生鲜乳收购站建设和清理整顿汇报1
****县生鲜乳收购站建设和清理整治工作汇报
为确保我县鲜奶质量安全及奶牛业健康发展，按照**“***”精神，我县积极行动，严格把关，积极开展了生鲜乳收购站建设和清理整治工作，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
一季度，全县牛存栏15.24万头，其中能繁母牛7.62万头，良种及改良牛9.18万头，产奶8392吨。目前，全县有生鲜乳收购站67家，两家乳制品生产企业，分别为**有限公司和**乳品有限公司，201*年产奶粉2600吨，积压奶粉15吨，产品主要为原料奶粉。
二、采取的措施
1、高度重视，精心组织。为确保生鲜乳收购站建设和整治工作取得预期效果，根据执法年活动方案，我县制定了《201*年生鲜乳专项整治行动实施方案》，成立了奶业管理领导小组和生鲜乳整治专项工作小组，设立了奶办，明确了责任分工和奶办工作职责。
2、加快推进了标准化奶站建设。针对鲜奶收购比较混乱，不好管理的问题，我县将鲜奶收购站与村级综合服务站建设结合起来，加大了集防疫、改良、诊疗、收奶为一体的村级综合服务站建设，进一步规范了鲜奶收奶。201*年计划建设村级综合服务站25座，由县财政、乡政府、乡畜牧兽医站、村委会四方投资建设，其中县财政为每个村级综合服务站补助1万元，乡政府投入2万元、乡畜牧兽医站投入1万元，村委会无偿提供土地。同时，对全县生鲜乳收购站进行了清查、登记，截止目前，全县有生鲜乳收购站67家，日平均收奶82.76吨。组织开展了生鲜乳收购从业人员培训，培训人员27人。定期
开展了生鲜乳抽检，共出动人员25人，抽监生鲜乳收购站35个。通过此次奶站专项整治行动，使我县奶站100％纳入监督管理范围。
3、积极争取鲜奶收购站、挤奶厅建设项目，争取到标准收奶站建设项目，项目总投资59万元，其中申请自治区财政专项资金20万元，自筹39万元，计划建设标准化收奶收4座。
4、认真落实挤奶机械补贴政策。按照自治区下达的补贴资金分配计划，201*年****县奶业机械补贴共为240万元，为确保补贴政策落实到位，我县制定了生鲜乳收购机械购置补贴实施意见，制定了补助政策，截止目前，我县计划购置挤奶器150台、贮奶罐20台套。
5、积极开展学生饮用奶计划调研。作为自治区201*年实施“学生饮用奶计划”推广县，由发改委牵头，畜牧、质监、教育局等部门组织人员，对生鲜乳价格、学生饮用奶推广学校、商场超市专柜设立等工作进行了深入调研，同时，对学生饮用奶定点企业伊源乳业在我县设立的17座生鲜乳收购站进行了登记，并加大了收购站管理，确保了学生饮用奶原奶质量。
6、加大了奶源基地建设。一是加强了对奶牛养殖环节监督检查，抽检饲料加工企业、饲料销售点、养殖户20家。二是加大了标准化奶牛养殖小区建设。201*年我县计划恢复奶牛养殖小区8个，新建奶牛养殖小区7个，县财政对养殖小区进行补助，用于小区水、电、路等基础设施建设。
三、存在的问题
1、受三鹿奶粉事件的影响，企业鲜奶收购量有限，鲜奶收购价低。
2、我县虽成立了奶办，但管理人员为兼职，无专门监督
人员，无鲜奶质量监测设备。
3、受奶价下跌影响，奶农养殖奶牛的积极性受挫，存在出售和宰杀奶牛及奶牛大量上山现象。
4、生鲜乳收购站管理难度大，大部分生鲜乳收购站设施简陋、检测设备配备不到位。
四、下一阶段的工作
1、全面开展生鲜乳收购许可证及运输许可证的审核、发放工作。对现有生鲜乳收购站的各项条件进行审核，符合条件的颁发许可证。
2、积极开展生鲜乳收购机械购置工作，加大对生鲜乳收收购机械补助政策的宣传力度，积极动员奶农和生鲜乳收购站购置挤奶器及贮运奶罐等设备，进一步提高生鲜乳生产贮运的机械化水平。
3、加大奶牛养殖合作社组建的工作力度，大力推行“企业＋合作社＋农户”的运营模式，建立健全企业农户双赢的利益连接机制，提高奶农进入市场的组织化程度。
4、加强标准化生鲜乳收购站的建设，积极推进村级综合服务站建设和生鲜乳收购站建设项目的实施工作。
****县畜牧兽医局二00九年五月二十日
扩展阅读：201*年生鲜乳专项整治行动实施方案
附件3：
201*年生鲜乳专项整治行动实施方案
为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进奶业整顿、恢复和振兴，根据《201*年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》，结合全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[201*]31号）、《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，强化制度建设，加强监督监测，规范生产经营，开展技术服务，推进基层畜牧部门加强生鲜乳质量安全日常执法监管，全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，力争实现生鲜乳生产标准化，收购站管理规范化，生鲜乳持证收购和运输，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，生鲜乳收购站检查率达到100%，生
鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
三、整治重点（一）重点产品生鲜乳。（二）重点单位
以生鲜乳收购站为重点，兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场（小区）。
（三）重点区域
以北京、天津、上海、内蒙古、黑龙江、辽宁、河北、山西、山东、河南、新疆、陕西、宁夏等13个主产省（区、市）为重点，兼顾其他省（区、市）。
四、整治任务
（一）生鲜乳收购站清理整顿与规范
在保障合格生鲜乳收购的基础上，继续开展生鲜乳收购站清理整顿，提高一批，建设一批，淘汰一批。加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站的扶持和指导。实施生鲜乳收购站机械挤奶设备购置补贴，推进生鲜乳收购站的规范化建设。制定实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，严格生鲜乳收购站市场准入，开展生鲜乳收购站规范化建设与生鲜乳收购许可证核发工作的检查督导，推进生鲜乳收购站的标准化管理。
（二）生鲜乳质量安全监测与监督执法
组织实施生鲜乳质量安全监测“三项行动”：以三聚氰胺为重点，在全国开展生鲜乳收购和运输环节开展监督监测；以三聚氰胺、硫氰酸纳、动物水解蛋白为重点，在奶牛主产省开展生鲜乳质量安全飞行抽检；以“解抗剂”、非蛋白氮、双氧水、外源蛋白等非法添加物为重点，在重点地区开展生鲜乳质量安全隐患排查监测。依法严厉查处在生鲜乳中添加非食用化学物质的生鲜乳收购站。实施《农业部生鲜乳质量安全监督监测工作规范》，加强监测与执法的衔接。畅通生鲜乳质量安全举报投诉电话，加强社会监督。
（三）生鲜乳安全生产技术培训与推广
按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求，开展《奶牛场卫生规范》、《生鲜乳生产技术规程（试行）》培训推广工作。结合实施奶牛良种补贴项目和奶牛生产性能测定（DHI）等技术工作，加强奶牛养殖技术指导与服务，普及科学饲养知识和安全生产技术，推动奶牛养殖规模化、标准化发展，提高奶牛单产，改善生鲜乳质量。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任
农业部负责行动的组织、协调、指导和管理。各省（市、区）畜牧部门在当地政府的领导下，按照属地化管理原则，明确整治目标，细化任务分工，责任落实到具体单位、具体
环节和具体人员。
（二）整合资源，形成合力
充分调动畜牧行政、执法、检测、科研、教育、技术推广等各方面的积极性，整合现有资源，加快构建检验检测、行政执法和技术服务体系。加强与有关部门的协调与配合，形成各尽其职、密切协作、相互支持、共同推进的工作局面。
（三）强化监督，狠抓落实
各级畜牧部门要根据各项工作的具体要求，制定切实可行的工作方案，加大执行力度，加快时间进度，定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。要按照《201*年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的要求向我部畜牧业司报告工作进展情况。
（四）总结经验，加强宣传
各地应及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效，充分发挥新闻媒体的监督作用，正面引导舆论，为奶业整顿、恢复和振兴创造良好的社会氛围。
六、工作安排详见工作列表。
201*年生鲜乳专项整治行动工作列表
阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标计划落实到省（区、市）和任务承担单位，培训覆盖到任务承担单位的管理及技术负责人。摸清生鲜乳专项整治工作进度，了解当前奶业生产形势。《规范》下发至各县畜牧管理部门完成总结分析报告，公布违法违规单位名单。检查率达到100%。完成总结分析报告，公布违法违规单位名单。完成总结分析报告，公布违法违规单位名单。培训普及到奶牛养殖大县。完成总结分析报告，公布违法违规单位名单。完成总结分析报告，公布违法违规单位名单。完成专项整治行动的工作目标。印发《201*年全国生鲜乳质量安全监测计划》和《农1月上、201*年全国生鲜乳质量业部生鲜乳质量安全监测工作规范》，开展生鲜乳质中旬安全监测工作部署量安全监测工作培训。对主产省生鲜乳收购站清理整顿、挤奶机械补贴落第一阶段1月中生鲜乳专项整治督导与实情况、打击生鲜乳中违法添加非食用物质专项整旬调研治等工作进行督导和调研。生鲜乳收购站管理与操会同有关部门印发《生鲜乳收购站标准化管理技术2月份作技术规范规范》，各省向下转发。第一次全国生鲜乳中违30个省（区、市）抽检3300批次生鲜乳样品，重点2-3月禁添加物专项监测检测三聚氰胺、硫氰酸钠和动物水解蛋白。生鲜乳收购站清理整顿组织生鲜乳收购站清理整顿工作检查，召开生鲜乳3-5月工作检查收购站规范化建设座谈会。第一次主产省质量安全5-6月选择5个主产省实施飞行抽检。飞行抽检第二次全国生鲜乳中违30个省（区、市）抽检3300批次生鲜乳样品，重点第二阶段4-6月禁添加物专项监测。检测三聚氰胺。生鲜乳安全生产技术培组织开展《奶牛场卫生规范》、《生鲜乳生产技术规4-8月训推广程（试行）》等规范的培训。9月-10第二次主产省质量安全选择5个主产省实施飞行抽检。月飞行抽检第三次全国生鲜乳中违30个省（区、市）抽检3300批次生鲜乳样品，重点7-11月禁添加物专项监测检测三聚氰胺。生鲜乳专项整治行动总第三阶段12月全面总结生鲜乳专项整治行动。结
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