农技中心201*年行政执法工作总结
临潼区农技中心201*年行政执法工作总结
按照区政府临政办发[201*]105号文件关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知精神，结合本区实际，我中心严格按照行政执法责任制的各项工作目标和任务，主要对行政执法的权限，依据、程序是否合法，对行政执法检查的项目、内容、行政执法职责进行对照检查，在具体行政行为中是否合法、规范。并对我中心涉及的行政经费、行政许可、行政处罚，是否严格按有关法律、法规、规章的规定，较好的树立了农业执法窗口的良好形象，现将我中心一年来的行政执法作如下总结：
一、植保站加强农药执法、检疫工作1、提高认识，加强对农药执法工作的领导
年初我站就制订了全年农药管理实施方案及重大疫情防控措施。建立主管领导负责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制。明确执法监管第一责任、分管理责任人和联系人，确保农药监管工作落到实处。
2、强化宣传培训，营造农业行政执法的良好氛围
充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣农农药的能力。结合普法、科技下乡工作，加大农药法律法规知识宣传，在农药产品集散地、经营场所设立农药打假举报电话，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。全年共出动宣传车3辆次，印发各类法制宣传资料1200份，受教人员达1500人次。
3、坚持依法行政，严格规范执法行为
我们结合贯彻《行政许可法》和区委优化经济发展环境的要求，把完善制度、严格规范农药行政执法行为作为一项重要工作来抓。（一）是规范执法机构队伍。调整充实持农业部执法证专职农业行政执法人员7人，能依法正常开展农药农业行政执法工作。（二）是规范执法行为。区农林局对植保站下达委托执法文件，签订了实施行政处罚委托书；对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行；向社会公示执法依据、程序、举报电话等。（三）是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。3月底执法人员积极参加上级组织的执法培训工作，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益；执法人员没有出现违纪违规现象。4、开展农药质量抽检、狠抓农药市场打假整治工作
3月初，我们迅速制订了《临潼区201*年农药打假工作方案》，承担起农资市场管理牵头单位的职责，组织执法人员经常性检查与集中整治相结合，认真开展农药市场打假整治工作，取得了明显的成效。201*年4月下旬，区植保站组织执法人员重点对全区农药经营门店进行了为期五天农药打假市场检查，重点检查了禁销禁用高剧毒农药、农药产品标签和农药经营场所，共发现2个违规经销门市部。对此，执法人员依据《农药管理条例》和《农药管理信息汇编》等相关
法规条款和规定，对违法经营者进行了严厉查处，并责令其限期整改。另查处没收过期农药12瓶，发放技术资料50份。抽查样品15个，切实维护了我区农业生产的安全。
二、土肥站加强肥料监管，营造良好环境
土肥站为了确保农业生产安全，今年依据《土壤肥料管理办法》及上级有关文件精神，我们组织执法人员多次下乡进行检查，确保肥料安全和生产安全。
1、加强宣传培训，营造肥料行政执法的良好氛围
充分利用标语、宣传单、挂图等宣传媒介加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。结合普法工作，加大肥料管理法律法规宣传，在肥料产品集散地、经营场所以及集市积极开展宣传活动，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到肥料打假的工作中。半年来，共出动宣传车5辆次，印发各类法制宣传资料0.8万余份，受教人员达1万多人次。为肥料行政执法创造了良好的环境。
2、加强对执法人员的管理工作
我站现有持省站执法证专职农业行政执法人员5人，能有效开展肥料管理行政执法工作。年初我们就加强了对执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外，我站还组织为期一周的法律法规和业务知识培训，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益。
3、认真履行职责，狠抓肥料市场打假整治和管理工作全年我们共开展肥料市场检查2次，配合市站检查1次，共检查了区内3家肥料生产企业及经营门店90个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料201*吨，标识不符合规范品种2个（已予以纠正）。切实维护了我区农业生产的安全。
三、存在的问题和今后的打算
今年来我中心农业执法工作虽然取得了一些成绩，但行政执法工作仍存在着执法力度不够大、个别经营户经营劣质肥料、农药，综合执法没有开展等不足，今后我们还将结合中心的实际工作，继续开展肥料、农药执法检查活动，加大监管力度，积极开展宣传教育工作，使假冒伪劣化肥、农药在我区无立足之地，为我区农业安全生产上个新台阶而继续努力。
西安市临潼区农技推广服务中心二一一年十一月十日
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基层农技人员培训工作总结
基层农业技术推广队伍是我国实现农业现代化的有生力量。长期以来，广大基层农业技术人员奔走田间地头，深入千家万户，为农业进步、农民增收、农村发展做出了积极贡献。随着党中央、国务院对农业现代化建设战略的调整，以及国家对新农村建设步伐的加快，国家对基层农业技术人员的文化素养、科技能力、管理水平以及服务能力也都提出了更高的要求。国家农业部于201*年在全国范围内启动了基层农业技术推广体系改革与建设示范县（以下简称：“示范县”）项目，目的是通过建立健全农技推广运行机制、培养农业科技示范户、建设农业科技试验示范基地、开展农技人员培训等措施，推进基层农技推广体系进一步创新管理体制、健全推广机构、提高队伍素质，全面提升基层农技推广队伍的为“三农”的服务能力。通过示范县农技人员知识更新培训，着力打造一支政治靠得住、工作有本领、作风过的硬、群众信得过的高素质农技推广队伍，从而增强科技对科学技术对现代农业生产和新农村建设的支撑能力。
受浙江省农业厅委托，从201*年3月30日至6月14日，我们浙江大学农业技术推广中（以下简称“农推中心”）心在浙江大学华家池校区先后举办了11期“浙江大学示范县基层农技人员培训班”，培训了426名涉及浙江省27个示范县的农业技术干部和种粮能手。其中仙居32人，云和26人，开化31人，莲都27人，磐安95人，东阳36人，龙泉52人，泰顺50人，景宁23人.以及由27个农业推
广示范县选送的瓜菜重点班学员54人。除此之外，我们通过各地市农业主管部门的组织，在湖州、嘉兴、丽水等农业推广基地举办了6个班级共273人次的农业技术培训。
一、领导重视，统筹规划
201*年始，在浙江省农业厅科教处领导的关心指导下，在浙江大学农推中心负责同志的领导下，根据农业厅下达的基层农技人员培训的工作任务，我们认真筹备，精心规划，充分考虑基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目培训特殊性仅仅有条地开展各项工作。201*年底浙江省农业厅科教处下达了201*年全省示范县农技人员培训计划后，我们农推中心的一把手和分管主任立即与培训部一道，专门召开会议，要求培训部尽快组织人力，落实分工，责任到人，要求培训部认真研究文件精神，围绕中心工作制定培训工作计划。
今年春节过后，浙江大学农推中心领导鲁兴萌、宋文坚等与培训部负责人一起，根据浙江大学目前农业专业领域师资力量，研究针对粮油、畜牧、茶学、瓜果、果蔬、农经、食用菌以及中草药等专业的培训课程设计。为了制定更加科学的培训方案，探索更加行之有效的培训方法和提高培训质量，我们农推中宋文坚、梁建设等同志于今年3月初先后到景宁、龙泉、莲都、磐安、东阳、开化等县市进行走访，调研示范县基层农技人员对今后农技培训的基本要求，了解示范县建设过程中存在的问题，并积极开展农业技术培训宣传，强调农技培训的意义。
二、合理组织，认真落实
201*年是浙江大学培训基地开展农推示范县建设项目培训工作的第二年。我们不仅在浙江大学校园内组织学习培训，还充分利用农推中心分布在浙江省各地的农业推广基地开展农业技术培训。我们严格按照农业部的培训要求和精神，尽最大努力办好示范县基层农技人员新技术新知识培训，同时我们充分利用现有的培训资源，采取走出去，请进来的办法，主动为浙江省地市农业主管部门的农业技术干部和管理干部开展形式多样的业务培训。201*年内，不仅完成了浙江省农业厅布置的7个专业11个班共426人次的示范县基层农技人员农业技术培训，同时为湖州市、杭州市、嘉兴市以及丽水市等农业局和农办牵头的涉及草莓、畜牧、高山蔬菜、水产等专业共6个班273人次的农业干部管理培训。201*年我们在省农业厅科教处领导的大力支持下培训工作取得了显著效果。为提高培训效力，培训部同志还积极主动向其他培训部门学习请教，完善培训工作程序，明确工作重点，在学习中工作，在工作中前进。
1、以提高培训质量为主导，建立教师资源库
农技培训工作的核心是让受训的农技人员接收创新思维，提高岗位技能。教师是实现这类培训的主导者。因此，我们的示范县农技人员培训的优劣成败关键取决于教师队伍的素质，教师的教学水平。根据今年各个专业要求，结合去年实践，培训部将我校农业专业领域的有上课经验的教师从授课内容、表达能力、上课技巧、课堂效果以及学员反映等方面进行筛选，建立不同培训专业不同培训主题的师资力量资源库。建库过程中，我们优先考虑农推中心的教
师队伍，在相关课程师资不足的情况下再考虑中心以外的师资队伍。为了提高培训效果，打造未来的精品课程，我们也在省农科院、农业厅、茶科所等单位筛选师资力量。我们对每一相同课程或类似课程预选2-3名培训教师，对同一课程的教师根据其综合能力前后排队，建立多教师资源储备。201*年最后一期培训的结束，我们通过实际旁听和征求参训学员意见，反映出所有班级的绝大部分学员均认为浙江大学农推中心的培训条件好，教师授课能力强，培训效果好。
2、开展多形式多内容的培训活动，效果显著
农业部办公厅关于做好基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训工作的通知要求，培训机构（基地）应以发展粮食生产、保障主要农产品有效供给和增加农民收入等为主要培训内容，重点开展具有区域特点的新品种、新技术、新模式、新机具，以及农技推广理论与方法，现代农业理论、农业公共信息服务和经营管理知识以及农业政策和相关法律法规等方面的培训。根据以上要求，我们培训部采取理论与实践相结合，课堂教学与考察相结合，教师讲授与学员讨论相结合的灵活多样的培训活动，不断创新培训模式，保证了培训质量和培训效果。
201*年开展的示范县11个班级的基层农技人员培训工作中，我们根据专业不同，学员所在县市的种植产业及农业资源的不同开展了形势多样的授课方式，尽可能地针对生源所处地域农业特点讲授农业新品种、新技术及农业标准化集成技术，传授现代农业推广的基本技
巧和推广模式。如汪炳良教授在讲授《蔬菜高产高效栽培技术》课时，针对果蔬二班的学员主要来自景宁、龙泉、磐安、泰顺等山区县市，授课过程中集中讲授山地蔬菜的栽培技术。根据我国现代农业建设的要求，农业标准化将成为今后推动绿色农业发展的源动力和鉴定农业发展水平的标尺。于是我们就增开了《农业标准化与农产品安全》这门课。授课老师章华强同志将他近20年的研究成果传授给学员，使学员认识到产业化是未来农业管理、农业发展的必由之路，而农业产业化却与农业标准化相互依存。通过学习学员普遍反映受益匪浅。为了增强学员的法律意识，增长农技人员在农业生产中的守法执法能力，我们特意请来了浙江省农业厅科教处处长陈良伟同志给我们重点班的学员作了《农产品质量安全法》专题报告。
整个示范县基层农技人员培训除一个重点班外，其余10个普通班教学计划中，我们均安排一个工作日的实践课。在条件具备的情况下，实践课严格对应专业课程，到相应的科研基地或生产基地去参观考察，考察学习代表当前最先进的农业试验园区的农业先进技术，增加学员的实践能力。这期间我们安排学员先后到我校长兴现代农业示范园区、浙江省勿忘我现代农业示范园、萧山现代养殖基地、嘉兴市中日合资食用菌种植基地，以及有代表意义的实施产业化运做的富阳观光农业园区等地开展实践课程教学，丰富了教学内容，提高了培训效果。其中的瓜果重点班课程设计中，我们安排了学员到山东寿光参观考察国家级现代农业示范园，参观了国家多部委联合举办的一年一度的国际农业博览会，从而显著拓宽了参训学员的知识面，丰富了办学内容，
提高了培训效果。
3、因地制宜，努力搞好后勤保障工作
办培训与办学校大同小异。除了不许考虑就业分配之外，办培训会面临诸如队伍建设、招生宣传、教学教务、学籍管理、膳食住宿、后勤保障等等有如办学所面临的几乎所有工作。不同之处在与规模和工作量的差异。培训工作中，后勤保障是最大的硬件和最大的软件设施，后勤是否有保障直接关系到培训工作能否顺利实施。换言之，离开了后勤保障，培训工作有如作物离开了土壤。
（1）、充分利用各种资源，积极妥善地解决学员的住宿问题
杭州是国际旅游城市，也是被联合国确认的世界人居环境。每年上半年，上从国家各部委、国家级各大型国有企业，下到在杭各大机构、事业单位、各行各业均会包下各类宾馆，举办各类培训和各种会议。因此每年上半年（36月份）杭州市的大大小小宾馆均会爆满。每年上半年，我们浙江大学可供培训的近10家宾馆也同样面临培训住宿压力。培训住所安排必须十分周密才能保证培训工作的顺利开展。准备工作中稍有懈怠，就会因为住宿问题而影响培训计划。目前华家池校区处在搬迁过程中，房屋显得尤为紧张。201*年上半年，我们在解决培训住宿方面下了大工夫。我们既要考虑学校宾馆、招待所的现状，依据培训计划见缝插针地解决每个班级学员的住宿问题，又要兼顾如何提高学员住宿的满意度，还要兼顾餐饮娱乐和上课学习的便捷。
（2）、根据有限的培训经费，千方百计地改善伙食
为了满足学员对膳食的基本要求，我们在经费允许的情况下，积极与各培训宾馆的餐厅负责人协商，确保中午每餐营养和菜谱足够丰富，晚上在中午的基础上对菜单进行调整，增加数量，添加酒水。餐厅也积极动脑经想办法，做到每餐菜谱不一样，不断根据多数学员意见调整菜谱，改善伙食。对来自衢州地区的学员，我们还根据他们的饮食习惯，特别关照餐厅负责人将衢州地区学员的菜做得适当辣一点。在不影响学习的前提下，我们也会照顾那些喜好饮酒的学员，在餐桌上特意给他们添加几瓶啤酒。在我校的新宇酒店举办第三期畜牧专业培训时，由于新宇酒店没有餐厅，我们就安排学员在池畔苑餐厅就餐。当学员反映餐厅提供的菜肴不合口味时，我们立即将就餐地点安排在浙江大学的专家楼用餐，学员反映菜肴口味大大改善，对我们的工作表示满意。在浙江大学的圆正宾馆举办第四期畜牧专业培训时，有部分学员认为老是在校园的食堂餐厅吃，想换个地方吃吃，换换口味。我们就及时与外面的“外婆家”餐饮连锁店联系，安排了两次到“玩婆家”用餐。
（3）、积极引导课外活动，丰富培训生活
杭州不仅是“水光潋滟晴方好”之旅游者的胜地，也是“灯火万家商贾云”之购物者的天堂。因此，多数到杭州参加示范县农技人员培训的学员都有或到西子湖畔观光游览，或去杭州各大专业市场、超市购物之想法。也有部分学员在基层太辛苦，希望借此培训机会来杭州完成充电的同时好好休整一下，放慢自己的生活节奏。因此我们会借培训开班之时提示学员外出购物或游览必须注意的事项，增强学员
的安全意识。有两次利用实践课结束回城之机，根据部分学员要求，将希望购物的学员送到四季青专业市场，满足他们的购物欲望。同时我们还主动引导那些希望放松自己的学员参与扑克牌娱乐活动。在富阳休闲观光农业园区，我们有计划地组织学员打扑克、搓麻将及开展乒乓球比赛活动，从而丰富了学员的培训生活。三、存在的问题及今后需要努力的方向
201*年的示范县农技人员培训工作达到了预期目的和效果，取得一定的成绩，但是我们仍然清醒地认识到我们的培训工作还存在许多不足，还有不少工作需要我们总结经验。（一）、存在的问题1、
示范县基层农技人员基地培训，工作要求高、任务重
工作量比较大，时间安排紧。可以说很多安排与我们学校全日制学生的学习和教程一致：安排教师上课、社会实践、出试题、在农业部培训网上登录名单和成绩，建立学员档案和培训档案等，还有发送消息二则等，培训成本较高。对于培训来说，授课费占据培训成本中主要部分，因此一个参训班人数越多，相对成本越低。201*年我们根据有限的培训经费尽可能地开源节流处理好每一笔开支。但是由于农时冲突，或其他工作原因，个别班级原来计划参训是50多人，最终在报到时只来了30多人，其结果显而易见。此时我们最想说的是“201*年示范县基层农技人员培训的经费也许会有所增加”。
2、201*年培训工作中，参训的绝大多数学员学习是认真的，
态度是积极的，认为参加农业技术培训对指导基层农业生产有着非常重要的作用。但是，也有极少数参训学员对培训重视不够，不能按时上课，精力也集中不了。根据我们统计，每期培训总会有2至3这样的学员。通过做思想工作了解到这个别学员文化水平比较低，不能全部领会课堂精神。因此我们会及时建议基层示范县农业主管部门在今后安排参训人员时，适当考虑参训人员的知识结构和文化水平，对参训人员有一个基本的要求。从另一个侧面也反映国家农业部开展示范县基层农技人员知识更新培训的重要性所在。（二）、培训体会和今后的努力方向
1、市场经济中，培训工作遵守市场原则应该是，坚持从经营
出发，“好看”更要“有用”。但是由于示范县基层农技人员培训的费用有限，我们不能完全按照市场原则开展工作，我们的目标是，精打细算，开源节流，在尽可能不亏损的前提下竭尽努力将农业部、农业厅下达的培训任务完成好。今后我们将通过进一步挖掘培训资源，扩大培训范围，增加培训收入来平衡培训活动的各项开支。
2、培训工作涉及的面广人多，我们需要更多的人参与，并
获得社会各个方面的大力支持。201*年我们浙江大学农业技术培训工作牵动了浙江省27个科技示范县的农业主管干部，在整个培训过程中得到了他们的关心和支持。浙江省农业厅科
教处的陈良伟、陶冠军以及吴涛等领导至始至终对我们的工作给予了极大的关注和支持。3月18日瓜菜重点班到山东寿光国家级农业科技园区考察时，陶冠军副处长不辞劳苦亲自陪同学员一道实地考察。我们浙江大学先后共有31名教师参与了授课培训。今后我们将不断提高培训内容，注重培训细节，动员更多的人参与，获得更多的人支持这项意义深远的培训工作，力争201*年的示范县农技人员知识更新培训再上新台阶。
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