管理区201*年度城乡风貌改造和农村危房改造工作推进情况汇报
管理区201*年度城乡风貌改造和农村危房改
造工作推进情况汇报
201*年10月31日
今年以来，在上级党委和政府的正确领导下，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西201*年第一批农村危房改造工程试点实施方案的通知》（桂政办电201*71号）和…市城乡风貌改造工作领导小组《关于印发…市201*年城乡风貌改造工程实施方案的通知》（贺风貌201*4号）等文件精神，..管理区始终把城乡风貌改造工程和农村危房改造作为构建和谐社会、统筹城乡发展的重要举措来抓，扎实推进城乡风貌改造和农村危房改造工作，加强组织领导，加大实施力度，城乡风貌改造和农村危房改造工作取得了阶段性的成效，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展的基本情况
一是农村危房改造工作。今年..管理区第一批农村危房改造任务为3200户，第二批农村危房改造任务为100户。截止目前，管理区第一批3200户农村危房改造工程已全部开工建设，开工率为100%，已竣工3000户，竣工率为95%。危改户网上录入3125户，录入率为97%，竣工户数录入1860户，竣工录入率为58%。第二批危改100户指标分解各有关乡镇已分解到各村，目前已完成名单统计工作，现在初审当中，近期内可开工建设。
二是城乡风貌改造工作。今年，结合..管理区的实际情况，计划实施以..镇新联村、..镇芦岗村、..镇民田村、..镇路花村、..街道石梯村5个综合整治村屯为主，管理区..老城区改造为辅的风貌改造工程。我们主要采取了以政府投入、村级基础设施“一事一议”和鼓励社会各界支持等方式进行。主要内容是对5个综合整治村屯实施道路硬化、排水沟、篮球场和村屯绿化等。今年9月初，我们完成了5个综合整治村屯的地形图测量、规划编制和西湾老城区改造项目的施工图设计、效果图设计、概预算等各项前期工作。截止10月25日，风貌改造涉及的5个综合整治村屯多个“标准件”项目已完工；其中，..老城区旧城改造、..大道绿化、路灯工程等项目已竣工。
二、主要做法
（一）加强领导，明确职责。管理区党工委、管委高度重视城乡风貌改造和农村危房改造工作这一民生、民心工程，将其列入重要议事日程，落实管理区党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，及时成立领导小组，制定实施方案，并由管理区管委与各乡镇（街道）签订了责任状，明确各乡镇（街道）、部门及村屯的工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保领导到位，人员到位，工作到位。有效地保证了管理区城乡风貌改造和农村危房改造工作的顺利实施。
（二）加大资金投入，加强资金管理。管理区做为新成立不久的新区，财政底子薄，经费紧张，为保证管理区城乡风貌改造和农村危房改造工作顺利完成，我们在去年完成城乡风貌改造和农村危房改造配套的基础上，今年继续全力保障管理区配套资金的全部落实到位。目前，管理区农村危房改造需配套的第一批652万元资金和第二批26万元资金已全部到位，拨付到危改户补助资金1171万元。城乡风貌改造5个村综合整治村屯和..新城建设和..老城区改造计划总投资为1800万元，到10月底，管理区已完成风貌改造投资1400多万元，占总投资的80%。
在资金管理上，农村危房改造和城乡风貌改造资金实行专户管理、封闭运行、专款专用，目前没有发现有违反有关资金管理使用的情况。同时，由财政、监察、审计等部门加强对风貌改造和危改资金使用的监督和审计，确保资金使用和管理。
（三）强化培训，完善档案。在总结201*年农村危房改造工作的基础上，为确保施工质量和加强改造房屋选址、设计、施工等环节的技术指导工作，进一步完善危改工作的信息和报送制度，管理区乡镇建设局对管理区危改办和9个乡镇（街道）36名管理区农村危房改造工作人员进行技术培训，重点讲解危房改造的政策、施工技术和要求、工程质量通病和危改档案的建立等，使管理区的危房改造工程得以顺利实施，档案录入工作较为讯速，档案录入率全区排名第42位，全市第4位，竣工录入率全区排名第6位，全市排第1位。
（四）严格把关，阳光操作。为争取工作的主动性，在去年的农村危房改造工作结束后，我们立即布署各乡镇（街道）做好今年农村危房改造农户的调查摸底和核实工作。在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、管理区审批”6个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
（五）严格管理，确保成效。管理区多次召开城乡风貌改造和农村危房改造专题会议，研究和部署相关推进工作。同时，管理区危改办工作人员采取定期不定期会同有关部门到各乡镇（街道），深入建房点查看建房工程进度和质量，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题，并将各乡镇（街道）农村危房改造进度每星期在管理区内部通报一次，促进了管理区各乡镇（街道）危改工作的进度。
三、主要存在问题和下一步工作打算
一是动员工作存在一定困难，由于群众按照以往的习俗在房屋动土时要“看日子”，要选择黄道吉日才能开工动土，影响了危改工作的施工进度。
二是危房改造上级配套资金落实较慢。目前，管理区第一批危房改造市级配套资金480万元和第二批危房改造中央配套资金60万元、自治区配套资金59万元和市级配套资金15万元未能及时拨付到位，影响了管理区危房改造工作的顺利进行。
三是对一些标准把握还不是非常严格,仍存在超面积建设等问题。
四是落实危房改造抗震设防要求难度大，主要原因是建房的建设周期影响、加上建房成本增加以及农民对房屋抗震意识不到位造成的。
五是部分风貌改造标准件的建设资金还未及时到位，造成建设进度慢，从而影响了整个城乡风貌改造工程进度。
下一步，我们将继续加大农村危房改造和城乡风貌改造收尾工作，加快进度，完善各类档案材料，尽快完成剩余项目工作，做好竣工验收的准备工作。
扩展阅读：城乡风貌总结
高新区七星区城乡风貌、农村危旧房改
造进展情况汇报
一、城乡风貌工作实施进度及完成情况
1.成立了七星区城乡风貌改造工作领导小组及办公室，制订了七星区城乡风貌改造工作方案；
2.中央、自治区补助资金117.55万元已到位，区政府安排配套资金450万元已到位（总投资710万元）；
3.完成270栋农房的立面改造任务，完成村屯垃圾池建，完成投资550多万元；
4.屯级道路硬化完成工程量90%；
5.完成村屯规划编制工作、村屯绿化、排水沟已完成80%的工程量；
6.完成2个篮球场场地的地平工作，力争月底完工；舞台也已完成主体修建，20日完成建设。
7.完成含农家书屋、村级卫生室、远程教育终端站点等在内的3栋综合楼的主体已完成封顶，力争20日完成装修。
二、农村危房改造实施进度及完成情况
1.成立农村危房改造工作领导小组，制定了七星区农村危房改造试点工作方案；乡、办也已相应成立了工作领导小组和制定具体实施工作方案
2.七星区农村危房改造任务31户，已分解到各村屯；制定资金补助标准表、倒排工期表；
3.区财政局建立专款专用资金帐户，中央、自治区下拨的34.1万元补助资金已经到位，市级配套资金9.3万元，区政府安排配套资金6.2万元也已到位，使用新型墙体材料
的补助资金4.65万元也已到位，目前完成总投资100万元。区财政已按照实施方案拨付90%补助资金到乡、办。
4、我区31户危房改造任务12月底已全面完成。三、确保两项工程完成，下一步工作打算1.只争朝夕、顽强拼搏，克难攻坚、各个击破。一是采取超常规措施，加大工程进度。实行工程每周汇报制度，继续坚持每周召开包括施工单位、监理单位在内的全体项目工作人员工作例会，明确项目工作人员的安排，工作任务、时限进度，实行任务倒计时，要求大家采取“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，全面推进项目工程建设。二是针对阻碍项目工程建设的一个个难点问题，我们采取下死命令，一包到底，完不成任务决不收兵的办法，成功的解决了一批严重阻碍工程进展的问题，通过把一个个问题击破，工程建设得到突破性的进展。
2.加大资金筹措力度、加强协调，督促到位、确保工程按质按量完成。
一是我们要主动与市及我区有关部门进行联系例如：市规划局、住建局、本区财政局、朝阳乡等，争取各部门大力支持配合，共同完成各项建设任务；
二是深入一线、加强协调、时实对接，用心做事、用情做人就没有解决不了的问题；
三是必须加强对每一个具体的工程的督察，定期通报、确保督促到位；
3.进一步加大宣传力度，确保群众积极配合参与。
组织两个工程建设的相关工作人员和本区朝阳乡干部、村委干部、自然村负责人等深入农户和村屯宣传城乡风貌改造和农村危旧房改造的目的和意义，继续发放宣传资料，力争广大人民群众的大量支持，我们相信这样会大大推进项目工程的建设。
我们相信有市委、市政府的正确领导，有我区政府的高度重视和精心策划，有辖区人民群众的大量支持，有全体工程管理施工人员的努力工作，我区城乡风貌改造工程和危旧房改造工程一定能如期完工。
二一一年一月十一日
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