水利局机关作风整顿工作总结
绥德县水利局机关作风整顿工作总结
根据县委关于在全县范围内开展为期一个月的机关作风整顿的安排和部署，我局领导班子高度重视，积极组织，精心安排，突出主题，结合实际，务求实效，确保机关作风整顿活动扎实深入开展。这次作风整顿活动我局起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。领导干部进一步树立了科学发展的理念；增强了宗旨意识，服务意识，创新意识和廉政意识；建立健全了农税工作机制体制;解决重点、难点工作的能力进一步增强;工作效率得到了进一步提高。具体情况总结如下：
一、开展机关作风整顿活动的主要做法
（一）成立机构，加强组织领导。
自县上召开动员大会后，我局第一时间召开机关全体干部及下属单位负责人会议，进行动员部署。会上成立了由局长王宁邦同志为组长、副局长刘沂和及办公室主任刘海平、副主任科员郝宪章为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责该项工作，为机关作风整顿活动的顺利开展打下组织基础。
（二）领导带头，发挥表率作用。
在作风整顿活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头参与，组织全体党员、干部职工认真学习理论；带头结合个人实际，进行深入的自我检讨，开展批评与自我批评；带头开展谈心活动，查找问题，分析原因；制定整改方案、解决热点难点问题等，始终发挥“火车头”的作用，有力地推进了各阶段工作的有序开展。二、各阶段的工作情况
（一）宣传动员学习阶段做到“两个及时、一个强化”。1、及时召开动员大会，确保思想认识统一。8月10日上午，我局召开机关作风整顿活动动员大会，会上，局长王宁邦同志作了重要动员讲话，办公室作了详细的会议记录，布置了具体工作，并成立了工作领导小组，夯实了任务，明确了责任。2、及时制定实施方案，确保工作有序开展。我局把作风整顿活动作为加快畜牧工作发展的内在要求和当前的一项重要政治任务来抓，并结合实际，制定了《绥德县水利局开展机关作风整顿的实施方案》，进一步明确了我局开展作风整顿活动的指导思想、目标要求、方案步骤、工作要求等方面的问题。
3、认真组织学习活动，强化素质培养。为了使学习有序开展，富有成效。我局专门制定了《水利局机关作风整顿学习安排》。在认真组织集体学习的同时，积极强化个人自学。在学习过程中要求干部职工坚持每天读书1到2小时，坚持做好一本读书笔记，坚持每周一次集体学习，力求达到“三个增强”：一是增强宗旨意识；二是增强创新意识；三是增强廉洁意识。努力实现“三个提高”：一是提高为民服务水平；二是提高依法行政水平；三是提高调查研究水平。
（二）对照检查阶段重在“找问题、查原因”。
在抓好学习的基础上，我局通过发放意见征询表，召开民主生活会，开展领导干部谈心活动等形式查找自身存在的差距和不足，征求制约水利工作发展的问题和矛盾，并分析了原因所在。归纳起来表现为：一是思想作风方面。有的同志为人民服务宗旨意识不够牢固，面对复杂、棘手的问题，有畏难情绪，思想认识不能紧跟形势的要求。二是学风方面。一是勤奋学习不够。忙于事务性的工作，学习的时间安排得不多，学理论、学业务的自觉性不高。缺乏刻苦钻研的精神。三是工作作风方面。工作积极性不够。被动完成工作任务多，主动开展工作少，积极性、主观能动性发挥不够。存在“份内份外”的思想，对不属于自己职责范围内的工作，有时持“漠不关心”的态度。工作创新不够。习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题。浮在机关多，深入基层少；联系群众不够，调查研究不够。在学习上表面化，在落实上“两张皮”，干起来缺乏招数；遇到难题绕着走。
（三）整改落实阶段突出体现在“定方案、抓落实”。认真研究制定整改落实方案是抓落实的前提。为此我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以对照检查中查找到的问题、征求到的意见和建议为依据，对制约畜牧工作科学发展的突出问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了三方面整改方向。一是抓好单位内部管理。进一步修订完善考勤制度，严格落实签到、外出、奖惩等制度。二是简化办事流程，提高办事效率。重新修订完善了各项规章制度和业务办事流程，细化环节衔接、严格工作承诺时限，不断提高工作效率和服务水平。三是发挥制度监管作用，建立健全在岗守位管理体制。要求干部职工树立工作时间在岗守位的思想。坚决杜绝工作时间串岗、闲聊、自由散慢、不在岗和上网做与工作无关的事。
总之，通过开展机关作风整顿活动，我局圆满完成了各个阶段的工作任务，达到了预期效果。党员干部经历了一次良好的思想素质教育，精神上受到了崭新的洗礼，工作上开启了新的发展篇章，今后我局将牢固树立科学发展观理念，科学推动绥德水利工作又好又快发展，为构建和谐稳定绥德作出我们新的更大的贡献。
二0一0年九月三日
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水务局党员干部作风整顿工作总结整理
按照县委的安排部署，**县水利局党组从6月30日起，在机关全体党员干部队伍中认真开展了以“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”为主题的集中教育整顿。通过为期三个月的整顿，我局党员干部队伍的思想、工作、作风有了明显改观，作风上存在的一些突出问题得到了有效解决，机关的各项管理制度进一步健全完善，为推动我县水利工作跨越式发展提供了坚强有力的组织保证，奠定了坚实的政治基础。现结合实际，将有关情况总结如下：
一、认真开展学习教育，明确整顿的重要性和必要性
1、召开动员大会。我局于6月30日组织局机关全体党员干部职工、局属各单位主要党政领导召开了集中教育整顿动员大会。在会上，局党组书记、局长**向与会人员传达学习了县委（201*）34号文件。**局长强调指出，这次集中教育整顿是县委、县政府根据市委、市政府的统一安排部署，为进一步改进我县机关工作作风，密切党群干群关系，奋力推进发展新跨越而作出的一项重大决定。机关广大党员干部一是要站在学习、实践“三个代表”的高度，深刻认识其重要性和必要性，提高认识，精心组织，认真实施，狠抓落实，决不允许“搞形式”、“走过场”。二是要从思想上端正学风，克服厌倦情绪。当前机关少数党员干部认为学理论深奥，学业务枯燥，学法律没有必要，放松学习，轻视学习，逃避学习，这种思想认识是极其错误的，直接导致了作风散漫、执法不严、参与赌博、贪图安逸、吃喝玩乐等问题的产生和滋长，必须通过整顿切实加以解决。三是强化纪律，从严整顿。机关广大党员干部职工必须按时按要求参加集中教育整顿，不得无故缺席。
2、成立领导机构。为了加强对集中教育整顿工作的领导，局党组成立了领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组副书记、副局长和机关党委书记任副组长，下设集中教育整顿办公室，由局机关党委书记任办公室主任，落实具体办事人员，负责处理日常事务。局整顿办结合本单位实际，拟写出“集中教育整顿实施意见”，并经局党组审定后，下发至机关各股室施行。
3、抓好学习教育。一是买了学习笔记本，统一发到机关党员、干部、职工手中，要求机关工作人员除了按时参加集中学习，做好学习记录之外；每天必须抽一个小时以上的时间进行自学，写好读书笔记。学习记录和读书笔记字数不得少于3000字，写心得体会不得少于3000字。二是组织机关党员、干部、职工认真学习了《为人民服务》、《反对自由主义》、《整顿党的作风》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《切实加强和坚决维护党的纪律》、《胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《十五届六中全会决议》、《十六大报告》，中央、省、市、县有关党风廉政建设和县委、县政府关于营造良好环境，争创“示范县”文件，水利部门行业法律法规等内容。三是采取“四有三保证”措施，严格学习纪律，保证学习内容、时间、人员、记录的落实。集中学习教育时间达到了7天，对如因公事须下基层或外出，必须向局整顿办请假。回到局里后必须通过自学进行补课，并由局整顿办检查合格方能算过关。机关党员、干部、职工按照要求分别写出字数不少于3000字的学习心得体会，统一交到了局作风整顿办公室，共收到心得体会73篇。二、深入查找存在问题，追根溯源细查问题产生的原因和根源1、采取多种办法查找问题。一是向县级各部门和局属各基层单位送去了“征求意见书”共157份，共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后组织召开离退老干部座谈会、水利系统各方人士座谈会、全县重点民营企业代表座谈会，虚心征求听取各方意见。三是局领导主动到各基层企事业单位和联系的**乡、**乡征求对机关作风及加快联系乡经济发展、助农增收等问题的意见。四是组织召开民主生活会，民主测评局党政领导班子和中层干部，征求机关党员、干部、职工对局党政领导班子和中层干部的意见。我局召开了两次民主生活会，分别对8名局党政领导班子成员和8名局中层干部（含局副总工程师、股室负责人）进行了逐个剖析、逐个测评。
通过采取上述措施和办法，认真查找单位和个人在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。切实做到了查摆问题不遮掩，不手软，不避重就轻；剖析问题实事求是，追根溯源，深挖原因；改进措施结合实际，有的放矢，富有针对性，便于接受干部职工监督。
2、认真撰写剖析材料。局党组对剖析材料的拟写作出了明确要求：局党政领导班子成员的自我剖析材料不得少于3000字，一般机关党员干部的自我剖析材料不得少于201*字。剖析必须密切结合各自在思想、工作、作风等方面的实际表现，做到“查找问题要准确全面，分析原因要追根溯源，整改措施要切实可行”。局整顿办严把剖析材料的审查关，要求一般机关党员干部的个人剖析材料必须先由股室负责人审查合格后，再交各自分管领导审定；中层以上干部的剖析材料必须先由分管领导审查后，再由局长审定。对不符合要求的，一律重写。
3、找准问题明确整改方向。通过多方征求意见和深入查找，我局共存在6个方面的主要问题：一是局领导班子对下属困难单位和离退休老干部关心不够。二是机关干部政治素养不够高，工作作风存在飘浮现象。三是水库经营管理和水费收取困难的问题。四是水利工程管理中存在前期规划和设计不仔细的问题。五是水政执法力度薄弱的问题。六是机关事务和后勤管理中还存在的一些问题。三、健全完善工作制度，认真落实整改措施
1、针对问题认真研究整改措施。局党组于9月5日、8日两次召开党组扩大会议，针对查找出来的6个方面的主要问题，专门进行研究，逗硬落实整改措施。具体整改办法是：
①定期组织离退休老干部召开联系会，一年两次（上半年、下半年各一次），由局党组书记负责组织。建立起在职领导干部（含在职中层干部）与离退休老干部“一对一”联系制，不定期走访，关心离退休老干部的生活，为其排忧解难，解决实际问题。在转变观念、理顺机制、争取项目、发展多种经营等方面多下功夫，帮助困难单位走出困境。如水产站可以大力发展水产养殖，**水库可以在项目争取和发展多种经营上做文章。
②进一步加强机关干部的政治学习，严格学习纪律，保证学习效果。局党组规定今后除了患急重病、出差、外出办公事等特殊情况之外，一律要按时按要求参加政治学习。其次，充分发挥机关党组织的作用，通过积极开展一些丰富多彩、健康向上、寓教寓乐的党建活动，把机关干部职工的思想凝聚在党组织周围，自觉抵御社会不良风气的侵蚀，保持人民公仆的本色与气节。加强督促检查，对出现违纪违章行为的部门，不仅要追究部门和个人的责任，还将追究分管领导的责任。
③针对一些承包水库搞养鱼的人员为了追求个人经济效益，向水库里乱倒肥料，污染饮水源的问题，局党组、行政落实专门人员进行调查，一经发现，立即中止承包合同。对于农灌水费收取困难问题，局党组责成水库加强农灌水费收取工作，同时与上级有关部门积极协调，务必保证农灌水费收取到位。
④努力纠正水利工程建设管理中“重建轻管”的现象，近期对所有水利工程进行一次全面检查，发现问题及时上报。对全县所有病险水库重新进行一次鉴定，以确定病险等级。加强水利工程的前期规划和设计工作，今后凡新上项目和工程，必须经局总工程师组织相关技术人员进行审查、签字认可之后，方能动工。
⑤加大水利法律法规宣传力度，采取宣传单、板报、广播、有线电视等多种方式广泛进行宣传，使水利法律法规深入人心、家喻户晓；对水政执法人员加强业务培训，做到“人人熟知法律法规，人人持有执法证件”，外树形象，内强素质。⑥指定专人负责机关事务和后勤管理，严格按照制度抓落实，保证机关政令畅通，促进机关两个文明建设。
2、健全完善机关有关工作制度。作风整顿要取得实效，教育是根本，制度是保障。我们对存在的问题坚持从制度上去查找原因和漏洞，进一步健全完善各项规章制度，努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在集中教育整顿过程中，我们先后建立完善了“领导分级分工制度”、“例会制度”、“公文审批制度”、“上班签到制度”、“财务管理制度”、“请销假制度”、“工作责任制度”等等。在机关继续推行“首问负责制”和“承诺服务制”，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象发生。对涉及到行政执法收费的，一律公开标准，简化办事等程序，规范服务行为。同时，还进一步加强对干部八小时之外的监督，严禁干部参与“六害”行为。四、作风大整顿促进作风大转变
通过机关党员干部集中教育整顿，我局党员干部队伍作风呈现出了四个喜人的转变：一是玩耍的人少了，学习的人多了。不少干部一改以前上班时间高谈阔论“侃大山”、吹牛打牌玩游戏的不良风气，现在工作轻闲的时候，不是捧起业务书籍学习就是在补习电脑、练习打字。二是坐在办公室的人少了，下基层的人多了。以前个别干部那种坐在机关里“遥控指挥”的不良现象得到了根本遏制和纠正。如在7月中旬，全县普降暴雨、汛情严重，我局领导和防洪办工作人员在7月15、16日两天内分组跑遍全县**个乡镇，检查受灾情况，落实防汛措施，组织受灾区迅速开展救灾工作，尽快恢复生产，保持社会稳定。群众们感慨地说“以前党员干部的那种好作风又回来了”。三是“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了。以前有群众抱怨电力公司农网改造的安装人员要“请吃、请喝、外搭送烟”，干部作风一整顿，抱怨全没了。相反，电力公司还收到了不少农民自发地敲锣打鼓送来的锦旗、横匾。农网改造工程是“德政工程”、“民心工程”得到了充分展现。四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。
为期三个月的机关党员干部作风整顿工作虽然即将结束了，但是，只要我们党“全心全意为人民服务”的宗旨不改，干部作风的好坏，就必然还是一个“事关党和人民事业兴衰成败、事关人心向背”的重大问题。从这个认知高度出发，我们决心在今后的工作中继续通过强化教育、加强管理来帮助机关党员干部端正人生观、世界观、价值观，促使其自觉筑牢思想堤坝，抵御社会不良风气的侵蚀，永远保持人民“公仆”的本色与气节。
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