下基层挂帮工作汇报
下基层挂帮工作汇报
经组织选派，我作为组织部挂职干部参加了从泣县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众’’挂村帮扶活动，所挂村为秀塘乡卡机村。201*年8月31日一9月3日，我第一次前往卡机村开展工作。根据县委要求，结合工作实际，此行重点是旱情调研。现将工作情况汇报如下：
卡机村共分上、下卡机、九油、鱼窝、鱼秀、拉腰、卡宰、雨沙等13个自然寨5个村民小组，176户，主要为壮族和瑶族。全村现有耕地415亩（其中田362亩），人均耕地面积0.54亩。
一、工作过程。
在村里的四天时间，我与群众同吃同住。谢绝了村干的陪同，一个人走遍了全村5个小组的13个自然寨。每到一处，都认真查看稻田灾情，仔细询问群众的所困所想所盼。该村较分散，寨与寨之间的距离远的达到5公里。为了达到对村情和旱情的充分了解，还做了一份村情调查表和一份旱情调查表进行调查。鉴于以水稻为主的受灾农作物几近无法挽救，因此，将旱情调查的重点转向人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。同时，还对矛盾纠纷、发展困难、学生状况作了调查。
二、旱情调查。
由于山地主要种树，所以旱情调查的重点是水稻。根据村民估计和实地查看，全村水稻因灾减产在40%左右，主要表现为稻穗没出线，或出线后没有灌浆，颗粒不饱满。该村地处大山深处，水田基本在山腰，地势越高，干裂越大，受灾越重，远离水源又水渠受损的田地几近绝收。已经接近秋收时节，挽救现有水稻已经无望。因此，将调查的重点又转向了人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。
经过调查，全村13个自然寨中有12个没有人畜饮水设施。其中拉腰、五组和下卡机3个寨子较为急需，拉腰和五组是因为严重缺水，仅有的小水沟有断流危险，且水质较差，对人的健康不利。下卡机以前的水源因上卡机新村建设而破坏，现在全组23户主要靠从高处田坎下引水，水量极少，村民得排队打水。加之本寨住房十分密集，且成阶梯状，一旦发生火灾，无水可用，群众将束手无策。同时，该村也没有消防用的抽水机。
经过打听和入户调查，共统计出’8户困难户。他们的情况分别是：1、四组的潘贵银（一个儿子当兵，一个儿子在贵阳读警校，妻子身体不好，欠债4万，田离水较远旱情严重）；2、四组的潘贵生（退伍军人，妻子精神病10多年，至今服药维持，女儿重病医治无效死亡，欠下大量债务，留下一个6岁的儿子，全家由女婿一个人干活）；3、黄玉金（一个儿子残疾，夫妻俩年迈）；4、五组的李广才（全家5口人．共1.5亩田，减产后粮食不够吃，女儿残疾，父亲残疾，儿子凯里卫校读书）；5、五组邓冬梅的奶奶（66岁，丈夫去世，儿子去世，儿媳改嫁，孙子跟她住，孙子在凯里读技校，孙女出嫁，老人一人在家，田地因自己无法耕种而大部分送人）；6、拉腰的罗得祥（生病，身体差）；7、拉腰的李志恒（妻子残疾，田地少）；8、拉腰的李志林（生病，身体差）。
三、群众困难及期待。
通过与群众的交流，了解到他们的一些困难及期待，同时也发现了一些问题和纠纷。根据群众强调的重要程度排序，主要表现在以下几个方面：
1、12个自然寨的人畜饮水设施急需修建，这应该是抗旱工作的首要任务，其中拉腰、五组（瑶寨）和下卡机3个寨子较为急需。一是保证人畜饮水，二是确保消防安全。经过现场估算，所需物资大概为大水管4300米、小水管5700米，以及修建水池和水坝的水泥。
2、经过调查得知的8个困难户需要粮食救助。
3、一组（卡机新村）的电网设施急需建设。这个新村建成入住以来，所用的电线仍然是依靠群众自己搭建，完全一种乱搭乱建现象，十分混乱，曾有几次险情。因此，需要供电部门前往规范建设供电线路，一是方便群众，二是避免险情。一旦用电事故发生，连片建设的新村将面临重大危险。
4、通过这次旱灾，发现很多农田水利设施需要兴建，但由于此次调查时间较短，还无法统计出具体的地点和数量。
5、卡机村三、四、五组手机通讯信号极差，难以正常联络。6、三组村民赵贵银（老支书）想发展养殖业，但缺技术，期待能获得学习培训的机会（他手机13885507317）。
7，四组村民潘和平两个月前投入2万元办起了蝎子养殖；鱼秀村民李光荣办香猪养殖场多年，现有母猪13头，正准备扩大养殖规模，他们都希望获得政府扶持。
8、秀达公路穿越卡机村，连接广西与贵州，从江到广西每天都有客车对开。卡机村四组是进入贵州的第一个寨子，是从江的门户，如果财力允许，卡机村民期待能在四组与广西边界修建一座寨门。
9、群众提出的两个问题：国家给初中生是有伙食补助的，为什么学生上学吃菜仍然要钱呢？有些情况较好的也享受低保，且为什么会一直享受？
10、矛盾纠纷：该村与广西存在数百亩山地纠纷。以前这些山地一直由卡机村民经营，也在上面种了很多树。但201*年以后，接壤的广西村子认为是他们的土地，所属政府也前来勘测绘图（甚至将我鱼秀寨的部分宅基地也绘入其中），要求卡机村民将山上的树砍掉。群众对此情绪很大，觉得不公平，我方政府还未参与，仍未解决。在经营这块土地时，如果双方村民发生争执或冲突，可能会成为一个不稳定因素的爆发点。（此消息由多位村民提供，也前往看了这些林地）
干旱以来没有因为水源争抢发生大的纠纷，但在拉腰偶尔存在口头争吵。
四、心得体会。
很感谢组织选派我去挂村帮扶，于我来讲是一次了解村情、走进群众的较佳机会，也是实现自我锻炼和自我成长的有效路径。在村里，吃住在群众家，与群众一起走向干裂的稻田，一起爬上正在修理树枝的山岭，一起寻找水漯，一起探讨完善人畜饮水的方式；在村里，向每一位遇见的相亲问好，询问老人的身体情况，了解学生的学习状况，与大家探讨发展致富的路子，倾听他们的所想所困所盼，告诉他们外出务工要注意维护自己的合法权益；在村里，注意排查纠纷，努力化解矛盾，传达政策精神，在旱情不减的日子，尽量给群众带去一份信心和希望。
在村里的四天，尽量不影响群众和村干，一个人走村串寨，由于寨子较分散，一天下来只能走完两三个寨子。在翻山越岭中感受生命的意义，脚踏实地，一步一步往前走；在与群众的交流中坚定人生价值，一心为民，全心全意干实事。
同时，还深深感受到我们边远农村的发展任重而道远，一是农业发展难成规模，二是远离市场，农业生产只能达到自给自足的状态，只有外出务工才能增添一些现金收入。个人认为，要想农业发展、农民增收，仅仅依靠输血式扶贫可能远远不够。发展已经证明，无论是一个国家还是一个地区，其赢得大发展往往是外部力量的推动和内在能量激发的结果，且其作用比重一般是外部逐渐减小和内部逐渐增加的过程，外部力量主要是靠物资投入，内部激发主要靠改革。
我会争取更多的机会走村入户，用统计的方法做好调查，然后借鉴国内外农村发展经验，运用相关知识，写出一篇立足从江实际的农村发展论文。
期待部长的指导！
报人：吴敬能
201*年9月5日
扩展阅读：XX社区服务中心干部下基层帮扶工作情况汇报(定)
xx社区“干部下挂帮扶”工作
情况汇报
根据中央、省委、市委、NN新区党工委关于干部下基层挂职帮扶群众工作的有关要求，xx社区服务中心紧紧围绕创先争优、“三个建设年”和“四帮四促”等活动，扎实开展“干部下挂帮扶”工作，通过组织党员干部深入小区，排查了解小区矛盾、困难和问题，切实帮助群众化解矛盾纠纷，解决生产生活中的实际困难和问题，使群众真正得到实惠、让群众满意。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、成立领导小组，制定工作方案
按照新区“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作安排部署，为确保“干部下挂帮扶”工作顺利开展，社区党委召开专题会议研究，成立了党委书记任组长的“干部下挂帮扶”工作督导小组，领导小组办公室下设党群工作部，负责各项具体事务的开展及资料的收集整理上报；同时制定实施方案和工作计划，拟定潘婷、罗菊萍两名同志为我中心下挂干部，分别下挂xx社区LL小区党支部和YY小区党支部。
2、分“五步”推进各项工作，确保工作取得实效一是进区入户，落实“四访四问”。按照干部下基层挂职的要求，中心挂职干部带着细心、带着诚心、带着真心、带着责任深入小区进家入户开展走访工作。通过走访基层干部、走访党员群众、走访困难群体、走访党员经营示范户以及了解居民生计负担、了解小区平安状况、了解小区居民日常生活情况、了解小区干部作风现状等“四访四问”方式，
征求广大群众的意见，了解居民的生产生活情况，认真排查梳理历史遗留问题和现实存在的突出矛盾和问题，及时制定解决措施，帮助群众出点子、找路子、想法子，切实为群众解决实际困难。
二是当好“政策宣传员”，普及大政方针政策。挂帮干部深入走访每一户小区居民，结交一批居民朋友，了解社情民意，利用走访、召开会议等形式，大力宣传党的路线方针政策，把干部群众的思想和行动统一到“两加一推”主基调和“走科学发展路、建生态文明市”基本路径上来。
三是抓好小区党建，完善小区党建工作。挂帮干部发挥自身优势，帮助建设一个坚强有力的社区基层组织，推进创先争优；帮助培育一批党员创业致富带头人，带动创业致富；帮助制定一个切合实际的发展规划，理清发展思路；指导抓好生态文明社区建设，促进和谐稳定。
四是牢记宗旨，想方设法解民忧。社区挂帮干部积极谋划，真心实意帮助小区群众解决入学、就医、养老、就业创业技能培训等生产生活方面的实际问题和困难。积极为小区适龄儿童办理文化户籍；为小区创业能人提供信息、创业扶持政策等方面的服务和帮助；另外在衣、食、住、行、就医、子女上学等方面帮助小区空巢老人及特困户解决实际困难。
五是发挥调解作用，及时化解群众矛盾。挂帮干部通过谈心谈话，走访群众，听建议、摸底细，排查矛盾纠纷，帮助解决一批群众关注的热点难点问题，促进社会和谐、稳定。挂帮干部沉入基层，以“进小区、进楼栋、进住户，解决群众生产生活问题、解决久拖不决的历史遗留问题”为主要内容，开展“三进两解决”活动,充当信访调解员，提升群众
满意率，降低信访案件发生率。如:及时处理小区业主之间、业主与物管之间矛盾等。
六是及时回访，了解群众生产生活改变情况。社区挂职干部采取定期与不定期原则，回访前期帮扶解决问题和困难的群众，详细了解他们目前生产生活改善状况，已确保帮扶工作的实效性；同时针对干部挂帮工作再次虚心听取群众的建议，问计于群众。
二、解决问题情况
通过社区干部职工和广大群众的共同努力，社区“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得了阶段性的成效：1、维修小区党支部活动用房，确保小区党建有阵地。针对小区党支部用房漏水、无办公设备等情况，挂帮干部积极向上级部门申请经费维修小区党支部用房和匹配相关办公器材，确保党支部活动有阵地。
2、采取多种形式，当好“政策宣讲员”。挂职干部以召开小区支部会议、楼长会议的方式宣讲各级大政方针政策共计15次；同时积极利用小区宣传栏宣传学习十七届四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记“七一”重要讲话共计20次。
3、充分发挥远程教育作用，服务挂帮小区群众。社区挂帮干部通过入户走访，转变服务方式，深入居民家中，积极宣传社区远教站点服务项目，发放远教联系卡、填写调查问卷，了解他们的需求，针对不同培训对象规划建立并制作特色课件，定期组织培训学习。发放远教便民联系卡100余张，收集居民意见30余条，根据居民意见自建课件库，课件库下设“党员学习”、“精神文明类”、“科普教育类”、“种
植类”、“教材教辅类”五类，共计50余种课件供居民学习。
4、针对年末，小区偷盗现象呈上升趋势，社区挂帮干部协调新区派出所重视治安巡逻，同时加强安民告示宣传，加强落实“平安e家”防盗系统安装工作。截止目前共张贴安民告示书60余份，协调安装“平安e家”40余户。
5、牢记挂帮宗旨，积极协调解决小区困难和矛盾。挂帮干部积极协调解决小区群众生活中面临困难，如：解决停水停电、管道堵塞等方面困难共计10次；同时切实履行化解群众矛盾纠纷职责，排解邻里纠纷、化解居民与商铺、协调小区居民与物业矛盾共计15余次。
三、存在问题
1、挂帮干部自身素质和业务能力还需进一步提高。2、帮扶小区党建力度有待于加强。
3、因小区业主委员会复建工作较为复杂，一直未完成。四、下一步工作打算
1、进一步加强中心挂帮干部理论水平、挂帮工作思路等培训和学习，提高挂帮工作水平。
2，加大小区党建帮扶力度，进一步完善“三会一课”，建强小区党支部。
中共WW新区xx社区委员会
201*年12月26日
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