XX社区服务中心干部下基层帮扶工作情况汇报(定)
xx社区“干部下挂帮扶”工作
情况汇报
根据中央、省委、市委、NN新区党工委关于干部下基层挂职帮扶群众工作的有关要求，xx社区服务中心紧紧围绕创先争优、“三个建设年”和“四帮四促”等活动，扎实开展“干部下挂帮扶”工作，通过组织党员干部深入小区，排查了解小区矛盾、困难和问题，切实帮助群众化解矛盾纠纷，解决生产生活中的实际困难和问题，使群众真正得到实惠、让群众满意。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、成立领导小组，制定工作方案
按照新区“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作安排部署，为确保“干部下挂帮扶”工作顺利开展，社区党委召开专题会议研究，成立了党委书记任组长的“干部下挂帮扶”工作督导小组，领导小组办公室下设党群工作部，负责各项具体事务的开展及资料的收集整理上报；同时制定实施方案和工作计划，拟定潘婷、罗菊萍两名同志为我中心下挂干部，分别下挂xx社区LL小区党支部和YY小区党支部。
2、分“五步”推进各项工作，确保工作取得实效一是进区入户，落实“四访四问”。按照干部下基层挂职的要求，中心挂职干部带着细心、带着诚心、带着真心、带着责任深入小区进家入户开展走访工作。通过走访基层干部、走访党员群众、走访困难群体、走访党员经营示范户以及了解居民生计负担、了解小区平安状况、了解小区居民日常生活情况、了解小区干部作风现状等“四访四问”方式，
征求广大群众的意见，了解居民的生产生活情况，认真排查梳理历史遗留问题和现实存在的突出矛盾和问题，及时制定解决措施，帮助群众出点子、找路子、想法子，切实为群众解决实际困难。
二是当好“政策宣传员”，普及大政方针政策。挂帮干部深入走访每一户小区居民，结交一批居民朋友，了解社情民意，利用走访、召开会议等形式，大力宣传党的路线方针政策，把干部群众的思想和行动统一到“两加一推”主基调和“走科学发展路、建生态文明市”基本路径上来。
三是抓好小区党建，完善小区党建工作。挂帮干部发挥自身优势，帮助建设一个坚强有力的社区基层组织，推进创先争优；帮助培育一批党员创业致富带头人，带动创业致富；帮助制定一个切合实际的发展规划，理清发展思路；指导抓好生态文明社区建设，促进和谐稳定。
四是牢记宗旨，想方设法解民忧。社区挂帮干部积极谋划，真心实意帮助小区群众解决入学、就医、养老、就业创业技能培训等生产生活方面的实际问题和困难。积极为小区适龄儿童办理文化户籍；为小区创业能人提供信息、创业扶持政策等方面的服务和帮助；另外在衣、食、住、行、就医、子女上学等方面帮助小区空巢老人及特困户解决实际困难。
五是发挥调解作用，及时化解群众矛盾。挂帮干部通过谈心谈话，走访群众，听建议、摸底细，排查矛盾纠纷，帮助解决一批群众关注的热点难点问题，促进社会和谐、稳定。挂帮干部沉入基层，以“进小区、进楼栋、进住户，解决群众生产生活问题、解决久拖不决的历史遗留问题”为主要内容，开展“三进两解决”活动,充当信访调解员，提升群众
满意率，降低信访案件发生率。如:及时处理小区业主之间、业主与物管之间矛盾等。
六是及时回访，了解群众生产生活改变情况。社区挂职干部采取定期与不定期原则，回访前期帮扶解决问题和困难的群众，详细了解他们目前生产生活改善状况，已确保帮扶工作的实效性；同时针对干部挂帮工作再次虚心听取群众的建议，问计于群众。
二、解决问题情况
通过社区干部职工和广大群众的共同努力，社区“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得了阶段性的成效：1、维修小区党支部活动用房，确保小区党建有阵地。针对小区党支部用房漏水、无办公设备等情况，挂帮干部积极向上级部门申请经费维修小区党支部用房和匹配相关办公器材，确保党支部活动有阵地。
2、采取多种形式，当好“政策宣讲员”。挂职干部以召开小区支部会议、楼长会议的方式宣讲各级大政方针政策共计15次；同时积极利用小区宣传栏宣传学习十七届四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记“七一”重要讲话共计20次。
3、充分发挥远程教育作用，服务挂帮小区群众。社区挂帮干部通过入户走访，转变服务方式，深入居民家中，积极宣传社区远教站点服务项目，发放远教联系卡、填写调查问卷，了解他们的需求，针对不同培训对象规划建立并制作特色课件，定期组织培训学习。发放远教便民联系卡100余张，收集居民意见30余条，根据居民意见自建课件库，课件库下设“党员学习”、“精神文明类”、“科普教育类”、“种
植类”、“教材教辅类”五类，共计50余种课件供居民学习。
4、针对年末，小区偷盗现象呈上升趋势，社区挂帮干部协调新区派出所重视治安巡逻，同时加强安民告示宣传，加强落实“平安e家”防盗系统安装工作。截止目前共张贴安民告示书60余份，协调安装“平安e家”40余户。
5、牢记挂帮宗旨，积极协调解决小区困难和矛盾。挂帮干部积极协调解决小区群众生活中面临困难，如：解决停水停电、管道堵塞等方面困难共计10次；同时切实履行化解群众矛盾纠纷职责，排解邻里纠纷、化解居民与商铺、协调小区居民与物业矛盾共计15余次。
三、存在问题
1、挂帮干部自身素质和业务能力还需进一步提高。2、帮扶小区党建力度有待于加强。
3、因小区业主委员会复建工作较为复杂，一直未完成。四、下一步工作打算
1、进一步加强中心挂帮干部理论水平、挂帮工作思路等培训和学习，提高挂帮工作水平。
2，加大小区党建帮扶力度，进一步完善“三会一课”，建强小区党支部。
中共WW新区xx社区委员会
201*年12月26日
扩展阅读：兰州市农委万名干部下基层帮扶工作第二阶段进展情况汇报
兰州市农委万名干部下基层帮扶工作
第二阶段进展情况汇报
为了贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共兰州市委关于全市万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》精神，落实市委201*年全市农村组织开展富民增收奔小康行动，切实促进农民收入持续快速增长，加快推进全面小康步伐。在第一阶段开展帮扶工作的基础上，我委广大干部职工转作风、访民情、办实事、解难题，深入基层了解情况，针对问题制定措施，各项工作有序推进，现将有关情况汇报如下。
一、贯彻落实全市万名干部下基层帮扶工作动员大会和市上有关领导讲话精神
《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》下发之后，我委高度重视，要求机关工作人员及委属各单位认真组织全体干部职工收看现场直播，认真领会《意见》精神。之后，我委立即召开会议专题学习，韦青祥主任宣读、传达了《中共兰州市委关于全市万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》和陆武成书记在全市万名干部下基层帮扶工作动员大会上的讲话，要求参加学习的人员要认真学习领会，结合实际认真思考和贯彻落实。并就市委万名干部下基层开展联系帮扶工作任务分解表进行了认真细致的学习，要求干部职工切实抓好抓实当前各项工作。
二、成立组织机构、制定工作方案
根据市委万名干部下基层开展联系帮扶工作的要求，我委召开了专题会议，并对委属各单位开展联系帮扶工作进行了安排部署。一是成立了兰州市农业委员会联扶工作领导小组。领导小组由市农委主任韦青祥同志担任组长，市农委副主任张立虎同志、机关专职副书记杨正同志担任副组长。联扶工作领导小组下设办公室，由市农委帮扶移民处处长于崇勇担任办公室主任。二是制定了《兰州市农委干部下基层帮扶工作实施方案》，组织全体干部职工召开了干部下基层动员大会，将62户贫困户分别对应到每个干部职工，结合任务分解表进行了统一的安排部署，促进各项工作稳步向前推进。三是督促委属各单位结合各自实际和各单位任务分解表制定帮扶工作方案，并要求各单位定期上报帮扶进展情况。
三、扎实工作，努力争取工作实效
1、进村入户访民情。首先主动与贡井乡地湾村，金崖镇梁家湾村、齐家坪村、陆家崖村对接，了解帮扶乡、村基本情况、贫困户情况、支柱产业、村级集体经济、基层党建工作，同时下发了贫困户摸底表。其次，大力推广双垄沟播玉米种植以带动养殖业的发展，着重推广青贮技术。第三，协调市上农技部门的专家，集中进行农业实用技术的推广指
导和培训。累计开展马铃薯种植、中草药种植与田间管理、双垄沟播技术等各类培训10余次。并依托兰州农业信息网，大力宣传贡井乡的中草药、小杂粮、散养鸡等特色产业。
2、宣讲政策释民惑。结合万名干部下基层开展联系帮扶工作的有关要求，我委组织干部职工面对面贴近群众、心贴心帮助群众、零距离服务群众，进一步了解社情民意、转变思想观念、培养优良作风。采取召开群众座谈会、发放宣传资料等方式，广泛深入地宣传支农惠农政策及有关法律法规，切实提高群众对政策的知晓率，让广大群众知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序等，让广大群众增强法制意识，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的自觉性，真正使惠农政策家喻户晓、人人皆知。
3、化解矛盾安民心。通过深入群众，调查走访、发放工作联系卡、设立群众诉求接待点等方式，认真了解群众在实际生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷。排查工作重点：一是制约农村经济发展及农民增收的重点难点问题；二是支农惠农相关政策措施的落实情况及出现的新情况、新问题；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、村务管理等纠纷、非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为及群体性事件的动向等。
4、设法帮扶解民忧。积极谋划，真心实意帮助群众解
决生产发展、技能培训、抗旱救灾等生活方面的实际问题和困难。根据贡井乡实际情况，确定了帮扶计划。采取以奖代补、一对一帮扶的政策鼓励和支持62户贫困户种植甘草。计划帮扶每户种植甘草5亩，每亩种苗费用需1000元。我委帮农户解决每亩种苗费用500元，农户自筹500元，即户均帮扶2500元，合计帮扶15.5万元。截至目前，帮扶项目资金已经全部到位，80%以上的农户已经完成了甘草种苗的种植。
5、扎实稳步推进各项工作。一是向市委上报了本单位干部下基层帮扶工作实施方案。二是完成了“五大行动”之一富民增收奔小康行动方案的制定并由市委帮扶领导小组下发。三是为了进一步贯彻落实“中共兰州市委关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见”精神和要求，依据市委联扶办“兰州市万名干部联扶工作市属单位任务分配表”，我们整理编制了《兰州市201*年万名干部下基层联扶工作帮扶资金统计表》和《兰州市万名干部下基层联扶工作帮扶村建档立卡登记表》，现已由市委帮扶领导小组下发。四是上报万名干部下基层简报26期，市联扶协调领导小组采纳12期。五是为加快农业科技进步，切实做好富民增收奔小康活动的牵头工作，使各帮扶单位在帮扶过程中具有更丰富的帮扶手段，取得更实际的帮扶效果，帮助更多农户实现增收致富奔小康，我委拿出专项资金，印制《兰州市农民
实用技术口袋书》近万册，向市直机关各部门、相关企事业单位、兰州银行等共计98家单位发放了该套丛书。
6、加强督查工作，注重帮扶实效
为及时解决存在的问题，注重联扶工作的实效。近期，由我委万名干部下基层帮扶活动领导小组副组长带队，人事处、办公室和帮扶处相关负责人组成的督查小组对下属农监中心、农研中心、农机推广站等17家单位近期联扶工作进展情况进行了一次全面督查。从督查结果看，各项工作已经全面有序展开，主要表现为以下几个特点。一是各单位及时召开了专题会议，认真学习了有关文件精神和陆武成书记在全市万名干部下基层帮扶工作动员大会上的讲话。并按照市委万名干部下基层开展联系帮扶工作任务分解表的要求，将联系帮扶的贫困户、贫困村及联系村分解对应到每个干部职工，要求干部职工切实抓好抓实联扶工作。二是委属各单位都制定了相应的工作方案，并成立了由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，全体干部职工为成员的帮扶活动领导小组。并安排专人负责信息的收集、整理和报送。另外，部分单位还制定了对应帮扶村、贫困户的基本信息调查表和入户摸底调查表，从小处着手对帮扶对象进行深入细致的摸底调查，为更有效的开展帮扶工作打下了坚实的基础。三是各下属单位结合各自帮扶工作任务分解表和单位实际，积极开展了对接联系，帮扶工作取得了初步成效。例如兰州猪场
干部到榆中县来紫堡乡西坪村和东坪村了解农民生产，生活情况，并和村干部一起就全村的农业生产和经济发展做了细致深入的探讨和分析。提出在有限的土地上广开思路，加强养殖业投入；利用靠近城区的地理优势，发展第三产业。市农广校组织干部数人赴永登县大同镇安山村，深入村户开展调查研究，了解村情民情，就开展联村联户为民富民行动与镇领导及村上进行了工作对接。针对该村具有优势种植项目高原夏菜，结合联村联户为民富民工作的实施方案，对安山村帮扶思路进行了深入交流和探讨。市动物卫生监督所组织人员赴榆中县新营乡开展帮扶活动前期调研、衔接工作。调研组一行深入到新营乡谢家营村，详细了解了该村的种（养）殖业、劳动力结构、乡村基础设施建设、第三产业开展等情况，并与部分贫困户沟通交流，深入了解农户贫困的根源，与当地干部群众共同商讨脱贫致富的对策，并与谢家营村确定了22户帮扶对象名单。并表示将积极协调相关部门和单位，努力争取该村规划的农田、道路、水利建设项目早日立项，取得资金支持。将具体任务进行分解，明确到人，把联系帮扶的困难家庭和所干部结成对子，细化帮扶工作任务，做到科学统筹、合理安排、共同推进、协调发展，真正实现各项工作与联系帮扶两不误、两促进，争取使贫困群众早日脱
贫致富奔小康。据统计，自“双联”工作开展以来，我委及委
属各单位干部下村数达347人次，干部驻村数达132人次。
共计对接帮扶15个贫困村，16个联系村，447户贫困户。听取民众意愿、诉求324条，指导、协调、督促发展项目35个，
累计捐款、捐助实物折合人民币共计230980元。
四、严格纪律要求
在帮扶过程中，我委严格遵守省上“八不准”即：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送的要求，按照市委的相关指示，并注意防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想。帮扶形式主要依靠发挥个人智慧，突出智力帮扶，注重帮扶的长效性，禁止滥用政府公共资源。
五、下一步工作打算
1、以富民增收奔小康行动为契机，进一步提高联系帮扶的实效性。一是细化工作方案，理清帮扶对象。重点是帮助有劳动能力的贫困户增收致富，要下功夫摸清联系村和联系户的具体情况，实行“一户一卡一策”，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则，结合联系户的实际，提出切合实际的增收对策与建议。二是推动项目落实，
以项目带动促进农民增收致富。积极与市发改委、统战部、工信委、商务、工商等部门联系，认真组织好“一企帮一村、共建新农村”活动，并以此为载体，促进农民增收、农业增效、农村发展。三是及时与县区互动联系，促进帮扶工作落到实处。与县区一起行动，协同工作，广泛动员，明确责任，落实任务。将有关信息、相关数据和存在的问题及时向上级部门汇总、上报，为领导提供决策依据。
2、督促委属各单位将帮扶工作落到实处
督促委属17个单位严格按照任务分解表和省、市有关帮扶工作的纪律要求，深入基层开展帮扶工作。我委也将定期组织专人赴委属各单位督查帮扶各项工作的进展情况，对工作不力，未按时完成任务或违反纪律的进行通报批评。另外，按照市委万名干部下基层帮扶工作的有关要求，我委还将建立信息报送制度，委属各单位每月至少上报二期简报，并及时上报有关数据信息。
3、继续扎实深入开展帮扶工作
一是充分利用农口技术人员优势，积极实施科技入户工程，强化科技服务，推广农业先进实用技术,推进农业标准化生产，提高农产品的质量和效益。二是以“两后生”为主要培训对象，突出针对性和实效性，通过阳光工程、雨露计划、农民工技能提升计划等培训项目,发展订单式培训。要根据农民工需求，积极组织开展职业技能鉴定，使更多农民
工获得职业资格证书。三是充分利用万名干部下基层开展联系帮扶工作，动员农户做好农机具购和检修，组织引导各类农业机械投入春耕生产。要进一步加强农资市场的监管，尤其要加大对种子、化肥、农膜、农药等农资产品的查处力度，坚决打击无证、无照、无固定场所的经营行为和制售假种子、化肥等违法行为。
二一二年五月三十日
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