转业干部教育培训及管理调研报告
转业干部教育培训及管理调研报告
军队转业人员是一类特殊人群，一方面，他们长期从事部队工作，有着与众不同的素质和能力，另一方面，他们又必须面对职业转变的挑战。为此，加强和改进军队转业干部教育培训和管理工作，
对帮助军转干部改善现有知识结构，促进工作岗位转换，从思想上、能力上和心理上适应新环境、新任务具有重要意义。结合我单位实际情况，现将具体调研情况整理如下：
一、经验做法及成效
作为全省边防部队最大的大队级单位，我队每年的转业干部数量也较多，为确实做好转业干部的管理及教育培训，我队在深入领会《关于加强和改进军队转业干部教育培训工作意见》等文件精神的基础上，针对军队转业干部教育培训特点，以提高适应能力和改善知识结构为重点，以加强制度建设为基础，以提高教育培训质量为核心，运用理论教学与实践教学相结合的方式，拓展教育培训内容，精心组织，重点保障，全力做好转业干部教育培训及管理工作。
加强组织建设，完善领导机构。大队党委高度重视军转干部管理服务工作，成立以大队政治主官为组长、大队政工干事为组员的工作小组，明确人员分工和职责要求，定期召开会议，及时总结经验，统筹安排各项工作，为军转干部管理服务工作良性运转提供了可靠的组织保证。","p":{"h":23.662,"w":11.831,"x":616.155,"y":1056.148,"z":33},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[10]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":135.187,"cy":114.937,"cw":636.521,"ch":964.873}})健全档案资料，密切沟通联系。针对军转干部到地方后人员分散、流动性强、不便于管理等特点，大队制作了《军转干部联系登记表》，为军转干部建立了个人信息资料数据库，系统掌握了每名军转干部的政治思想、组织生活、就(创)业和家庭情况等信息，并实行专人管理，及时更新，有效提高了管理服务的质量和效率。通过家访、座谈、电话、信函等方式，每季至少与军转干部联系一次，元旦、春节、建军节、国庆节等节日都要组织走访慰问或举行座谈会、联谊会等形式进行密切沟通，及时掌握军转干部的工作、学习、生活等情况，倾听他们的心声，分享他们的喜悦，帮助他们解决困难和问题，使其充分感受到组织的关心和温暖。
创新服务举措，提升管理质量。大队坚持以人为本，不断强化服务意识，主动关心军转干部的疾苦冷暖。尤其是自主择业军转干部刚到地方，在心理上有一定的适应期，初期大多会感到心中茫然，觉得人地两生，在就(创)业初期和日常生活中难免会遇到各种困难，急需得到组织的关爱和帮助。大队党委积极协调相关部门，千方百计帮助他们出主意想办法，及时化解困难。并依托市人才服务中心，积极为自主择业军转干部做好就(创)业信息查询、职业推荐、法律咨询和创业知识培训等各项服务工作。对从事第三产业或创办经济实体的军转干部，积极协调有关部门和单位，落实税收、工商、卫生等方面的优惠政策，为其创业提供有利条件。","p":{"h":23.662,"w":11.831,"x":736.694,"y":1103.436,"z":41},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[5]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":135.187,"cy":119.293,"cw":636.52,"ch":1007.805}})二、当前转业干部教育培训和管理存在的问题及原因一是部分转业干部对教育培训思想上不重视，认识上有偏差。尤其是自主择业的转业干部普遍认为教育培训没有多大意义与作用，纯粹只是个形式。
二是教育培训对就业上岗起不到助推作用。据了解，尽管地方一些军转部门组织了自主择业干部进行就业培训，但大都没有制度保障，培训的随意性较大，对自主择业干部就业帮助有限。不少自主择业干部就业的途径主要还是通过亲朋好友帮助联系，主动与地方军转部门沟通较少，直接进入人才市场的也不多。
三是部分转业干部脱离组织的管理教育。由于自主择业政策出台时间不长，许多工作还在摸索阶段，一些地方还没有建立完善的自主择业干部管理机构，对自主择业干部的日常管理教育、就业培训指导也不到位，导致部分自主择业干部成为组织之外的“自由人”。
三、转业干部在教育培训和管理方面面临的主要困境和需求
一是转业干部知识结构相对狭窄或者专业性太强，与社会人才需求多元化不相适应。目前转业干部人才知识能力结构均较为单一或专业，与地方建设所需的知识能力结构相距甚远。转业到地方后，转业干部的原有专业知识许多派不上用场，许多军转干部人才并非地方行业部门所需，“英雄无","p":{"h":23.662,"w":624.122,"x":135.187,"y":1103.436,"z":36},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[8]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":135.187,"cy":119.293,"cw":624.122,"ch":1007.805}})用武之地”。
二是转业干部普遍认为具有针对性、实用性的就业指导培训较少，且培训的形式基本局限于讲座、座谈，过于单一，教育培训未能起到实质性效果。
三是多数转业干部对转业安政策、社会就业形势等都较为不了解、不清楚，为此对自己转业后的人生规划也就较为迷茫甚至无助，急需相关方面的知识解答及指导。
四、对加强和改进转业干部教育培训和管理工作的意见与建议
（一）统一思想认识，切实提高转业干部培训工作重要性的认识。思想是行动的先导，要搞好军队转业干部培训，必须纠正各种对转业干部培训的不正确观念，统一思想，提高对军转培训重要性的认识。要加强对军转干部的思想教育工作，提高军转干部对培训重要性的认识，不能将培训当作指指路、认认门的一个简单过程，更不能只是被动地参与军转培训。而应当充分认识到军转培训对个人能力素质提高，成功择业和适应未来工作岗位的重要作用。充分利用提供的培训机会，积极参与其中。根据自身的不足和薄弱点，积极主动地寻找培训机会，全面提升适应地方工作的岗位能力。
（二）要积极为自主择业干部创造就业条件。要把帮助自主择业干部就业作为践行“三个代表”的一项重要内容，主动牵线搭桥，及时提供政策咨询和就业信息。此外，应积","p":{"h":23.662,"w":624.017,"x":135.187,"y":1103.436,"z":36},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[8]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":135.187,"cy":119.293,"cw":636.419,"ch":1007.805}})极主动与地方军转部门沟通协调，着力拓宽军转干部就业渠道，扩大就业率，不断提高就业培训质量，并采取向用人单位推荐、纳入人才市场运作等措施，为自主择业干部提供优质服务。
（三）要加强对军转干部的管理。应尽快建立、完善军转干部管理机构，组织军转干部及时传达、学习党和国家的路线、方针、政策，定期过组织生活，使其思想和行为时刻处于组织的管理教育之中，以珍惜军队荣誉，维护军人形象。
（四）有侧重地安排培训内容。培训的内容要根据军转培训不同阶段的特点和要求有所侧重。第一阶段培训内容应安排军队转业政策培训、就业形势培训、职业生涯设计培训和地方所需要的相关基本技能等内容，通过培训使即将转业干部熟悉了解转业的相关政策、过程，以及个人应享受的权利和承担的义务，了解军队转业安形势和社会就业形势，开始结合自身实际进行职业生涯设计，为转业做好准备。第二阶段的培训内容应安排各省市情况介绍，政府机关和事业单位办事程序、特点，政府机关和接收安计划情况介绍，并增设实践培训内容，解决安和择业求职需要，与安挂钩。第三阶段主要是岗位需求培训阶段，培训内容主要是分配岗位所急需的业务培训为主。
(五)分层次优化培训形式。为防止“一锅煮”问题，可划分不同层次进行分类培训。如按照转业干部工作性质分为","p":{"h":23.662,"w":624.098,"x":135.187,"y":1103.436,"z":36},"ps":{"_enter":1},"t":"word","r":[8]}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":0,"ih":0,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":135.187,"cy":119.293,"cw":636.52,"ch":1007.805}})机关工作，企业管理等；按照职务高低划师职、团职、营连职和专业技术干部班；也可按转业干部原工作划分专业为军事干部班、政工干部班、后勤、装备等。这样分层次培训可以细化培训内容，满足不同转业干部需要。
(六)丰富多样性的培训方法。转业干部一般具有年龄较大，阅历较深，理解能力较强，记忆力较弱的特点，在培训中要特别注重培训方法的多样性。可采取讲课、讲座和专题报告等多种形式授课，还可以采取以军转干部为主体的答疑式、讨论式等培训方法，也可采取参观、实习等实践性培训，采取网络培训和远程培训等方法。在丰富培训方法中要特别注重参观、见习、挂职锻炼等实践性培训方法，使培训与安挂钩衔接，解决培训与安脱节问题。
扩展阅读：加强干部管理调研报告
关于加强和改进干部管理有关问题的
调研报告
铁边城镇党委书记薛德伟
为加强党的思想、组织和作风建设，规范对干部的日常管理，提高干部管理工作水平，现就干部管理的有关问题进行了调查研究，通过召开党委会讨论，与干部调查研究，结合我个人工作经验，形成此调研报告。
一、关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设方面领导班子是一个单位的“领头雁”，领导班子的思想、业务、作风和操守等方面的情况，对一个单位的工作、建设和发展会产生直接的影响。一个组织要履行好自己的职能，必须要有一个政治坚定、业务精通、管理有力、作风过硬、廉洁高效的领导班子。我认为，建设一个好的领导班子应注意以下几点：
（一）加强理论知识学习，充分利用知识武装头脑理论武装，是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑，才能打牢思想基础、筑牢思想防线、坚定理想信念。各级党委、政府只有加大理论学习力度，才能提高党员干部理论学习的质量。把理论知
识学习贯穿于领导班子思想政治建设的始终，采取集中学习、研讨交流、主题实践、领导带学、辅导帮学、进修强学、异地挂学、一线跟学、检查促学、制度保学等多种形式，教育引导领导干部高举旗，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强党性意识，进一步坚定理想信念。
（二）全面开展学习实践科学发展观活动，提高执政能力和管理水平
应以领导班子为重点，深入开展学习实践科学发展观活动，做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。通过开展学习实践科学发展观活动，使广大党员干部进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
（三）加强干部教育培训，着力提高党员干部领导科学发展的创新能力
干部教育培训工作要联系实际创新思路，应以培训需求为导向，以质量效益为目标，全面优化教育培训的内容、方式方法、资源配和管理。把提高干部队伍素质和能力放在更加突出的位，有目标、有计划、多途经的开展教育和培训。要进一步理顺和完善管理体制机制，深化干部人事制度改革，加大干部轮岗交流力度与后备干部队伍建设；注重多岗位培养锻炼干部，提高干部交流的科学性，使干部通过不同环境、不同岗位的历练，丰富阅历、积累经验。
（四）严格贯彻落实民主集中制的各项制度
增强党内生活的思想性、政治性、原则性是领导班子思想政治建设的基本要求。各级党组织一定要加强对领导班子的民主集中制教育，认真贯彻执行民主集中制的各项制度规定，严肃党内政治生活，不断提高领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。特别是领导班子换届或个别调整有新进成员时，应及时组织进行专题学习，促使领导干部自觉摆正自己在集体领导中的位，始终站在全局的高度思考问题、审视工作、建言献策，自觉维护班子的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善领导班子议事和决策规则，实行科学决策、民主决策和依法决策。（五）建立班子成员谈心谈话制度，开展经常性的谈心谈话活动
班子成员之间的谈心谈话，是我党的一项优良传统。通过谈心谈话，可以消除隔膜、化解矛盾，可以增进感情、激发动力。
（六）严格落实干部选拔任用的各项规定
坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。把富有改革创新精神、扎实苦干的干部选拔到重要岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有发展，建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，不断增强干
部工作的透明度和公开性，真正实现阳光选人用人。
二、关于加强年轻干部培养锻炼方面
在实践中培养锻炼年轻干部，就是要把年轻干部放到基层、放到艰苦地区和一线，在实践中经受严格的党内生活考验和艰苦条件的锻炼，使年轻干部加深对党的宗旨的理解，对国情和基层情况的了解，通过实践锻炼磨炼意志，增进同群众的感情，提高领导水平和领导能力。把年轻干部放到实践中经受锻炼，接受考验，增长才干。
（一）在经济建设方面培养锻炼年轻干部
经济建设是党和国家的中心工作，经济建设主战场是最能培养和提高年轻干部领导科学发展能力、驾驭市场经济能力和应对复杂局面能力的平台。随着社会主义市场经济不断发展，一些政府部门的工作领域和职能都发生了较大的变化，不少年轻干部缺少机会直接参与经济工作。抓经济工作的能力不强，成为部分年轻干部的弱点。有必要建立在经济建设第一线培养锻炼干部的机制，把干部推到项目建设、招商引资、工业经济、科技创新、新农村建设以及开发区等重点工作、重点领域进行实践锻炼，使其了解市场动态和产业发展趋势，从而培养一批懂经济、善管理的综合型、复合型干部。
（二）在艰苦环境中培养锻炼年轻干部
“艰难困苦，玉汝于成”，越是艰苦的环境，越能考验
人、磨炼人。不少年轻干部缺乏对艰苦环境的感同身受，缺乏对意志毅力的锤炼，也缺乏对基层人民群众的感情，在艰苦复杂的环境中锻炼干部，既是对年轻干部进行能力培养，也是对年轻干部进行成长观教育。要选派年轻干部到艰苦的环境、复杂的地区和重大斗争的第一线，到农村基层去经受实践锻炼和考验，在化解基层群众矛盾、带领群众脱贫致富等方面给年轻干部早压担子、多压担子、压重担子，培养年轻干部在挫折、责难甚至失败面前百折不挠的进取意志和乐观向上的精神状态，提高年轻干部开展群众工作的能力、处理实际问题的能力，培养同人民群众的深厚感情。
（三）在突发事件处中培养锻炼年轻干部
随着改革的深入推进，社会利益格局调整更加剧烈，利益冲突更加频繁、更加复杂，近年来群体性突发事件层出不穷。一些人民内部矛盾，一些局部性的小问题、小事故处不当，可能会给当地整个经济社会发展带来巨大的影响和冲击。小到一起交通事故、一次群众上访，大到群体性事件的处，对各级党政干部处理复杂问题的能力带来了重大考验，同时也是一个个活生生的教材。在处理突发事件或任务较重的工作任务中，可以有意识地吸纳部分年轻干部直接参与到任务的组织实施和处过程中去，发挥他们的特长和优势，培养其应对突发事件和控制复杂局面的能力。
（四）增强在实践中培养锻炼年轻干部的针对性
对年轻干部的培养，应着眼于提高实际工作能力，增强培养选拔工作的针对性。对于长期在机关工作缺乏基层工作经验的年轻干部，可采取到下一级部门特别是基层任职或挂职的方式，让他们掌握从事基层工作的经验和方法，增强群众观念和服务基层的意识。对于那些长期在基层工作的年轻干部，可采取到机关任职、上挂，或者通过到经济相对发达的地方进行挂职锻炼的形式，使他们更加全面地了解整体工作情况，开阔工作视野，转变思维方式，增长工作才干。
（五）敢于放心、放手、放胆培养选拔年轻干部年轻干部要健康成长发展，关键是要科学合理地使用，在使用的过程中培养干部、成长干部。首先，在思想上要放心培养选拔年轻干部。不求全责备，不论资排辈、平衡照顾，要多看看年轻干部的优点、多看成绩、多看本质、多看潜力，形成鼓励年轻干部干事创业的良好氛围。其次，要破除一些体制机制上的障碍，切实让优秀年轻干部脱颖而出。要打破资历、年龄、身份、行业等限制，对优秀的年轻干部要敢于跳级使用，敢于放在重要岗位甚至重要部门的“一把手”岗位。再次，要放开胆略用人。要营造“鼓励创新、宽容失误”的氛围，敢于启用那些思想解放、有创新意识、冒险精神和个性的年轻干部，在使用过程中加强教育引导，让其长有所用、短有所制，在开拓进取中逐步走向成熟。
三、关于干部推荐考察方面
民主推荐是选拔任用干部的一道重要程序和基础环节，实践证明，坚持民主推荐，有利于拓宽选人视野，准确识别干部，提高用人质量，促使优秀人才脱颖而出，得到了群众的认可和称赞。因而必须坚持客观、科学的态度，从改进操作方法、拓宽考察渠道、完善配套制度入手，进一步改革和完善干部推荐方式方法。干部考察是组织人事部门了解干部情况的重要途径，也是选拔任用干部的必经程序，进一步改革和完善干部考察方式方法，对于提高选人用人质量，避免用人失察失误同样至关重要。
（一）改革和完善干部推荐方式方法
1、要坚持实行多层次、多方式、多途径的反复推荐。既把书面推荐、个别谈话和署名推荐等方式结合起来，又把领导班子推荐、中层干部推荐、基层干部推荐和群众推荐等多层次推荐结合起来。
2、完善日常工作考评机制，弥补集中推荐的不足。应建立科学的日常工作考评制度。采取定期不定期的办法，加强对干部的平时测评，考评既要有定性分析，又要有定量指标和硬性规定。
（二）改革和完善考察方式方法
1、变封闭式考察为开放式考察。提高干部考察工作的公开性和透明度，变封闭式考察为开放式考察。开放式考察的最好办法就是全面推行考察预告制，并不断完善预告的内
容和方法。
2、变突击性考察为经常性考察。必须改革单一突击的考察模式，变突击性考察为经常性考察。一是应做到考察工作经常化。二是应做到考察工作平常化。三是应做到考察工作全员化。组织部门的每位干部都应该是“考察员”，让组织部门的干部全面掌握情况，了解干部。
3、变在少数人中考察为在多数人中考察。扩大考察范围应体现在考察对象工作范围和谈话人员范围两个方面。在工作范围上，要扩大到考察对象主管、分管、协管的领域，以及工作关系密切的单位和部门。在谈话的人员范围上，要更加体现群众观点，应确定一定比例的干部和群众代表参加座谈。对于扩大范围的谈话对象的确定，不应由考察对象所在单位指定，而应由考察组根据干部名册临时指定，以保证谈话对象的公正性。
4、变验证性考察为求证性考察。在听取领导干部的评价和意见的同时，更应注重反面的、群众的和政绩评价，提高政绩考察的科学性和准确性。
四、关于改进干部管理工作方面
干部选拔任用工作能不能得到群众公认，选拔的干部群众是否满意，干部工作有没有生机和活动，扩大民主是关键。
（一）积极探索干部提名推荐方式的创新。干部初始提
名是干部选拔任用的首要环节，规范干部任用提名制度，就是要扩大提名环节的民主，确保提名人选得到群众公认，这是打破选人“小圈子”、扩大选人视野的最有效途径。应在初始提名权问题上始终坚持做到“两尊重两结合”，即：尊重党委（党组）的意见，尊重分管领导的意见，并在此基础上，结合平常考核情况，结合后备干部情况，由组织部门提出初始人选，从而做到用人上不搞“内定”和“小圈子”，真正体现公开、平等、竞争、择优的选人原则。
(二)不断推进干部考核评价体系建设。健全和完善干部的考核评价体系，重要的是根据部门和单位的不同性质，不同职能细化和量化考核指标，增强干部考核评价的科学性、完整性和系统性。在评价标准上，既看发展的现状数值，又比较历史状况，既重显绩又重潜绩，并把施政成本概念引入了政绩指标。在分类设考核目标方面，针对工作职责不同，应设了不同的考核指标，增强了考核的可比性和可操作性。
（三）进一步完善选人用人民主决策机制。决定任用干部是干部选拔任用工作的最后一个关口，也是保证选准人、用好人的最关键环节。把好干部任用决策关口，关键在于扩大民主，让选人用人权力在阳光下运行。应严格按照《干部任用条例》的要求，在干部任用决策上认真贯彻民主集中制原则，做到会前广泛征求意见，会中广纳与会人员意见，最
后形成决定。
五、县区和市直部门选派干部互挂方面
为进一步促进全市各县区和市直部门间的交流，加强全市干部队伍建设，今年市委选拔50名中青年干部互派挂职锻炼。
（一）作为互派干部应具备的条件
1、政治素质好，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观重要精神，作风正派，爱岗敬业，开拓进取，工作扎实。
2、有一定政策理论水平和组织协调能力，能够把党的方针、政策，能够使决策同本单位的实际相结合，卓有成效地开展工作。
3、具有大学较高的文化程度。（二）互挂干部的管理和考核1、互挂干部的管理
互挂干部必须接受挂职单位的管理，遵守挂职单位的干部管理纪律，定期完成挂职单位的工作任务。
2、互挂干部的考核
组织部门应定期对互挂干部进行考核，对成绩突出的干部应优先提拔使用。
友情提示：本文中关于《转业干部教育培训及管理调研报告》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，转业干部教育培训及管理调研报告：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《转业干部教育培训及管理调研报告》
由互联网用户整理提供,转载分享请保留原作者信息,谢谢!
http://m.bsmz.net/gongwen/576230.html
- 上一篇：09上半年党校总结
- 下一篇：军转干部培训心得体会