关于做好 201* 年新型农村合作医疗
密溪乡党政办公室
关于做好201*年新型农村合作医疗
筹资工作的通知
各党（总）支部、村（社区）委，乡机关各办公室：
为认真做好201*年度新农合筹资工作，完成筹资任务，保证全乡新农合平稳运行，经乡政府同意，现就做好201*年度新农合筹资工作通知如下。
一、工作目标
本乡农村村民，以户为单位，筹资标准为每人每年300元。其中：中央、省、县三级财政补助240元，参合农民个人缴纳60元。截止12月25日，以村为单位，参合率在98%以上，筹资上划率达100%，全面完成参合农民信息录入和合作医疗证的发放和校验工作。
二、实施步骤
（一）准备动员阶段（9月20日至10月31日）。主要任务是乡政府召开筹资工作动员大会，制订筹资工作方案，安排部署201*年度新农合筹资工作；乡合管办购筹资专用发票，做好筹资的各项准备；各村召开筹资工作会，与村、社签定目标责任书，落实乡领导包片、驻村干部包村、村干部包社，社干部和乡村医生包户的“一包一”责任制。
（二）集中筹资阶段（11月1日12月25日）。主要任务是
各村积极组织农民参合，完成参合农民信息录入，做好《合作医疗证》的校验、发放工作，每周五上划筹资经费并报告筹资进度。在入户收取筹资费用的同时，入户发放新农合政策宣传资料，做好新农合报销政策的面对面宣传，提高农民群众对新农合政策知晓率。
（三）检查总结阶段（12月25日12月31日）。主要任务是各村总结筹资经验，汇总统计报表，按要求上报相关资料和数据；乡合管办组织人员对各村的参合农民缴纳的个人筹资款、参合信息录入、合作医疗证校验及发放和新农合运行情况进行检查、总结和评比。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。201*年是个人筹资标准提高到60元的第一年，随着个人筹资标准和参合率的提高，全乡新农合筹资任务十分艰巨。因此，各村务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施，落实责任，层层实行目标责任管理，认真研究解决新农合工作中的困难和问题。各村要继续坚持以家庭为单位自愿参加的原则，积极探索符合当地情况，农民群众易于接受，简便易行的新农合个人筹资方式，逐步变上门收缴为引导农民主动缴纳，降低筹资成本，提高工作效率，可以采取农民定时定点交纳、委托村民委员会代收等方式，经农民同意，也可以由金融机构在农民储蓄或结算账户中代缴等方式进行。
（二）进一步加大宣传力度。在新农合集中筹资期间，各村要继续做好新农合宣传发动工作，采取电视、报纸、标语、传单、宣
传栏、现场解答、以会代训、受惠农民现身说法等多种形式，重点宣传调整后的报销程序和门诊统筹方案。各村要再次组织村社干部和乡村医生开展入户宣传动员，重点突出，注重实效，营造良好氛围，打消参合农民的顾虑，提高农民自觉参合的积极性。
（三）规范筹资工作的管理。一要加强资金管理。严格遵循“专户储存，专户管理，专款专用，封闭运行，接受社会监督”的原则。在筹资过程中，各村要制定参合资金的管理规定，明确参合费用收缴人员和各村委会收缴的参合资金汇入乡新农合资金专户的时限，严格防范参合资金被挪用、滞留的风险。同时要整户全额收缴，严禁少算少收，发现少缴漏缴情况要追究相关人员的责任并由收缴经办人员负责补缴到位。乡财政所要设立“收入过渡专户”，建立新农合基金专账。二要加强票据管理。在收取新农合个人缴费时，一律以户为单位统一向参合农户开具筹资专用票据，一户一票；乡合管办要做好筹资工作的业务培训、信息录入、《合作医疗证》校验，做到票、款、信息一致，准确无误。认真填写参合农民交费登记表。乡镇财政所负责筹资票据的管理，要保证票款一致，信息完整；三要按时上划资金。将收缴的资金及时缴入县财政局新农合基金收入专户，如在收缴过程中发现有贪污、挪用、搭车收费等不法行为，一律从严从重查处，情节严重的，将移交司法机关追究刑事责任。四要认真核对信息。乡人民政府应指定专人负责，对参合农民姓名、身份证号（二代）及参合状态信息认真进行核对，确保姓名、身份证及参合状态信息准确率100%，原则上在12月31日前完成。逾
期未完成参合农民信息核对，影响参合农民报销的，由各村自行承担责任。
（四）落实七类人员免费参合。各村要对本辖区范围内的五保户、低保户、享受定抚定补的困难优抚对象进行全面清理，将名册上报县民政局审核后,由县民政局会同县财政局划拨参合资金至乡财政所，由政府完善参合手续。各村同时要对本辖区范围内的独生子女和年满60周岁的独生子女父母进行全面清理（独生子女是指已经办理《独生子女证》，并且未满18周岁的独生子女，包括筹资年度满18周岁的独生子女；年满60周岁的独生子女父母是指独生子女父亲年满60周岁、母亲年满58周岁，包括筹资年度独生子女父亲年满60周岁，母亲年满58周岁），并在乡政府收取的社会抚养费中代交个人筹资费用。对家庭困难的重性精神病患者和艾滋病感染者，乡政府要解决个人筹资费用，帮助其参加新农合。
（五）加强定点医疗机构监管。乡政府和相关部门要继续强化对医疗机构的监督管理，要将新农合监管工作常态化，重点加强合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费的监管，坚决查处各种违反新农合管理制度或损害农民利益的行为，情节严重的要取消新农合定点医疗机构资格，并追究相应法律责任。乡合管办、合管中心要加强对新农合运行情况的监测评估和综合分析，强化监督管理，充分发挥新农合基金的效益，防范基金的运行风险，保护农民利益。各定点医疗服务机构要加强内部管理，建立和完善新农合奖惩制度、院务公开、医患沟通、咨询投诉接待等制度，控制医疗费用，改善
服务态度，提高服务质量。
（六）切实落实奖惩措施。一是建立激励约束机制。乡政府将201*年度新农合筹资工作列入对各村201*年的目标考核。在集中筹资期间参合率达98%，筹资上划率100%的村，乡政府将按实际参合人数每人0.5元的标准补助工作经费，并给予全乡通报表扬。二是实行“一包一”责任制。在集中筹资阶段，继续实行乡干部包村、村干部包社、社干部包户的“一包一”责任制，层层落实责任。三是实行排位通报制。从11月1日起，各村每周四下午5：00前向乡合管办（电话：5290387）上报参合筹资情况（12月20日至25日实行日报制），乡合管办每周对筹资情况和资金上划情况进行排位通报。四是建立督查机制。乡上成立新农合督查组，深入各村督查指导工作，对未按期完成任务的将给予通报批评和相应处理，并要求限期完成任务。各村也要成立督查组，对各村工作开展情况进行督查，确保完成目标任务。
密溪党政办公室201*年10月日
扩展阅读：关于做好201*年度新型农村合作医疗
关于做好201*年度新型农村合作医疗
基金收缴工作的通知
各村：
为了推动我乡新型农村合作医疗工作持续平稳运行，进一步提高群众健康保障水平，促进农村社会稳定和经济发展，根据明新农合办〔201*〕2号文件精神，现就201*年度我乡新型农村合作医疗筹资工作有关事项通知如下：
一、工作目标
（一）参合目标：各村参合率要达100%。
（二）参合对象：具有我乡户籍的农村居民及城镇职工基本医疗保险覆盖范围外的城镇居民，包括城镇非从业居民、中小学在校生、未成年人及长期随父母在城镇上学、生活的农民工子女。
（三）筹资标准：参合农民必须以户为单位，每人缴纳50元/年。各级政府补助每人240元/年。
（四）筹资时间：201*年12月15日前完成201*年度基金征缴工作。二、资金征缴
（一）资金征收。当年出生的，在其父母已经参加新农合的情况下，新生儿自出生之日起自动纳入新农合制度，当年无需缴纳个人参合费用，第二年按规定缴纳。母亲是城镇职工医保的新生儿，可在出生后3个月内，凭新生儿户口簿、出生证、母亲身份证等到县新农合管理中心缴费参合。
（二）资金上缴。各村收缴的新农合个人缴纳基金于每个星期的星期一汇缴到我乡指定账户。银行存款回执随同专用收据报送乡劳动保障事务所。
（三）材料上报。各村要将201*年《明溪县新型农村合作医疗参合人员基本情况登记表（增减表）》、《明溪县新型农村合作医疗参合人员缴费登记表》，于12月10日前汇总上报乡劳动事务保障所。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村要进一步统一思想，充分认识该项工作的重要意义。村主干要加强领导，精心组织，周密部署，集中力量、集中时间，认真扎实地做好筹资工作；村两委干部要积极配合，确保完成任务。
（二）强化监督检查。乡政府将对各村筹资工作进行全程督促指导。各村要不断总结、推广好的经验和做法，相互沟通，推进筹资工作的顺利开展，按时完成201*年我乡新农合基金的收缴工作。附：201*年度夏阳乡参合任务分解表
二0一二年十一月八日请有关教师与各自行政村两委联系，及时做好新型农村合作医疗缴费工作。
201*年度夏阳乡参合任务分解表
完成人数（人）村别完成人数（人）村别
夏阳村1700后洋村334
下坂村580俞云坂村321杏村村御帘村长兴村陈坊村旦上村紫云村9555624504564231246良村村瓦溪村新坊村地美村岭头村溪边村678612111810066767
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