201*年农村危房改造工作总结
201*年农村危房改造工作总结
201*年，我乡农村危房改造工作，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，我乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将有关情况总结如下。一、基本情况
拂晓乡位于定远县东38公里处，国土面积111.25平方公里，东北与明光市交界，距104国道12公里，京浦线三界站6公里，定远至三界、定远至明光市横山乡公路横贯其间，交通便利。现辖8个行政村，180个村民组，149个自然村庄，5368户，27736人，多为汉族。拂晓乡地处江淮分水岭地带，属低山丘陵，山场开阔，草场资源丰富，林地面积24060亩，牧地9000余亩，承包耕地46644亩，盛产花生、芝麻、甜叶菊、山芋等，支柱产业地膜花生年种植面积15000亩，总产450万公斤。横山白芝麻油多粒满，在江南一带享有盛誉。
201*年我乡按照《国家危房鉴定标准》调查统计，全乡现有农村危房40户。其中，需要拆除重新建设的一级危房22户，需对局部构件进行更换维修的二级危房18户。二、农村危房改造实施情况
201*年，按照市、县农村危房改造工作会议精神，我乡共实施农村危房改造试点40户，涉及全乡8个村。其中低保户27户，农村贫困残疾人家庭4户，其他贫困户9户。上级补助资金34.8万元，群众自筹28.3万元，动工率为100%，已完工40户，占任务数的100%。三、主要做法和措施
一是加强领导，明确各级职责。我乡把实施农村危房改造工程列为乡的主要工作之一，成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，乡财政、民政、国土、规划、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《拂晓乡农村危房改造实施方案》，签订责任书，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。
二是加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，采取召开乡村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。
三是注重审核，选准危改对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“低保户、农村贫困残疾人家庭，其他贫困户”三种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出拂晓特色，对建房的标准和质量要求等都作了明确规定，进一步推进新农村建设步伐。五是加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不符合标准的建房户,要求限期改正，确保工程进度和质量。
六是加强资金管理，确保规范运作。实施危房改造以来，共改造农村危房户40户，共投入资金63.1万元。其中省以上补助34.8万元，农户自筹28.3万元。为加强对危房改造资金管理，我乡严格按照规定，设立“一卡通”专户，专款专用，确保危改资金高效安全运行。
七是建立信息档案，完善危改资料。为方便查询，我乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片）的收集、录入，分类存档（包括房屋报建审批资料、房屋竣工验收表格等）工作。四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度，坚持5年左右将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，实施危房改造是一项德政工程，是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，我乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时代发展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性，农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，群众从中感受到了党和政府的关怀，老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少，项目投入单一。危改户自身积累较少，上本级财力有限，危改资金不足部分难以解决。
二是通过实施农村危房改造，群众居住的危房虽然得到了改造或新建，但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。六、下步工作打算
一是进一步提高认识，加强领导，增强做好危改工作的紧迫感和责任感，按照县委、县政府要求，强化领导，加大工作力度，把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案，加强调查研究，摸清底数，明确工作目标和任务，选准农村危房改造对象，使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划，本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则，积极争取国家建设资金，着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户，力争用五年左右的时间全面解决全乡农村危房户改造。四是整合资源，加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金，同时，积极争取帮扶单位的帮助和支持，不断加大对农村危房改造的投入。五是进一步加强技术指导和督促检查，确保工程进度和质量。
六是加强资金监管，确保资金安全高效运行，以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，积极引导危改户发展新产业，尽快脱贫致富。
扩展阅读：201*年农村危旧房改造工程工作总结
杨河乡农村危旧房改造资金使用
自查报告
为切实解决农村困难群众居住问题，体现社会主义的优越性，省市把农村困难群众居住的危旧房改造工作确定为为民所办的实事之一，并纳入年度政府工作目标。
三年来县上下达农村危旧房改造任务400户。根据市、县有关政策精神，坚持高起点、高标准、高质量原则，各村积极配合，通过政府补助、群众自筹、部门帮扶、集中改造与分散改造相结合等措施，科学规划、合理布局、强化措施，及时启动实施了三年农村危旧房改造建设工作，改造补助资金由中央、省财政和地方配套解决，今年工作总结
(一)制定政策，靠实责任。陇西县委、县政府高度重视农村危旧房改造工作，在甘肃省建设厅和定西市建委的关怀指导下及早安排，周密部署，成立了改造工作领导小组，制定了实施方案，细化了工作任务，落实了工作责任。在具体建设工作中，实行了县直帮扶部门包联乡镇、乡镇干部包组到户工作责任制和乡镇党政“一把手”负责制，形成了一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保了农村危旧房改造工作顺利进行。同时，在县财政资金紧张的情况下，多方筹措，解决了配套资金380万元。
(二)整合资源，合力到位。县城建部门严格按照中央和省市精神，积极落实“农房危改”项目，靠前指挥，宏观指导，微
观指点，创新实干。把农村危旧房改造与计生、残联、妇联等部门的项目统筹整合，按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制，重点帮扶农村特困户的危房改造。
(三)科学规划，规范实施。县上认真贯彻落实省委《关于进一步加快农民住房建设的意见》和市上的有关政策精神，在节约土地的前提下，注重选址、规划、设计的科学性，严禁在滑坡等地质灾害易发地带规划建设，积极引导群众建设安全防灾、抗震避险、经济适用的住房。对原有住房条件恶劣、无法在原址重建的3个村庄131户重新选址，进行了整村和连片规划；对分散建设的农户设计印发了施工图纸，统一确定了新建房屋一律为砖混结构、毛石基础、水泥砌筑、混凝土现浇下圈梁、防灾抗震的建设标准。通过科学规划建设用地和优化建设方案，保证了改造工程的合理性、适用性和科学性。
(四)加强督查，服务到位。陇西县农村危旧房改造工作领导小组对全县农村危旧房改造工作进行领导、监督、指挥和协调等,并在5月、7月和9月到各乡镇通过听汇报、查台账、看现场等形式，听取项目实施过程中存在的问题，资金的到位情况，建筑材料的购置，施工人员的确定，危房改造对象临时住所，基本生活的安排，施工质量的要求等工作。此外，特别加强对优惠政策和各项措施的执行情况的监督检查。
(五)信息管理，规范档案。按照改造工作对档案归集和整理
的要求，建立了农村危旧房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集，分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等)工作。
二．存在的困难和问题
(一)农村危旧房改造户大多是自拆自建，建房质量受当地长期建房习惯的影响,与国家、省、市的要求还存在一定的差距，没有严格按照重建房屋结构一律为砖木或砖混结构，毛石基础，水泥砌筑和必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。另外建房户节能意识淡薄，空心砖，双玻单框，矿棉板吊顶，炉渣砖铺地坪这些节能措施很少采用。
(二)农村危旧房改造补助资金太少，不少农村危旧房改造户自己的资金也不多，新建房屋存在一定的负担。残疾人家庭，五保户等特别困难户，自己几乎没有资金，当地政府及相关部门资助的又有限，这部分人新建房屋相当的困难，无形之中使得危房改造政策享受户为需要改造且有能力改造的户。
(三)农村危旧房改造工程管理费用高，单位资金短缺，办公经费投入不足，给农村危旧房管理工作造成一定困难。
(四)县上财政困难，配套资金严重短缺，今年我县想尽一切办法将配套资金落实，但今后实施的户数将难以保证，希望国家及省上今后加大投入资金，减轻县财政配套。
（五）各乡镇将农村危旧房改造与农村重点工作相挂靠，存在选户不准，改造房屋为偏房等问题。
三．下步工作打算
(一)合理制定改造计划。按照分期实施、逐步推进的原则，我县201*年以来已改造农村危旧房4100户,按照县委、县政府五年完成2万户的计划，还有大概16000户需要改造。在年初要完成农村困难群众住房状况调查摸底，以户为单位，建立危旧房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上，以乡镇为单位，分轻重缓急，拟定明年农村危旧房改造方案。
(二)狠抓农民建房质量。农村危旧房改造与建设，要符
合抗震安居的要求。一是农房设计要按照本地设防标准进行设计。二是农房的结构为砖混或砖木结构，必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。三是整村建设（50户以上）的农房要由具备相应资质的施工单位来承担。四是施工单位要严格按照设计图纸施工。五是县、乡（镇）政府要建立安全质量巡查制度，定期、不定期地进行检查；乡（镇）长为安全质量第一责任人，乡镇政府要加强农民自建房屋的技术服务和指导，解决好农民自建房屋中存在的结构设计不合理以及质量存在安全隐患等问题。
(三)严格申报审批程序。为确保农村危旧房改造工作做
到公开、公平、公正，各乡镇要严格按照“一申、二评、三核、四批”的程序和“公开政策、公开程序、公开对象、公开标准、张榜公布、接受监督”的工作原则，深入调查摸底，确保农村危旧房改造对象情况属实。
（四）加大督查指导力度。陇西县农村危旧房改造工程领导小组成员单位继续加大督查力度，广泛深入各个乡镇进村进社进行蹲点调研活动，深入分析具体实施过程中存在的问题和困难，督查和指导乡镇危旧房改造工作。
（五）保证资金运行安全。中央和省上补助资金要做到专款专用，专户管理，所有农村危旧房改造补助资金要全部以现金的方式发放到各乡镇，并落实到农户手中，不能有扣留和挪用的情况，发放资金要做到及时准确。
（六）加强部门协调合作。农村危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程，需要有关部门的密切配合，共同努力，才能顺利推进。
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