桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作的总结报告
沈海复线J1监〔201*〕036号
关于沈海复线高速公路漳州段J1总监办桥梁和隧道
工程预防坍塌事故专项整治工作的总结报告
致：漳州沈海复线高速公路有限公司：
为贯彻落实漳沈复工[201*]36号文“关于印发高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案的通知”的要求，我总监办立即开展高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治活动。具体开展了如下工作：一、整治目标
通过专项整治，完善施工安全监管体制，强化企业主体责任，提高安全生产水平和从业人员安全意识。集中精力解决沈海复线高速公路漳州段施工过程中影响安全的突出问题，全力遏制建设过程中重、特大事故的发生，把一般事故降低到最低限度，加大工程建设全过程监管力度，确保建设过程中安全无事故。二、整治内容
1、桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，挂篮施工，梁板吊装及固定，跨线桥施工。2、隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度。
3、特种设备：架桥机，塔吊，龙门吊，滑模爬模系统，施工电梯。三、组织机构
根据贵司关于桥梁和隧道工程预防坍塌事故安全专项整治工作的总体要求，沈海复线高速公路漳州段工程成立安全专项整治工作领导小组，具体负责本工程的专项整治工作。
沈海复线高速公路漳州段工程安全专项整治工作领导小组：组长：沈寿材副组长：郑东升
成员：王明生、王忠盛、幸建生、褚进龙四、主要措施1、施工准备阶段
1.1组织监理人员开展安全教育，确定工作内容。首先是建立和完善安全监理组织机构，确定各项安全监理管理工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，将安全监理责任分解到各监理岗位，纳入监理工作质量考核办法并进行定期检查考核。二是认真审核专项安全施工方案，对规定或危险较大应组织专家论证方案是否合理，并附专家论证意见。1.2针对预防坍塌事故编制安全监理计划及实施细则
计划要有针对性、指导性特点，并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。安全细则根据预防坍塌的特点和施工现场环境状况进行编写。1.3、审查施工单位的安全生产管理体系
首先检查体系是否完善，制度及预案是否健全，是否与分包单位签订施工安全生产协议书。应急措施是否合理可行等。1.4、审查安全技术措施或专项施工方案2、施工实施阶段2.1日常安全监理
1）加强监督2）巡视检查3）监理会议2.2日常安全监理实施程序1）发出口头通知，开具整改通知单2）召开专题监理例会3）签发工程暂停令4）向建设主管部门报告
2.3监督施工单位按已批准的施工方案组织施工
落实工作是安全监理重点也是难点，根据以往坍塌事故案例施工单位
严重违反公路桥梁和隧道建设的法律、法规及技术标准，施工质量控制不力，现场管理混乱，擅自变更施工方案未按设计要求施工。专职安全员兼职其他工作，未认真落实整改上级监管部门提出的严重工程质量和安全生产隐患。主管领导及上级主管单位未按规定履行质量和安全管理职责。在事故中往往监理单位未能依法履行工程监理职责。一是现场监理人员对施工单位擅自变更原施工方案未予以制止。有些监理人员对发现施工质量问题督促整改不力，不仅未向有关主管部门报告，在验收单中签字。所以总监理工程师和专业监理工程师应对专项施工方案的实施进行重点监督检查。
2.4监督检查
监理工程师应每天对施工过程中易坍塌工程进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为时应及时制止。检查现场安全防护设施是否符合规范要求。
2.5严谨签认安全施工专项费用的使用情况
对列入建设工程预算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
2.6督促施工单位自检、进行抽查及参与安全生产的专项检查。1）督促施工单位进行安全自检2）对施工单位的自查情况进行抽查3）参加建设单位组织的安全生产专项检查2.7采取奖罚制度
3、落实监理安全责任的工作原则1）安全第一、预防为主、综合治理2）以人为本
3）在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全4、加强考核，强化监管
总监办把桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作为沈海复线高
速公路漳州段工程安全生产工作的主要考核内容，对整治工作不力的，要予以通报批评，严肃处理。
厦门中平工程监理咨询有限公司沈海复线高速公路漳州段J1总监办
201*年11月24日
主题词：桥梁和隧道工程预防坍塌事故工作总结主送：漳州沈海复线高速公路有限公司
厦门中平工程监理咨询有限公司
沈海复线高速公路漳州段J1标总监办201*年11月24日印发
扩展阅读：关于公路桥梁和隧道预防坍塌事故专项整治工作总结
关于公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故
专项整治工作总结
根据遵毕项目办《关于报送公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作总结的紧急通知》的要求，我部对这段时间的桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作出总结。
一、成立专项整治领导小组
据遵毕高速公路项目办《关于开展〈贵州省交通建设工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案〉的通知》的要求，我部对整治工作进行了全面的部署；立即结合“平安工地”创建活动，按照桥梁隧道安全施工的相关要求详细地开展了自查自纠专项整治工作。
项目部成立了安全生产专项整治领导小组组长：赵伟
副组长：郑海波、付玉
组员：欧杰、刘臻、付登军、万江兰、田辉具体负责专项整治工作各阶段的安排、检查、总结。确定了通过专项整治，严厉打击违章指挥和违章作业行为，推进“平安文明工地”建设活动深入开展，加大重大危险源监管力度，落实项目部、工区、班组安全施工主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制本项目工程坍塌事故为目标，集中整治，重点突出，夯实基础，解决本项目阴河大桥和百纳隧道工程施工安全生产的
突出问题和薄弱环节，降低工程施工风险，遏止重特大事故，控制较大事故，促进本项目施工安全生产形势持续稳定好转的工作目标。
安全科每周对施工现场进行一次周检，现场安全员每日对施工现场的重点部位，特别易发生坍塌事故的部位进行监控、巡查，全面排查工程施工中的安全隐患、对排查中发现的安全隐患和问题，要求施工班组限期整改，现场安全员跟踪落实。对专项行动中整治工作不力的工区、班组进行通报批评，罚款处罚；对涉及重大安全隐患的停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的依法严肃处理，追究相关班组和人员的责任。
二、突出重点，综合治理
1、本项目阴河大桥7#8#9#高墩脚手架施工，临时支架和脚手架的搭设与拆除，塔吊搭设与使用等；百纳隧道整治内容为掌子面开挖、锚杆与拱架施工、初期支护、二衬浇筑进度和强度等。
2、根据工程进展情况，项目部结合“平安工地”建设活动、日常安全生产等工作，加强隐患排查和应急值守，切实做到了组织到位，责任到位，重点突破、标本兼治。一是结合本项目的工程建设特点，认真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因，重拳出击，集中治理；二是根据工程进展情况制定重点防范部位（地段），安排专人经常巡查，发现
问题，及时解决；三是加强对安全生产条件的核查，如：危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况、隐患排查治理情况、应急预案及演练情况、监控量测落实情况以及特种设备检验和特种作业人员持证上岗情况等进行不定期检查；四是大力推进安全生产标准化建设，努力提升安全生产管理水平。
3、在自查自纠阶段，项目部安全科每周一次检查了阴河大桥7#8#9#高墩柱支架稳定情况，临边防护设施到位情况；及时报审了塔吊、龙门吊、架桥机等特种设备的检验检测及操作人员证件；对百纳隧道在施工过程中及时掌控二衬距掌子面安全距离进行监控，并通现场安全员、技术员对隧道施工进行巡查，随时掌握洞内情况；特种设备主要对空压机进行了年检核查。开展防坍塌事故专项整治以来，安全科组织隧道施工单位深入一线排查每周1次，及时发现隧道坍塌安全隐患，及时整治。
4、针对久旱后降雨天气，随时掌握天气预报信息，除检查防汛值班情况外，重点排查了隧道的防排水系统、便道及周边岩层的稳定情况、工区及施工人员驻地、洞口山体稳定等。出现暴雨时，要求施工班组及时撤离施工人员及机械，防止意外事故发生。
5、目前项目部已采取的防坍塌主要措施：一是桥梁施工主要认真落实安全施工方案及操作规程，监控脚手架、作
业平台、人行通道的稳定，临边防护、高处作业、塔吊作业等；二是高填深挖主要采取坚持自上而下分级开挖,严禁一挖到底。施工中专职安全员加强观测，并及时设置临时防水设施。三是隧道施工主要采取根据超前地质预报情况对围岩进尺进行严格控制；出渣前进行排险、钻孔前“敲帮问顶”，并由作业班组长操作、专职安全员全程监控等措施。
三、今后的工作目标、责任及措施
（一）进一步落实施工班组安全生产主体责任，加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，落实各级（工区、班组）责任。
（二）督促施工工区严格执行施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的排查，发现并及时排查治理隐患。
（三）继续结合《贵州省交通建设工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案》；开展安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善安全生产保障体系，预防坍塌事故，提高安全管理水平。
（四）强化施工管理和安全培训教育，不断增强各级管理人员特别是专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
（五）加大处罚力度，对隧道施工中如出现二衬距掌子面距离不能达到要求的现象该停工的停工，对阴河大桥加强
监管力度，该处罚的处罚，坚决遏制不安全状态，防止事故发生。
遵毕高速公路第十七合同段二O一一年十一月三十日
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