关于治理商业贿赂情况总结报告
滦平县环保局关于治理商业贿赂情况总结报告
县治贿办：
按照《关于建立健全防治商业贿赂长效机制的通知》要求，现将我局治理商业贿赂开展情况总结报告如下：
一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实治理商业贿赂规定
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权、销售权，工程承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话，党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天，建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议，全面部署建设系统治理商业贿赂工作，我局将认真学习这次会议精神，按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂专项工作。
二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活动
近十年来，我局按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治，建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章，加强建设工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是会同监察局等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、房地产市场秩序工作，拆迁安置专项治理工作，拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展"三审、两交易、一服务、一监管"活动，推进城市规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了《关于进一步加强局局系统党的建设的意见》、《省建设局公务员培训管理办法》、《江苏省建设机关财务管理办法》等文件。四是会同省检察院、省监察局联合发布了《江苏省工程建设领域违法违规行为防治办法》，建立了联席会议制度、案件移送制度、网上公示制度，定期交流信息、通报情况，对违规违纪行为依法给予行政处罚，并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了《江苏省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法（试行）》，省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个，对规范企业行为起到了惩戒警示作用。
三、周密部署，积极行动，深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作
治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我局将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神，认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法，全面开展专项整治活动。第一，成立治理商业贿赂领导小组。由局长任组长，分管局长、纪检组长、建管局长为副组长，领导小组下设办公室。第二，进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点，尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研，制定建设系统治理商业贿赂的实施方案，抓紧召开动员大会，全面部署工作。第三，开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查，同时指导督促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为，对查出的问题，提出整改意见，制订整改措施，并切实给予解决。第四，查办大案要案。畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索，对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，依法从严惩处。第五，大力开展教育活动。教育企业增强自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用发生在身边的典型案件，开展法制和警示教育。第六，建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理，进一步采取措施，规范各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为，完善工程量清单与计算机辅助评标制度，推行政府工程代建制试点，实行工程担保制度，加强规划效能监察，全面推行规划公示制度，加快信用体系建设，完善市场准入、市场清出制度，继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度，逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七，加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓，列入局党组今年的重要议事日程，实行治理商业贿赂工作责任制，列入年度考核内容，加强部门、系统内的联动，加强行业指导，认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作，力戒搞形式主义、走过场，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。
扩展阅读：县发展和改革局治理商业贿赂工作情况的总结报告
＊＊县发展和改革局
关于治理商业贿赂工作情况的总结报告
县治理商业贿赂领导小组办公室：
201*年，在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的具体指导下，按照县委、县政府和县治理商业贿赂领导小组的部署，我局把治理政府投资领域商业贿赂专项治理工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，以转变工作作风、提高服务质量、优化发展环境、增强广大党员干部改革开放意识、加快发展的紧迫感和责任感为目标，认真开展了治理商业贿赂工作，树正气，刹歪风，换新貌，收到了显著效果。
一、加强领导，落实责任。县治理商业贿赂工作会议，对治理商业贿赂工作做了详细安排，提出了严格的要求，也为我们努力提高机关办事效率，树立廉洁、勤政、务实、为民的机关新风提供了良好的机遇。县治理商业贿赂工作会议后，我局立即召开了局务会、支部会，就机关治理商业贿赂工作进行了专题研究，作出了具体安排，制订了《关于开展治理商业贿赂工作实施方案》，成立了以局长、支部书记＊＊＊为组长，副局长＊＊、纪检组长＊＊＊为副组长的5人机关治理商业贿赂领导小组。领导小组成员明确分工，落实责任，压实担子，确保各项任务落到实处。
二、认真学习，提高认识。为了使治理商业贿赂工作收到实效，我们把加强理论学习，提高思想认识作为一项重要工作来抓，始终立足于学习提高，把学习理论、学习政策和整顿思想、改进作风结合起来，并贯穿于整个工作的全过程，结合“转作风、暖民心、促发展”活动、依法行政、党务政务公开及机关纪律作风整顿，把学习的篇目和有关文件印发给机关全体干部。认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等，进一步明确专项治理工作的意义、目标和任务、工作举措以及相应政策规定。广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使全体工作人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。局领导班子率先垂范，坚持从严要求，带好头，做表率，带头学，带头讲。通过采取个人自学、集中学习讨论、辅导等办法，进一步统一了干部的思想，提高了认识，做到了不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去。
三、自查自纠，查找问题。自查自纠是机关治理商业贿赂工作的重要环节。为了找准我局领导班子及班子成员、党员干部职工中存在的问题及薄弱环节，明确今后努力方向，以便更好地改进工作，尽力使干部群众满意，局领导班子在与班子成员、党员干部职工谈心，召开党员干部职工座谈会的基础上，结合“转作风、暖民心、促发展”活动，向县级有关部门、乡镇及重点项目建设单位印发局领导班子及班子成员征求意见表40余份，局长＊＊＊、副局长＊＊、＊＊＊、纪检组长＊＊＊同志还分别抽出时间深入乡镇、企业、重点项目建设单位面对面座谈，广泛征求意见，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清政府投资等领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，树立政府良好的投资窗口形象。尤其重点规范工程招投标、项目审批、资金争取等工作，严肃查处收受回扣、红包等违规违纪问题，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。
四、议定措施，整章建制。开展治理商业贿赂工作的主要目的，在于扶正祛邪，扬长避短，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，这就要求我们在工作中必须高标准、严要求，积极做好整改工作。根据治理商业贿赂工作的总体要求，一是进行整章建制工作，按照全年工作任务，讨论制订了《机关党风廉政建设及反腐败整改方案》、《201*年目标管理责任制实施办法》、《治理商业贿赂专项工作实施方案》、《政府投资项目管理办法(试行)》等规章制度，并对《工作制度》、《财务管理制度》、《公物管理制度》等进行了修改完善，进一步强化约束机制，严明组织纪律，落实了工作任务。二是实行政务公开。成立了政务公开领导小组，制定了《政务公开实施意见》、《政务信息公开目录》、《执法依据》。为了更好地服务企业和项目单位，对承担项目办理工作的有关股室业务流程进行了整理，对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出了系统的归纳整理和说明，绘制了业务办理的流程图，清晰直观地反映出机关工作职能、审批事项、审批依据、办事程序，方便企业和项目单位查询。本着因地制宜、简便易行，便于群众知情和监督的原则，不同内容我们采取不同的公开方式。对相对固定的内容，采取上墙公开的方式，进行长期公开；对普遍关注的热点、焦点问题，如项目审批、资金争取、重大工程进展等情况采取简报等方式，定期公开。三是依法行政。为了扎实推进行政管理职能的转变，我局开展了行政职权的分解统计工作。对有法律法规依据的行政许可审批职权进行逐项分解，明确了每项职权的职权类别、职权名称、法定依据、实施机构，为落实执法责任制，进一步推进治理商业贿赂工作打下了坚实的基础。在行政审批事项的清理工作中，我局响应县委、县政府关于效能建设的要求,抓住提高工作效率,改进工作作风的关键环节,认真开展行政审批事项的清理工作。我局对照国家、省、市历次清理结果，结合国家关于投资体制改革的决定，除确因工作需要和履行职责必须保留的限制类和重大类投资项目核准、政府投资项目审批这两项审批外，对其他审批事项采取取消、合并等方式坚决予以清理压缩。
总之，一年来，我们在机关治理商业贿赂工作中做了一定的工作，取得了一定成绩，达到了明辨是非、统一思想、提高认识、转变作风的目的，机关工作秩序良好，组织纪律性增强，精神面貌有了较大改观。但与党和人民的要求相比还存在一定差距。今后要按照上级要求，进一步提高思想认识，落实工作责任，加强检查监督，使我局治理商业贿赂工作再上新台阶。
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