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金湖人才工作汇报728
推进“人才强县”战略建设生态幸福金湖
201*-201*年金湖县人才工作汇报
中共金湖县委组织部（201*年8月）
近年来，金湖县以“科学发展，幸福金湖”为总定位，以人才优先发展推动全县科学发展，积极引才、聚才、育才、用才，有力地促进了全县经济转型跨越，开创了创新发展、和谐发展的新格局。截至目前，金湖县内共有各类人才资源45800人，比201*年翻了一番。
一、健全机制，明确职责，构建人才建设新格局金湖县委、县政府始终把人才工作放在全县发展的战略位置，牢固树立“人才优先”理念，努力构建充满活力的人才工作机制。
1.健全领导机制。坚持“一把手”抓“第一资源”，成立由县委书记陶光辉同志亲自担任组长的人才工作领导小组，每半年召开一次领导小组成员单位会议，研究全县人才队伍建设工作，形成了横向到边、纵向到底的人才工作组织网络。
2.健全运作机制。先后出台《金湖县人才工作领导小组及成员单位工作职责》和《金湖县县直单位人才工作考核暂行办法》等文件，明确了各成员单位的工作职责、阶段目标和考核办法，形成了县人才工作领导小组牵头抓总，成员单位分工负责，各单位整体推进的工作格局。
3.健全投入机制。不断加大人才队伍建设的经费投入，每年投入经费都不低于财政一般预算收入的3%，还单独设立3000万元的人才引进专项基金，为人才引进、培训、评价鉴定、奖励和重大活动的顺利开展提供充足的资金保障。
二、搭建平台，创新方式，开辟招才引智新环境县委、县政府立足区位特点和产业优势，积极搭建人才创业创新平台，做优招才引智环境，吸引各类人才来金湖施展才华。
1.强化支撑点，奠好招才纳贤之“基”。在全市率先出台《金湖县高层次创新创业人才队伍建设的实施意见》、《金湖县人才引进优惠政策》等引才政策，对引进的人才给予2万元以上的补贴。在全市率先建成14万平方米省级科技创业园，凡高层次人才到经济开发区和科技创业园内创办企业，可以享受优先选择生产用地和用房、优先给予资金扶持、优先解决用工、给予税收优惠的“四优”政策。
2.找准结合点，搭建产学研合作之“桥”。我县围绕机械、仪表线缆、新材料三大优势产业，帮助企业与高校开展技术合作，建立省级以上工程研发中心7个、市级工程研发中心11个、博士后工作站3个、院士工作站1个，建立2万平方米省级科技孵化器1家，为人才从事科研开发提供阵地。
3.培育增长点，铺平人才引进之“路”。积极实施“十百千”人才引进工程，计划用五年时间引进10名领军型人才、100名高层次人才、1000名本科以上学历人才。近两年，全县引进高层次人才36人，本科以上学历人才733人，其中4人入选江苏省“高层次创新创业人才引进资助计划”、1人入选省“企业博士集聚计划”、1人入选省“科技企业家培训计划”。劳动部门
也先后组织企业人才招聘会30多场，提供就业岗位10000多个，为企业引进生产所需的人才6000多名。
三、强化培训，提升能力，建筑人才成长新平台积极实施人才培养“411”工程，计划用五年时间培养40名以上学术有影响的领军型人才、100名县级学科带头人、1000名技术骨干，通过实施人才培训“百千万”工程不断提升各类人才的专业水平和实践能力。
1.突出管理能力，实施百名企业家培训工程。鼓励企业经营管理者参加学历教育、高级职业经理人资格认证、企业家论坛学习，每年组织100名以上企业管理者外出考察，先后有18名企业家参加高校在职学历教育，有5人已取得研究生学历，通过努力，全县企业管理人才队伍达近6000人，整体素质明显提高。
2.突出创新能力，实施千名技能人才培训工程。劳动部门根据不同企业的需求，采取订单式培训和见缝插针式培训方式，把高技能人才培训的课堂直接开到企业，每年培训人员都在6000人以上。在此基础上，还连续举办2届职工技能大赛，通过培训，全县有163人获得技师以上资格证，630多人取得了高级职称，1500多人取得中级以上职称。
3.突出双带能力，实施万名农村实用人才培训工程。紧紧围绕我县农业特色产业，依托农村经济组织，开展大规模农民培训。每年举办农业实用技术培训班、农村经纪人培训班等100多期，培训10000多人次，为全县农业规模化生产、产业化经营提供人才支撑。
四、创设载体，发挥作用，彰显人才队伍新活力
通过构建多种活动载体，为各类人才发挥作用、施展才华提供广阔舞台。
1.发挥科技人才科技攻关作用。通过一系列措施的推动，全县人才队伍建设取得了丰硕成果，新培养高技能人才3000多人，取得科研成果838项，专利授权387个，获省级科研项目32个，3个被省纳入重大成果转化项目，1项被评为省三等奖，有4人入选“省333高层次人才培养工程”培养对象，60多人成为淮安市“十百千”人才培养工程培养对象。
2.发挥农村人才帮带致富作用。实施农技人员包户增收工程，每名农技人员包10个农户，并发挥好农村科技示范户的作用，确保扶持户年增收10%以上。大力实施“凤还巢”工程，发展、扶持、壮大农村大户能人，帮助成立产业合作社。目前，全县共成立专业合作社354个，入社农民50800户，销售收入达4.1亿元，带动农户年均增收1050元。
3.发挥离退休人才余热作用。成立县发挥离退休专业技术人员作用工作领导小组，让离退休人才发挥余热。三年来，离退休人才先后参与全县重大规划和决策10多次，提出合理化建议20多条，参与全县20多项重大科研课题和项目的攻关，组织开展送科技到农村活动50多场，主动参与企业技能人才培训班和农民种养殖培训班授课60多次。
五、以人为本，多重激励，打造人才集聚新乐园
大力实施人才关爱工程，坚持以情感人留人，以事业留人，努力营造拴心留人的人才环境。
1.给位置，激励人才脱颖而出。县委、县政府从党政人才、专业技术人才和企业家人才队伍建设的协调发展出发，通过公推公选、公开选拔、竞争上岗等方式，大力培养和选拔业务水
平突出、具有一定组织领导能力的优秀中青年科技人才担任行政领导职务和技术管理职务。近年来，全县公开选拔了20名乡科级后备干部，公推公选了2名乡镇党委书记，通过推选，126名“双带”型人才走上了村级领导岗位。
2.给荣誉，鼓励人才创业创新。
为鼓励各类人才创新创业，县里每年开展“十佳科技人才”、“十佳创业人才”、“十佳农村创业人才”等优秀人才评选活动。通过召开表彰大会，对人才进行命名表彰和奖励，运用报刊、电视等媒体进行广泛宣传，不断提高人才的知名度和美誉度。
3.给关爱，营造良好“四尊”氛围。为营造拴心留人的人才环境，我县建立五项制度，即领导联系人才制度，每名优秀人才至少明确一名科级以上领导干部为联络人；人才慰问制度，每年重大节日至少慰问优秀人才一次；生活补助制度，向优秀人才每年发放一定生活补贴；健康体检制度，每两年对优秀人才集中体检一次；人才安居制度，确保每名人才有一处稳定的居所，目前已建成金石人才公寓、教师公寓，500多名优秀人才已入住。
金湖县人才工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求、自身发展的需求，以及兄弟县市的先进做法还有一定差距，我们将以这次人才考核为契机，进一步完善人才工作的运行机制，集聚人才、培育人才、服务人才，早日实现建成生态县、全面达小康的目标。
扩展阅读：金湖331交工验收施工总结
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施工总结报告
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项目经理部二O一二年十一月
331省道K159+190-K171+100段大修工程
施工总结报告
淮安经纬高速公路养护工程有限公司
一、工程概况
331省道自东向西贯穿江苏省的中部，起点位于盐城市，向西贯穿扬州市的宝应县，淮安市的金湖县与盱眙县，至安徽省的滁州市。S331线金湖段是贯通金湖县的一条重要通道，是盐金国防公路的重要组成部分。本次改善工程的设计路段的起点位于宝应县与金湖县交界处（K159+190），沿线经过白马湖镇、阮桥、泗湾湖农场，前锋镇，维修总里程为11.910km。
收到中标通知后，我公司对工程高度重视，响应投标文件要求，
抽调强兵、强将、技术能手组成强有力的施工项目部，指派专人按文件承诺调集施工设备进场，编制建筑材料使用计划，有序组织材料进场。并且多次组织有关专业人员勘察现场。于二○一二年六月二十六日组织项目部相关人员及机械进驻施工现场。七月六日正式开始施工，十月二十五日完成了主体工程施工任务。
（一）主要工程内容如下：
1、K159+190-K160+890和K166+377-K167+230段为中修工程，主要为面层、基层的铣刨和填补工作，然后喷洒乳化沥青整铺一层AC-13C沥青混凝土上面层。
2、K160+890-K166+377、K167+230-K171+100段基层为冷再生基层。
3、K160+890-K162+890、K169+100-K171+100段在冷再生基层顶设置橡胶沥青应力吸收层。
4、K162+890-K166+377、K167+230-K169+100在冷再生基层顶喷洒热沥青后整幅铺设聚酯玻纤布。
5、K160+890-K163+247、K169+100-K171+100段下面层为AC-16C沥青混凝土面层。
6、K163+247-k166+377、K167+230-K169+100段下面层为厂拌
热再生AC-16C沥青混凝土面层。
7、K160+890-K161+890、K169+100-K171+100段上面层为橡胶沥青ARAC-13沥青混凝土上面层。
8、K161+890-K166+377、K167+230-K169+100段上面层为AC-13C沥青混凝土上面层。二、机构组成
（一）主要人员，为优质、高效完成施工任务，针对该工程的特点，公司选派富有施工经验的管理人员、工程技术人员和业务骨干，迅速组成精干、高效、强有力的领导机构和装备先进、技术过硬、力量充足的施工队伍。全面负责组织、指挥全过程施工，并与建设单位、监理单位、设计单位密切配合，搞好施工组织协调及保障工作。
项目部领导班子由三人组成，即项目经理、项目副经理、项目总工程师各1人，项目经理是本合同段的全权代表，主管本标段的全面工作；项目副经理主要负责现场生产管理及施工现场的相互协调工作；总工程师负责工程技术和质量管理。项目部下设工程技术科、质量安全科、财供科、设备科、合同计划科、综合科等职能部门，并下设两个施工处。各职能部门分工协作，确保整个机构及体系正常运行，施工工作开展顺利。
（二）投入的主要设备有维特根1M铣刨机1台、2M铣刨机1台、0.5M铣刨机一台、韩国斯贝柯201*型间歇式沥青混合料拌和楼1台、雪桃3000型间歇式沥青混合料拌和楼及热再生设备一套、进口ABG沥青混合料摊铺机1台，移动式自动找平基准装置两套(2只)、装载机4辆、压路机：30T轮胎压路机2台，双钢轮振动压路机2台、22T振动压路机2台、21T、24T、25T三轮压路机各1台、橡胶沥青洒布车1辆、碎石撒布车1辆、热沥青洒布车2辆、乳化沥青洒布车1辆、载重量25T以上的自卸汽车不少于15辆、森林灭火器3台、洒水车4辆。（三）管理机构设置1、工程技术科
负责编制实施性施工组织设计，审核图纸，编制技术交底书、进行
施工放样及现场技术指导。
2、质安科
负责整个工程质量安全管理及质量检验等工作。3、中心实验室
负责各种原材、混合料及现场试验检测。4、设备科
负责机械的调配、维修和管理。5、合同计划科
负责工程进度安排、计量支付、合同管理和成本控制。6、材料供应科
负责现场各种材料的采购、供应和管理，资金的调配及成本核算工作。
7、综合科
负责日常行政事务，组织召开工程例会，组织文明施工和安全生产及治安管理等工作。
8、施工一处(30人)负责路面底基层施工、施工二处(30人)负责路面施工。各处之间相互协调，资源互补。
组织机构图
施工一处30人施工二处30人工程技术科4人质安科4人中心试验室4人设备科4人合同计划科2人财供科3人综合科2人项目经理总工程师三、质量管理情况
“百年大计，质量第一”，我项目部在以往建设经验基础上，进一步强化质量手段，实行全面质量化管理，按高质量要求对本工程进行组织施工。
在项目部进场后立即组建工地试验室，并申请工地试验室检测资格。并在各分项工程开工前完成对原材料的检测工作。
在施工过程中，积极组织宣传、发动广大职工，牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，争创精品、争创优质。严格按照规范和要求施工，每道工序项目经理部先自检，然后报请监理工程师复检，合格后方可进行下一道工序的施工。对不合格产品坚决返工重来，并及时总结经
验教训，将质量隐患消灭在萌芽状态。加强对施工过程和工艺的动态检测。同时，建立可行的质量保证体系，制定明确的岗位责任制，针对质量目标进行逐条考核、评比、奖优罚劣、定期召开质量上的重点问题研讨会，进行研讨、总结、交流，提高质量意识。
（一）质量控制措施，1、事前控制
做好原材料进场检验工作。
对采购的原材料必须索取质量证明，并由试验员对原材料进行抽样检测和实验。复检合格后，方可使用。对复检后不合格材料，可以采取做好明确标识，并隔离存放或由物资负责人组织更换的措施，以保证原材料进场质量。
加强检测试验工作。
项目经理部质量员、试验，应依据施工方案或合同规定的规范标准要求对每道工序实施检验和实验，并做好验证记录。
执行验证的人员均有“质量否决权”，并有权向项目总工，项目经理汇报。对不合格品执行“不合格品控制”。
2、事中控制
加强技术人员施工过程中的指导和检查，使施工过程完全受控。施工人员严格按照经监理审批的《施工方案》制定的施工措施方法操作，操作班组执行自检和互检。
质量主管组织质量员、试验员进行工序交接和隐检，做到不合格品的工序不转序，并按规定认真记录。
加强对关键工序的管理：
由项目总工组织人员对本工程关键技术和难点部位提出超前预防措施。特别是对工程质量通病易发病进行事先预防，通过采取合理措施将质量问题消灭在萌芽状态。
3、事后控制文件和资料的控制：
所有技术文件图纸按要求由资料员专人管理，受控文件必须盖受控章，分别建立台帐和收发登记册。
存入硬盘的文件由资料员进行归档登记，为防止文件丢失，存入硬盘等的文件均有备份。
《施工组织设计》、《质量计划》、《预防或补充措施》、《施工方案》等技术文件均经项目总工及各专业负责人批准后才在施工中使用。
4、不合格品控制
经检验人员上报的不合格品，由项目总工负责组织鉴定、判定。经判定为不合格品的，属于于物资供应或施工机械问题，由材料或机械负责人组织制定纠正措施，并上报项目总工批准。属于施工方法不当，违反操作，缺乏施工经验等问题。施工主管、质量主管组织相关人员制定补救措施，并上报项目经理批准。
不合格品一经鉴别判定，应及时做出标识；施工机械设备不符合性能规定，应挂牌停用。整个工序或部位不符合质量标准，应挂牌表明状态，防止转序。从合格工序或部位中，划分出不合格品的范围等。
不合格品的处置：对不合格品的原材料、半成品、成品不准使用。不合格工序不转序确定纠正措施操作合格后方可转序。对不合格品的工程部位，应通知设计单位，业主或其代表共同商讨纠正措施，并做好记录。返修后，必须经检验人员重新评定并做好记录。
四、施工进度控制
项目部进场后，立即根据项目特点和施工要求制定总体和详细的两套施工计划。在施工过程中，我项目部明确各道工序，在各工序衔接处，以文字形式形成报告。定期对计划的执行情况进行检查，对未按计划完成的事项分析原因，提出解决方案或调整计划。提前备料，早准备早安排，选择稳定可靠的进料渠道，保证进场材料质量，确保工程进度不受影响。各道工序严格按施工指导意见执行，对施工指导意见不能解决的问题，解决方案在征得总监办和监理同意后方可实行。施工时分班组进行，各班组明确一名负责人，专门负责管理，跟班作业，不得离开施工现场，服从各部门管理。做好现场记录，保证资料真实、详细、完整性。
五、施工安全与文明施工情况
在项目部的建设上，我们以《文明工地建设办法》为标准，努力建设文明工地。将项目部的各项规章制度、项目部组成人员、岗位职责、安全管理措施以及各种施工图表上墙，做到有章可循、岗位分明、职责明确，使施工人员在施工过程中做到各就其位、各负其责。我项目部按照施工任务，组织人员学习《施工路段交通安全管理方案》，组织施工人员进行岗位练兵，提高安全意识。项目部根据工程项目和施工要求认真编制施工组织设计方案，对相关人员进行技术交底。根据工程进度合理组织人员、材料和机械等施工资源，制定了工程施工方案、施工工艺。
在施工过程中，我们以建设文明工地的有关规定为标准，努力将此次施工达文明的标准。我们在施工中，加大现场管理力度，保持施工现场的整洁，对施工产生的废料不得乱抛洒，集中存放，及时清理，对路面油污及时清洗，确保路面、边坡无污染。各种施工机械停放整齐、有序。
工程开工前，我项目部根据实际情况，制定了《施工路段交通安全管理方案》，并获得交警、路政等相关部门的审批。本次大修工程两端采取封闭措施，但施工期间，内部车辆较多，施工采取半幅封闭施工，半幅通车的交通管制方法。项目部为了施工顺利进行和过往车辆和行人的安全，采取了如下措施：
1、在施工段落起终点按规范和施工现场管理方案要求设置施工通告牌、减速慢行、限速等标志标牌，提前告知过往车辆减速慢行。
2、在每一个施工区设有车辆改道行驶、禁止超车等可移动的标志标牌，并在施工路段两头安排专人指挥过往车辆通行。
3、用标志杆设一警备线，将施工断面封闭，并安排专人巡查，及时恢复遭损坏的标志杆。
4、夜间将施工机械集中停放，并用带有反光标志的标志杆警示过往行人。
六、环境保护与节约用地措施
施工过程中，为响应绿色、环保的要求，我项目部谨慎处理施工废弃物，将铣刨的沥青混凝土和挖除的二灰碎石运输至相关场地再利用，以避免环境污染和资源浪费。同时在施工现场，我们将废弃物集中清运，
避免污染边坡、边沟。
七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况本工程从基层到面层都采用了新工艺，主要情况如下：
1、K160+890-K166+377、K167+230-K171+100段基层为冷再生基层。冷再生基层施工工艺为：清扫老二灰基层顶-在老二灰基层顶均匀撒布水泥（每平方撒布量事先根据水泥用量、施工深度计算得出）-冷再生机就位-冷再生机施工（冷再生机前面与洒水车相连，含水量由电脑自动控制）-平地机整平-碾压-洒水养生。优点为施工方便且充分利用资源，只需添加水泥即可，7天无侧限抗压强度大于2.8Mpa。
2、K160+890-K162+890、K169+100-K171+100段在冷再生基层顶设置橡胶沥青应力吸收层。橡胶沥青应力吸收层施工工艺：清扫冷再生顶-橡胶沥青撒布（橡胶沥青用量为2.0-2.6kg/m2）-碎石撒布（碎石用量为16±2kg/m2）-碾压。相比封层的优点在于利用橡胶沥青本事的粘性和碎石的承重来分散来自面层的压力，缓解基层承重的压力，从而达到更稳定的效果。
3、K162+890-K166+377、K167+230-K169+100在冷再生基层顶喷洒热沥青后整幅铺设聚酯玻纤布。工艺为：喷洒热沥青-用1m聚酯玻纤布沿中线对称铺设然后用2m聚酯玻纤布搭接15cm向路两侧铺设-胶轮压路机碾压。由于冷再生施工添加的水泥用量比较大，容易产生裂缝，聚酯玻纤布的铺设可以延缓基层裂缝反射到路面上。
4、K163+247-k166+377、K167+230-K169+100段下面层为厂拌热再生AC-16C沥青混凝土面层。沥青拌合楼配备再生设备，掺25%的沥青面层铣刨料（为本工程基层施工前对面层铣刨后的回收料，掺拌前对其破碎筛分，分类堆放，并进行抽提筛分试验，确定回收料的沥青含量及级配情况），配合比由江苏东交工程检测有限公司提供。出厂温度、到场温度、碾压温度相比普通AC-16C沥青混凝土都高10-15℃，摊铺、碾压工艺跟普通AC-16C沥青混凝土一样。厂拌热再生沥青混合料充分利用已经废弃的铣刨料，进过加工回炉，和普通混凝土掺到一起然后摊铺，最后碾压成型，就地取材，降低了材料成本，减轻了市场对矿料的需求程度，有利于保护环境资源。
5、K160+890-K161+890、K169+100-K171+100段上面层为橡胶沥青
ARAC-13沥青混凝土上面层。配合比和施工技术指南为江苏东交工程检测有限公司提供。配比跟普通AC-13C沥青混凝土一样，只是把AH-70号沥青换成橡胶沥青。由于橡胶沥青对温度敏感度很高，所以出厂温度为1805℃，摊铺机料斗内混合料温度为165-175℃，刚摊铺好的铺层温度（初压）为160-170℃，初压结束温度结束温度大于150℃，碾压终了温度大于100℃，而且路表温度不得低于15℃。碾压时复压的要求更高些，胶轮碾压至少为8遍。成型后的路面比AC-13C沥青混凝土路面渗水更好，更密实，由于橡胶沥青粘性更好，所以路面的抗剥落性能更好，路面更加稳定，产生裂缝的概率更小。
八、工程款支付情况
工程在施工期间和施工结束后，项目办定期根据签认的计量按合同规定付款。我项目部也于项目结束后立即完成了劳务支付，1个月内完成机械和材料的结算，并按合同付款。
九、施工体会
1、根据工程特点，编制旬进度计划，合理安排工程的开工、完工日期，实行阶段目标考核。在工程开工前，提前落实好临时设施、设备，以备迅速开展工作。施工过程中根据计划落实情况，分析原因，找出对策，及时调整，确保分阶段目标和总体目标的顺利完成。
2、围绕关键工序，有针对性的落实，适时调配资金、机械、人力资源，以保证按期完成任务。在各道工序之间安排连接紧凑，保证流水作业，及时检测，环环相扣，做到稳中求快，同时，做好物资供应和机械保养等后勤保障工作，保证按时供料，提高设备完好率，避免停工待料、停工待机等现象。
3、协调好地方关系，与市县乡村密切配合，将地方矛盾对工作的影响降到最低程度，确保工程进度与质量。
331省道K159+190-K171+100段大修工程
项目经理部
二0一二年十一月二十日
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