阳光工程建设情况汇报
关于“阳光社保”建设开展情况的汇报
为进一步提高社会保险服务质量和水平，方便群众办理社会保险业务，根据《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》（浙纪发[201*]7号）文件精神，我局积极行动，采取多项措施加强基金阳光监管和能力、作风建设，努力打造便捷高效的“一站式”阳光社保工程。现将有关情况汇报如下：一、组织机构
按照通知要求，结合我局工作实际，及时制定了《关于开展“阳光社保”建设的实施方案》，成立了以余向琴局长为组长，毛芳、朱飞虹为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，确保建设工作有条不紊地开展。二、项目落实情况
（一）加强阳光监管，主动接受公开监督
社会保障基金的安全与完整，直接关系到广大参保人员的切身利益和社会的稳定，我局将社会保险置于阳光下，全方位、多样化地接受行政部门和群众的监督。区审计部门每年对我区社保基金开展专项审计。财政部门是社保基金的主要监管部门，对我区基金征缴、支付、投资、预决算等各个环节的进行监管，区财政局建立社保基金财政专户，区社保局管理支出户，社保基金管理严格实行收支两条线，区社保局按每月支出额度，于每月月初向区财政申领拨付。区人劳局具体负责基金监督工作，此外，我局对外公布投诉电话，对业务经办接受群众监督。（二）完善内控机制，强化规范化管理
为加强社保经办机构内部监管，我局成立专门内部监督机构稽核科，开展了包括操作权限设置管理、基金支付方式等一系列的内部稽核工作。为规范权利运行，今年3月，在全面排查岗位风险的基础上，梳理审核权力事项，明确权力类型、行使依据和责任主体，绘制权力运行流程图，下一步，打算将上述权力事项和运行流程图通过网络向社会公示，以便在推进权力公开、透明、规范运行方面迈出了坚实的一步。在整个风险防控机制建设中，共核定权力事项46个，绘制业务流程图48个，编写廉政教案12例。（三）深化政策流程公开，切实保障公众知情权
为扩大了社会各界对社保工作的知情权、参与权，提高了社会保险工作的公信力，我局充分利用网络、电视、报纸等各种媒介全面公开社会保险相关政策、申报条件、申报资料、办事流程、收费标准、办事承诺、投诉电话等。同时，对社保网站进行了全面升级，并新增养老保险个人帐户、退休费、医疗保险个人帐户及门诊报销等在线查询功能，增加12333在线解答功能模块，既方便群众办事，又主动地将经办业务各项工作置于“阳光”之下，自觉接受人民群众和社会各界监督。从今年起，我局将定期组织寄送社保个人权益清单，记录单内容包括参保人员参保缴费情况、养老待遇支付情况、职工医疗保险个人账户等事项，确保参保人员全面、真实了解社会保险义务、享受社会保险权益的状况。
（四）优化服务，提高社保经办水平为提高窗口的服务质量和办事效率，社保服务大厅配置了电子触摸屏，放置复印机，免费提供资料复印，还特别配备了老花镜、饮水机、休息等候桌椅及高脚凳等人性化服务设施。在服务大厅的显眼位置张贴服务窗口的工作内容和范围、办事程序及须知、服务承诺、违纪违规的投诉及追究办法、咨询电话及信访接待等。制订了《工作人员行为守则》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《办事承诺制度》及引导服务、限时服务和跟踪服务等系列规章制度。要求窗口工作人员在回答群众问题时做到“一口清”，受理材料时做到“一次清”；态度和蔼讲好每一句话，热情周到接待好每一位参保人，认真细致办好每一笔业务，及时准确解答好每一个问题。为更好地服务于参保人员，4月，我局全休职工参加了由区劳动局统一组织的文明礼仪培训，进一步增强了工作人员的服务意识。
扩展阅读：秭归县中医院业务综合楼项目创建阳光工程情况汇报1
秭归县中医院业务综合楼项目创建阳光工程情况汇报
为深入贯彻落实县纪委《关于在政府投资工程中全面开展“廉政阳光工程”创建工作的实施方案》和县卫生局《关于打造县中医院业务综合楼项目“廉政阳光工程”的实施方案》的文件精神，县中医院从业务综合楼立项以来始终把廉政工程建设和反腐败工作置于战略性位置来抓，创新举措，精心组织，周密部署，狠抓落实，全力打造项目“双优”工程，取得了明显成就。
一、制定方案，动员部署，营造氛围，全面夯实创建基础工作。
自201*年8月28日，院党总支书记、院长郑家宝就深化廉政阳光工程创建活动做了动员、安排，向全院党员干部提出了医院综合楼建设努力实现"工程优质、干部优秀"的创建目标以来。我院把廉政阳光工程作为党风廉政工作中重要的内容，做到逢会必讲。郑院长要求，党员、干部要正人先正已，要弘扬正气，坚决抵制不正之风，做无令而行的表率；在工程建设中，要做精品工程，树廉政品牌，从而实现阳光建设志取楚天丰碑，廉洁进取孕育辉煌发展；在创建思路上，要从教育管理入手，建立不愿腐败的防线，从党内外监督入手，建立不敢腐败的体系，从制度创新入手，建立不能腐败的机制，从而达到源头治腐，惩防结合，阳光运行，保护干部的目的。廉政阳光工程创建办公室按照上级文件及医院创建领导小组的指导精神，制定了创建方案，编制了各项管理制度，并开办基建公开栏三期，发放基建简报三期。
二、强化领导，明确责任，建立“三级责任网络”管理体系。
县中医院成立了创建廉政阳光工程领导小组，由院长郑家宝任组长，制定了详细的创建工作方案，结合综合楼项目建设，安排专人负责创建工作的落实。在工程建设管理上建立“三级责任网络”，一把手对工程质量、安全、党风廉政建设负总责，班子副职和部门负责人对工程建设、党风廉政创建负具体责任，关键环节、部位、重点源头、关口有关人员对自身廉政纪律和廉洁行为负责。形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系，责任明确，分工具体。在工程结算支付、计量、设计变更、材料采购、招投标等项目上，由一线施工科室根据工程具体情况作出初步意见，实行下级向上级逐级申报，然后集中决策的方式，做到了民主决策，互相制约，确保了工程质量与资金安全和干部成长安全。
三、严格落实创建工作重点环节，明确创建工作目的，内容，要求。
通过廉政阳光工程的创建，达到了建立廉政建设的长效机制，规范了建设项目的管理，培养了一批业务过硬、清正廉洁的施工队伍，确保了权力运行安全，资金使用安全，项目建设安全和干部成长安全的目的；通过廉政阳光工程的创建，规范了专项资金申报、使用、验收程序与工程建设管理程序，建立了党支部领导下的民主决策机制，确立了“公开、公正、公信、公平”的院务公开原则，充分发挥干部职工参与重大事项决策与监督的民主权益，从而达到了项目决策规范，工程施工规范，资金运行规范，从业行为规范；通过廉政阳光工程的创建，提出了“双合同”管理措施，明确了建设、施工、监理、监管各部门责任，建立了工程建设与廉政建设多方协同，共同承担责任的责任体系，从而达到了责任明确，协调配合，阳光运行，互利双赢的良性建设管理模式。四、严格遵循工程建设规范，坚持“四制”管理。
严格依法、依规行事，严格执行项目法人责任制、招标
投标管理制、工程监理委托制和项目合同责任制等“四大制度”，是确保工程质量和进度的基本要求，也是廉政阳光工程创建的核心内容。在业务综合楼工程建设中，在一把手负总责的法人责任制下，我院建立了领导代班制，成立了合同谈判管理小组，招投标管理小组，招后考核小组，施工管理小组，财务管理小组，基建安全小组等多个专班小组，严格落实“四大制度”的有效执行。同时，邀请县卫生局、政府采购办、纪工委、建设局、招投标管理中心参与制定和监督业务综合楼每一项政府采购活动，确保了“四大制度”的合法、合理执行。业务综合楼项目自201*年10月底动工以来，按照创建湖北省房屋建筑“楚天杯”优质工程为目标，各阶断工作按照既定计划积极稳步实施。截止五月上旬，该工程完成基础正负零以下基坑支护及58根深达20多米桩基开挖、浇筑工程。在桩基开挖过程中虽遇到了流沙、地下水、巨石的多重困难，但甲乙双方采取了多种措施给予解决，在市县质检部门的桩基验收中取得优异成绩，58根桩基中一类桩达到57根，二类桩1根；在地下层施工中，严格按照设计要求及防水规范操作进行，达到验收标准；正负零以上工程已基本完成了四层主体框架，每完成一层主体框架后在质检部门和甲方乙方及监理公司的例行检查中，得到肯定和好评。
五、严格落实党风廉政建设，确保医院又快又好发展。
通过县中医院的发展史，可以这样认为，医院廉政文化
不仅是单位的一种信念，一种形象，它同时更是一种生产力的体现。只有单位长期注重党风廉政建设，从而才能增强凝聚力、向心力、战斗力，才能调动大家的积极性，最终提高生产力，使医院工作走上了快速、良性发展的轨道。从茅坪镇卫生院到二医院到中医院，正是以党总支书记、院长郑家宝为核心建立的医院廉政文化体现为生产力的生动写照，各级政府对医院项目的资金投入是廉政文化为单位带来的间接效益；勤俭办院，廉洁奉公等廉政行为为单位带来直接效益。业务综合楼项目，自立项以来，争取到各级政府意向性投入项目资金共计4300多万元；在业务综合楼施工招标、监理招标、电梯消防招标等15个招标项目中，郑院长亲自参与谈判，并派人到各协作单位协商，在国家明文规定的收费标准上下调采购价格，最终为单位节约了592万元的建设资金。同时与乙方定下了业务综合楼工程双楚天杯的建设目标。
勤俭办院诠释廉政精神，济世责任谱写杏林佳话。廉政阳光工程的创建是我院党风廉政建设的重要组成部分，它不仅丰富了我院廉政文化的内容，同时更进一步提高了我院对党风廉政建设的认识，切实增强了我院责任主体意识。通过廉政阳光工程的创建，筑牢了我们党员干部抗腐防变的思想道德防线，在服务患者、服务社会的同时，把“以德做人，以仁行医”落实到每一个接诊患者的环节中去，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”落实到实际工作中去，进一步建立和完善党风廉政建设的管理、监督、制约，考核机制，把我院的党风廉政建设推向新的高度。
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