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学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》工作汇报
方召乡学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定
(试行)》工作情况汇报
县纪委:
按照《关于认真学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉的通知》(台纪办发[201*]13号,以下简称《规定》)的要求,在县纪委的指导下,在乡党委的直接领导下,在全乡干部职工的通力协作下,乡纪委对学习贯彻落实《规定》工作进行了周密部署,自201*年9月份以来,在近一年的时间里,从机关到基层,从领导到干部,活学活用《规定》,贯彻落实《规定》,以《规定》为指导方针,规范干部履职行为,干部职工的履职能力得到了提高,工作作风、精神面貌有了较大的改变,受到群众的普遍好评,取得了良好的社会效果。现将我乡学习贯彻落实《规定》情况汇报如下:
一、领导重视,积极部署
乡党委对学习《规定》高度重视,经党委会研究决定,成立方召乡学习《规定》工作领导小组,组长由乡党委书记担任,副组长由乡长、人大主席、党委副书记、纪委书记担任,成员由政法委书记、副乡长以及党政办负责人、乡纪委副书记等组成。积极制定了实施方案,以文件的形式下发到行政村、站办所、乡属各单位,把学习《规定》做为一项政治任务来抓,在全乡营造学习《规定》浓厚氛围,不断推动《规定》全面贯彻实施。
二、组织学习,大力宣传
201*年9月26日,在全乡干部职工大会上,乡纪委书记王小庆组织全乡领导干部、村支“两委”人员全文学习了《规定》的内容。并就《规定》的部分条款向大家进行了详细的解释和说明。所有与会人员学习认真,对《规定》的精神领会透彻。并且发放了《规定》学习资料。全乡15个行政村相应成立了学习《规定》领导机构,将《规定》挂图张贴于村两委活动室墙上,以供村两委领导班子、组干、党员群众随时借鉴学习。各村、站办所、乡属各单位通过悬挂标语、广播、黑板报、召开座谈会等形式,大力宣传中央颁布《规定》的意义、内容和要求,使《规定》深入农村基层,家喻户晓,在学习过程中认真总结取得的功效和经验做法,全乡从领导到村干部共撰写学习《规定》心得体会和自查自纠材料共342篇,上报简报共48篇。乡党委领导班子、站办所及村两委成员分别对19条“不准”和22条“不准”有了新的认识,干部水平提高了,效率出来了,矛盾纠纷少了,群众满意了,社会和谐了。
三、建立制度狠抓落实
通过学习《规定》,为了更好加强村级事务管理,今年在去年开展试点的基础上,全面推开,全乡15个村建立了村务监督委员会,建立健全了村级民主监督制度、农村“三资”管理制度、村级民主决策制度等相关配套制度。学习《规定》以来,没有收到涉及农村基层干部廉洁履职方面的举报,通过矛盾纠纷排查,及时将一些矛盾隐患消除在萌芽状态。四、严格纪律,加强监督
根据《规定》的相关要求,我乡及时开展了对村级督促工作,201*年,开展了对村级财务的清理工作,进一步规范了财务管理制度,加强了对各村“三务”的指导和监督;201*年开展了乡领导班子、办站所负责人廉政承诺工作,制定了乡、村干部绩效管理办法,开展了对村干第一、二季度的绩效考核,进一步规范了村干的工作行为规范,取得了良好的效果。通过组织开展集中检查、日常监督和专项检查,及时发现和督促解决贯彻落实《规定》过程中的问题,加大对贯彻落实《规定》情况的监督检查力度,有力的推动了干部作风的转变。五、存在问题
1、个别干部学习《规定》态度不认真,撰写材料有抄袭现象;2、对村级学习贯彻落实《规定》的监督检查力度有待加强。
中共台江县方召乡纪律检查委员会
201*年9月5日
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*某某*新区管委会
开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》工作
情况汇报
尊敬的市检查组其琳组长及各位领导:
首先对各位领导莅临*某某*检查指导表示欢迎!按照上级纪检机关工作要求,现将贯彻落实《规定》情况、自查自纠工作和监督检查工作汇报如下:
按照市、区关于进一步加强农村党风廉政建设的精神要求,我委结合实际情况,一方面认真组织管委会全体干部学习贯彻落实《规定》的精神意见,另一方面切实增强基层纪检组织力量和力度,今年上半年,我委5个村全部建立健全纪检委员,并组建完成了3人纪检小组。纪检规范化建设公示栏和制度等全部上墙。纪检各项制度全部得到完善,各村纪检工作年度有计划、季度有汇报,纪检各项工作得到了全面加强。
一、贯彻落实《规定》工作情况
一直以来,*某某*新区党工委、管委会狠抓党风廉政建设,学习《规定》不放松,把新区重点工作和中心工作作为检验学习成效的试金石。
一是高度重视,成立领导小组。扎实推进新区农村基层干部廉洁履职工作,对进一步提高全体干部廉洁履职自觉性,促进新区党风廉政建设工作再上新台阶有重要意义。为此,党工委、管委会特成立贯彻落实《农村基层干部廉洁履职若干规定》领导小组,党工委书记任组长、纪委书记任副组长、各村支部书记为成员。全面负责农村基层干部廉洁履职的宣传学习工作、制度建设工作以及督查惩治工作等。确定了树立支部书记为第一责任人,确保了学习时间、任务、措施和目标落实。
二是精心组织,扎实开展学习。以会议、自学等为主,开展
形式多样的学习活动。管委会组织召开班子会、中心组学习会、民主生活会、机关干部会、管委会全体干部大会等10余次,各村组织召开村组干部会、党员会、党员群众代表大会、专题学习会等10余次。管委会班子、村两委班子学习达3次。以*某某*征地拆迁、违法建筑整治等中心工作开展来加强《规定》的学习运用,以发生在身边的典型案例来突显警示。
三是深入宣传,营造浓厚氛围。管委会悬挂标语、宣传横幅等30余条,召开《规定》学习动员会和专题培训会各2次,发放宣传资料100余份,下发文件10份,办宣传栏2次,发放廉政文化挂画5副,管委会机关、基层站所和村组干部等150余人接受培训。
四是健全制度,学习常态化。管委会特制定一系列学习制度和工作机制,建立了涉及各项《规定》制度8项,完善《规定》学习制度15项。重点建全了党员干部日常监管制度,干部廉洁履职考核办法,领导干部定期接访和包案制度,涉农信访问题排查化解制度,基层干部进村入户下访制度,基层干部廉洁履职信访举报、受理好和核查制度,矛盾纠纷、大调解排查制度,基层干部廉洁履职承诺书,“三资”管理制度,完善村务监督委员会制度,农村平安创建工作方案、宣传、领导机制、农村法制建设和思想道德建设、社会治安综合治理等一系列制度,健全领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶的“领导挂点,部门包村,干部帮户”制度,机关、村干部“勤廉双诺双述双评”制度、廉政承诺制度,农村基层主要领导干部经济责任审计制度,村级事务民主决策制度,村级惩防体系和纪检组织监督制度等。
二、自查自纠工作
开展自查自纠工作是检验《规定》学习情况的有效方式之一,要求机关、基层站所领导班子负责人务必严格对照“三条禁止、21个不准”,村两委班子及成员务必严格对照“五条禁止、22个不准”逐条逐项开展自查,凡对自查出来的问题,要认真分析,
撰写剖析报告,然后按照《规定》要求规范自己的行为。通过自查,*某某*未出现滥用职权、侵害群众合法权益的现象,未出现利用职务之便、谋取不正当利益的现象,未出现搞不正之风、损害党群干群关系的现象等任何情况。
一是认真开展思想认识上的自查自纠。各村在今年2月至3月集中召开了专题民主生活会。2月29日,*某某*新区管委会班子成员在管委会四楼会议室召开民主生活会,专题学习《规定》。3月1日,全体管委会干部100余人在雅二中组织学习了“*某某*讲坛贯彻落实市区人大会、政协会精神宣讲工作会”,并就以学习贯彻《规定》为内容,以“树立廉洁履职信念、做人民满意公仆”为主题的民主生活会,会议端正了参会人员的思想认识,在对照检查、认真剖析工作作风、廉洁履行职责等方面存在问题进行了深入的自查自纠。
二是认真开展工作作风上的自查自纠。在领导小组的统一安排部署下,党工委、管委会组织召开了廉政承诺会议,党工委书记对201*年度机关工作作了“六项实事承诺”。村组干部通过查摆问题,结合去年干部民主测评,在村委述职述廉大会上也进行廉政承诺,并将廉政承诺向全村公示。开办“*某某*讲坛”四期,编发“*某某*手机报”4000多条,努力建设一支学习型和效能型的*某某*新区机关干部队伍,塑造了*某某*新区干部队伍工作新风貌,切实加强了工作作风上的自查自纠工作。
三是结合重点工作和中心工作开展自查自纠。*某某*新区工作历来以急、难、险、重而著称。今年3月至4月的违法建筑专项整治工作中,按照“拆除一幢、亮出一线、连成一片”的*某某*工作思路,签订承诺书360多份,各村自查自纠工作中存在的阻力,尤其是汉碑村后进赶超先进,充分体现了《规定》学习贯彻运用于实际工作所取得的成效。7月5日,蒙子村出现30余人集体在金鸡关隧道口堵“公交车”,要求解决沿线无公交车站牌问题。针对该突发事件,新区党工委、管委会一方面高度重视,妥善处
置该事件外,另一方面也要求该村自查自纠,对工作态度、工作作风和为民办事能力等方面进行深入自查,在形成自查报告基础上,对照问题、举一反三、切实整改。6月底,新区党工委、管委会到各村进行督查、调研半年工作开展情况,尤其是对各村全年重点工作及创新工作、“三分类三升级”、“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动和基层组织建设年等工作情况进行调研,并一再强调《规定》在实际工作中的运用,要自始自终贯彻于实践与工作中,提出了“不停留在字面上、不停留在口号上、不停留在程式上;要体现在履职行动中、要体现在为民服务态度上、要体现在急难险重工作中”的“三不三要”指示,进一步明确了在重点工作和中心工作中开展自查自纠。
三、监督检查工作
加强机关、各站所和村组对《规定》学习情况的监督检查,有利于了解并掌握《规定》的学习进度、学习中存在的问题和发现《规定》贯彻落实中的不力之处。今年来,*某某*新区党工委、管委会先后督查调研考核2次,开展知识测试1次,自查自纠工作会10余次,取得了较好的效果。
一是开展督查调研。今年上半年,新区管委会领导班子成员分组先后两次到5个行政村进行督查调研,并邀请村“两委”班子成员、群众代表等参与,以座谈会和个别谈话相结合等方式,重点对村委会班子团结、战斗力、经济发展、社会公益事业发展情况及成员在政治、思想、工作和廉洁履职等方面进行深入调研。督查调研会上还邀请“友邻村”参与,作交流发言,对照差距、自查不足,营造学先进、赶超先进的学习氛围。
二是开展知识小测试。今年5月至7月,利用建党节和重大节日,各村组织完成了“农村基层干部廉洁履职若干规定”读本的专题学习。并根据《规定》中的相关知识,管委会统一编制知识测试卷,组织了100余名干部参与知识测试竞赛。对测试成绩好的予以嘉奖,对不好的予以谈话或通报批评,并加强后期学习,
一直测试合格为止。目前,各村已按要求将相关资料上报,加强了《规定》的学习与考核,并取得了良好的效果。
三是开展问题大整改。今年6月底,各村以召开民主生活会、组织生活会、座谈会等形式,完成了今年以来对“三资”管理、“四大公开”等方面存在问题的全面述职总结。管委会组织人员对其述职情况进行检查、梳理。各村也按照“八个禁止、43个不准”的要求认真建立、完善、整改廉洁履职一系列相关制度。各村还对农村党风廉政建设等方面进行全面自查、总结,切实解决在廉洁履职工作中存在的问题,切实做到基层廉洁履职第一时间发现问题、第一时间解决问题、防微杜渐。
四是开展“三结合”、“六个一”。为将《规定》推入纵深学习,我委要求机关、各站所和各村把学习《规定》开展成“三个结合”,即与《廉政准则》学习相结合、与“三项制度”建设相结合、与本村全年重点工作和创新工作开展相结合,达到加强党员干部的廉洁意识培养,提高服务水平、改进基层工作作风,有效解决有损群众利益的问题的初衷。充分利用廉政宣传栏、简报、公示栏等形式,切实推进“六个一”学习活动。通过“三结合”、“六个一”系列工作的开展,不断优化了*某某*新区的经济发展环境,不断加强了领导班子作风建设、廉政建设,切实提高了农村基层干部贯彻执行《规定》的自觉性,促使机关、站所、村组干部全面、深刻地掌握了《规定》的基本要求和内容实质。
四、取得的成效
总之,通过今年工作的开展,一是学习贯彻落实《规定》情况,作为了201*年度村干部考核的一项重要内容来抓,纪检工作人员广泛参与本村财务事务,纪检工作效果明显;二是农村基层干部学习《规定》情况不定期或定期抽查或检查,完善了制度,保证了学习贯彻《规定》的实效性和长效性;三是管委会全体干部更坚定了理想信念,更坚定并牢记践行着全心全意为人民服务的宗旨,全新区干部恪尽职守、为民奉献、求真务实、艰苦奋斗、
知法守法、依法办事、接受监督,清正廉洁、公道正派。今后,*某某*新区党工委、管委会将加大工作力度,对发现问题,严肃处理违纪违规行为。对发生严重损害群众利益行为的村组或单位,严肃追究有关人员特别是领导干部的责任,从严惩处失职渎职甚至腐败行为。努力让我区农村基层干部廉洁履职工作扎实稳步推进,努力使《规定》与干部廉洁履职工作不断制度化、长效化、机制化。
二一二年八月二十日
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