海事行政执法学习心得
学习心得
通过一个半月60多个学时的自学，学习了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法律、法规。使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是海事执法工作的准绳，也更加明确了作为一名行政执法人员应具备的职业道德和自身素质。通过学习，我有以下三点体会：
一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求，严格执法是对执法人员提出的基本要求
严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员，必须按规定着装、佩戴执法证件、仪表端庄、举止文明，而不能行为野蛮、滥用职权、吃拿卡要、乱罚款、以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。
执法不严、执法不公，收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明，举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象，作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员，在群众眼里，你是执法者，是代表了最具权威的法律在行使职权，是为人民排忧解难的，是群众的保护神，因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求
公正执法是我国社会主义法制的基本要求，公正执法就是不偏不纵，严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。
三、文明执法是社会精神文明的体现
文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众（行政管理相对人），遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以
情，工作做到家，违法行为是会纠正的。因此，文明执法是行政执法工作永恒的主题，也是进一步加强行政执法队伍建设、树立海事行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政执法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法上，还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对执法工作的认识，使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育，单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度，而且新闻媒体的舆论监督要实事求是，客观公正，从而使人民群众了解海事、理解海事、支持海事，明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为，在外部环境优化、执法环境成熟的情况下，文明执法才能顺利进行。
总之，通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高，一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。并在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，立足本职、不断努力、不断进取，争取多到执法现场学习，取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识，在工作中取得新的成绩。
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海事行政执法人员培训心得
半个月的学习生活结束了，我们即将“满载”归途。虽然来时多少有安排时间过长过长的感觉，但当要离开的时候，那种恋恋不舍之情却油然而生。在半个月的学习时间里，培训中心为我们提供了良好的学习环境，班主任老师时刻关注和指导我们的学习，安排周到细致，付出了心力，各科授课老师将教材与我们基层日常工作相结合，深入浅出，这些都给我们留下深刻的印象。这次培训是我学习和工作的一个新里程，所积累的知识将对我今后的工作产生积极地影响。
通过这次培训，我体会到：
做好今后的工作，成为一名合格的执法者，必须要有良好的个人素养。这次培训，学校安排了职业道德和行风廉政的课程，老师为我们讲解职业道德和行风建设的内容，重点分析了海事执法人员职业道德和作风现象上存在的问题。我们应当高度重视自己的职业道德和作风，自觉纠正工作中存在的问题，切实做到文明执法，全心全意为人民服务，廉洁执法，一尘不染，展示良好的职业形象。
做好今后的工作，成为一名合格的海事执法人员，必须掌握法律法规，特别是与海事有关的法律法规方面的知识，依法执政。这次，我们学习了宪法、刑法、行政法和其他基本法律，充实了我们的法律知识，更为重要的是我们学习了内河交通安全管理条例，突出学习了行政许可，行政诉讼，行政复议，行政处罚等知识。有些法律法规是我以前所没有接触过的，有的虽有了解，但较为肤浅，通过这次学习将有利于我们准确的利用法律知识开展执法活动，防止出现执法不当的现象。
做好今后的工作，成为一名合格的海事执法人员，必须全面掌握海事业务知识，高质量高效率的做好本职工作。这次学习我们安排海事业务方方面面的课程：环境和通航秩序、船舶监督、防污染管理等等。通过学习我们认识到，我们日常维护监管的工作与海事管理标准和要求还有较大的差距，这与我们的业务欠缺有很大的关联，。应该在今后的实践中不断地学习和充实，将所学习的知识运用到实践中，为确保水上交通安全作出应有的贡献。
三峡海事局：金升德
201*-9-
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