获“北京青年五四奖章”荣誉称号。推荐创业大赛获奖者范迎春、宋瑞勇的创业项目入展团市委组织“激荡青春五四青年创业成果展”。
夏各庄、马昌营、王辛庄、刘家店、大华山镇、金海湖、东高村镇16个镇乡积极搭建联谊平台，组织创业骨干交流、分享创业成果，开展了“我与祖国共奋进创业者的足迹”青年创业典型宣讲交流活动。夏各庄镇、王辛庄镇开展了送政策促进青年创业就业宣传活动。
3、促进发展的平台。围绕青年的创业、就业需求多样化、群体的分布的多样，青年能力素质不一等问题，团区委积极打造园、室、站服务平台，构建点面结合的服务平台发展体系，实现服务的针对性、广泛性。一是成立平谷青年创
业园。以服务全区创业青年骨干为主体，由共青团平谷区委与大兴庄镇党委联合创办的小型初创型企业孵化园区北京青年创业园平谷园于4月28日正式揭牌成立。平谷青年创业园是体现平谷“农、果”特色，以“第一产业”为主区域进行探索和尝试，由“实体创业园”和“网络虚拟创业园”两部分组成。“实体创业园”园区位于我区大兴庄镇西柏店村，占地700亩，创业项目主要以种植、养殖为主，创业园办公区占地面积1000平方米，第一批入驻“实体创业园”有30个创业项目，其中种植合作社3个，养殖合作社3个。“网络虚拟创业园”是团区委为解决我区从事农产品生产销售的创业青年比较分散，不便集中管理的问题，而建立的“北京青年创业园平谷园”网站。该网站被誉为北京市第一个“没有围墙”的青年创业园，开通了网上销售渠道，积极推进创业青年产品销售促销工作，目前已有淘趣格子铺、绿谷情果品产销合作社、绿养道农产品产销专业合作社等10个创业项目通过网上销售平台超级链接到淘宝网展销展卖。目前，“网络虚拟园”有创业项目40个，其中有大学生村官创业项目8个，创业大赛获奖项目10个，获得YBC扶持创业项目22个。创业青年平均年龄33岁。北京青年创业园平谷园不仅为创业青年免费提供办公、洽谈、展示和销售场所，还融汇了一系列青年创业优惠政策和服务举措，激发青年创业潜能，使青年融入区域经济发展。二是成立青年创业就业工作室。以服务村、镇乡青年为主，探索组建了大兴庄镇西柏店村、黄松峪乡大东沟村两个村级促进青年创业就业
工作室，组建由创业青年骨干、创业村官和高校专家教授为顾问的组织机构，为广大青年提供以创业就业培训、职业介绍、政策解读、法律援助、项目论证等“一条龙”服务。三是成立青年创业就业工作服务站。以服务城区青年、流动青年为主，在区绿谷人才市场、劳动力市场、志愿服务站厅建立创业、就业三个服务宣传站，发放招聘信息岗位，宣传创业就业政策，解答贷款、免费培训等政策。
4、“传帮带”服务平台。团区委成立“三团”即“导师团”、“讲师团”和“顾问团”服务青年创业。由全国、市区青年致富带头人、区青联委员、青年企业家组建的“导师团”，与园区内优秀创业青年结对，一对一地给予创业青年指导、帮助。目前已经有青联委员、裕发房地产开发集团总经理田伟清、全国青年创业致富带头人张永利等18名企业家志愿担当了创业青年的导师。由创业大赛10名获奖青年和8名创业大学生村官组建的“巡讲团”，通过巡讲自己的创业经历，创业感悟、创业体会，引导鼓励青年自主创业创业，营造创业青年先行的舆论氛围。由金融部门（如北京银行、农商行、邮储银行等）、区职能部门（如区农委、果品办、农村经济合作组织、旅游局等）和税法部门（如司法局、工商局、国税局和地税局等）组建的10人“顾问团”，通过宣讲区内各职能部门的创业优惠政策、对重点青年创业项目给予具体指导、法律咨询、跟踪服务。
5、产品展销平台。为促进创业青年的创业产品市场流通，切实加强市场信息服务，我区在“北京青年创业园平谷园”网站，开通网上销售渠道，积极推进创业青年产品销售促销工作，目前已有淘趣格子铺、绿谷情果品产销合作社、绿养道农产品产销专业合作社等10个创业项目通过网上销售平台超级链接到淘宝网，将自有产品在网站进行展销展卖。同时在山东庄镇渔子山村的平谷农展中心建立400平米的平谷青年创业产品展卖厅，按照市场化运作模式，为青年免费提供展位进行集中展示销售，目前展销产品的征集等工作正在进行。
二、下一步重点工作
创业就业是青年最普遍、最迫切的根本利益。服务青年创业就业，既是共青团围绕中心、服务大局的重要途径，更是新时期共青团引导青年、凝聚青年的有效载体。为青年创业就业提供更多更好的服务，已成为共青团服务青年的一个重要落脚点。除了在服务青年创业就业的内容、形式上继续延展、完善外，平谷团区委正在不断加快服务的节奏与力度，力争实现“哪里有青年创业需求，哪里就有共青团创业服务”的目标。与此同时，在长期促进青年就业创业的工作实践中，一大批青年在共青团的帮助下，实现了创业致富，青年在受益的同时，切实感受到了党的关怀和团的温暖，潜移默化地坚定了高举团旗跟党走的信念。各级团干部面对经济建设主战场，通过积极开展小额贷款、劳动力培训、转移就
业等工作，切实增强了在市场经济条件参与经济工作的本领，锤炼了勇于担当、敢于碰硬、攻坚克难的优良作风。“实践证明，促进青年就业创业工作赢得了政府满意、社会认可和青年欢迎，切实扩大了组织影响、提升了组织形象、增强了组织活力。”下一步重点工作：
一是进一步推进青年就业创业见习基地建设。建设青年就业创业见习基地，主要是为青年就业提供条件，进一步挖掘可利用资源，形成合力，在16个镇乡继续提高见习基地和见习岗位的数量,扩大见习活动的覆盖面。为青年创业积累技能和经验，做好见习人员的组织工作，努力把工作与组织建设融为一体，使之成为落实“两个全体青年”要求的具体路径。
二是加强平谷青年创业促进基金的融资和使用。争取政府对促进青年创业就业工作的资金支持。充分发动青联、青企协、青商会、青创协和青基会力量，广泛募集社会资金，形成政府资金引导、社会资金参与的募资模式，不断完善基金的管理、使用，扶持更多的青年创业。
三是加强青年创业园、产品展卖厅的建设。拓展和完善实体创业园、网络虚拟园建设，进一步加强同网络运营商、电子商务平台服务商等联合，给青年提供网络创业培训、网络创业空间、网络创业产品。同时加强展卖厅的建设，探索完善运行机制，建立市场化的园区团队，帮助创业青年打开市场，培育青年企业成长。
四是组织开展创业青年骨干成长行动。组织带领合作社社长、青年经纪人、一产型的创业青年骨干与区内企业家座谈、学习先进经验，破解创业难题；组织青年创业骨干到北京及周边市场参观、考察，开阔视野，增长见识；搭建联谊平台，组织创业骨干交流、分享创业成果。
近年来，团佛山市委积极响应团中央、团省委号召，把促进青年就业创业作为服务党政大局的重要切入点，以青年就业创业状况调研为理论基础，以广佛青年就业创业指导网为信息依托，以青年就业创业见习基地建设和创业项目开发为主要抓手，全面铺排我市青年就业创业系列工作，取得了一定的阶段性成果。
截至10月底，全市各级团组织共创建见习基地154个，开发见习岗位4909个；举办各类培训达300多场，培训青年近6万人次；已上岗见习人员2744人，并有252名青年通过见习成功实现就业。协助劳动部门举办100多场招聘会，有29403人达成就业意向，得到了省市领导及社会各界的高度肯定。
一、上半年的主要工作
上半年，团市委紧密围绕“四个到位、四个加强”，多项举措力促青年就业创业。“四个到位、四个加强”，即认识到位，加强做好青年就业创业工作的责任感和使命感；服务到位，加强就业创业工作实效；合作到位，加强促进服务青年就业创业各类资源的有效整合；宣传到位，加强全社会促进就业创业氛围营造。
（一）成立佛山共青团促进青年就业创业工作领导小组，形成全市促进青年就业创业工作机制。
年初，团市委召开全委会周密部署全市促进青年就业创业工
作实施要求。先后下发《关于做好共青团“青年就业创业见习基地”工作的通知》和《佛山市共青团“青年就业创业见习基地”实施方案》，明确并规范建立“见习基地”的程序和要求、组织对接原则、人员对接工作细则、各级团组织的工作机构与职责、在校学生和社会青年的对接流程等；同时要求各级团组织建立严密的“联创接”的管理运行体系，明确职责，落实责任，按照属地原则和一把手负总责的要求，使各项工作有序推进。
（二）发挥媒体和网络优势，多渠道宣传促进就业创业信息，营造关心支持青年就业创业社会氛围。
随后，团市委召开了专题新闻发布会，把我市各级团组织服务青年就业创业的十大举措借助媒体向社会公开。2月中旬，团市委还与佛山电台“经济望”节目合作，详细推介见习基地建设情况，并现场答复企业和青年的凝问。在团市委网站开辟“佛山市促进青年就业创业”专栏，实施一站式服务；编印《佛山共青团就业创业工作简报》23期并及时上报。5月，主动联合广州团市委，建立“广佛青年就业创业指导网”（gf12355.cn），实现广佛两地资源共享，并通过网络信息平台实现了青年与团组织和企业三方的无缝对接。
（三）坚持组织动员与社会动员相结合，全力推进青年就业创业见习基地建设。
坚持规模适度、布局合理、质量至上的原则，尊重企业的主体地位与合理利益诉求，着眼增强青年就业创业实践能力，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，依托青联、青商、
青年文明号、机关单位等社会资源，团市委全力推进青年就业创业见习基地建设。截至10月，我市共建立“青年就业创业见习基地”154家，其中中央级28个，省级11个，市级92个，区级23个。此外，在基地和人员的对接方式上，我们也有所创新，如三水团区委探索出的订单式和菜单式对接模式，取得了不错的效果。至今，各区已将见习基地工作向全区各镇街团组织推进，实现80多个企业和2千多名学生的顺利对接，而且见习基地建设工作争取到了各级劳动和人事部门的支持，在社会上产生了较大的反响。上半年，我委还先后与广州、肇庆团市委签署框架合作协议，在服务青年就业创业方面资源共享。
（四）着眼青年群体的多样化需求，与政府职能部门形成合力，开展分层分类多元化的就业创业技能培训。
团市委依托劳动人事部门和学校，整合各类资源建立青年培训阵地，组织开展以转变青年就业观念和加强就业基础技能培训为主要内容的教育培训活动。如顺德北镇团委依托顺德创业培训学院，从去年7月开始大力推进青年“展翅计划”，为当地应届毕业生和下岗失业青年免费提供就业心理辅导、职业技能培训和就业指导等服务，开设计算机图形图像处理等15门课程，至今已累计为671名大中专、高中应届毕业生和下岗失业青年提供专业技能培训，培训后就业率达82%。陈村镇团委则依托陈村职业技术学校，结合当地产业特色和用工热点，组织形式新颖的劳动技能竞技大赛，为当地青年展示才华、提升技能打造平台。
针对不同的青年群体的需要，各级团组织分层分类开展培训。针对在校大学生，团市委开展“金桥计划”，上半年共开办“青商论坛”5期、“就业政策校园宣讲会”3场，邀请20多位知名企业家、人事、劳动部门的领导、专家走进大中专院校，开展与大学生面对面交流分享会。针对城市青年，各级团组织为他们设计了从简历制作到面试的实操锻炼培训，着力于激发就业创业热情，提高就业面试成功率。如南海区里水镇团委的“SHOW能力乐就业”活动节，派发就业信息资料、制作青年就业专题片、开展座谈会和专场招聘会、开通“EASYJOB”招聘信息短信平台、建立就业Q群等活动为镇内62名待业青年培训指导，有25名成功就业情况。针对农村青年，团市委借第三届“广东农村青年科技文化活动月”，在高明、三水举办劳动技能培训、技能比赛、农村青年创业小额贷款知识的专题辅导和农村青年就业走出去的创业素质拓展培训。
（五）积极整合社会资源，多渠道开发创业项目，以创业带动就业。
6月，团市委携手高校、劳动、科技等部门在南海狮山大学城成立“佛山青年创业园华南师范大学创业孵化基地”，组建青年就业创业导师团。同时以重点课题立项招标的方式，委托广东纺织职业技术学院编写“创业工程系列教材”。暑假期间，全市青年创业氛围浓厚，各种创业竞赛层出不穷，如团市委、市学联与佛山创意产业园举办了“创意无最做贩有你”创意市集活动、市青年自组织“阳光会”以项目投资的方式支
助了数名应届毕业生自主创业。顺德团区委以鼓励加盟创业模式与佛山市生生水产股份有限公司合作，协助青年以较低风险加盟水产直销。同时依托顺德国家级创意产业园，探索合作建立“顺德区青年创业孵化基地”。近期，团市委还将与佛山市体育彩票管理中心联手合作，为大学毕业生提供体育彩票投注站创业项目。与佛山移动公司和合作的“网络创业计划”也在推进中。
（六）借力政府和金融部门的有形政策，帮助青年争取必要的政策和资源扶持。
为当好促进青年就业创业的桥梁和纽带，团市委积极与政府职能部门、银行等金融机构沟通，为青年解决实际困难。年初，团市委陈新文书记在佛山两会上提出的《关于应对金融危机，加大创业扶持的建议》议案，受到市委市政府的高度重视。近日佛山市出台《关于落实普通高等学校毕业生就业扶持政策相关问题的通知》，同意把共青团建立的符合条件见习基地纳入政府资助范畴。顺德团区委与区人事局联合制订了《顺德区青年见习基地建设备考》，落实“见习期满成功录用者，见习期计入工龄”的规定。南海团区委与人事局合作，实施“英才计划”，延伸见习基地工作，将综合表现优秀的见习大学生纳入“南海区大学生人才库”，并向各机关、企事业等用人单位着力推荐。三水团区委与区府办调研科合作撰写了《关于鼓励青年就业创业的几点意见》的社情民意摘要，并联合人事局发出“暖春”行动倡议，为特困家庭毕业生提供优先就业，“解决一人就业，脱贫一个家庭，温暖一方社会”，
共有62家企业提供480个职位，目前登记的91名特困生中有69名成功就业，就业率达75%。
团市委积极根据《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，加强对农村信用合作社和邮政储蓄银行沟通合作，深入探讨小额贷款新模式，发动各级团组织不断加强创业协会的建设，创新担保方式，实施互保联保等小额贷款方式，全面构筑小额贷款“绿色通道”。今年3月高明团区委率先在全省与高明区农信联社深度合作制订了《高明区农村青年创业小额贷款办法》，面向广大农村青年推出小额创业贷款项目，为农村青年开设优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款的“绿色通道”。截至目前，已有14名青年成功获得小额贷款总额高达60万元。
（七）重视基层调研，探寻我市青年就业创业工作规律。为摸清金融海啸对佛山青年就业造成的影响，2月份团市委委托佛山市青少年发展研究中心在我市3500多名社会青年、在校本科生、在校高职生进行《金融海啸与佛山青年就业状况》问卷调查，以了解目前佛山青年的就业状况，指导我市青年就业创业工作的全面铺排。今年7月，团市委再次委托该中心在青年群体、政府机构、企业中对佛山大学生就业情况跟踪调查，并以此与前调研数据作比较，调整下半年就业创业工作思路。
5月上旬，团市委书记陈新文带队深入到我市五区及多个见习基地、学校开展调研。6月初，团省委谭君铁和副书记陈小锋分别到我市督导调研，对我委在促进青年就业创业方面
的工作表示赞许。团市委6月中旬召开了全市就业创业工作促进会。7月，团市委副书记陈湛穗、顺德团区委副书记容佰辉作为我省就业创业见习基地工作优秀代表参加了全国共青团就业创业见习基地研讨班学习。9月初，团市委召开团区委书记年中述职会，听取并反馈了各区团委书记在促进青年就业创业方面的工作情况。
（八）不断创新就业创业服务载体，优化青年就业创业服务平台。
团市委联合广州团市委成立的“广佛青年就业创业指导网”（gf12355.cn），充分发挥团的组织网络优势，将就业新政策、见习基地岗位信息、企业招聘信息等通过网络平台提供给青年。南海丹灶镇团委建立丹灶青年求职网（），免费为企业和求职青年提供招聘和求职信息发布。三水团区委与区人才交流中心、大学生协会开展了“真情一线牵，电联毕业生”的活动，共电话联系高校毕业生1800多人，并通过短信平台及时发送相关招聘考试和企业单位需求职位信息。团市委编印了10000册《佛山市就业创业见习指南》并派发给高等院校毕业生和各镇街待业青年。《指南》内容包括实用法律知识、就业最新政策、小额贷款途径和就业创业见习基地申请流程等信息。当前，团市委与佛山移动公司在高校毕业生中打造的“职前培训学堂”即将开班，共有20位培训导师、22个专题可供选择。此外，团市委还依托佛山市学联开辟了“青年聚议厅”，在高校中轮流开展，让青年对时下热点社会问题有一个合理发表意见的平台。
二、下一阶段的工作重点
一是完善就业创业见习基地管理机制，寻求政策扶持对接。借助佛山市出台《关于落实普通高等学校毕业生就业扶持政策相关问题的通知》的契机，下一阶段，我委将在全市见习基地中摸底调研，从中筛选出符合政府扶持范畴的优质基地，重点培育，打造见习基地样板工程。同时与劳动人事部门、金融机构等深度合作，用足用好相关政策，利用团组织的优势与劳动、人事部门形成工作上的互补和资源的共享，填补工作现实中的缺陷。
二是探索宣传新形式，增强宣传实效。加大政策宣讲力度，营造全社会关心支持青年就业创业氛围。发挥新兴媒体的作用，探索就业创业信息发布新渠道，增强就业创业信息发布的针对性和有效性，使之覆盖更广泛的青年群体。三是创新见习基地对接模式，积极构建面向见习人员的服务维权保障平台。利用现有平台，按照属地原则为辖区待业青年、本校毕业生建立人才信息库。鼓动、引导更多的未就业的大学生参与到共青团“青年就业创业见习基地”对接工作中来。
四是及时总结推广经验，形成就业工作品牌。总结本年度就业创业工作经验，发掘见习青年和创业青年的优秀典型，加大媒体宣传力度，引导青年转变就业观念，立足岗位成才。鼓励各区结合各自实际形成各区的特色工作方法，鼓励“先行先试”，对就业创业工作有成效有特色的，我们要善于举一反三地进行推广和应用，协调推进我市就业创业整体工作。
五是加大对各类青年群体的调研，探索分层分类开展就业培训的新模式。特别要发动基层团组织深入到镇街和村居一级，具体掌握未就业青年群体情况，对就业困难人员制定一对一的帮扶计划，安排专人跟踪指导，深入了解服务群体的优势和不足，为他们建立长期的跟踪指导服务计划。六发挥团组织社会动员优势，为青年增设小额贷款“绿色通道”，构筑创业优良环境。深入推进银团合作，构筑“好贷好还”绿色通道，建立快捷高效小额贷款申请程序和工作机制，切实为青年的创业融资问题突破瓶颈障碍，帮助改善青年创业环境。
七广泛发动社会各届力量，收集优质创业项目，全力推动青年创业。挖掘一些成熟的、低成本、低风险创业项目，形成一定的品牌效应在全市推广。拟与佛山市体育局体育彩票管理中心联手合作，为30名优秀大学毕业生开设体育彩票投注站；并与中国移动佛山分公司合作为青年提供多种网络创业项目。并于“一镇（街）一青年一项目”为目标，年前争取在全市范围帮助50名青年成功创业。
竭诚服务青年。加强青年就业创业见习基地的建设和管理，拓展见习基地与青年联系的路径和载体，提高见习人员上岗率和见习结束正式录用人员比例。大力实施农村青年“领头雁”培训计划，加强对农村青年就业创业进行指导，不断提高农村青年的生存就业能力、岗位实践能力和持续发展能力。抓好小额贷款工作，巩固与农业银行的合作，拓展与长安银行神木支行的合作，扩大小额贷款的覆盖面和贷款数额。是我县共青团今天工作的重点，要点。通过上半年的实施，初见成效，下面我就具体情况作一汇报：
一、开展青年就业创业见习基地情况
今年，共青团神木县委按照省市团委的统一部署，帮助青年就业创业作为学习实践科学发展观的有效载体，把见习基地建设做为促进青年就业创业的基础性工作来抓。
目前，共青团神木县委建立省级“青年就业创业见习基地”分别有神木四妹子杂粮有限公司、神木大通汽车服务公司、神府建设公司3家，提供见习岗位18个。现已全部完成岗位对接，其中有5名被企业正式聘用。
对已确定的三家见习基地，我们深入细致地了解每家基地的状况和所提供的岗位信息，并深入到人才信息交流中心，了解青年的见习意向，然后团县委确定专人与企业相关负责人，就岗位信息和对接工作长期进行深入细致地沟通、联系。根据企业所提供的岗位需求和未就业青年所学习的专
业情况，进行岗位对接，并按照见习岗位1：3的比例对未就业青年进行初步筛选，目前，经企业职业技能培训后在见习基地见习并被录用的共5人。
对岗位对接完成的企业和见习人员，我们密切保持联系，对基地和见习人员进行规范管理，要求见习企业制定见习计划、规章制度、培训内容等。对见习人员，我们采取企业管理办法对其负责：见习人员在见习期间的管理以见习单位为主，确保了见习人员在见习期间的人生安全。另外，我们还专门指定了一名工作人员负责基地见习人员的日常管理，不定期到见习基地了解相关进程和见习人员动态，并与见习人员面对面沟通，交代见习注意事项，鼓励见习人员到岗后珍惜机会、爱岗敬业、勤学善思、吃苦耐劳，争取通过见习增加阅历，积累经验，为以后就业打下良好的基础。
二、开展农村青年创业小额贷款情况
继去年和中国农业银行合作成功为创业青年提供低息贷款之后。今年共青团神木县委为了进一步加强对社会主义新农村建设的资金支持，解决青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善青年创业金融服务体系，促进广大青年就业创业、增收致富，并按照团市委、市银监局、市农行《关于榆林市农村青年创业小额贷款试点工作实施方案》的文件精神，在全县范围开展了农村青年创业小额贷款工作。
（一）、高度重视，精心组织，确保此项工作顺利开展。共青团神木县委接到团省委和团市委的通知后，我们根据实际，立即成立了由团县委书记为组长，副书记为副组长，
各乡镇团委书记为农村青年创业小额贷款成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由团县委副书记任主任，专门负责此项工作。确保农村青年小额贷款工作的顺利开展。（二）、严格把关，降低风险。1、贷款对象及程序
年龄在45周岁（含）以下，有创业意愿，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，工作中，紧紧抓住农村青年有朝气、有魄力、头脑灵活、不甘贫困，有着强烈的创业愿望，但苦于没有资金来源而无法实现创业梦想的和一定基础的农村青年，对返乡创业农民和到农村创业的大中专学生给予优先支持，符合条件后，贷款人提出申请，由所在地村委会推荐，乡政府初审，报团县委调查，团县委派出三个工作组经过实地考察，撰写调查报告，提交书记办公会议审查，审查合格后报长安银行神木支行审批。
2、贷款方式、额度、用途、利率及期限
贷款方式。向贷款人发放贷款，采用信用担保、联保等方式。
贷款额度，最高可贷款10万元。贷款只能用于农村青年创业中的生产经营活动，不得用于生活消费。对青年创业小额贷款，按长安银行公布的同期贷款最低利率执行。根据借款人的生产经营周期、贷款用途、还款能力，由借贷双方共同商议确定。贷款期限为2年。
3、担保方式实行接对帮扶
青年创业小额贷款担保实行“借款人经营规模+公务员担保”模式，同时，团县委正在和长安银行沟通“公司+基地+农户”的信贷模式，农户通过贷款来提高生产技术，扩大生产规模，增加作物产量，然后，通过公司高于市场价格来收购，从而提高了农户的贷款偿还能力。扩大贷款方式，提高贷款满足率。
目前，这期创业小额贷款资金总额达1200万元，涉及贷款人数170多人。小额贷款的实施能进一步引导和帮助青年就地创业、农民工返乡创业，使受到扶持的农村青年成为当地致富的带头人和新农村建设的主力军。
三、开展农村青年“领头雁”培训工作情况
共青团神木县委于今年3月份组织全县乡镇所属村组初中及以上文化，年龄在16周岁35周岁的青年劳动力200人在神木县职教中心进行就业技能培训。培训期间为广大就业青年培训了舍饲养畜、枣果专业、蔬菜专业、薯豆专业等方面的内容，通过采取理论讲解与田间地头实际操作相结合，集中培训与分类指导相结合的形式开展，使广大青年学员掌握了致富的本领，为当地的新农村建设当好领头雁。
今年6月，共青团神木县委又于神木县虹源驾驶培训学校签订协议，为各乡（镇）年龄在18－40周岁，有意愿学习实用技能的待业青年，进行汽车驾驶B本和C本培训，为培训对象每人减免500元。
三项工作的具体实施，得到了县委、县政府和团市委的强有力支持，也得到了相关金融系统、企业单位的支持。当
然，我们也有许多工作有待于更进一步的提高。在今后的工作中，我们将更多联系企业，积极为广大青年增加更多的就业创业见习基地；进一步巩固与长安银行和农业银行的合作，拓展与神木农村商业银行的合作，扩大小额贷款的覆盖面和贷款数额；为农村青年增加培训项目，让他们掌握更多的本领，有更多的就业创业机会。切实加强共青团工作，更好的引导青年，服务青年。
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