鱼台县农机局三夏农机工作情况汇报
鱼台县农机局三夏农机工作情况汇报
为充分发挥农业机械在三夏生产中的主力军作用，确保今年小麦丰产丰收，按照县委、县政府和市农机局的要求，我们积极做好三夏农机各项工作。
一、领导重视，制定切实可行的措施
我局召开了局党组三夏农机工作会议，研究部署了三夏农机工作计划，成立了以局长马希奎同志为组长的三夏农机工作领导小组，真正做到早谋划、早动手、早安排，加强领导，落实责任，积极组织小麦联合收获机等农业机械投入三夏生产中，并结合今年发放《201*年山东省小麦联合收割机优先加油卡》的工作，积极与石油公司联系，确保农业机械的三夏用油，同时充分发挥农业机械在小麦秸杆禁烧中的作用，推动小麦秸杆的综合利用，促进农业可持续发展。
二、落实责任，确保三夏农机安全生产
积极做好农业机械安全性能测试，对小麦联合收割机全部进行检修、保养和调试，对操作、修理技术人员进行培训，确保机具以良好的技术状态投入到三夏生产中去。监理站的全体同志深入到田间地头和农机集中作业场所，把农机事故和火灾事故作为农机安全生产的重点，严查事故隐患，确保三夏农机安全生产。
三、农机打假，维护三夏农机市场秩序
三夏期间是农机维修市场、配件市场的活跃期，也是假冒伪劣产品、质量投诉的高发期，我局出动执法人员28人次，印发宣传材料4000余份，检查维修网点36个，下发整改通知书2处，查获以次充好配件36件，劣质三角带200余条，并予以销毁。随着三夏生产的继续，我局将进一步与公安、工商、安监等部门联合执法，查处假冒伪劣产品，取缔“三无”网点，净化农机产品市场，保证三夏农机完好率，确保三夏农机顺利进展。
四、推广新技术、新机具，确保我县三夏工作的顺利开展县委、县政府把农机工作列入《鱼台县201*年现代农业考核办法》之中，极大地激发了各乡镇应用新技术、购买新机具的积极性。新购兖州大华生产水旱两用旋耕机4台，用于小麦秸杆还田，减少焚烧秸杆现象。购买福帮豪华乘座式水稻插秧机1台，大蒜挖掘机3台，王庙镇古里村软盘育秧达100亩，老砦农场软盘育秧达200亩，王鲁镇闫庙村软盘育秧达300亩，我局对每一乡镇按照我县现代农业考核办法逐项、逐点拍照落实留存，极大地促进了我县新技术、新机具的推广。
五、加大措施，做好今年的农机购机补贴工作
按照《济宁市201*年农业机械购机补贴工作实施方案》，我局成立了鱼台县农业机械购机补贴工作领导小组，制定了《鱼台县201*年农业机械购机补贴工作实施方案》，在具体操作中，我们规范程序，实行公开、公正、透明的原则，从政策制定报名到补贴对象的确立全过程公开，接受社会监督保证了阳光操作。201*年度农机购机补贴任务我县已顺利完成，其中完成中央补贴资金49.99万元，完成省补贴资金99.6万元，购置补贴农机具85台套，其中购置大型拖拉机32台，半喂入式水稻收获机5台，自走式玉米收获机9台，背负式玉米收获机18台，小麦免耕机5台，旋耕机16台，购机总额541.37万元。推进了我县社会主义新农村建设，促进了农村经济发展，达到了农业增效、农民增收的目标，改善了农业装备，提高了农机化水平。
六、强化措施，做好三夏农机宣传工作
宣传工作是动员、组织、调动各方力量推动工作的重要组成部分，我局建立了鱼台县农机化信息网站，对宣传工作定人定责，与县电视台联合制作了购置补贴发放仪式，制作了跨区作业出征仪式，努力形成了全社会关注农机、了解农机和支持农机的良好氛围。
七、全力以赴，抓好跨区工作，搞好农机服务
今年，县局成立了鱼台县跨区作业领导小组，检修小麦联合收割机800台，培训农机操作手200余人，组织跨区作业队5个，签订作业合同460份，发放跨区作业指导手册500份，对所有入户年检收割机均已发放优先加油卡，跨区作业联合收割机460台，现已奔赴安徽、阜阳、河南驻马店、漯河、周口、商丘等地实施小麦机收，县局跨区作业领导小组已到河南各工作队指导工作，促进了我县跨区作业工作再上新台阶。县局成立了三夏服务组巡回各乡镇农机作业现场，及时排除安全隐患，提供技术服务，三夏期间实行昼夜值班制度，并设立服务电话，及时为全县农民机手服务。县局指派专人负责三夏生产进度的统计工作，及时准确上报机收进度和有关信息，并做好信息发布。
三夏是充分发挥农机作用的关键时期，也是社会广泛关注的重点。我局广大干部职工转变作风，深入一线，帮助农民和农机手解决各种实际困难和问题，确保我县三夏农机工作的顺利完成。
二00八年六月二日
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市农机局组织赴临沂两县观摩学习农机安全管理工作的报告
苍山县地处鲁苏边界，拖拉机保有量5.76万台，其中手扶拖拉机近2万台。近年来，该县通过开展手扶拖拉机专项整治活动，全县拖拉机“三率”水平有了很大提高，部分乡镇的手扶拖拉机挂牌率达到85%以上。沂水县是一个农机大县，农机安全管理基础好、工作扎实，目前全县农用拖拉机达4.8万余台，拖拉机“三率”水平均达到95%以上。概括起来，两县的农机安全管理工作主要有以下几个特点：
（一）政府重视。在苍山、沂水两县，近几年每年均以县政府办公室的名义出台关于做好春季、夏季安全生产工作的文件；农业机械年检年审时，由县政府办公室下发通知，县政府召开会议，对工作进行专项部署，把农机安全管理由部门行为变为政府行为。沂水县政府专门成立由副县长任组长，农机、公安交警、交通等部门负责人任成员的农机年审工作领导小组，为农机年审工作提供了强有力的组织保障。两县政府还均把农机安全管理工作纳入到全县农业综合考核中，对乡镇政府进行年终考核。在苍山县，农机安全管理目标责任不达标的乡镇，年度考核实行“一票否决”。同时，每年年初，市、县政府与农机部门、市监理站与区县监理站、区县监理站与各执法中队层层签订农机安全生产责任书，落实安全生产责任，进一步促进了农机安全管理工作的开展。
（二）部门支持。在苍山县，农机部门与公安、交警、交通、公路等部门经常开展联合执法行动，实现了资源共享，优势互补，有效解决了农机上路查车难、违法处罚难等现象，为依法开展农机安全生产治理等起到了保驾护航的作用。沂水县农机局加强与安监、公安、交通等部门的相互协作，建立协调、配合的长效工作机制。如201*年，县安委会专门出台了《关于印发沂水县夏季农机安全生产专项治理行动实施方案的通知》，在全县开展农机安全专项治理行动，形成了农机安全多部门齐抓共管的良好局面。苍山县农机局加强了与县纠风办等部门的协调联系和沟通，及时化解路检路查时与机手的矛盾，为农机执法创造了良好的环境。
（三）人力到位。充足的人员和物力是农机安全管理工作顺利开展的重要保证。苍山县和沂水县农机部门，在人员配备、车辆、设备等方面对农机安全管理工作给予大力支持，实行了中队分片包干制度，把工作目标任务与评先树优、办公经费等挂钩，充分调动干部职工的积极性和责任感，推动了农机安全管理工作的开展。其中，沂水县农机局，成立了18个执法中队，共有监理人员90余人。全县19个乡镇划分为8个管理区，每管区由1名局党组成员负责。各中队按照各自区域，深入乡镇村庄开展农机安全专项整治活动。在苍山县，挂牌办证忙时，监理中队早上四、五点钟就进村，晚上九点钟以后才能回家，一天工作十几个小时。为了不影响工作，各中队经常自带干粮到村，边吃边干。对于外出打工的农机户，中队正月十五前就进村为他们审车，做好服务咨询工作。农机校把驾驶员培训班办在村上，利用早晨和晚上的空闲时间，讲授机械的正确使用、维护保养和安全驾驶技术，不仅方便了农民群众，工作也赢得了理解和支持，有力的促进了农机安全管理工作的开展。
（四）路检路查力度大。一是抓好重点区域执法检查。在重点乡镇、重点区域，加大对拖拉机无牌行驶、驾驶员无证驾驶等违法行为的查处力度。对在路检路查中查到的无证驾驶人员和无牌拖拉机，服从管理的，及时补办牌证；不服从管理的，坚决依法予以处罚；充分发挥法律的威慑力，确保活动健康发展。这样户带户，村传村，扩大了辐射影响，很快使安全管理工作在全县迅速展开。二是从严执法。在路检路查过程中，对于查到的违法车辆，严格执法程序，绝不姑息纵容。在这方面，苍山县农机局领导班子顶住压力，认真做好解释、说服工作，坚决杜绝找人、托关系给予放行等现象，增强了干部职工的工作信心。三是路检路查人性化。苍山县蔬菜种植户很多，素有“山东南菜园”之称，很多拖拉机用于蔬菜运输。苍山县农机局在路检时，对于大棚蔬菜上市高峰期，所有运菜车辆一律实行免检，保证了菜农利益，赢得了机手支持。
（五）深入村户搞好服务。苍山县农机局在这方面的经验是：一是深入搞好调查。为切实搞好手扶拖拉机专项治理工作，苍山县农机局深入村户进行调查，了解农机户的想法、顾虑，为搞好农机管理工作找准工作切入点，做到有的放矢。二是加大宣传力度。针对有的机手法律意识淡薄，认为“手扶拖拉机不上路不用挂牌”等情况，在乡镇政府、村委会的配合下，召集党员和农机户一起座谈，为他们反复进行法律法规宣传，强化机手、农民群众的法律意识和安全生产意识。同时，利用村里的高音喇叭重复宣传，找示范户带头挂牌办证，现身说法，耐心工作，为安全管理工作的开展打好基础。三是搞好上门服务。在认真调查和宣传教育的基础上，采取每月定点、定时下乡，现场办公等措施，深入田间、场院、集市、村户，进行逐户办理，并为机手提供相关服务，融洽与机手的关系，促进“三率”水平提高。特别针对农机户农活多、时间紧、进城办手续不容易等因素，制作了便民服务卡，卡上写明服务范围、联系电话和应交费用等，方便和提示机手及时办理有关手续。
（六）管理规范。一是抓好服务大厅窗口建设，开展争创文明、优质服务窗口活动。推行“一条龙”、电话预约等人性化服务，努力转变工作作风。二是监理队伍规范化。两县农机局均十分重视监理队伍规范化建设。除定期搞好政治、业务、法律法规学习外，还从规范着装、队列、指挥手势等方面强化训练，实行准军事化管理，打造农机“正规军”，树立农机部门的良好形象。三是规范档案管理。农机监理档案是农业机械的管理及驾驶(操作)人员核发牌证、处理农机事故的依据和凭证，具有法律效力。为搞好档案管理工作，苍山县农机局，拿出专门资金，建立了现代化的档案室，进行规范管理，提高了办事效率，收到良好效果。通过这次观摩学习，有以下几点启示：
一是政府重视、部门支持是开展好农机安全管理工作的重要保障。各区县应认真学习临沂两县的做法，认真向党委、政府搞好汇报，积极争取各级党委、政府，特别是乡镇一级党委、政府对农机安全管理工作的重视和支持，并争取政府把农机“三率”水平、农机安全生产纳入到乡镇年度绩效考核当中。同时，要加强与相关部门间的联系与协调，加强合作，搞好联合执法，努力形成政府重视，农机主管，各部门协同配合的农机安全管理工作机制。二是有一支过硬的农机安全监理队伍是农机安全管理工作顺利开展的关键。要通过多种形式，加强对农机监理人员的思想教育培训，继续开展农机监理队伍军事化训练，强化业务技能培训，提高监理人员的职业道德和整体素质，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的农机监理执法队伍。同时，要学习借鉴苍山、沂水两县的做法，完善工作措施，建立激励机制，把工作目标与评先树优、办公经费划拨联系起来，并在人员、车辆、设备等方面给予支持，提高监理人员的工作积极性和责任感。
三是规范管理，严格执法，是农机安全管理工作顺利开展的前提和保证，同时也是农机执法的内在要求。执法过程中，要“严”字当头，不断加大农机执法力度，严格执法程序，绝不姑息纵容违法行为，坚决杜绝托关系放行被扣车辆等现象，充分发挥法律的威慑力，提高广大机手，特别手扶拖拉机机手的守法观念。同时，又要讲究方法，规范执法行为，以人为本，寓管理于服务当中，转变工作作风，开展文明、便民、亲情服务。要继续深入开展管理规范化建设活动，加强农机窗口建设，规范办事程序，规范档案管理，提高办事效率，努力提升农机执法水平。
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