开展争当破案能手和优秀侦查员实施办法6
农二师监狱管理局关于开展
争当破案能手和优秀狱内侦查员活动的实施办法
第一章总则
第一条为了进一步加强我师的狱内侦查工作，提高全体民警参与狱内侦查工作的积极性和防范打击狱内又犯罪活动的能力，以维护监管场所安全为首任，建立人防、物防、技防相结合的监管场所安全稳定的长效机制。根据司法部《狱内侦查工作规定》、《狱内案件立案标准》和兵团监狱管理局《侦破狱内预谋案件工作奖励办法》的有关规定，结合我局的实际，制定本办法。
第二条破案能手的适用对象是所有监狱民警。
第三条优秀狱内侦查员的适用对象是监狱、监区的专、兼职狱内侦查员。
第二章评选和奖励办法第四条破案能手和优秀侦查员的评选与监狱民警的立功创模和年度考核相结合，每年度进行一次进行考核奖励。
第五条破案能手可分为监狱和师监狱局两级；优秀侦查员可分为监狱、师监狱管理局和兵团监狱管理局三级。
第六条监狱级破案能手和优秀侦查员的评选民额和奖励由各监狱自定；师监狱管理局级破案能手和优秀侦查员不限名额，师监狱管理局发给荣誉证书，奖励个人300元；兵团监狱
管理局级优秀侦查员按兵团监狱管理局的分配名额，在师监狱管理局级优秀侦查员中推举。
第七条师监狱管理局级破案能手和优秀侦查员的评选，年终由监狱狱政科提出奖励意见并填写《破获狱内案件能手审批表》或《优秀狱内侦查员审批表》（表样见附件），报监狱领导审批后送师监狱管理局狱内侦查科审核，报师监狱管理局政治处审批。
第三章破案能手和优秀侦查员的条件
第八条具备下列条件之一者，可评为破案能手：（一）侦查破获案情较为复杂，或取证较为困难，或案件线索不明的一般、重大或特大狱内既遂案件一起以上的；
（二）侦查破获狱内特大预谋又犯罪案件的一起以上的；（三）侦查破获狱内重大预谋又犯罪案件的二起以上的；（四）侦查破获狱内一般预谋又犯罪案件的五起以上的；（五）侦查破获狱内一般预谋又犯罪案件的二起以上，并侦查破获狱内重大预谋又犯罪案件的一起以上的；
（六）搜集并查证危及监管安安的特大线索5条以上的；（七）搜集并查证危及监管安安的重、特大线索合计25条以上的；
（八）搜集并查证涉及监管安安的一般线索和重、特大线索合计50条以上的。
第九条同时具备下列条件者，可评为优秀侦查员：
（一）本单位年内未出现监管安全否定性指标；（二）本单位年内完成狱内侦查线索调查和侦破预谋又犯罪案件指标的；
（三）狱内侦查情报网络建全，工作开展得力；
（四）《狱情反映》和《监管安全大排查报告》等行文规范，要素齐全，内容充实符合要求的；
（五）狱内侦查工作统计报表符合要求的；（六）完成上级临时交办的业务工作达标的；
（七）狱内侦查工作岗位基础业务建设年度考核达到85分以上的。
第三章附则
第十条本办法中所列“以上”均含本数，所列“以下”均不含本数。
第十一条本办法的解释权在农二师监狱管理局。第十二条本办法自下之日起实施。附件一：《破获狱内案件能手审批表》附件二：《优秀狱内侦查员审批表》
二七年三月二十六日
扩展阅读：二0一一年党建思路(定稿)
党建、纪检工作安排汇报
今年党建工作，将在院党组的领导下，围绕检察中心工作，认真完成旗委下达各项党建工作任务，抓好党员教育工作，思想政治工作和组织纪律工作，以良好的工作业绩迎接建党90周年和人民检察创立80周年。
一、认真制定并落实党建工作安排和党建工作目标，做好党建工作的组织安排、检查总结等工作；做好党组中心组理论学习和党组民主生活会等服务工作；坚持每半年召开1次专题专题民主生活会。
二、认真制定并落实党员教育培训计划、党员学习计划，有计划的学习贯彻党的十七届五中全会精神和旗委十届八次全委扩大会议精神，学习上三级院领导讲话及检察业务知识，按季度讲学习内容发到各支部，做到学习、培训有计划、有落实、有效果。
三、深入开展创先争优活动，在已有“亮身份、明职责、树形象”的基础上、继续创新载体和内容，促进党组织和党员自觉履行承诺，发挥青年团、妇联组织作用，共、青、妇协作推动全院创先争优活动的开展，开展“学习创新型、服务绩效型、和谐发展型”三型党组织建设，以人为本，真情关心每一位干警工作、生活状况，使全院干警都能在和谐进取的氛围中，做好本职工作，为检察事业做贡献。结合检察业务，围绕队伍建设，组织开展争当优秀办案
能手、优秀侦查员、优秀公诉人活动，促进队伍政治业务素质的提高，助推检察工作提升。
今年是建党90周年，为庆祝建党90周年，除参加旗里组织的庆祝活动外，计划请示院里开展几项活动，1、在5月末，与政治处联合开展一次以“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的知识竞赛，
2、在6月下旬，与办公室联合组织全院排球比赛。3、7月1日，举办“唱响红歌庆七、一”联欢会，并进行入党宣誓、检察官宣誓活动。通过党建活动，活跃机关气氛，增强组织的凝聚能力。
四、强化作风建设，密切服务和联系群众，积极开展组织联建、结对扶贫活动。今年将结合检察工作特点，与控申、预防等部门联合，结合送法进社区、送法下乡活动开展党组织联建工作，在开展法制宣传、法律服务、法律援助活动的同时，召开联席会、座谈会，实行组织联建，稳定联抓、共同提高，共同发展。
五、做好信息调研工作，每月报送信息2条，全年上报信息不少于24条，上报调研文章不少于2篇。纪检监察工作
201*年纪检监察工作思路，要坚持“围绕中心，服务大局，促进发展”的原则，以“普遍化教育、规范化管理、制度化监督”的思路，采取有效的工作措施、务实的工作作风，
为检察工作科学发展提供服务。在具体工作中，重点做好以下几方面工作。
一是认真开展廉政教育。以“普遍化”思路推动，利用集中学习、网上教育、全员党课、典型示范、警示教育以及电脑屏保等多种形式对广大干警开展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育列入党员教育培训规划，计划局域网上开设“廉政教育专栏”，有针对性地开展检察职业道德、职业行为规范、廉洁从检等主题教育，提高教育的科学性和有效性。
二、认真抓好各项制度的落实工作，以“制度化”思路健全监督制约，用制度管理人，用纪律约束人；协同政工部门加强对考勤、绩效等工作的协管，强化对违纪违规行为的问责，认真制定、并签订党风廉政责任书，切实履行“一岗双责”；认真执行党内监督条例和旗纪委关于廉政谈话，诫勉谈话，重大事项报告等制度，对党员领导干部子女升学、新建住房等重大事项和副科级以上领导干部的收入情况进行登记，加强对日常工作制度的服务管理，确保各项规章制度落实到位，注重服务与管理并重，防止违法违纪行为的发生。
三、加强对重点执法岗位和执法环节的监督工作，加强对讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、办案安全防范制度和“一案三卡”制度的执行监督，做好有影响案件的案后回访工作；实行违纪苗头性的预警告诫制度，针对干警执
法办案中出现的苗头性问题，进行预警告诫，将问题和苗头解决在萌芽状态；落实领导干部电子廉政档案和重点执法部门检察人员执法档案制度和管理办法，今年计划建立领导干部廉政档案和重点执法部门检察人员执法档案。
四、进一步深化廉政文化建设，把廉政文化融入到检察文化之中，渗透到日常工作每一个环节，使之成为凝聚干警，提升干警素能的重要抓手。今年计划围绕“三项重点工作”，开展系列责任文化建设活动，使全体干警树立“责任胜于能力、责任提升能力、责任承载能力”的理念，强化干警责任意识，提升工作质量和效能，利用搬迁至新的办公大楼之机，认真筹划设计，以检察文化为特点，以公平正义、廉洁自律为重点内容的廉政文化长廊建设，构建和谐廉政机关。
五、进一步深化党务公开工作。借鉴检务公开的经验和做法，创新党务公开的方式方法，严格程序，扎实推进党务公开工作。
最后我个人要加强学习，提高素质，注重组织协调、团结协作等综合能力的培养，认真完成领导交办的各项工作。
利用典型示范和警示教育引导干警增强政治意识、大局和责任意识，恪守职业道德，促进公正廉洁执法；
今年，我院将搬迁至新的办公、办案大楼，为提升检察文化和廉政文化建设水平，我院将认真设计，详尽筹划廉政文化长廊建设，以检察文化为特点，以公平正义、廉洁自律为重点内容，
加强政治业务学习，努力提高自身的素质，忠实履行自己的工作职责，不断提高监督能力，注重组织协调、沟通交流和团结协作等综合能力的培养，严格遵守各项检察工作制度，认真完成领导交办的各项工作。
个人有关事项制度，严格实行问责制度；要完善作风形象监督措施，进一步促进检务公开，继续整肃纪律作风。
四是以“实践化”思路推动调研创新。积极开展经验交流、专题调查、课题研究等工作，针对纪检监察工作新情况新问题及时提出对策建议，当好党组的参谋助手，提高纪检监察干部综合素质和能力水平。
（五是以“实效化”思路推进牵头工作。按照构建惩防体系的要求，主动与有关单位建立信息沟通和协调配合机制，对牵头的关于加强对重点领域、重点岗位、重点人员监督管理的工作任务明确工作方案、措施要求、时间进度和责任部门，有计划、
分阶段扎实推进。）
（一）围绕检察工作中心，致力服务检察工作升档进位。
一是做好党风廉政建设责任制责任分解、检查考核和责任追究。重点是学习和落实好201*年11月10日党中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。二是学习贯彻201*年11月16日高检院印发的《检察机关领导干部廉洁从检若干规定(试行)》，认真抓好重大事项报告、勤廉双述、民主生活会、巡视等制度的执行。三是按照中央政法委的要求，配合有关部门认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动。
（二）围绕“三个强化”要求，进一步完善内部监督体系。
一是认真履行派驻职能，重点加强对上级重大决策部署贯彻落实、干部人事工作、资金运行、国有资产运营、党务政务公开、领导干部自律、党风廉政建设责任制落实等七个方面的监督。二是贯彻落实高检院即将下发的《关于加强检察机关内部监督工作的意见》的要求，形成多层次、全方位的监督体系和运行机制。三是加强对重点岗位和关键环节廉政风险点的巡查和监测。四是突出对重点案件、重点工作和执法作风的督察。
（三）围绕“三项重点工作”，一是出台《关于加强责任文化建设的意见》。二是开展系列责任文化建设活动，使全体干警树立“责任胜于能力、责任提升能力、责任承载能力”的理念，不断强化责任意识，提升工作质量和效能。（四）围绕“两项职能”履行，严格依纪依法查办案件。
一是认真做好涉检信访投诉工作，建立风险评估机制，及时化解矛盾，防患于未然。二是坚决查处违法违纪行为，充分发挥查办案件的治本功能。三个深化
（一）进一步深化惩防体系建设。
一是建立健全惩治和预防腐败的相关制度，注重制度防腐。二是强化《廉政准则》、检察职业道德及行为规范的宣传和执行。三是通过警示教育、廉政谈话、信访提
醒、廉政问责等方式，筑牢干警的思想防线。(二)进一步深化廉政文化和检察文化建设。
主要是做结合的文章，把廉政文化融入到检察文化之中，渗透到检察工作每一个环节，使之成为凝聚干警，提升干警素能的重要抓手。(三)进一步深化检务公开和党务公开工作。
借鉴检务公开的经验和做法，创新党务公开的方式方法，严格程序，扎实推进。两个提升
严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。加强对领导
干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设；认真贯彻执行党内监督条例，深入推进巡视工作，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用，全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行，积极推广“制度＋科技”等预防腐败经验，加强纪检监察第一，深入推进专项治理工作，深化“小金库”专项治理，巩
固治理成果，建立长效机制。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理和公务用车问题专项治理。
第二，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，
加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进基层
事务公开和透明，认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广大群众的监督作用。
全会要求，各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导
领会、准确把握中央《决定》提出的基层党组织“服务中心”、“建设队伍”两项任务和“协助”、“监督”两个作用，努力实践和探索，充分发挥其职能作用。积极推进检察机关基层党组织思想观念、工作方法、活动方式和党组织设置等方面的改进和创新。着力加强党员队伍建设，保障党员的民主权利，强化党员的教育培训，提高党员的素质，加强对党员的管理和监督，做好发展新党员工作，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。健全党的组织生活制度，包括落实机关党建的工作制度，落实党支部“三会一课”制度，不断增强基层党组织的生机和活力。三是落实好旗委和上级党组织部署的各项工作任务。
贯彻实施奈曼旗人民检察院贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规则》实施方案，严格执行党风廉政建设责任制和党政干部问责制。
开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动。加强机关廉政文化建设。
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