新型社区规划建设情况汇报
小孟镇新型社区规划建设情况汇报
为全面贯彻落实科学发展观，促进统筹发展，探索新型社区规划建设工作，小孟镇始终坚持因地制宜，科学规划，合理布局的原则，把抓好镇村规划建设列入议事日程，作为重中之重来抓。为切实加强对新农村建设的领导，镇成立了新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制10个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。
一、新型社区的规划建设及实施
小孟镇共有42个自然村，根据环境地理位置，人口分布等情况规划为镇驻区和九个中心村，镇驻区为全镇的行政、经济、文化中心，由镇政府直属单位和驻地村组成。驻地南门为工业区；中部为行政、文化、居住组成的综合区；东部依托驻地村发展商业区、居住区，镇驻区还设有文教卫生机构、金融信贷、邮电通讯、信息代收、物质批发等多种机构为一体的多种经营机构。并且完善镇卫生院，使之成为中西医结合、专业配套，设备先进，技术精湛的综合性医院。也是防疫、妇幼、保健等综合中心。镇区设配套完整的教育设施，规划将八中、中心小学，中心幼儿园升级改造，改造为教育教学设施一流的学校。在政府以西建设成一座综合性文化广场，设有假山、池塘、石板、石凳，使之成为群众休闲、健身、娱乐的场所。
规划在桑园村、函丈村、史王村、河庄村各设低年级小学一处，并且各中心村设幼儿园，形成镇驻地，中心村配套齐全的教育体系。
现在史王中心和太平中心村4000多平方米的新村规划楼一处已全部峻工并交付使用，中心村和张王中心村主体工程将要峻工，在这方面已经走在了兄弟乡镇的前列。
二、存在的问题及解决方法
1、镇、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众对新社区的建设，认识还不到位，存在这样那样的想法，与新社区建设的步伐存在一定的差距，镇党委、政府针对这一情况，及时地出动宣传车，并通过村级广播等形式，从环境卫生、提高群众生活水平、绿化和美化、使群众一步一步提高对新农村建设的认识和理解。
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。三、新型社区规划建设坚持的原则
在新型社区建设中，小孟镇始终坚持“三个不原则”和“四个不打折扣”。“三个不原则”是坚持做到违反规划的项目不批，不做详规的项目不批，选址不合理的地方不批。“四个不打折扣”是规费征收不打折扣、红线绿线不打折扣，严禁建筑物和小区利用商业门头“穿裙子”不打折扣；房地产与公共设施同步规划，同步建设不打折扣。而且对违反规划的单位和个人，不管是开发商还是管理部门，都严厉查处，对违反规划的实体建筑要坚决拆除，决不以罚代拆，加强对规划项目的跟踪监管，建设项目审批后在规定时间内不开工的，要依法取消建设施工部门，擅自变更规划的，一律不验收，不按规划配套建设的住宅小区，一律不办理销售手续，并追究有关人员的责任。
四、几点建议
1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作。
以上是我们镇对新型社区建设的一些做法和措施，不足之处，望领导和同志们提出宝贵意见和见意，使我们的工作更上一个新台阶。
镇驻区包括：南门村、沙窝村、体仁村、小孟二村、北门村、后庄村、北安村、后孟村另九个村为吴寺中心村：刘李村、前吴村、后吴村、西吴村
桑园中心村：北坡村、后桑村、东桑村、西桑村、贾村函丈中心村：陈岗村、李桥村、北辛村、南辛村、胡函村、陶函村、刘函村
张王中心村：陈王村、王王村、张王村史王中心村：白王村、肖王村、史王村海子中心村：梁村、李海村、王海村
苏户中心村：李堂村、郭户村、李楼村、苏户村太平中心村：梅营村、侯店村、太平村河庄中心村：沙庄村、河庄村。
扩展阅读：新型社区规划建设情况调研报告
小孟镇新型社区规划建设情况调研报告
近年来，小孟镇，按照“经济主导工业化，农业生产产业化，各项要素城镇化”的总体思路，坚持高起点规划，高标准实施的原则，高度重视，做好结合文章，积极推进新农村建设，逐步把小孟建成规划布局合理，配套设施完善，服务功能提升，生态环境优美的现代化小城镇。近日，小孟镇政协委员活动组组织7名政协委员听取镇有关部门负责人汇报、实地考察镇驻地、史王、张王居民楼建设工地，调研情况如下：
一、基本情况
小孟镇位于兖州市西北部。全镇东西长13公里，南北宽9公里，总面积54平方公里，耕地面积6万亩。辖4个管区，42个行政村，总人口3.9万人。目前，镇驻地、史王、张王、太平，三点一心正在建设中，史王村一期工程建设已经完工。
二、做法经验
1、坚持规划先行，分步实施。去年，我们聘请了省建筑大学规划设计院为我镇进行了高标准规划，目前，规划工作已经完成，等待专家评审。根据总体规划，把全镇42个行政村规划成“九点一心”，即海子中心村、苏户中心村、太平中心村、河庄中心村、史王中心村、张王中心村、桑园中心村、吴寺中心村、函丈中心村及镇驻地。42个行政村原村庄占地面积8835亩，通过规划，“九点一心”占地3397.5亩，可节约土地5437.5亩。尤其对镇驻地进行了详细规划，提出了“八村合一”社区化建设方案。目前，这项工程正在实施中，规划后的镇驻地占地1575亩，共设计高层住宅楼180幢，可容纳5688户，2万余人。社区内规划六大功能分区；居住区、文教区、办公区、商贸区、中心区、休闲娱乐区；建文化中心广场一处，占地约8000平方米；集文化、电信、邮政、民政、司法、派出所、计生服务为一体的社区服务中心8000平方米；农贸市场1500平方米；商业门头201*0平方米。在住宅楼房设计上，以多层建筑为主，既体现现代化风格，兼顾农民生活习惯，又最大限度的节省投资，节约用地。目前，镇驻地供销社开发建设已经规划完毕，即将启动。
2、坚持政府主导与村民自治相结合。镇党委、政府组织编制社区建设规划，指导监督党支部村委会按照村民自治的要求组织建设施工。村党支部村委会负责按照村民自治的要求，充分发扬民主，严格依法办事，组织好工程建设。严格决策程序，坚持公开透明，让群众享有规划建设全过程的知情权、参与权。村成立社区建设领导小组和监督小组，负责社区建设的组织实施和监督。目前，我镇史王村居民楼已完成装修，首批居民即将入住。太平、张王、刘李村居民楼正在施工建设中。
3、坚持楼房建设与配套设施建设相结合。我镇始终坚持社区建设不仅只是拆了平房建楼房，重点是要配套完善服务设施，搭建服务平台，让农民群众享受到与城市居民一样的公共服务。坚持建新与拆旧相结合。建新必须拆旧，原则上先建新楼，后拆旧房，坚决避免搬进新楼不拆旧房的现象。对我镇区域内出现的居民建房，按照有关程序申报，经批准方可进行建设，在规划区内停止新建居民房。规划为社区中心的村制定各村的实施方案，并由镇政府参与制订控制性详细规划，拆平房建楼房、合村并点建社区，逐步形成全镇“九点一心”的总体规划格局。并对新型社区内教育、卫生、群众活动场所等基础设施一并规划建设。
4、坚持建筑质量与安全生产相结合。“百年大计，质量第一”，镇党委、政府为确保群众住上安全舒适的楼房，避免“烂尾楼”、“半拉子工程”、“危楼”等情况的发生，严格工程建设管理制度，成立了以镇长为组长的建设领导小组，包括工程招标、财务、安全、质量等方面全程监管。在施工过程中严格执行《安全生产管理条例》，安全设施务必到位，确保无一例安全生产事故发生。
三、存在问题
1、镇、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众对新社区的建设，认识还不到位，存在这样那样的想法，与新型社区建设的步伐存在一定的差距。
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。四、几点建议
1、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作，巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
2、加强制度建设，健全管理责任机制，强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；加强规划引导，从功能上、空间上加以规范和指导，促进全镇新型社区平衡稳步发展。给予一些功能相对较弱、建设任务较重、进度缓慢的新型社区一定的建设资金支持，帮助引导其尽快制定农村新型社区发展的科学规划。
3、加大宣传力度，镇党委、政府要及时地出动宣传车，并通过村级广播等形式，从环境卫生、提高群众生活水平、绿化和美化、使群众一步一步提高对新农村建设的认识和理解。附：
小孟镇“九点一心”新型社区规划
镇驻地“八村合一”：南门村、沙窝村、体仁村、小孟二村、北门村、后庄村、北安村、后孟村
吴寺中心村：刘李村、前吴村、后吴村、西吴村桑园中心村：北坡村、后桑村、东桑村、西桑村、贾村函丈中心村：陈岗村、李桥村、北辛村、南辛村、胡函村、陶函村、刘函村
张王中心村：陈王村、王王村、张王村史王中心村：白王村、肖王村、史王村海子中心村：梁村、李海村、王海村
苏户中心村：李堂村、郭户村、李楼村、苏户村太平中心村：梅营村、侯店村、太平村河庄中心村：沙庄村、河庄村
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