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廉政文化建设情况汇报
宁波市自来水总公司廉政文化建设情况
施书记、兄弟单位的各位领导：
首先，我代表公司党政班子对大家的到来表示热烈的欢迎！刚才，我们一起参观了第一期基本建设完成清水苑，对我们水行业的廉政文化和企业文化有了一个初步的了解，下面我就企业在廉政文化建设方面所作的工作和大家作个交流。
宁波市自来水总公司是一家以自来水生产供应、销售服务和供水设施养护为主体，集给水工程设计施工、优质饮用水生产等多种经营为一体的大型二类城市供水企业。企业现有从业人员1597人。近年来，总公司秉承“涓涓清泉，润泽民生”的企业宗旨，不断加快城市供水工程建设、优化供水水质、提升供水服务，为宁波市社会和经济发展的推进，市民生活品质的提升而不懈努力。
企业的可持续发展有赖廉洁和谐的从业环境作保障。为此总公司党委一直十分注重在企业内部塑造一种“廉洁从业、勤政为民”的廉政文化。近年来，宁波市自来水总公司在局党委、局纪检组的正确指导下，始终坚持“高起点定位、高标准创建、高质量运行”的创建要求，全方位、多层次地开展廉政文化建设。努力培育具有时代特征、企业特色、雅俗共赏的廉政文化，有力地促进了企业反腐倡廉工作的深入开展。我们的主要作法是：
一、班子重视，统筹规划，廉政文化建设思路明确。总公司党政班子十分重视企业的廉政文化建设。特别是廉政文化示范点创建活动开展以来，总公司党委、行政多次召开专题
会议进行研究，明确基调，积极筹划，精心组织。把企业廉政文化建设工作作为构建企业惩防体系的重要载体和企业重点工程来抓。该项工作和水厂的建设同步部署、同步落实、同步实施，形成了党政工团齐抓共管、职能部门密切配合、广大干部职工共同参与，上下联动的良好格局。同时公司在财力、物力、人力上给予大力支持，保证廉政文化建设工作顺利推进。
二、畅通渠道、丰富载体，营造浓郁廉政文化氛围。为彰显企业廉政文化特色、营造良好的廉政文化宣传氛围，总公司做了大量工作：
1.加快阵地建设，延伸廉政文化传播触角。一是网络传廉增活力。公司利用内网专门开辟了“清风广场”专栏，设置了信息广角、廉泉课堂、反腐聚焦、典型风范、监督信箱等六个子栏目，为干部职工了解廉政信息、学习廉政知识，提供了有效平台。201*年起，总公司纪委还开始通过网络按月定期向领导干部发送自行编制整理的《党风廉政教育参阅材料》、《清音铭鉴》等廉政教育资料，反响良好。二是读书思廉求实效。总公司认真办好廉政文化宣传角，专门开辟廉政书架，每年都会有计划地更新总部图书室里廉政书籍和廉政警示影片，并为各基层单位订阅了《廉政与法制》、《纪检监察报》等期刊，定期向基层单位推荐具有警示意义的廉政教育文章，组织党员干部学习讨论，有效促进广大干部群众明法提供了便利。三是“六进”促廉铸品牌。近年来，总公司一直注重探索廉政文化“六进”工作的推进。通过廉政承诺上墙、从业廉政提醒、岗位廉政职责明确、社区廉情监督员聘任、家庭助廉倡议书寄送等方式实现廉政文化进班子、进部室、
进基层、进岗位、进社区、进家庭。目前，“六进”工作已经逐步成为企业廉政文化建设的一项品牌工作。
2.丰富活动载体，凸显企业廉文特色。为让企业廉政文化建设有声、有色、有形、有情，不断丰富廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，总公司有针对性地开展了一系列群众喜闻乐见、贴近时事热点，形式推陈出新的活动。如以每年企业廉政主题教育月活动为契机，领导干部带头上廉课，强化党员干部廉政责任和党纪法规教育；通过组织典型实际教育、反面警示教育等活动，弘扬廉政从业、廉政奉公良好风尚；通过征集廉政故事、楹联、论文等文化作品，举办廉政读书会，组织廉政知识网络竞赛，参加廉政主题辩论赛等，加强廉政文化建设的互动效应，不断丰富廉政文化的表现形式，扩大廉政文化覆盖面和影响力。
三、另辟蹊径、以水为鉴，搭建廉政文化展示平台。为加大正面宣传引导，集中展示企业廉政文化特质，201*年7月，总公司按照“突出效果、因地制宜”的设计原则，以下属东钱湖水厂为依托，筹建企业廉政文化示范点“清水苑”。“清水苑”整个布局既体现水文化特色又突出廉政文化的核心理念，在集中展示企业水文化的同时，凸显企业廉政建设的风向标，为企业开展反腐倡廉宣传、教育及传播廉政文化搭建了一个全新的平台。
该示范点是企业整合廉政文化资源、拓展廉政文化宣传阵地的一次创新和尝试，并在实践中取得了一些令人满意的效果。具体情况等下由王芳同志做详细介绍。
四、机制保廉，强化监督，构建廉政文化实现机制。
在企业廉政文化建设过程中，公司党委意识到，仅靠思想教育和道德约束是不够的，必须建立健全各种完备的廉政文化规范，切实发挥机制的保障作用。为此总公司在丰富廉政文化建设载体，充实廉政文化建设内容的同时，突出可控、能控、在控，注重加强各类制度建设。一是为深入贯彻落实各级《惩防体系实施意见》，公司结合企业特点制定下发了《宁波市自来水总公司建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作方案》，对廉政教育、监督、改革提出工作要求，认真部署201*年至201*年企业廉政工作的各项任务，不断提高企业防治腐败的能力。二是认真实施《廉洁从业规定》，加快制定的总公司廉洁从业《实施细则》，通过该细则，进一步规范和监督党员干部的行为，不断完善领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风。三是以配合企业综合改革为契机，继续深化公司在物资合同、财务审计等企业管理方面的制度建设，先后出台《总公司物资采购管理暂行办法》、《总公司废旧物资处理暂行规定》和《总公司预算管理暂行办法》等制度。四是规范权力运行，通过制定《总公司招标管理暂行办法》健全运行制约，严格规范程序，进一步加强对招投标工作的监督管理，确保工程建设安全、廉洁和高效。同时为有效遏制职权腐败及防止商业贿赂，牵线重大办与江东区人民检察院共同签订了预防职务犯罪协议。五是不断完善和健全惩治和预防腐败的工作体系。结合企业实际情况制定适合企业发展实施的惩防体系工作方案，201*年，总公司制定下发了《供水工程建设领域“廉政风险防控标准化管理”工作实施方案》，建立起融教育、制度、监督于一体的防控廉政风险的新机制，进一步
拓展从源头上防治腐败工作领域。
廉政文化建设凝聚了企业党风廉政建设工作心血。一年多的努力，获得了回报，宁波自来水总公司先后在201*、201*年被评为了全国供水系统企业文化先进单位、全国企业文化建设优秀单位、全国企业文化管理示范基地、省级廉政文化建设示范点、“市级文明单位”、“宁波市和谐企业”等荣誉称号。
但是，目前我公司的廉政文化建设尚处于探索过程中的初级阶段，我们将进一步加强思考、学习、研究，不断创新廉政文化建设的新理念，拓宽廉政文化建设的新途径，推动并敢于领先供水企业廉政文化建设的新发展，以促进企业党风廉政建设水平再上新台阶。
我的发言完了，谢谢大家！
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有重点、全方位、多层次
全面加强机关廉政文化建设
XX局成立一年多来，在市委、市纪委的正确领导下，按照上级有关指示精神和《XX市廉政文化“六进”活动示范点建设标准》，认真做好廉政文化进机关示范单位的创建工作，在干部职工中注重培育“诚实做人、干净做事”的廉政理念，扎实开展丰富多彩的廉政文化活动，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。有力促进了具有规划系统特色的廉政文化建设，在推动机关和谐发展和党风廉政建设方面起到了积极的作用，收到良好效果。
一、健全机制，加强廉政文化建设的组织领导
局党委高度重视廉政文化建设，把廉政文化建设纳入我局党风廉政建设整体规划，与日常业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。成立了以党委书记、局长为组长，纪委书记为副组长的廉政文化建设领导小组。建立了党委统一领导，纪委组织协调，科室各负其责,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。出台了廉政文化建设实施方案，确立了做好有规划特色廉政文化建设的工作思路和创建市级廉政文化进机关示范单位工作目标，突出抓了三个方面的工作。一是针对党员干部职工的思想、工作状况，有重点、分层次的开展了以学党纪党规进
行法制纪律教育，确定底线；学先进典型人物进行革命传统教育明确目标；开展警示教育进行案例分析，进行启发和警醒教育，做到防微杜渐。二是加强了廉政文化阵地建设，建立了规划局网党风廉政网页、制作了廉政宣传板块、开辟了廉政专栏，创办了“廉政书架”和“廉政影视角”。建立了以四楼会议室、二楼文体活动室为主的多个廉政宣传教育场所。三是将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核，做到了年初有安排、季度有检查、年末有总评。局党委对廉政文化建设给予了大力支持，为廉政文化建设提供人力、物力和财力保证。党政一把手亲自部署廉政文化工作，纪委书记具体抓各项工作的开展。党委成员把廉政文化建设作为与分管业务同等重要的工作来抓，确保了创建活动的顺利开展和任务落实。
二、加强教育，培育廉洁从政思想理念
局党委充分发挥教育在廉政文化建设中的基础和先导作用，坚持用教育来构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线，提高廉洁自律的自觉性。重视常规教育、突出示范教育、强化警示教育，从教育入手灌输和培育了廉洁从政的思想理念。
1.突出常规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。局党委始终把“三观”教育和党纪条规教育作为常规教育内容，纳入思想政治教育和党风廉政教育计划，紧密结合局系统党员干部的思想实际，坚持经常性、不间断的教育。帮助广大党员干部自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生
观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立权力就是服务的观念，树立“以贪为耻、以廉为荣”的观念，提高对反腐倡廉的认识，增强廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，牢固树立“一要干事、二要干净”的工作理念。
2.突出示范教育，做到榜样引路。
我们在坚持用正确思想和先进的理论教育人的同时，注重用先进典型引导人、影响人，变空洞的说教为生动的示范，做到典型引路，学有榜样，赶有目标。通过收看《立党为公、执政为民---先进事迹报告》录像片，组织学习焦裕禄、孔繁森、任长霞等全国模范人物和规划系统先进人物的先进事迹，使广大党员干部进一步树立立党为公、执政为民思想，真正使情为民所系、利为民所谋、权为民所用成为党员干部的自觉行动。工作中，我们在学习各行各业先进典型的同时，还注意发现、培养和树立我局的各类勤廉典型，今年7月在我局召开的纪念建党九十周年大会上，对评出的11名优秀共产党员、4名党风廉政先进个人进行了表彰，并将得奖人的事迹在局系统网站上广泛宣传，使干部员工感到榜样并非高不可攀，榜样离我们并不遥远，榜样就在我们身边。使典型示范教育更直观、更生动、更形象、更具示范带动作用。在规划局，尊重先进、学习先进的良好氛围日趋浓厚，赶超先进已成为广大干部员工追求的目标和自觉行动。
3.强化警示教育，做到警钟长鸣。
我局根据工程建设、房地产开发、规划审批等重点领域和关键环节违法违纪案件易发多发，职务犯罪案件居高不下的工作实际，采取各种有效措施，不断强化警示教育。每年坚持开展廉政勤政教育月和纪律教育月活动。用《王怀忠的两面人生》、《扭曲人生—李真贪污受贿案》、《贪官无孝子》等全国大案要案警示教育录像片，使广大党员干部从反面典型中汲取教训、受到警示。用《警钟声声》和《清与浊》等书中收录的、大家熟知的腐败案进行警示教育。定期进行集体廉政谈话，对机关各科室、局属各单位的负责人及成员进行廉政提醒、打预防针。不定期召开警示教育大会，适时组织科以上干部、管钱管物等重点岗位人员听市纪委和检察院领导结合案例上法纪课，参观反腐倡廉警示教育展览等形式来进行法制教育。教育干部职工遵纪守法，学法、懂法、依法办事。教育党员干部增强自律意识，加强自我约束，自觉接受监督，严格遵守廉洁自律的各项规定。牢记“今天不自律，明天不自由”这句名言，远离腐败、远离犯罪。通过警示教育，使党员干部充分认识腐败的危害性、反腐倡廉的重要性，震动了思想、触及了灵魂，做到了警钟长鸣。
三、创新形式，开展丰富多样的廉政文化活动
在廉政文化建设中，我们不断探索廉政文化载体，创新廉政文化形式，丰富廉政文化内容。先后组织开展了读廉政书籍、看廉政录像、听廉政报告、开廉政座谈会、出廉政板报、办廉
政网页、设廉政书架、举办廉政知识竞赛、廉政广告创意竞赛、征集廉政警句格言、制作廉政屏保、廉政歌曲比赛等丰富多彩的廉政文化活动，增强了廉政文化建设效果。
（一）教育引廉，引导机关党员干部廉洁从政。
为了增强教育的实效性，突出教育的针对性，我局开展了五项专题教育活动进行引廉教育。
1、用召开系统全体大会、各支部党员大会、各科室工作会，组织党员干部深入学习党的十七大精神和省、市纪委全会精神。
2、举办了以《党章》、《廉政准则》和党纪党规为主要内容的党的基本知识学习竞赛。
3、为了加强优良传统教育和爱国主义教育，于七月份组织局系统党员干部分批次前往井冈山和延安等革命圣地开展学习教育活动、接受红色洗礼。
4、开展了反腐倡廉教育。实行了每月一案活动，在XX局内部网上每月选择一个与规划业务相关的腐败案例对党员干部进行警示教育。如原重庆市规划局局长蒋勇贪腐案、原河南省商丘市规划局长韩思召贪污受贿案等。通过对这些XX系统干部的典型案例剖析，起到了帮助党员干部去除对腐败存在的旁观、猎奇、漠然的心态，增强了警醒、忧患意识的作用，收到了震撼和启发效果。
5、开展了学习《廉政准则》专项活动。我局将《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》印成口袋书，人手一册方便
大家学习，并组织系统全体干部积极参与了全省学《准则》知识竞赛。
（二）倡议营廉，营造机关廉洁从政的浓厚氛围。开展廉政文化进机关、进家庭活动的目的是要提高机关党员干部自觉、主动地投身到机关廉政文化建设中去，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，营造起反腐倡廉的良好氛围，重点落实了6项活动。
1、在今年春节前夕，局纪委向XX系统每位干部职工发出了一封《廉政文化进机关、进家庭倡议书》，号召全体干部职工积极投身廉政文化建设活动之中，做反腐倡廉的表率。
2、悬挂了一批警示标语。在各科室内部、会议室、走廊等场所悬挂了职业道德规范、廉言警句、廉政言语等宣传标语，特别将我局同志自己创作的反腐倡廉优秀作品悬挂在机关内，使全体干部职工时刻受到廉政文化的熏陶。
3、建立一处廉政文化宣传阵地。利用我局网站开辟廉政文化宣传专栏的网页，宣传中央、省、市、委有关廉政建设的指示精神、廉政制度规定，营造浓厚的廉政氛围。
4、写作一条自警座右铭。我局每个党员、干部和工作人员自拟了一条自警标语，作为学习园地的内容公布，时刻自警自省、自律他律。
5、召开一次家庭助廉活动。召开了一次廉助活动，主要以特殊的亲情争做“廉内助”，常吹“清廉风”，我局纪委书记
亲自带头走访了几位获得先进廉政个人称号的职工家庭。感谢职工家属帮助我们的职工顶住各种诱惑，当好了反腐倡廉的“监督员”，营造了清廉纯正的良好家风，在规划局营造了一个廉洁从政、勤政为民的良好社会氛围。
6、唱响一批廉政歌曲。在201*年我局举办的廉政歌曲比赛的活动中，重点唱响了中纪委推荐的《纪检监察之歌》、《牢记两个务必》、《八个坚持、八个反对》、《四大纪律八项要求》、《公务员之歌》等十首创新廉政歌曲。
（三）读书思廉，增强机关党员干部的思想免疫力。开展了“每季一书”读书活动。由纪委每季度向机关党员推荐一本好书，在局系统网站上公布推荐的书目与内容摘要。我局党员干部想要阅读这些书籍，可到局图书阅览室的廉政书架找到并借阅。
为推动此项活动的开展，今年９月我局开展了一次读书思廉演讲活动，大家积极报名参加比赛。经过选手们的激烈角逐，评委们的严格评选，最终评选出了一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。
（四）媒体传廉，充分发挥报刊、网络在传播廉政文化中的积极作用。
通过运用网络媒体等方式的多功能性、技术性、互动性和快捷性“传廉”，发挥书、刊、网络在廉政文化建设上的教育和引导作用、熏陶和潜移默化作用、增加吸引力和渗透力、提高
廉政教育的效率和主渠道引领作用。
1、在阅览室订阅了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《公民与法》等反腐倡廉的报刊、杂志，方便同志们查阅学习。
2、建立了廉政书架，共有廉政书籍131册。3、开辟了我局网站的廉政文化宣传专栏网页。
（五）承诺促廉，局党委与全局科以上干部签写了《廉政承诺书》。
为做好治理节日病工作，今年中秋、国庆“双节”期间，我局开展了科以上廉政集体谈话会，专门制定了廉政承诺书，科以上干部签写了《开封市城乡规划局“中秋、国庆”双节廉政承诺书》，要求科以上干部做到有诺必践。
（六）谈话育廉，对应廉政风险点，不断强化机关党员干部的法纪观念。
结合规划系统工作实际，我局认真查找了在各项中存在的19个廉政风险点，针对这些风险点，我们开展了谈话育廉“三必谈”活动，即任职或工作调整前进行廉政谈话、群众有反映进行诫勉谈话、平时工作中及时进行警示谈话。该活动坚持客观公正、坦诚相待、注重实效的原则，从关心爱护、严格要求党员领导干部的角度出发，立足教育、着眼防范、主动监督，了解和掌握领导干部廉政建设情况，对应予注意或需要纠正的问题，及时给予提醒、督促和帮助。今年一年中，诫勉谈话8
人次，警示谈话20余人次，集体谈话1次，通过“三必谈”落实廉政教育的目的。
（七）典型导廉，保持机关共产党员的先进性。
组织观看了《廉政中国》、《歧路冷雨》等一批勤政廉政、正面典型的专题片和优秀廉政戏剧。在今年“七.一”建党九十周年之际，邀请有60年党龄的老党员，地专级离休干部XX同志为全体党员干部上了一堂革命传统教育课。组织机关党员学习杨善洲、郭明义等先进人物的先进事迹，并观看了主旋律教育影片《郭明义》。
（八）活动宣廉，培养机关党员干部的廉洁行为。局党委、纪检监察室精心设计活动的载体，组织党员干部重点做好“十个一”活动：读一本廉政书、写一篇学习体会、上一次廉政党课、作一场廉政报告、参观一次反腐倡廉图片展、参加一次知识竞赛活动、参与一次廉政歌曲比赛活动、表彰一批先进党风廉政个人、上一次反腐倡廉形式教育课、组织自创一批廉政公益广告作品。这几幅公益广告作品在省厅和市级比赛中均获得优异的成绩，在局内部进行了制作、宣传。
通过活动，充分展示了我局近一年来的廉政文化建设成果，提高了我局廉政文化建设水平。
四、注重融入，营造浓厚的廉政文化氛围
我局在抓好廉政教育，培育廉洁从政理念，开展丰富多彩的廉政文化活动的同时，注重在融入上下功夫，不断把廉政文
化建设融入到各项工作之中，做到有机结合。充分发挥廉政文化的熏陶和渗透作用，注重从日常工作的方方面面来营造以廉为荣、以贪为耻，人人尊廉、人人崇廉的文化氛围。在我局办公楼走廊内悬挂党风廉政建设宣传标语，设立廉政展示板。在一楼大厅利用电子大屏幕滚动播出廉政警句格言，用触摸屏小屏幕播放廉政新闻片和廉政教育录像片。为每位党员、干部、职工设廉政桌盘，安装廉政屏保。在宣传栏内张贴预防职务犯罪挂图。购买《廉政箴言300句》、《廉政格言选编》等便于携带的廉政口袋书供党员领导干部随时随地学习。通过各种形式的融入，使党员干部生活在充满廉政文化气息、工作在充满廉洁文化氛围之中。目前，在我局人人参与廉政文化建设氛围日益浓厚，廉洁自律已成为广大党员干部职工的自觉行动。
五、注重实效，促进城乡规划又好又快发展
我局党委坚持把廉政文化建设作为一项重要任务长抓不懈，不断推向深入，在我局成立这一年多的时间里，取得显著成效。201*年7月至今，我局先后获得“省级文明单位”、全国住房城乡建设系统“五五”普法工作先进单位、省综合治理先进单位、省规划管理先进单位、省法制工作先进单位、省住建系统行政执法队伍规范达标先进单位、省第十二届中州城市科学奖城市科研奖、市行政审批工作先进单位、市目标管理先进单位、市服务重点项目先进单位、市平安建设先进单位等18项省市先进称号。
廉政文化建设，推动了XX工作的全面提升。这一年来，共完成各类审批355份，面积1010万平方米；深入开展清理整治违法建设专项活动，先后查处违法建设7.06万平方米；以全市万人评议机关评议行风中存在的问题为重点，狠抓28条批评意见和24条建议的整改，广泛接受社会监督。今年共承办省市人大、政协建议、提案96件，全部按期办结，实现答复率、见面率100%，满意和基本满意率100%。
虽然我们在廉政文化建设方面做了一些探索和努力，但距上级的要求、与各机关、企事业单位相比还有很大差距。今后，我们将在上级党委纪委的领导下，认真学习各机关、企事业单位的先进经验，不断探索和创新廉政文化建设的新思路、新方法、新途径，努力建设具有XXXX特色的廉政文化，努力使廉政文化在我局的建设中发挥更大的作用。
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