巩留县地方税务局201*年思想政治工作计划
巩留县地方税务局201*年思想政治工作计划
发布日期：201*-7-917:30:15点击次数：307
为加强我局的思想政治工作教育，使我局的思想政治工作再上新台阶，现制定巩留县地方税务局201*年思想政治工作计划。
一、加强和改进思想政治工作方法
1、以理想信念教育为核心内容，进行系统性政治理论教育和经常性思想工作教育。
系统性政治理论教育包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育；党的基本理论、基本路线、基本纲领教育；爱国主义、社会主义、集体主义教育；为人民服务宗旨教育；中国革命、建设、改革的历史教育和国情教育；世界观、人生观、价值观教育；中华民族优良传统和革命传统教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育；党风廉政教育；民族团结教育和维护祖国统一教育。
经常性思想工作教育主要包括：针对地税干部职工在社会主义市场经济、全面建设小康社会新的历史条件下，特别是在历史重大变革时期和个人工作、生活发生各种现实转变问题时，进行形势任务教育、大局教育、民主法制和作风纪律教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、革命传统和典型示例教育、现代化科学理论知识等教育。开展经常性的谈心活动，交流思想、理顺情绪、增进了解、化解矛盾、融洽关系、振奋精神；培养和树立典型，学习先进，鞭策后进。
2、以提高领导班子执政能力和水平为重点，加强领导班子的思想政治建设。加强各级领导班子思想政治建设是思想政治工作的重要内容。一是要重视中心组理论学习，把个人自学与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，学以致用，提高理论学习效果；二是认真执行民主集中制，坚持公开、公平、公正，提高决策的科学化、民主化水平，树立科学发展观和正确政绩观，加强执政能力建设，做科学执政、民主执政、依法执政的模范，用自己的人格力量感染他人，带领广大干部职工共同推进各项工作。三是要落实好联系点制度，加强工作调研，增强思想政治工作的针对性和实效性。
3、以树立良好形象、陶冶干部职工情操为出发点，开展群众性精神文明创建，加强建设学习型组织活动。
（1）继续加强精神文明建设。要以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力推进创建国家级精神文明单位工作。在文明创建活动中，特别注重办税服务厅窗口建设，深化文明创建内涵，不断提高文明创建质量。以地税文化建设为载体，因地制宜地开展群众性文体活动，增强团队意识，提高队伍素质，促进税收执法的规范和服务水平的提高，进一步树立地税部门的良好社会形象。
（2）大力开展地税文化建设。结合各单位工作实际，着重在地税制度建设、地税行为文化建设、地税精神文化建设上下大气力。要有组织、有计划、有步骤地安排实施，扎实工作。进一步加强思想文化阵地建设，加强正确的舆论导向，扩大思想政治工作的覆盖面，增强影响力和时效性，把思想政治工作融入到各种活动当中，延伸到干部职工的家庭和八小时之外，形成全方位的思想政治工作格局，不留空白，不留死角。二、思想政治工作要实事求是、灵活多样、注重实效。其主要方法是：1、掌握规律，分类指导。要通过调查了解和分析干部职工的思想状况，掌握行为变化及心理活动规律，透过现象看本质，摸清思想脉搏，增强思想政治工作的针对性和主动性。可以采取专题学习、报告讲座、座谈讨论等方法，对干部职工进行马克思主义理论、党的基本理论和时事政治理论教育。在教育过程中，要采取分类指导的办法，对领导干部、一般干部、职工和少数民族干部，要区别不同情况，因人施教，不搞“一刀切”。
2、广泛谈心，平等交流。要针对干部职工的不同特点和思想问题，有的放矢。要以理服人，做到问题找准，说理透彻，利弊讲清，实质讲透；要以情服人，做到尊重人、关心人和理解人，充分尊重干部职工的人格、权利和尊严，维护其合法权益，设身处地为其排忧解难。班子成员之间，上下级之间、同志之间经常交流思想，平等交换意见，沟通感情，消除隔阂，特别在班子成员之间要加深理解，增进团结，营造和谐的人际关系和良好的工作氛围。
3、抓住苗头，预防为主。经常分析干部职工的思想状况，掌握思想变化，及时抓住不良思想动向和行为的苗头，要清楚干部在想什么、干什么，需要什么，解决什么，采取有效措施，把问题消除在萌芽状态。4、领导带头，言传身教。各级中层干部既要言传，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身体力行，以身作则，虚心向群众学习，注意倾听群众的意见，以自身的模范行动影响和感染群众。5、表扬批评，兼用并取。要善于运用表扬和批评，善于发现干部职工的优点和长处，及时给予肯定和鼓励，用积极因素克服消极因素；对干部职工的缺点和不足要弄清事实，及时给予批评和帮助。但要注意批评的方法、场合，注重用制度管人。三、加强和改进思想政治工作的主要措施
（一）建立健全思想政治工作的领导体制。局党组要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，从全局性、前瞻性、战略性的角度思考、筹划、部署思想政治工作，把思想政治工作摆上重要议事日程。党组成员要协调各科室做好思想政治工作；各科室部门负责人坚持“一岗两责”，既抓业务，又抓思想，切实履行好各项职责。
（二）加强管理制度建设。制度更带有根本性、长期性和稳定性。完善各项配套制度，严格教育、严格管理、严格监督，强化激励约束，激发创新活力，营造干事创业的良好氛围，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，从根本上提高思想政治工作的效果，具有重要意义。
（三）要不断增强思想政治工作的实效性，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育引导工作，确保基层干部职工在政治上的坚定和思想上的稳定。
（四）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。党组织要通过扎实有效的思想政治工作，提高干部职工执行党的路线方针政策的自觉性，为完成各项税收工作任务而奋斗。党组织要及时掌握干部职工思想动态，有针对性地采取措施，每一名党员都要积极主动地做好身边同志的思想政治工作，帮助他们解决实际问题、理顺思想情绪、鼓舞工作干劲，形成每一个党员都是思想政治工作者的良好局面。
扩展阅读：福贡县地方税务局201*年工作总结暨201*年工作计划
福贡县地方税务局文件
福地税发201*60号
福贡县地方税务局201*年工作总结暨
201*年工作计划
今年，在州局党组的坚强领导和县委、县政府的高度重视支持下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以党的十七大、十七届三中全会精神为动力，紧紧围绕州局和县委、县政府的总体工作思路和要求，坚持以组织收入工作为中心，解放思想，创新思路，奋勇拼搏，扎实工作，各项工作取得了较好成绩。现就201*年度我局的各项工作情况总结如下：
一、主要工作情况
201*年，按照年初确定的各项工作目标，主要抓了以下方面的工作。
（一）地方税费收入快速增长
今年，州局和县政府下达我局的税收收入计划任务为1,300万元和930万元，同比增长39.78%和10.58%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、征管战线长、人员编制少的情况，全县广大地税干部紧紧抓住收入中心不动摇，及时采取了一系列行之有效的措施和办法。一是及时召开全县地方税务工作会议，认真传达贯彻落实州局的各项工作要求，早动员、早部署、早落实；二是认真分解落实税收计划任务，层层签订收入目标责任制，一级抓一级、层层抓落实；三是加大力度对重点企业、重点行业、中小水电开发的监管，全面摸清税源家底，建立监控台帐，做到应收尽收；四是全面调整个体工商户税收定额，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；五是强化对代扣代缴工作的跟踪管理和业务指导；六是加大税收日常检查力度，堵塞税收漏洞，最大限度地减少跑、冒、逃税现象；七是有针对性地部分行业进行税收专项检查，规范纳税行为，强化税收管理；八是加强部门间的协作力度，打造和谐信息平台，实现信息共享，达到全方位综合治税的目标；九是制定税费收入计划，按月、按季与银行、财政部门核对税费收入，确保各项税费按计划按进度入库；十是加大纳税服务力度，提高征管质量和效率。
通过以上措施，全县地方税费收入实现了快速增长。截至12月25日，全县地税系统共组织税费收入为2228万元，同比增长19.52%，增收364万元。其中：组织工商税收收入1346万元，同
比增长14.75%，增收173万元，完成了州局任务1300万元的103.07%，县委、县政府为顾全大局明年的收入视同完成了任务；组织文化事业建设费收入2万元，同比增长100%，增收1万元；组织地方教育附加收入29万元，同比增长1350%，增收27万元;组织社会保险费收入649万元，同比增长17.57%，增收97万元；组织水资源费收入196万元，同比增长41%，增收57万元；组织残疾人保障金收入7万元，同比增长133.33%，增收4万元。
（二）干部队伍建设成效明显
根据州局提出“构建干部队伍素质教育平台”的工作指导方针，我局把干部队伍的素质和能力建设摆在更加突出的位，实行“六抓”，干部队伍建设取得了明显成效。
一是抓思想政治工作。一年来，我局把思想政治工作列为各项工作的首要任务来抓，统一思想，提高认识，大力宣传党的路线、方针、政策，大力加强理想信念宗旨教育，引导地税干部牢固树立共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，教育地税干部树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，广泛深入开展解放思想大讨论活动和思想道德教育，教育地税干部自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，广泛开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育，大力加强家庭美德教育，深入开展廉政教育，积极开展法制纪律教育，确保了地税干部队伍的思想稳定、政治坚定、纪律保证。
二是抓业务学习培训。根据年度干部教育培训计划，坚持工作学习两不误、两促进的原则，采取以个人自学为主、集中学习为辅、业务骨干授课的方式，利用晚上和星期天时间，严格督促检查学习制度和实效，保证学习经费，严肃考试纪律，在全县地税系统内组织开展了全员学习、全员考试、全员过关的税收业务基础知识的学习培训活动，全局地税干部全部过关考试，受到州局领导在全州地税系统会议上表扬，进一步提高了全局地税干部的税收业务基础知识水平。根据州局的安排，于3月15日到21日，我局派出8人股所长级干部及业务骨干到昆明侨联教科培训学校进行了公务员任职培训，主要学习培训了《行政管理与执行力》、《领导者健康心理的培养及心理调适》、《组织文化与团队建设》、《新企业所得税法理论与实务》、《宏观财税政策与税收征管》《税、务执法风险的规范》共6个专题。另外，还有1人新录用公务员也在该校进行公务员初任培训。通过培训，让我们地税干部开阔了视野，增长了才干，促进了地方税收工作。
三是抓学历教育工作。制定干部学历教育培训计划，建立干部学历教育激励机制，推动干部学历教育工作，不断提高干部学历层次。201*年，通过州局与财大联合办函授班的学习，分别完成了专科学业和本科学业的人数为4人和8人，有望在201*年内能分期分批拿到毕业证。
四是抓第三轮机构改革工作。根据《怒江州地税系统201*年竞争上岗双向选择工作实施办法》（怒地税党组发201*25号）
文件精神，10月14日至10月31日，按照以岗择人、人尽其才、才尽其用的原则，我局积极稳妥地开展了第三轮竞争上岗和双向选择工作。通过报名岗位、竞岗演讲、民主测评、个人谈话、组织考察、党组决定等程序后，新产生了中层领导干部10人，有15人作了双向选择。另外，这一次第三轮竞争上岗和双向选择工作中，在州局党组的大力关心和支持下，还在就地提拔了3名副科级干部，既培养了本地干部，又解决了部分干部的待遇问题。通过此次机改，整合了人力资源，优化了人员配，促进了工作效率。
五是抓机构编制管理工作。根据省局的统一安排部署，就我局目前机构编制、人员编制情况进行了一次全面清查。现有的人员机构均符合编制规定。但在此次清查机构编制管理工作中，稳妥地清退2名信息录入员。进一步理清了机构编制管理工作。
六是抓文明创建工作。以服务人民、奉献社会为宗旨，以内强素质、外树形象为目标，把精神文明创建与当前各项地方税收工作紧密结合起来，发挥精神文明创建在推动地方税收事业发展中的重要作用。以扎实的工作和严格的管理为基础，大力开展创建地税系统先进集体和争当先进个人活动，深入开展“五比五创”活动，即：比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。每年组织一次服务质量评比活动，开展广大纳税人和社会各届群众评选“服务标兵”、“文明办税服务厅”活动，牢固树立为纳税人服务就是为人民服务的指导思想，全面提升办税服务理念，形成“人
人都是创建主体，个个都是地税形象”的良好局面，实现政治文明、物质文明、精神文明和社会文明的协调发展。201*年，全县地税系统精神文明建设获得丰硕的成果，有1次被州人事局和州地税局授予怒江地税系统201*201*年度“集体三等功”；1次被县委授予201*201*年度福贡县党风廉政建设责任制考核“先进集体”；1次被县文明委授予201*201*“县级文明单位”；1次被县文明委授予201*年度宣传思想暨精神文明建设工作“先进单位”；1次被州委州政府授予全州对外开放工作“先进个人”等荣誉称号。
通过实行“六抓”手段，进一步增强了我县地税干部的凝聚力、战斗力、生产力，进一步提高了我县地税干部的竞争意识、危机意识、忧患意识、进取意识，进一步提升了良好的地税形象。
（三）“六好”创建质量明显提高
为实现“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、党风廉政建设好、社会形象好”的“六好”创建目标，稳步推动地税事业“二次创业”和福贡地税“跨越式”发展，我局党组高度重视“六好”创建工作，切实抓好“五个到位”，“六好”创建质量明显提高。
一是组织领导到位。根据我局领导班子成员调整情况，确保我局“六好”创建工作顺利开展，及时调整了“六好”创建工作领导小组，组长由新任党组书记、局长张正兴担任，副组长由党组成员副局长李记益和党组成员纪检组长王春福二位担任，成员由各股（室）分局负责人组成，形成主要领导亲自抓，分管领导
具体抓，层层抓落实的工作格局，为抓好“六好”创建活动提供了组织保障。
二是整改落实到位。就1月27日至1月29日州局“六好”创建检查组对我局201*年度“六好”创建工作情况检查时重点反馈的17条整改意见，我局党组高度重视，及时召开中层以上干部工作会议，把存在问题进行细化，责任到人。严格按照谁分管，谁负责，谁承办，谁落实的原则，严肃责任追究，各股（室）分局于201*年3月15日完成了存在的问题整改任务。通过落实整改，为确保顺利通过上级检查奠定了坚实基础。
三是措施办法到位。根据新修订的州局“六好”创建活动考核办法，通过广泛征求群众意见的基础上，制定并下发了《福贡县地方税务系统“六好”创建工作目标考核办法（试行）》文件，并补充制定了《福贡县地方税务系统工作目标管理责任制对口考核办法（试行）》办法，作为“六好”创建工作的配套措施，有效解决了“六好”创建考核内容的重复和漏缺的问题，为抓好“六好”创建活动提供了制度保障。
四是注重日常资料管理到位。采取电子资料和纸质资料二种管理办法。即：一种是把计算机里零散资料放于建立的文件夹中；一种是把纸质资料分类放于档案盒中，便于查阅和考核。
五是协调工作到位。主要是做好对内协调和对外协调的二方面工作。对内，由分管领导负总责，“六好”办负责各股室“六好”创建的检查、指导和督促工作；对外，各股室与州局对口科室的
加强沟通联系，争取得到相关业务科室的指导、协调、支持，为规范和加大各项工作力度提高技术支持，确保了我局“六好”创建工作的正常开展。
通过开展“六好”创建活动，全县地税系统领导班子建设进一步加强，干部队伍素质明显提高，管理机制不断完善，党风廉政建设进一步加强，依法治税能力明显增强，地税形象不断提升。
（四）税收征管质量明显提高
为不断巩固上一年“税收征管质量年”活动的成果，我局党组高度重视，做到“七个强化”，进一步提高税收征管质量和效率。
一是强化组织领导。为确保201*年我局的“税收征管质量年”活动的顺利开展，从年初开始，我局就成立了领导小组，制定实施方案，把“征管质量年”活动的各项工作，纳入主要领导和分管领导的全年工作目标管理责任制内容进行考核，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是强化制度保障。今年在201*年度“税收征管质量年”活动实施方案的基础上，结合实际，重新制定并下发了《福贡县地方税务局201*年“税收征管质量年”活动实施方案》，为开展“税收征管质量年”活动提供制度保障。
三是强化税收宣传。按照税收宣传“三贴近”的要求，充分利用多种形式的宣传手段，如广播、电视、税收宣传栏、电子触摸屏、等离子显示屏、办税服务厅纳税咨询台、福贡地税信息等，
加大税收宣传力度，进一步提高了纳税人纳税意识，努力构建和谐的征纳关系和和谐社会的建设。在今年的税收宣传活动中，我局紧紧围绕“税收、发展、民生”的宣传主题，周密计划，精心组织，在县城、乡镇等繁华地段、街道悬挂税收宣传横幅标语14条，张贴税收宣传画14张，散发宣传材料500份，在县城人口集中的街道上播放了税法知识录音，宣传税收法律、法规、政策及社会服务承诺的内容。通过宣传，进一步密切征纳关系，提高了纳税人对税法的遵从度。
四是强化信息化建设。根据州局党组提出“构建设信息网络综合利用平台”的工作思路，结合全局地税干部的信息化综合运用能力情况，通过全员培训方式，先后2次对《云南地税综合管理信息系统V2.0》进行了强化培训，还组织了实际操作人人过关考试。通过强化培训，不仅提高了全局干部职工的征管新系统运用能力，而且还提高了税费征管能力。
五是强化税务稽查。近几年，通过县委、县政府的积极招商引资，引进了十几家投资电站的企业，增加了税源，带来了地方财政收入。根据税收大检查的工作要求，把兴建中小电开发企业作为201*年度税务检查对象。鉴于我局没有稽查机构情况，邀请了州稽查局，并请求帮助检查我县的恒大、宏达2家中小水电开发企业的涉税情况。经过州局稽查局工作人员的为期一周的仔细检查帐务，共查出了应缴纳的各项税款347万元，目前，已缴纳入库179万元。通过此次大检查，规范了我县中小水电企业的会计账务，
理顺了全县中小水电企业的税收管理，堵塞了税款的偷、跑、冒、漏，达到了以查促管、以查促征的目的。
六是强化税收管理制度。强化户籍管理、强化纳税评估、强化税源监控、强化欠税公告。
七是强化办税服务厅创建。按照省局对办税服务厅创建的规定，积极采取了有效措施规范办税服务厅管理。一是实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；二是保证按时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；三是设咨询台和实行导税制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；四是利用计算机网络、多媒体等技术在办税服务厅安装触摸屏进行查询；五是保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一；六是陈设各种表格的填写式样，设必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；七是在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。通过为纳税人提供热情、文明、廉洁、优质、高效的服务，在地税部门和广大纳税人之间搭起了一座征纳和谐的桥梁。
通过深入开展“征管质量年”活动，我县地税系统的征管质量和效益不断提高，不断向科学化、精细化、规范化管理方向迈进，为推进依法治税战略目标奠定了坚实基础。
（五）“四项制度”初见成效
为改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效率，增强地税机关执行力和公信力。我局党组高度重视，切实下足“四个功夫”，狠抓落实，“四项制度”初见成效。
一是在组织领导上下功夫。根据《怒江州地方税务局关于成立行政问责办法等四项制度专项督查组的通知》（怒地税发201*69号）要求，为深入贯彻落实行政问责办法等四项制度，确保四项制度落实到位，执行到位，进一步建立健全四项制度长效运行机制，及时成立了以一把手为组长，党组成员为副组长，办公室、人教监察股、法规股负责人为成员的行政问责办法等四项制度专项督查小组和办公室，负责监督检查全县地税系统行政问责办法等四项制度的贯彻实施情况。
二是在建立健全制度上下功夫。结合福贡地税工作实际，制定并下发了《福贡县地方税务局201*年“税收征管质量年”活动实施方案》，为开展“税收征管质量年”活动提供制度保障。
三是在优化纳税服务上下功夫。以开展创建优秀办税服务厅活动为契机，履行好各项服务承诺，通过地税信息、纳税咨询、显示屏等多种公开渠道，及时宣传各项税收优惠政策，公开各项工作制度、服务流程和标准，提高工作透明度。提供多样化和个性化服务，简化流程，缩短时间，提高效率。办税服务厅要做到环境整洁，标识明确，井然有序；办税服务厅的工作人员要着装整齐，仪表大方，接待友善，用语文明，业务熟练，办事高效。通过不断改进服务措施，不断提高创建优秀办税服厅水平。
四是在落实税收执法责任制上下功夫。结合推行行政问责办法等“四项制度”，建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订《税收执法责任书》，实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准确。今年，全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
通过以上措施，全局干部职工的工作责任心得到了进一步增强，工作服务态度和工作纪律得到了进一步好转，全社会对福贡地税的公信力得到了明显提升。
（六）解放思想大讨论活动有了实效
在解放思想大讨论活动过程中，我局始终贯穿“一条主线”，把握“三个注重”，坚持“五个围绕”，开展好“五个一”活动，下足“五个功夫”。
贯穿“一条主线”：以深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕地方税收工作中心任务和地税系统实际，组织地税干部职工开展贯彻落实科学发展观活动，认真查找在思想观念、精神状态、工作作风、发展环境、发展措施、发展思路等方面存在的突出问题，并对存在的问题进行积极的整改，边整改、边落实、边提高。
把握“三个注重”：一是要求干部职工注重领会精神实质，深入吃透上级文件精神，准确把握精神实质；二是要求干部职工注
重理论联系实际，坚持学以致用，用理论指导税收工作实践，在税收工作实践中丰富理论；三是要求干部职工将解放思想大讨论与注重推动各项工作结合起来，解放思想大讨论活动不能游离于具体工作之外，不仅要做到坐而论，关键要做到起而行，通过大讨论活动促进各项工作的顺利完成。
坚持“五个围绕”：一是围绕地税事业发展面临的新形势和新任务，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过大讨论活动，进一步牢固树立科学发展的理念，坚决摒弃不符合科学发展的思想观念，坚决抛弃不符合科学发展要求的经验主义、惯性思维，改变喝酒、打牌等不良嗜好，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，形成符合科学发展观的思想观念、思维方式和价值取向，自觉运用科学发展观指导实践，促进地税事业“二次创业”大发展。二是围绕影响和制约地税事业科学发展的矛盾和问题，按照科学发展观的要求，努力解决前进中的矛盾和问题。按照“深化改革”的要求，结合今年各项工作任务，紧密联系单位和个人实际，查找在发展思路、精神状态、工作作风、发展措施等方面的问题，针对存在的问题，转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，破解发展难题，实现各项工作又好又快发展。三是围绕地税事业“二次创业”的目标，按照科学发展观的要求，牢固树立正确的政绩观。把科学发展观转化为全省地税系统广大干部职工的价值追求、人生信仰和执法理念，使科学发展观成为各级地税领导干部认识事物、分析问题、解决矛盾
的世界观和方法论，切实提高各级领导干部科学发展的能力和水平，推进各级领导干部思想作风和工作作风的转变。四是围绕“四项制度”的落实，进一步改作风。大力推行行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，提高行政效率，转变服务理念，树立地税部门良好形象。五是围绕发挥税收职能作用，用足、用活、用好各项税收政策，发挥税收服务科学发展，促进改善民生的职能作用。认真贯彻落实西部大开发、加快非公经济发展、下岗职工再就业等各项税收优惠政策，切实解决纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大群众和纳税人能够真正享受改革发展的成果。
开展好“五个一”活动：一是除了积极参加州局党组和福贡县委召开的解放思想大讨论活动动员大会外，我局还及时组织了召开了全局干部职工解放思想大讨论动员会，进行层层动员，全局形成了解放思想大讨论活动的良好氛围；二是领导班子成员参加了州局党组中心组理论学习，并认真撰写心得体会文章，提高思想认识；三是举办了一场专题报告会，由州局党组成员作了解放思想大讨论的专题报告，进一步深化了干部职工对解放思想大讨论重要性和必要性的认识；四是认真开展好集中学习、党支部学习、深入自学、分组讨论等一系列学习讨论活动；五是开展好一次征集意见活动，通过“领导点、群众提、自己找、组织帮”等方式，我局找到了领导班子和单位工作存在的突出问题，为破解工作中的发展难题找到解放办法。
下足“五个功夫”：一是在组织领导上下功夫。建立落实了领导责任制，由局党组书记、局长亲自担任解放思想大讨论活动领导小组组长，纪检组长王春福同志为分管责任人，各股长为领导小组成员，工作分工职责明确。二是在领导带头上下功夫。县局党组班子成员带头学习和撰写学习心得体会，带头开展调查研究，带头深入基层，带头与群众交心谈心，带头查、摆问题，有效发挥了表率作用。三是在真学、真信、真用上下功夫。组织地税干部职工认真学习福贡县委关于解放思想大讨论活动相关文件精神和党的十七大精神，力求准确把握精神实质。通过学习，进一步坚定了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并结合实际，创造性地做好本职工作，真正做学有所获，学以致用。四是在落实“四项制度”上下功夫。按照省、州、县工作要求，紧紧围绕“广、深、实、严”这四个字狠下功夫。扩宽了在全县系统实施四项制度工作的“广”度。不仅切实抓好办税服务厅这个重点，还全面落实到每一个股室，落实到每一个地税干部。进一步将工作推向“深”入。从组织机制、工作机制、纪律机制等方面不断加大“四项制度”的贯彻落实力度，逐步建立起了推进四项制度工作的长效机制。及时有效地解决“实”际问题。在推进“四项制度”工作中不断发现解决各项工作中存在的问题，求真务实，真抓实干，不断提高工作质量和效率。“严”格日常考核和问责追究。将“四项制度”的推行工作纳入到“六好”考核和“推制”工作之中，加强执法检查和执法监察，对于出现的问责事项一律严格执行行政问责。五是在开展
大讨论活动与做好当前地税工作紧密结合上下功夫。妥善处理好解放思想大讨论活动与当前各项税收工作的关系，坚持一手抓大讨论活动，一手抓当前各项税收工作，努力把解放思想大讨论活动所取得的成效体现到解决突出问题、促进各项税收工作上，用推动各项地方税收工作的实际成果来衡量和检验大讨论活动的成效。通过开展解放思想大讨论活动，全县地税干部的思想认识有明显提高，税费收入有明显增长，服务质量有明显提升，执行能力有明显提高。
（七）内部行政管理成效显著
加强办公室、计会、人教及工会工作，重视全局征管系统工程建设，一切服务服从于组织收入中心工作。税收工作是一项系统工程，而不仅仅是基层征收一线人员的事，需要其它股室的密切配合与协作。为此，今年我局继续加强了全局的征管系统工程建设，体现在：一是办公室的主动服务观念已全树立，并进一步建立健全了收文、发文、开会、督查督办、信息传递、档案管理、保密安全、协调把关、资产管理等一系列制度；二是计会工作得到了进一步加强，各种报表、资料、票证、经费的开支、管理、使用、审核及税款入库进一步制度化、规范化，保证了有限经费用在刀刃上，实现了自力更生、勤俭持家的光荣传统；三是人教工作得到加强，职工的思想政治教育工作和目标管理责任制步入正轨；四是工会工作发挥了重要作用，职工的民主权利得到有效发挥，经常组织看望困难职工，送温暖活动已形成制度化。通过
加强全局征管系统工程建设，地税干部的凝聚力和向心力明显增强，全局上下心往一处想，劲往一处使，从而直接推动了组织收入中心工作任务的顺利完成。
（八）服务能力明显增强
一是窗口服务能力明显增强。强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，推行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制”、“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。
二是服务地方经济社会发展能力明显增强。深入实际，加强调研，当好地方党委、政府的参谋助手的同时，认真做好落实各项税收优惠政策，促进地方经济社会协调健康发展。今年，继续落实了下岗职工和残疾人的税收优惠政策。免征了下岗职工5户和残疾人5户，共减免各项税款4万元。另外，还以“献爱心”、“缴纳特殊党费”、深入扶贫联系点指导农业生产和结对帮扶贫困党员等多种形式，积极关心支持社会公益事业。今年，全局职工向四川汶川特大地震灾区捐款为0.3万元；党员缴纳了“缴纳特殊党费”为0.5万元；继续利用滚动发展资金0.75万元来结对帮扶扶贫联系点的3户特困党员；长期派驻1名党性强、熟悉农村工作的党员到扶贫联系点，帮助解决和指导农村工作。
（九）综合办公楼建设项目有效推动
我们把局机关和一分局办公楼建设列为一项重要工作抓，加
大请示汇报力度，加强与有关部门协调，妥善解决职工住房，做到“五个加强”，确保了基本建设稳步推进。一是加强请示汇报。我局领导多次向州局和县委政府的主要领导作专题汇报，争取得到上级领导的帮助关心支持。二是加强立项。按州局要求，及时组织立项书面报告，并上报州局恳请帮助立项。三是加强协调与沟通。就解决职工住房、拆迁房屋等相关事宜，与城建、国税部门和国、地税职工进行协调、沟通。四是加强资料管理。基建办工作人员设专门基建资料档案盒，统一收集资料，实行专人管理，以备存档和查找。五是加强基本建设，严肃经济纪律。根据中纪委下发文件精神，我局已开工建设的基建工程现已暂停施工。
（十）党风廉政建设扎实推进
一年来，党风廉政建设工作在我局党组的统一领导下，始终坚持标本兼治、综合治理、注重预防的工作方针，注重从以下几方面大力加强我县地税系统党风廉政建设工作。
一是坚持经常性的党风廉政警示教育不放松。一年来，我局主要对干部职工进行了省、州地方税务系统关于加强党风廉政建设重要文件和指示精神以及《税务人员廉洁自律若干规定》的学习。在组织学习过程中注重穿插近几年来我省地税系统发生的一系列违法违纪个案进行反面警示教育。通过警示教育，进一步筑牢了我县地税干部爱岗敬业、廉洁从税的职业道德观念和遵纪守法，公正廉洁的法纪意识。为有效促进我县地税系统党风廉政建设工作提供了坚强的思想保障。
二是着眼队伍素质建设，大力加强思想作风建设。年初以来，根据《中共福贡县委关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（福发201*9号）文件精神，为切实转变思想观念、努力按照科学发展观的要求，不断推进我县地税系统以努力构建和谐、平安福贡地税为目标的二次创业进程。集中组织干部职工加强了对党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念相关重要论述；党的十七大工作报告；中共云南省委书记、云南省人大常委会主任白恩培同志和州委书记段跃庆同志在云南日报《社会主义论坛》刊物上发表的评论文章《思想大解放、促进大发展》、《解放思想、推进怒江“二次跨越”战略进程》两篇评论文章的学习，以及云南地税税务研究学会发表的评论文章《西部地区如何执行税收优惠政策》的学习。通过一系列的学习，在准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质基础上，全体税务人员的思想观念有了很大的变化。思想上更进一步坚定了深入贯彻落实科学发展观的信心。纷纷表示，要立足本职岗位，以实际行动全身心地投入到贯彻落实科学发展观的要求上来，积极参与到地税各项事业建设当中去。努力争做与时代同步、与潮流并进的新时期地税新人。
三是坚决贯彻落实“依法治税、从严治队”的本质要求，切实推进我县地税系统行风政风工作建设。自201*年地方税务系统在全省范围内深入开展以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系、共筑和谐社会”为目的的民主评议地税行风活动以
来，我局就加强行业作风建设方面存在问题的整改落实放在首要位。从监督督促税务人员贯彻落实办税服务承诺、推行首问责任制、坚持办税“八公开”和办事“五原则”、提供“一窗式、一站式”的纳税服务等细微环节和改善纳税服务环境入手，积极进行了整改落实。通过不断加以整改落实，我县地税在思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等各方面有了较大改观，社会形象得以不断提升，地方税务各项工作受到了社会各界一致好评。
四是瞄准地方税务工作易发、突发案件的关键部位和环节，加大纪检监察监督检查工作职能力度。一直以来，我局始终把确保地税干部队伍的安全与稳定作为各项工作的重中之重例行组织开展好每月一次的“纪检日”活动。主要针对易发、突发案件的关键部位和环节，重点围绕税收执法权的运行和税收征管工作中的征、管、减、免、罚等程序是否合法，本着查处一起，教育一片的原则，对该征不征、该免不免、不该减免给减免、该罚不罚等税务违法乱纪行为坚决予以严肃查处。
五是建立健全内部管理机制，确保从制度上建立起防患于未然的工作预警机制。为确保各项工作做到有法可依、有章可循，切实从制度上保障各项工作正常有序地开展。一是从全局总体出发，研究制定了《福贡县地方税务局目标管理责任考核办法》、《福贡地方税务局日常工作制度》。二是从各股室的工作岗位出发，结合税收执法责任制和税收执法过错责任追究制“两制”工作的推行，要求各股室根据工作岗位要求，进一步细化岗位职责并制定
出相应的工作职责。确保以严谨的制度，达到约人管事的良好效果。三是结合去年开展的行风政风跟踪问效调查阶段查摆出的问题，明确了整改任务，划分了整改责任，落实了责任股室，确定了整改时限。通过不断加以积极整改落实，各项工作正朝着规范化、制度化、科学化的轨道运行。
一年来，从我局贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况看，我们自认为工作做得较为扎实，落实制度较为彻底。从未发生一起由工作责任引发的违法违纪案件。更无税务人员被追究责任的现象。总体上来说，我县地税系统反腐倡廉形势较为乐观。但我们也决不掉以轻心，而是要一如既往地抓紧抓实抓好党风廉政建设工作。
二、存在的主要问题和不足
回顾今年工作，在州局党组的坚强领导下，在县委政府的鼎力支持下，在社会各界的关心、支持下，在全县广大地税干部的共同努力下，各项工作取得了显著成绩。但是，在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中还存在一些问题和不足。一是依法治税水平需要提高；二是税收制度、征管体制和内部管理机制需要进一步完善；三是我县地税系统基础设施建设依然薄弱，县局机关、一分局综合办公楼还未开工；四是我县地税干部素质整体偏低，离新形势下的地方税收工作还有较大差距；五是精通业务、善于查账、熟悉电脑、能说会写的复合型人才较少；六是机关作风建设和地税文化建设仍需要加强；七是服务地方经济社会发展的能
力有待于进一步加强等等。对于这些问题，我们在今后的工作中采取更加有效措施，逐步加以解决。
三、201*年主要工作计划
201*年，我局紧紧围绕州局党组和县委、县政府的工作部署和战略目标，以科学发展观统领全局工作，以组织收入为中心，以“六好”创建活动为载体，以干部队伍建设为切入点，实施科学化、精细化、规范化管理，坚定信心，扎实工作，切实抓好201*年的各项工作。
（一）千方百计抓收入，确保全年各项税费任务的完成。虽然福贡县自然条件差，经济落后，没有任何资源优势，税源稀少且零星分布，但我局全体税干上下一心，众志诚成，有信心完成州局及县委、政府交待的各项税收任务，主要采取如下征管手段：一是在年初对各项收入全面分析，有计划、有步骤安排部署，关口前移，抓紧、抓早、抓实；二是加大力度对中小水电开发的监管，做到应收尽收；三是全面调整个体工商户税收定额，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；四是强化对代扣代缴工作的跟踪管理和业务指导；五是加大税收日常检查力度，堵塞税收漏洞，最大限度地减少跑、冒、逃税现象；六是有针对性地部分行业进行税收专项检查，规范纳税行为，强化税收管理；七是加强部门间的协作力度，打造和谐信息平台，确保各项税费按计划按进度入库；八是加大纳税服务力度，提高征管质量和效率。
（二）为改善地方经济发展当好党委、政府的参谋助手。以科学发展观为指导，以解放思想为动力，以促进全县经济发展和社会和谐为己任，把握发展机遇，全面协调，统筹安排，充分挖掘潜在税源，增强忧患意识和责任意识。深入研究和解决在各种经济领域中税收征管出现的新情况、新问题，与时俱进地提高征管能力，努力构建和谐征纳关系，营造和谐税收环境。积极参与培育地方税源，当好党委、政府的参谋助手，善于透过税收看经济，深入分析税收政策对地方经济的影响，积极主动地向党委、政府献计献策。
（三）发挥税收调节作用，促进福贡经济持续、健康发展。遵循客观经济规律，充分利用税收调节杠杆作用，立足福贡经济持续、健康发展。一是按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的思路，全力涵养税源，积极支持企业发展，真正做到应收尽收、应免则免，实现税收与经济同步增长，在组织地税收入的同时，支持地方经济发展；二是加大政策调研力度，采取与纳税人座谈、情况分析、实地考察、专门调研等多种形式，进一步摸清税源底数，用税收数据透视征管，全力挖掘各税种在征管中的薄弱环节和存在的问题，最大限度地减少征管漏洞；三是坚定不移地贯彻落实促进经济发展的各项税收政策及优惠政策，不断研究和分析税收政策与经济发展的互补关系，充分发挥税收对经济的促进作用，实现税收和经济双丰收，引导企业合理有效利用资源，促进经济可持续发展。
（四）创新举措，狠抓落实，着力提高执法水平。面对我县当前经济形势，地税部门必须坚持以组织收入为中心，坚决贯彻落实党的十七大精神，用党的十七大精神来审视地税工作、把握地税工作、指导地税工作，积极主动地应对挑战，努力化解影响地税收入的不利因素，把全局工作纳入法治化、规范化、制度化管理轨道，始终把实现好、维护好、发展好地方经济和高标准完成全年税收任务作为一切税收工作的出发点和落脚点，创新工作举措，狠抓工作落实。一是坚持以科学发展观统领地税工作全局。以打造一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩为目标，创新征管举措，推动地税事业全面发展。二是坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，实施“人才兴税”和“管理强税”战略。切实加强税收法治建设、征管现代化建设、地税文化建设和干部队伍建设。突出科学化、精细化管理，抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息数据上线后的深化应用。三是整合业务流程，规范办税业务。从登记办理、税种核定、纳税申报、税款征收、税务稽查等各个环节入手，全面实行定人定岗，规范服务流程，强化内部管理，着力提高办税效率。四是严格税收执法，提高执法水平。在税收定额核定、涉税减免、稽查检查、案件审理等过程中，要严格执法，做到公平、公正，让税收执法更加阳光，让纳税人放心。同时，进一步加强干部队伍素质建设，激发干部的能力和队伍的活力，不断提高全员干部队伍的政治素质、业务技能和执法水平。
（四）深化“六好”创建工作，强化规范化管理水平。“六好”创建工作是全省地税系统“二次创业”的基础性工作，是地税部门外树形象、内强素质的重要载体，也是地税机关全面落实科学发展观的具体体现。抓好“六好”创建工作，有利于丰富和推进地税事业的发展。“六好”创建工作包容了地税工作的方方面面，是地税系统规范化管理考核的主要内容。是全面提高我县地税工作科学化、精细化管理水平的重要依据。对此，我局以确立了工作方案。一是认真梳理201*年的“六好”创建工作，查找工作中存在的问题和不足，纠错补漏，做到“工作有落实，问题有解决，业绩有材料”；二是加强与州局对口业务的协调，争取得到相关业务科室的指导、协调、支持，为规范和加大各项工作力度提高技术支持；三是建立“六好”创建条款分类文件夹管理模式，注重“六好”创建日常化管理。
（五）继续加强干部队伍素质教育，提高综合素质，培养复合型人才。继续抓好大专以下干部职工的学历教育，不断提高我局地税干部的学历水平和综合素质，并提倡在岗自学，鼓励自学成才。围绕我局既定的干部教育培训计划，加大对业务知识培训，计划组织2次业务考试。
（六）依托信息化手段提升征管质量。201*年，鉴于我县地税干部对征管新系统功能模块应用能力较弱情况，既要加强硬件建设的同时，又要做到“五不放松”。“五不放松”。即：不放松软件应用培训，不放松业务技能提高，不放松管户责任意识，不放
松查询监控管理，不放松系统应用维护。
（七）深化办税服务厅建设。创建优秀办税服务厅活动是今年税收“征管质量年”活动的重要内容，是省局统一办税服务厅标准、规范窗口业务、优化纳税服务、提高征管质量、树立地税形象的重大举错。根据州局党组要求，通过规范化和标准化建设，把办税服务厅打造成“推动地税事业发展的领域，优化纳税服务的窗口，规范税收执法的载体，奉献地税精神的舞台，树立地税形象的门面，营造地税文化的依托”的一流的办税环境。创建优秀办税服务厅，福贡地税机关以树立地税形象为宗旨，以倡导团结精神为动力，以弘扬地税文化为理念，增强责任感和使命感；以办税服务厅窗口业务为突破口，加强日常管理，规范税收流程，优化纳税服务，着力提高征管质量和效率。
（八）加强党风廉政建设。按照“教育倡廉、制度规廉、监督护廉、改革促廉、惩治保廉”的反腐倡廉建设工作思路，强化“两权”监督运行机制，坚持预防教育为主、长抓不懈的工作方针。加强对民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制定执行情况的监督检查，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。
（九）继续开展社会治安综合治理工作和平安创建工作，努力维护地方稳定，构建和谐地税。
二○○八年十二月二十五日
主题词：税务工作总结
主送：怒江州地方税务局，县委办，县人大办，县政府办，
县政协办，和书记，胡县长。
抄送：县统计局，县审计局，县财政局，县发改委。福贡县地方税务局办公室201*年12月25日印发打字：张镇鹏校对：办公室稳宜才（共印12份）
友情提示：本文中关于《巩留县地方税务局201*年思想政治工作计划》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，巩留县地方税务局201*年思想政治工作计划：该篇文章建议您自主创作。
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