乡镇党建工作总结
××工作总结
今年以来,财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下和镇人大、镇纪委的监督下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕镇“二代会”提出的社会发展目标和工作任务,坚持科学发展、和谐发展和加快发展,按照建立公共财政的要求,全面落实科学发展观,着力优化财政收支结构,大力开展增收节支活动,不断提高财政资金的使用效益,为确保××镇经济和社会各项事业的稳定协调发展,构建社会主义和谐社会和新农村建设提供强有力的财力保障。主要汇报以下几个方面:
一、全年主要工作回顾
(一)、加强自身建设,提高服务能力
按照镇党委、镇政府的工作要求,在镇人大、纪委的监督下,本着对工作的事业性和责任感,兢兢业业、有条不紊地做好专业业务工作,不断加强自身建设,着力提高服务能力。主要做好了以下方面:1、注重政治、文化、业务知识的学习,积极参加省、市、县组织的专业知识培训,以及公务员相关知识的学习,自觉地提高个人的政治素质、业务素质、文化素质和整体素质。2、进一步深化机关效能建设和作风建设年活动,遵照镇党委、政府、纪委的有关要求,规范个人的从政行为,树立良好的工作形象。3、树立为党委、政府的服务意识,为村、站办、企业的服务意识,在工作上做到:“态度要积极,工作要主动,原则要坚持,灵活要适度”,为工作的开展创造一个良好的工作环境和工作氛围。
(二)、优化收支结构,实现收支平衡。
优化财政结构,是财政一项长期而又艰巨的工作,按照“让公共财政的阳光逐步照耀农村”的要求,是建立在保工资、保运转、保稳定的基础上,围绕镇党委、政府工作重心,财政支出重点是放在人民群众最关心、最直接、最现实的就学就医、社会保障、环境保护、社会治安和文化建设等方面的支出,以及党委、政府确定的实事工程支出,加快推进社会主义新农村建设,逐步改善农村的生产、生活条件和居住环境,努力提高农民的生活质量和水平,把有限的资金用到刀刃上,用到事业发展上,促进社会主义和谐社会建设。
今年以来,在创新理财思路、拓宽聚财渠道上探索和总结,一方面聚集多方面的力量,变财政聚财为单位一起聚财,建立健全稳定的财政增长机制,不断壮大财政实力,实现财政收支平衡。另一方面财政在支持镇级经济发展,加大了对工业区功能建设和基础设施建设的力度,以保持工业经济的健康快速发展,促进企业提高自主创新能力,从而实现财政收入的稳定增长。
20××年,全镇财政收入稳定增长,财政支出合理安排、有保有压,较好地实现了全年财政收支计划任务。
(三)、规范运行体系,推进体制改革。
20××年是新一轮财政管理体制改革实施的第二年。根据农村综合改革的工作要求,要进一步完善镇财政管理体制改革、推进政府收支科目改革、乡镇机构改革以及化解农村债务为主要内容的农村综合改革工作中,建立健全相配套的运行机制。着重做好以下方面:1、科目改革稳步推进,核算工作规范有序。按照
上级财政部门的要求,20××年是政府收支科目改革实施的第一年,根据工作实际,因地制宜,我们认真地把握好行政、财政、事业单位新旧科目转换口径,顺利地实施新科目核算工作。2、机构改革顺利实施,预算管理完善监督。按照“统一领导、分级管理”和“财权与事权相结合”的原则,加强对“五办四中心”的预算管理工作,认真负责地进行了分析测算和细化编制工作,进一步增强事业单位增收节支和当家理财的积极性。3、统一领导,规范工作人员收入分配制度。根据上级文件精神,在镇党委统一领导下,积极配合组织办,认真做好公务员、事业单位工作人员收入分配制度改革工作,调整了镇机关、事业单位工作人员的工资、五险一基金的标准,涉及全镇机关、事业单位174人,其中在职人数122人、退休52人,进行认真测算、核对、审核、报批工作。4、规范和化解镇级债务管理,安全运行财政资金。根据盐办函[20××]22号文件精神,按照“摸清底数、明确责任、逐步化解、制止新债”的要求,在镇领导的重视下,对政府性债务进行科学分类、统计和管理,健全并完善内部监督制度,通过各种途径进行化解。07年我镇化解政府性债务872.42万元,化解率为26.58%,达到县考核指标25%的比例。
(四)、完善监管机制,提高安全能力。
建立和完善财政监督制约机制,运用绩效评价的方法来监督单位经济责任的履行情况,实现财政资金事前、事中、事后全过程的监控,着力提高财政资金的使用效益。主要做了以下方面的工作:1、是配合县部局联合组织的第一轮扶持集体经济薄弱村财政专项资金绩效评价审计工作。××镇镇涉及海塘、八团、刘
庄三个经济薄弱村,各村在农业专项奖金使用中,管理规范从而有效地提高财政资金的使用效益和投资决策水平,取得了较好经济效益和社会效益。2、是实施村级经济责任审计工作。五月中旬,受县委组织部、人事局的委托,在镇党委、政府的领导下,实施了凤凰村经济合作社社长、党总支书吴付根同志任职期内经济责任审计,本着实事求是和客观公正的原则,按程序将审计结果报告报送县委组织部和镇主要领导审阅。3、是配合县审计局、财政局做好财政资金督查工作。今年以来,上级主管部门对镇(区)财政资金运行情况多次督查,如社保资金的管理使用情况(农村居民最低生活保障金、农村五保集中供养资金、义务兵优待金、退役士兵安置补偿金、重点优抚对象补助资金、新型农村合作医疗基金等社保专项资金)、支农资金的管理使用情况(河道保洁、河道绿化、河道河岸、河道疏泾以及畜禽治理等农业专项资金)、村庄整治工程资金管理使用情况(村庄规划建设、连村到组道路、民间桥梁等工程专项资金),我们严格遵照盐政发[20××]34号、盐财农[20××]302号、盐财社[20××]301号文件执行,做到专款专用,专帐核算,着力提高财政资金的使用效益。
二、存在的问题
今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,财政按照年初提出的工作计划如期实施,并取得了较好的成绩。但是,财政在执行过程中存在的问题还需要关注:(1)刚性支出加大,运行矛盾显现;(2)收入增势趋绶,结构风险突出;(3)公共服务加快,财力保障影响。为此,我们清醒地看到工作中存在的问题,要增强和提高工作的责任感,努力把工作做深、做实,充分发挥财政
调节经济的职能作用。
三、20××年工作的重点
20××年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,对做好财政工作意义重大。全镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,围绕镇“二代会”提出的社会发展目标和工作任务,着重按照“增财力、保重点、重节约、减风险”的工作思路,着力构建发展平台,积极发挥职能作用,优化财政收支结构,加强财政监管,提高财政资金使用效益,稳步推进公共财政体制建设。具体把握以下工作要点:
积极整合财力,着力支持经济发展。
坚持“工业强镇”战略,促进镇级经济的发展。要围绕工业区功能建设的战略目标,加大招商选资和基础设施建设的力度,强化政策引导,优化投资环境,加快发展高新技术产业,改进并提升经济质量;要鼓励企业开展技术改造、自主创新的能力,增添发展后劲,以保持工业经济的健康快速发展。重点是工业区内已确定的建设项目,采取积极可行的办法,确保招商引资工作的顺利推进。
狠抓收入管理,促进财政收入稳定增长。
结合我镇实际,要坚持依法理财、依法治税,加强收入分析和预测,把工作的重点放到不断优化收入结构和政府财力结构上来;要进一步拓宽聚财渠道,有效地整合政府性资产,将闲置的资产和土地予以出让来筹措财政资金,缓解资金供需矛盾,建立健全财政稳定增长机制,不断壮大财政实力,增强政府宏观调控能力。重点是对全镇56家500万元以上的重点企业地方财政收
入予以关注,分析和预测税源征缴情况,包括一些小税种也要抓住,不断地优化财政收入结构,力争同口径同期要有所增长
优化财政支出结构,重视协调发展。
按照公共财政的要求,坚持“量力而行,量入为出,有所为,有所不为”的原则,全面推进社会主义新农村建设,确保农业、科技、卫生等法定支出,以及党委、政府确定的重点工程项目支出,提高构建和谐社会的保障能力,把有限的资金用到刀刃上,用到事业发展上,完善制度,理顺关系,要采取有效措施,树立增收节支意识,扎实推进增收节支工作。
强化财政监督,确保资金安全运行。
进一步完善财政监督,将财政监督贯穿于财政资金运作全过程,从事后监督向事前、事中监督转移,建立全方位的监督体系。加强对政府性债务的管理,规范举债行为,控制债务规模,完善债务风险防范机制,建立健全政府债务预警机制,提高政府抵御债务的风险和能力。重点加强对政府投资项目的评价和监督,完善操作机制,提高财政资金的使用效益,确保资金安全有效运行。
××镇财政办公室
二0××年××月××日
扩展阅读:201*年乡镇党建工作总结
201*年党建工作总结
201*年,我镇党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置,把抓好党建作为事关我镇发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识,全面推进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实现了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。回顾一年来的工作,我们主要做了以下几项工作:一、以加强执政能力建设为核心,提高领导队伍素质
镇党委严格按照“五好”乡镇党委的要求,加强班子自身建设。首先,重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善党委中心组学习制度,坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并严格规范执行。201*年,中心组共学习了24次,党委班子成员坚持参加,坚持写读书笔记,出勤率为100%。通过学习,班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡重大问题的决策,严格按程序办事,由党委集体讨论决定。二、以加强基层组织建设为重点,提升党的凝聚力
一是加强了村级干部队伍培训和组织建设。在今年村级换届选举中,一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村领导岗位,为了保证这批同志能尽快进入工作角色,提高他们的工作能力,镇党委强化了对他们的培训。首先通过区委党校集训和镇委以会代训的方式对全镇新当选的17个村支部书记进行了首轮培训;其次组织、计生、综治等各部门又先后以以会代训的方式对各村的副职进行了业务知识和政治思想素质上的轮训。通过培训,使全镇新当选的79名村干部业务素质和思想素质得到了大大提高。同时根据去年下半年区委的统一部署,我们继续对软弱涣散村级组织进行了跟踪排查整治,按照“五个好”的标准把去年评定为二类村的村支部实行了长期蹲点帮扶制。通过加强村支部阵地建设、开展村务公开和民主评议、推行村务规范运行等一系列的整治帮扶措施,三桥、梅岐等7个二类村的面貌现已得到全面改善。另外通过在农村广泛开展“九员一长”设岗定责活动,采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,充分发挥无职党员作用,先后培育了“‘双带’领航员”邵向阳、“义务家长”贺大明等一大批先进典型,使党建工作学有榜样,赶有目标,有力推进全镇党建工作整体水平。不仅如此,镇党委为了激励农村基层干部,体现党委政府的关怀,在继续加强对符合卸职主职村干部待遇申报工作的同时,也进一步加强了对那些不符合条件,但生活又确有困难的离任村干部,实行了副局级以上干部定期包保帮扶解困制度,进行“一对一”结对帮扶,帮助他们早日解困。二是扎实推进非公企业党建。深入开展调查摸底,摸清镇内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况,逐家进行登记造册,建立了详细的非公企业党建工作档案。我们对全镇重点企业选派了联络员和指导员,联络员和指导员每月至少参加一次企业支部活动,加强对非公企业的党组织活动的指导。针对企业与周边村组在发展中矛盾增多的现实,开展了“厂兴我荣"联谊活动。在纠纷较多的精华公司与周边村组之间,联络员亲自组织了企业主要党员干部和村组党员干部的互动联谊活动,增进了大家相互之间的沟通和交流,增加了信任。下一步我们将这种良好的互动联谊活动继续长期坚持下去,以建立起和谐的村企关系,为农村稳定、企业发展提供良好的环境。同时,为了引导企业反哺社会,我们注重引导非公企业支部领导以及其他事业成功的党员参与扶贫济困、资助地方建设,引导他们利义兼顾,回报社会。在汶川大地震发生时,镇内非公企业主踊跃捐款,奉献爱心,共捐献资金10万多元,其中仅精华公司一家捐资就多达6万多元,他们的这种爱心不仅体现在国家出现危难的关键时刻,而且在平时也常常对企业周边村组和家乡修塘修路等基本建设给予了大力的支持。据不完全统计,今年内全镇私企以各种形式共支持村级各项建设资金累计达到近20万元。
三、以保持党的先进性为宗旨,加强和改进党员教育管理
一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,本着“素质优良,结构合理,规模适度,作用突出”的原则,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年已严格稳妥地发展党员67名,使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善。而且他们作为当地经济发展能手,对当地带动作用和经济发展的推动作用,必将产生深远的效果。二是加强流动党员管理工作。随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化,外出务工经商流动党员人数逐年增加,党员在不同行业、地域间的流动性加大。截止201*年12月,双溪桥镇共有279名党员外出。党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,流动党员教育管理已经成为了党的建设的重要组成部分。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题,我镇继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,深入开展流动党员管理,为每个流动党员发放《流动党员活动证》,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况,确保流动党员离家不离党,经常受教育。三是以远程教育基地为平台,加强培训,增强了农民致富的本领。今年,17个行政村已建成5个远程教育接收站点,累计培训党员群众8000人次,培养各类科技示范户310户。推广“一菜两用”、稻虾共养、轻简栽培、机械插秧等新技术示范面积3.2万亩,并通过养鸡、养猪、养鱼、养龙虾等养殖新技术的推广,单出笼肉鸡一项今年就向温氏集团出售的数目就达到200万只左右。下一步,我们将根据“村校合一、因地制宜、资源共享、注重实效”的原则,保证每个点配备兼职人员,落实场地和经费,充分利用好远程教育系统,加强对站点操作员的培训,让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。四、以机关效能建设为抓手,促进干部职工作风素质提升
一是强化干部管理。镇委、镇政府对于加强机关效能建设十分重视,制定了机关职工管理办法和镇村(社区)干部管理办法,要求镇村干部按自身工作职责,认真履行岗位职责,保证工作高效有序运转。提高工作效率,完善机关考勤制度,严查上班不在状态和上班期间玩电脑游戏、上等行为,杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度,制定了公务接待用餐、公务用车、文印、机关办公用品管理等四项制度,强化内部管理,降低行政成本,杜绝腐败现象,加强了干部思想作风建设,工作效率和工作效果显著提高。
二是实施效能绩效考评,完善激励机制。建立健全科学的考核奖惩制度,是机关效能的最显著体现。我们制订了《镇级部门效能评价实施办法》、《镇村(社区)目标管理工作实施办法》,力争以绩效考评带动机关效能的全面加强。党委政府紧密结合实际,以目标管理考核为抓手,科学合理的制定分解目标任务,实行任期考核,激发镇村干部创新创优。双溪桥镇面大量宽工作繁杂,镇村干部工作十分辛苦。为了做到责、权、利相统一,党委政府加大干部工作奖惩力度,做到奖罚分明,奖优罚差,重奖重惩,强化经济激励。以目标管理考核为切入点,建立和完善了镇、村干部目标任务考核办法,细化目标任务,强化精细管理。五、以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境
一是完善了党风廉政建设责任制。我们在去年的基础上,进一步制定完善了《201*年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,落实了分工,明确了责任。坚持教育为主,每月开展党风廉政学习,加强对《实施纲要》的贯彻宣传活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。严格述职述廉工作,建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村(社区)两委干部进行民主考核的科学制度。同时注重畅通信访渠道,建立领导干部分片包案制度,加大案件查处力度,保证群众所反应的问题及时得到核实和处置。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开,全力打造阳光党委、政府。
二是深入开展农村基层党风廉政建设活动。各单位通过不断开展党风廉政建设活动,进一步强化了基层反腐倡廉工作,强化了广大群众对村两委班子成员的监督,对村两委正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。由于党风廉政建设深入基层,深入民心,党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强,素质明显提高。汶川大地震发生后,全镇广大党员积极缴纳特殊党费,共收交了XX0多元,支援灾区建设。六、抓好党建,增添动力,促进经济和社会全面发展镇党委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,全力构建良好的政治生态环境,有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。
一是推进了工业企业持续发展。一是招商引资成效显著。今年,共有12个招商引资项目已正式落户我镇,总投资达9420万元,另有2个意向性投资项目正在洽谈之中,意向投资近亿元。二是工业发展势头强劲。今年,我镇实现工业总产值12.98亿元,销售收入12.77亿元,增加值4.65亿元;其中精华公司、宏隆线缆公司、昌荣制球厂、宏发公司、智强纤维五家规模以上企业实现工业总产值11.82亿元,销售收入11.71亿元,增加值3.39亿元。在出口方面,更是实现了创汇1000多万美元的骄人业绩,比去年同期相比几乎翻了一番。二是推进了“三农”工作稳步发展。一是建立了万亩优质苎麻种植基地。以精华公司为龙头,按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式,由精华公司与麻农签购销定单,按保护价收购;二是打造了三大特色养殖园区。即:以天鑫兔业公司为依托的千户养兔特色园区。
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