刑侦大队 “五治”查摆问题及整改措施
刑侦大队“五治”查摆问题及整改措施
一、存在的问题
1、服务意识不强，要求不高，工作作风还不够扎实，深入基层开展调查研究比较少，对公安刑侦工作在发展建设面临的新情况新问题研究解决不足。
2、开拓创新意识不强，我们领导班子虽做了许多工作，也取得了一些成绩，但对重大突发性问题缺乏创造性，按照实践科学发展观的要求来衡量还远远不够。
3、政治理论学习不足，平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入性，学习的质量和效果不明显，在运用理论指导和促进工作上还存在着很大差距。二、存在问题的根源分析
我们通过“五治风暴”学习，召开民主生活会，认真反思，我们认为有以下几点原因：
1、服务意识不强，我们要把自己的价值定高一点，位置定低一点，我们公安机关每个人都把自己看成是一个服务者，人民群众是我们服务的对象，不遗余力的为人民群众服务是我们的服务宗旨。2、缺乏进取精神，只满足于现状，靠经验吃饭，以为多年的公安工作经验，已使自己的工作方法形成了定式，一时很难改过来，先进的工作方法吸收不多，对工作中出现的新情况新问题研究不够，有时还存在回避的想法。
3、思想上对政治理论学习的重要性认识不足，学习目的不明确，觉得做好自己的本职工作，完成各项任务指标才是首要大事，政治理论学习与实际工作联系不大，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟、指导自己言行的武器，只是被动地学，完成任务地学。
三、加强领导班子建设
（一）要加强创新意识，科学指导工作实践。按照落实科学发展观的新要求，要进一步转变思想观念、思维方式和工作思路。在思想认识上，要不断深化对科学发展观、构建和谐社会科学内涵、精神实质和重大意义的认识，增强以科学发展观统领经济工作的自觉性和坚定性。在工作思路上，要把推动贯彻落实科学发展观作为发展的重要内容，及时解决妨碍科学发展观落实、影响社会和谐稳定的矛盾和问题。（二）要加强作风建设，推动工作全面落实。树立超前意识、开放意识，进一步解放思想，更新观念。树立绩效理念，提高推动工作全面落实的能力，使自身的思想观念与思维方式不断适应形势发展的要求，通过思想工作作风的转变推动工作的突破。（三）要加强能力建设，提高干部队伍素质。能力水平的提高是检验学习实践科学发展观取得成效的重要标志。学习实践活动关键在学习、重点在实践、体现在行动，而行动的主体是人。
（四）是增强学习意识，全面提高综合素质，牢固树立学习的理念，我们要把阶段性学习转变到终生学习上来，自觉把学习作为一种追求，一种修养，一种境界，坚持政治理论学习，专业知识学习两不误，努力使自身综合素质能够适应新形势与新任务的需要，树立促进明光经济又好又快发展的信息和决心。
四、整改任务和目标要求（一）整改任务
1、集中解决突出问题，认真落实整改。组织力量对迫切需要解决、经过努力能够解决的问题以及对短期内难以解决，影响和制约科学发展的突出问题，在认真总结经验教训的基础上，集中力量积极创造条件逐件加以解决。并采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和方法、解决问题的进展与结果等情况向群众公布，充分吸取意见，自觉接受群众监督。
2、完善体制机制。制定实施意见，修订完善制度，建立长效机制。进一步理清、完善推动科学发展的思路举措，建立和完善符合公安工作发展科学发展的政策导向机制和激励约束机制。（二）整改目标
通过整改，要力争达到以下目标：
1、工作作风得到进一步转变。切实解决人民群众关注的热点和难点问题，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。坚持文明服务、优质服务、限时服务，提高服务质量。2、运行机制得到进一步规范。大力开展制度建设，加大落实力度、督查力度，强化内部管理，努力形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的运行机制。
3、队伍素质得到进一步提高。坚持开展政策和业务知识的学习培训，促进干部努力掌握各项政策法规，做通晓政策的明白人，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。4、各项工作得到进一步加强。认真做好为人民群众服务工作，推进一站式、保姆式服务。五、整改方法和工作步骤
一是坚持重大事项集体决策原则。
坚定不移地贯彻落实好中央和市委、市政府的各项方针政策，日常事务按分工履行职责，重大事项集体研究决定，积极营造“讲党性、讲大局、讲团结”的浓厚氛围，充分发挥领导班子的整体效能。
二是着力解决干部队伍作风建设方面的问题。整改措施：一是加大干部教育培训力度。坚持集中学习与个人自学相结合，创新学习方式，提升学习效果。按市委、市政府要求，结合工业园区实际，认真落实。
三是加大党风廉政建设力度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强反腐倡廉教育，切实做到清正廉洁、为民勤政，切实维护群众利益。
扩展阅读：西和县交通运输局三抓五治方案
西和县交通局“三抓五治”活动实施方案
根据西发[201*]5号《中共西和县委关于印发西和县三抓五治活动实施方案的通知》精神，经研究决定，在局领导班子和干部职工中深入开展以“抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“三抓五治”主题活动，为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案：
一、开展“三抓五治”活动的重大意义
开展“三抓五治”活动，是全面贯彻落实科学发展观、实现全县经济社会跨越式发展的迫切需要；是大力弘扬求真务实之风、维护广大群众切身利益的必然要求；是加强干部队伍执政能力建设、实现党风政风进一步好转的重要举措。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、市第三次党代会议和县第十四次党代会议精神，着力解决交通系统队伍中存在的“庸懒软乱散”等突出问题，切实规范机关管理，提高机关管理水平，努力增强党员干部的危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识，全面提高干部队伍素质，转变干部作风，激发干部活力，转变服务理
念，提升行政效能，优化发展环境，塑造良好形象，推动经济社会的跨越式发展。（二）基本原则：
1、坚持联系实际的原则。坚持一切从实际出发，学习教育、自查自纠、建章立制等都要紧密结合本部门干部队伍的思想和工作实际，做到实事求是，管用有效。
2、坚持教育为主的原则。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大以及市县党代会议精神统一班子、干部的思想认识，把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风、平安建设结合起来，贯穿于整顿全过程。
3、坚持解决问题的原则。坚持把解决领导班子和干部队伍中存在的纪律作风等方面的突出问题作为重点，采取多种形式把问题找准，深入剖析，有针对性地研究制定改进措施，认真加以解决，坚决克服纠正。
4、坚持领导带头的原则。局股、队、站领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决作风建设中存在的各种突出问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和推动工作的能力，以领导的模范行动影响和带动干部职工作风转变。
5、坚持务求实效的原则。坚持把集中整顿与促进工作结合起来，以整顿促工作，用发展看整顿。要着眼长远、整章建制，建立健全以法纪约束、用制度管理、按制度办事的长
效机制，确保活动之后，思想有新提高，纪律有严要求，作风有真变化，工作有大成效。
6、坚持统筹兼顾的原则。把“三抓五治”活动融入日常工作中，与巩固学习实践科学发展观成果相结合，与创先争优活动相结合，与学习贯彻省、市、县经济工作会议精神相结合，与贯彻落实县委、县政府、县交通党组的各项决策部署相结合，与全面完成201*年各项交通工作目标任务相结合，以工作成绩检验活动成效，以活动的深入开展推进全县交通工作的跨越式发展。三、目标要求
通过开展““抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“三抓五治”主题活动，要努力
实现以下四个方面的具体目标：（一）机关作风明显转变。全局广大干部职工的党性观念进一步增强，能够坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策；群众观念进一步增强，始终坚持以人为本，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；务实观念进一步增强，能够自觉地学习和实践科学发展观，坚决制止追求表面文章，不讲实际效果的形式主义，始终坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚持少开会、开小会、开
短会，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
（二）纪律意识明显增强。进一步严肃纪律，能自觉地遵守党和国家法律法规及本单位的规章制度，工作时间不做与工作无关的事情；时刻绷紧纪律这根弦，时刻明晰公私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，做到一身正气、一尘不染。我们要在按照“能者上、庸者下”的原则，通过强化部门岗位责任、民主评议和奖优罚懒激励机制，制定了西和县交通局工作制度，具体包括：财务制度、党风廉政建设工作制度、干部职工考勤考绩制度、工程管理制度、西和县交通局社会治安综合治理工作制度、信访工作制度、学习制度、机关行政工作管理制度、会议制度、公文审批制度、养护工作制度，同时制定了西和县交通局干部职工综合评价方案，进一步严肃各项工作纪律，坚决破解工作效能低下、工作相互推诿、讨价还价的问题，保证机关高效运转，促进干部职工队伍整体的工作能力和服务水平。
（三）机关效能明显提升。创新机制，强化管理，要敢于向形式主义和习惯势力挑战，因地制宜，创造性执行政策，创造性地开展工作，全局要重点围绕突破建设资金紧缺、工程量大等难题，抢抓政策机遇，发挥自身优势，努力在筑牢融资平台，加大招商引资力度，加强基础设施建设，优化
重点工程建设施工环境，取得新成效。全面推行以“亮牌服务、持证上岗、一次性告知、首问责任、限时办结、行政问责”的机关管理模式以及公正透明的管理机制和运行机制。
（四）目标全面实现。进一步完善干部考核评价机制、部门岗位机制、学习制度、奖勤罚懒激励制度、有奖举报制度、责任倒查机制、议事决策制度、考勤制度、会议制度、卫生制度等相关的制度政策，切实转变干部作风，提高行政效能，着力实现“治庸提能力、治懒增效率、治软树正气、治乱严纪律、治散聚合力”，进一步推动交通事业又好又快发展。
三、时间安排和方法步骤
我局开展“抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“三抓五治”主题活动，此次活动从201*年2月1日开始，到201*年6月30日结束，为期五个月，活动分四个阶段进行：
（一）宣传发动、学习讨论阶段（201*年2月1日至2月29日）。这一阶段着重抓好四个方面的工作：一是搞好思想发动。我局于2月14日召开了党组局务会议，22日召开了全体干部职工动员大会，对全局开展“三抓五治”活动作了全面安排部署。充分利用板报、墙报、简报等形式，对活动进行广泛宣传。二是制定实施方案。根据我局的实际，提出目标任务、工作重点和方法步骤，制定出了贯彻落实活动要求的具体方案，于2月20日前已上报“三抓五治”活
动领导小组办公室。三是组织专题学习，丰富学习内容。以学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设的主要论述、胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、市第三次党代会议和县第十四次党代会议精神、中纪委十七届六次、七次全会精神、市第三次党代会议和县第十四次党代会议精神、全县经济工作会议精神、领导干部大会精神、《党章》、《公务员法》、《廉政准则》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《反腐倡廉10个热点问题》作为重点学习内容，坚持每周二的专业知识交流，建立学习长效机制。并集中一周的时间，组织广大干部职工集中学习，统一印制了笔记本，做好学习笔记，撰写心得体会，要采取集中学习与主题讲座结合，创新学习方式方法，切实提高党员干部职工的政治理论水平和业务素质。四是开展专题讨论。以“转变服务理念、推动跨越式发展”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治软树正气、治乱严纪律、治散聚合力”为主要内容，开展解放思想和作风建设大讨论，进一步理清工作思路，统一思想，加强作风建设，在讨论的过程中做好纪录以及学习笔记。
（二）自查自纠、整改落实阶段（3月1日至4月15日）。这一阶段主要工作：一是集中排查问题。以各股、队、站为单位召开会议，重点查找本单位在“庸懒软乱散”方面的突出问题，以及机关管理和干部职工纪律作风上的突出问
题，认真开展自查自纠，重点检查存在的问题，每个人都要写出自查材料，由股室负责人签字后存档。各股室结合大家自查问题，也要在教育、管理、落实环节认真查摆问题，并于3月5日前将本股室查找的问题汇总上报局三抓五治领导小组办公室。二是召开专题民主生活会。在征求意见、检查反思的基础上，局领导班子召开一次高质量的民主生活会。局领导班子和全体干部职工要紧紧围绕“抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”活动，对照查找出来的问题和不足，严格剖析自己，深挖思想根源，开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，进行积极的思想斗争，做到思想见面，互相帮助，增进团结。三是集中解决突出问题。要突出解决党员干部队伍中存在的以下问题：学习氛围不浓，不读书、不学业务，知识面不宽、业务工作不熟、政策把握不准的问题；精神状态不佳，上班迟到、早退，工作时间玩游戏、打牌，缺乏积极向上的精神的问题；进取意识不强，满足现状，干好干坏无所谓，自我加压、自我提高、自我成才意识不强，不能较好完成岗位工作任务的问题；工作措施创新不多，干事的活力、朝气和劲头不足，新事不敢做，老问题解决不了，新问题解决不好的问题。各股队站和个人要针对查摆出来的问题，制定出详细整改方案，落实整改措施，扎扎实实抓好整改工作。局领导班子成员要加强调度检查，对短期内可以解决的问题，要督促及时解决；短
期内解决不了的，要明确时限、限期解决，决不能走过场，流于形式。在认真整改的基础上，要针对存在问题，健全完善长效机制和管理制度，使各项工作严谨有序、规范运行，不断提高工作水平。四是形成分析检查材料。在对照检查和民主生活会的基础上，安排专人负责认真总结分析，形成高质量的分析检查报告，分析检查报告要上交“三抓五治”活动办公室，并向本单位干部职工公示。
（三）建章立制、整改提高阶段（4月16日至4月30日）。这一阶段主要抓好二个方面的工作：一是认真制定整改方案，落实整改措施。针对检查出来的问题，局领导班子和班子成员要认真梳理，搞好分类，制定整改方案，提出具体的改进措施、整改方案形成后，针对突出问题要明确整改时限，落实整改责任，认真抓好整改。二是建立健全制度，巩固成果。局领导班子要紧紧围绕活动的开展，认真总结好的经验、好的做法，进一步建立和健全各项规章制度，促进活动成果的制度化、规范化、长效化。局党组重点建立健全党组织集体学习制度，保证集体学习每周不少于一次，提高学习质量；建立健全培训制度，科学安排业务培训、理论培训等；建立健全调查研究制度；建立健全党员个人自学制度，明确要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。
（四）考核验收、总结评比阶段（5月1日至6月30日）。要对照“三抓五治”活动的目的要求，对我局“三抓五治”活动的开展情况进行总结，形成书面材料，上报县“三抓五治”活动领导小组办公室。
四、组织领导和工作要求（一）高度重视，严密组织
要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“三抓五治”活动作为一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实，成立交通系统“三抓五治”活动领导小组办公室（领导小组办公室组成人员名单附后）。局总支委员、支部书记和党员干部尤其要高度重视此次活动，并起到带头作用。认真落实“三抓五治”活动各个方面、各个环节的内容。我们要抓住有利时机，统筹安排，周密部署，在开展好日常工作的同时，抓好“三抓五治”活动各个环节，做到活动有计划、有组织、有落实、有检查、有总结，把管理效果体现在工作中，力求使活动取得实实在在的效果。
（二）联系实际，自查自纠
开展“三抓五治”活动要以加强教育管理为目的，以改进作风和提高工作效率为落脚点。因此，要把活动与本部门、的任务和个人实际结合起来，紧密联系工作和个人思想实际，深入学习领会开展本次活动的精神实质，从思想、作风、态度、工作等方面认真查找本部门和个人工作中存在的问
题，不断端正工作态度，改进工作方法、提高工作效率。通过“自己找、同事帮、领导点”等方式，查找出思想上、工作中存在的问题，制定改进的办法和措施，使活动和工作相互促进。
（三）抓好结合，务求实效
“三抓五治”活动是一项系统工程，活动以“抓作风、抓纪律、抓管理”，治理“庸、懒、软、乱、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以严格要求、严格管理为手段，以转变作风、提高工作效率为目的。因此，活动的开展必须与本职业务工作相结合，与阶段性重点工作相结合才能真正做到“搞活动，促工作”，做到“两手抓、两不误、两促进”。
（四）常抓不懈，贯穿始终
各股室要以此次开展“三抓五治”活动为契机，形成管理的长效机制，把“抓作风、抓纪律、抓管理”，“治庸、治懒、治软、治乱、治散”养成习惯、形成制度、常抓不懈，贯穿于长期工作的始终，真正使“三抓五治”活动取得实效，确保全局工作作风和工作水平再上一个新的台阶。
西和县交通局“三抓五治”活动领导小组及
办公室组成人员名单
组长：任万良交通局党组书记、局长副组长：李英实交通局副局长
季秋林交通局副局长
杜旭升交通局副局长董玉交通副局长杜刚阳交通局局纪检组长
成员：赵治理路政大队队长
张大虎县汽车站站长
杨林虎公路工程公司经理李红东公路养护管理站副站长彭小峰办公室主任徐小泉财务股股长李平路政大队副队长赵运安股股长冲勇设计队队长张红霞农建办主任
赵希智陇运集团西和分公司经理柴促进西和县万通公司经理
领导小组下设办公室，杜刚阳同志兼任办公室主任，赵、郝斌、王璇、王飞燕负责具体工作。
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