201*年信息中心依法行政工作总结
201*年信息中心依法行政工作总结
201*年已经过去，我中心始终以依法行政为核心，以依法办事为目的，深入开展依法行政工作。现将我中心201*年依法行政工作开展情况总结如下：
一、坚持党的政策，贯彻落实依法行政方针
我中心坚持把推进依法行政作为工作的一件头等大事来抓，坚持以领导强化、机制优化、力度硬化的建设方针，着力开展依法行政工作：
一是坚持强化领导，建立完善领导依法行政工作的责任机制。坚持领导一手抓，理清工作思路，仔细分析依法行政工作形势，对照当前实际，深入查找执法工作中的薄弱环节，研究落实依法行政具体工作的方针。
二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
二、强化学习培训，着力提高依法行政能力水平增强依法行政意识，掌握依法行政的本领，是做好依法行政工作的关键。我中心深入开展法制宣传教育，积极引
导和督促各级领导干部、行政机关工作人员认真学习有关法律知识，不断提高依法行政能力和水平。大力开展法制宣传活动，充分利用各种宣传媒介，大张旗鼓地开展各种法制宣传活动，增强干部群众的法律意识，提高群众依法维权的自觉性和主动性，努力营造依法办事的良好氛围。
三、夯实基础，提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“二个着力”：
一是着力提升我中心干部的法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以理论中心组学习为载体，定期组织学习，通过强化领导学法，提升了团队的法治水平。
二是着力提升法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，利用网络、横幅标语、宣传单、等形式，进一步提高财政可视、可听、可触的多样化法制宣传影响力。使广大干部置身于浓厚的法治氛围之中，提高了法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。
201*年，通过全科室上下的共同努力，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求
还有一定差距，我们决心在下阶段及今后的工作中将进一步提高依法行政工作的重视程度，进一步加大依法行政工作的推进力度，进一步完善依法行政工作的相关制度，以更加务实的姿态，更加求实的作风，更加扎实的工作，取得新的更大的成绩。
信息中心年11月29日
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201*年度依法行政示范情况报告
仙桃市地方税务局
省法制办：
在省政府法制办和省局正确领导下，我局坚持以人为本，以“带好队、收好税、服好务”为目标，以创建“五型五化”地税机关为载体，狠抓干部队伍素质建设，强化部门配合协作，坚持严格执法、公正执法、文明执法，依法行政水平不断提高，201*年被省政府授予依法行政示范单位。
一、继续优化依法行政环境
（一）强化培训，引导干部职工主动参与。为着力提高干部的综合素质，我们制定了《依法行政教育培训规划》，内容涵盖了税收业务知识、行政执法理论等方面。开展了“一周双学”活动，实行“每月一考”等一系列的教育活动。今年5月组织了50名干部到湖北经济学院加强骨干业务和技能培训，举办了3期“四员”岗位培训、网上申报和发票管理平台操作知识培训、2期服务礼仪培训、2期基础会计培训和新个人所得税法培训等活动。通过学习培训，全系统营造出学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围。201*年度全局有5名职工被授予“业务标兵”光荣称号。
（二）勤于沟通，促使其它职能部门积极配合。为全面推进房地评税工作，我们代拟并由市人民政府下发了《仙桃市应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格工作方案》，明确财政、国土、房产、建设、规划等相关部门职责，建立了常态化的工作运行机制，成为全省第一家单机运行的单位。为加强行政事业单位个人所得税全员全额扣缴申报管理工作，我们代拟并由市政府下发了《关于加强个人所得税管理的通知》，进一步增强了行政事业单位扣缴意识。我们与国土部门不定期召开部门联席会议，研究讨论土地交易过程中税收征管问题，确保执行政策准确，办证流程简便，等等。职能部门的密切联系配合，为依法行政示范工作营造了良好的环境。
（三）开展重点行业检查，整顿税收秩序。通过组织企业自查、日常税收检查、专项税收稽查等方式，切实加大对骨干企业、主体税种、重点行业、重大项目的税收检查力度，截止目前，共检查了46户企业，查补税收819.9万元，罚款198.5万元；根据打击发票违法犯罪活动工作要求，我们成立4个检查组，对4户有代表性的酒吧、茶楼进行突击检查，查补税费96.8万元；先后开展了房地产、金融保险、茶楼、药品经销等行业整治活动，以查补收。201*年4月至今，我们要求246户无纺布企业、258户药品经销企业开展税收自查，自查补缴税费1338.50万元；对32户企业实施了专项检查，查补税费243万元，起到了有效的震慑作用，税收秩序得到明显规范。
二、严格执行税收政策
（一）开展税费源普查，堵塞征管漏洞。201*年我们以重点行业、纳税大户为重点开展税费源调查预测工作，共普查纳税户13126户，预测201*年实有地方税费源91365万元，清理历年欠税23183万元。通过税费源普查，查找我们征管中的薄弱环节，及时制定措施，从执法程序上加以规范，从岗责体系上加以补充，从考核办法上加以完善，把落实税收执法责任制与落实税收管理员制度有机结合起来，制作了《税收管理员税源监控工作日志》，做到执法过程有记录，执法行为有痕迹，执法监督有依据，执法效果有成绩，使淡化责任、疏于管理现象得到有力遏制。
（二）完善行业税种管理办法，打牢税政基础。我们完善企业所得税核定征收管理办法，严把审核关、征收关、程序关，企业所得税征管质量和效率取得良好成效，201*年入库企业所得税8613万元，比201*年增收6170万元，年均增长81%。完善房地产税收一体化管理办法，以“先税后证”为抓手，成功运行房地产评税软件，201*年入库房地产税收18636万元，比比201*年增收15517万元，年均增长80.9%。完善车船税一条龙管理办法，坚持“小税种、大税源”的工作理念，逐步建立起了“保险代收、交警查验、地税稽查”三位一体的征管模式，去年成为全国车船税改革试点地区，受到了总局财产行为司领导的高度评价。
（三）严格重大案件审理，促进稽查质量提高。重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作，在审理工作中我们注重把握好“四性”，即程序的合法性、证据的有效性、依据的适用性和数据的准确性，确保每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当。同时，我们认真落实“四项”制度，即重大案件执行情况反馈制度、落实重大案件调查制度、重大案件审理情况通报制度和重大案件评审奖励制度，加强审理委员会与稽查局之间的上下协调，实行有机衔接，提高了审理准确率，确保了案件审理质量。201*年、201*年共审理10起重大稽查案件，处罚率和查补入库率均达到100%，没有因程序和证据差错而引起纳税人的复议和诉讼。
三、完善依法行政制约机制
（一）严格责任追究，规范执法行为。今年7月，我们以省局“奋力创先争优、严查失职渎职”活动为契机，在全系统内开展执法检查，同时注重把握三个“结合”，即把执法过错责任追究结果与工作质量和绩效考核、年度评先表模和公务员年度考核相结合，加大了经济惩戒力度，根据执法过错程度从轻到重分别扣每月绩效考核工资100至1920元。今年来，我们每季组织执法检查，目前已对26个过错责任问题进行了责任追究，包括分局长、副局长及税收管理员共追究人员112人次。通过执法过错责任追究机制的推行，真正架设起预防违规执法的“高压网”，基层一线执法人员在执法中更加注重依法履责，法治单位创建得到了有效的落实。
（二）内外监督，用权环节全程透明。我们全面推行党务政务公开制度，通过党务公开网，将税收政策、党组工作动态、财务收支状况等党务政务向全社会公开。我们聘请义务监督员、特邀监察员35人，定期召开恳谈会，设立了执法监督意见箱，公布了监督举报电话。201*年、201*年我们对人大、政协代表的3份提案，认真进行调查，亲自上门宣传税收政策。我们开展纳税满意度和纳税服务需求问卷调查，发放了2400多份调查表，虚心接受建议和意见。我们将税收政策、行政审批事项与市政府行政服务中心电子监察联网，等等，通过外部监督来规范执法行为，广泛接受社会各界对税收执法权和行政管理权的监督，得到了社会各界的普遍赞誉。
（三）规范性文件监督管理更加有力。为保障各种涉税规范性文件的严肃、合法、有效，我们自觉加强对各种规范性文件的监督管理。对内，严格执行国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》的规定，严守税收规范性文件制定程序，坚持税收政策执行情况反馈制度，通过《税收政策执行情况反馈表》反馈政策落实中存在的问题，促进了税收政策的落实。我们坚持地方政府部门出台的各种涉税规范性文件必须由税务部门审核会签制度，二年来参加制定市政府涉税文件29份，无1份违反税收法律法规，维护了国家法律的尊严。
四、丰富服务内涵
（一）不遗余力丰富服务手段。一是提供“听得见”的服务。作为省局12366热线开通运行的试点单位，通过面对面入户宣传、制作大型户外宣传牌等多种形式，提高12366纳税服务热线的知晓度和拨打率。二是提供“摸得着”的服务。我们充分发挥互联网站作用，建设“网上办税大厅”，逐步把部分涉税业务移植到网上，实现了纳税人轻点鼠标即可完成申报纳税。三是提供“面对面”的服务。我们开展大规模的下企业、下基层走访活动，将国家最新出台的税收优惠政策送上门，近两年累计向纳税人免费发放税收宣传手册5万多份，免费发送税收政策宣传短信20多万条。四是提供“看得见”的服务。利用税收短信平台，及时为纳税人发放申报期限提醒、优惠政策解读等税收服务短信，是纳税人打开手机，就能看见地税服务，规避税收风险。
（二）不折不扣落实优惠政策。从201*年下半年始受国际金融危机的影响，我市实体经济受到了前所未有的冲击，为帮助困难企业摆脱沉重的经济负担和历史包袱，从市局局长到基层税收管理员，从深入企业宣传税收政策到实施税收减免，我们始终把优质服务贯穿于减免税管理的全过程，把帮扶困难企业作为落实科学发展观的重要体现，构建起和谐的征纳关系。截止目前共为600多户纳税人办理报批类减免税8000多万元，《仙桃日报》对我局落实减免税优惠政策进行连续深度报道，201*年、201*年我局在全市所有执法单位行风政风评议中名列前茅。
（三）优化流程提供快捷服务。我们创建“五型五化”地税机关为契税，从整合机构人员、规范操作流程、细化服务功能入手，全面打造规范化办税服务厅，制定实施了《办税服务厅规范管理办法》、《首问责任制》、《纳税服务考核评价办法》、《限时服务制度》、《延时服务制度》等12项制度，对35项业务流程进行了梳理优化，严格实行“一站式受理”、“一窗式办结”服务。广泛接受社会监督，主动向社会公布举报投诉电话、网址，根据投诉举报问题的不同明确处理时限：一般问题不超过1个工作日，疑难问题不超过2个工作日，重大疑难问题不超过3个工作日，特殊情况不超过5个工作日，最大限度地保护纳税人的合法权益。
201*年我局依法行政示范工作中取得了一定成绩，但同时我们清醒地看到，还存在着不足，主要表现在：少数干部依法行政意识有待进一步增强；依法行政水平还需进一步提高；工作质量和绩效考核办法还需进一步完善；纳税服务水平还有待进一步优化，不能满足纳税人需求的现象还存在，等等。下阶段我们将始终坚持“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的工作理念，大胆探索，不断创新，为进一步提升地税法治建设水平做出不懈努力！
二○一二年元月
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