专卖半年工作总结计划
保德县烟草专卖局（营销部）专卖监督管理股
201*年半年专卖工作总结计划
201*年是保德县烟草专卖局（营销部）创建优秀县局的验收年。为顺利通过优秀县局的考核验收，进一步执行好市局对201*年工作的安排部署，保证各项工作计划、目标明确，工作顺利开展，也为了进一步巩固市场净化率，不断提升专卖监督管理股的工作水平，提高专卖人员的执法水平，现将我局201*年前半年的工作作一个小结，并将201*年下半年工作计划汇报如下：
一、201*年上半年工作总结
（一）开展打假专项行动，维护市场卷烟秩序。卷烟市场是烟草行业的根本，全体专卖人员始终保持打假高压态势，坚持守土有责，端窝打点、堵源截流、打假破网的工作方向，积极开展卷烟专项检查活动。201*年1至6月份，我局共查处案件10起，查扣卷烟23.66件。其中非渠道卷烟案件6起，查扣卷烟3.08件，案值2.45万元，假烟案件4起，查扣假冒卷烟20.58件，标值3.43万元。我局高度重视专卖打假工作，紧跟市局专卖打假步伐，积极响应市局开展的“晋剑一号”打假行动、“净化201*”打假行动、河保偏三县联查行动、东西片区交叉检查行动等。行动中我局专卖人员能够做到周密部署、全力以赴、统一步调、真抓实干，将工作重点放在打假破网上，积极发掘假烟网络线索。通过这半年的打假行动，我县局专卖股为网建工作的顺利开展营造了良好的市场环境，卷烟市场净化率进一步得到保障。
（二）开展技能练兵活动，加强专卖队伍建设。努力建设一支业务过硬、敢打敢拼、文明执法的烟草专卖管理队伍，为专卖工作提供良好的纪律保障和队伍保障，始终是我们专卖管理工作中的一项重点内容。201*上半年以来，我局一直积极响应省局、市局的各项方针政策，开展了多项学习活动。通过参加市局组织开展的专卖人员培训和技能大赛培训，进一步使我局专卖人员对各项制度、规范备案资料的具体要求、相关操作规程及维护期限等专卖监督管理系统的操作知识得到了巩固和强化，提高了专业技能水平；我局专卖人员的专卖法律知识不断得到了提高，使专卖管理方面理论水平和业务技能得到进一步的强化和巩固。
(三）组织法律宣传学习，提升各层管防意识利用“3.15”消费者权益日加强了对新修订法律条款的宣传，通过发放传单和烟草相关知识的咨询，进一步提高消费者对卷烟识别和《烟草专卖法》的了解，帮助群众积极地参与到打假打私的队伍中来，形成群策群略、群防群治的良好市场环境。
在农村偏远客户的宣传反面，突出农村服务工作重点，深入农村进行法律宣传，打破传统的重县城、轻农村的思想观念，把法律知识传输到偏远农村，不断提高农村消费群体的维权意识。
在本单位不断掀起法律知识再学习、再解读活动，提高了专卖人员的法制水平；通过学习和理解《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》，进一步增强了专卖管理人员的责任意识、规范意识、自律意识、奉献意识，不断提高了专卖管理人员敬业爱岗、文明执法的职业道德素质。
二、201*年下半年工作计划（一）打假破网
我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查网络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。
针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展：
一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，进而影响工作的积极性与主动性。（三）扎实推进优秀县局创建工作
专卖股要组织本部门人员认真学习《山西省烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，并认真对照评价标准进行自查活动，深入发现和梳理存在的问题，将需要完善、修订和补充的相关制度、档案资料等进行归纳总结，对疏漏和不足之处要积极进行整改。同时，要将《细则》融入到日常工作中，不断以高标准严要求对待工作，借创建优秀县局的机会提高自身的业务和执法水平。
扩展阅读：专卖所上半年工作总结及下半年工作计划
专卖所上半年工作总结及下半年工作计划
201*年眨眼过去一半，在这半年中，我烟草专卖局第*专卖管理所在县局领导班子的正确领导下，依照年初时制订的工作计划，并结合本辖区的实际情况，扎实有效地开展了对辖区市场的管理、证件管理、自管小组建设、内部监督管理以及相关法律法规的宣传等工作。在各项工作的开展过程中，通过全所人员的共同努力下，各项工作都取得了一定成效，以下对上半年的工作情况进行总结。
一、卷烟销售方面：
1-6月份，本辖区实现卷烟销售总量1090.472箱，同比增加13.604箱，增长1.26％。其中**镇卷烟销售总量486.896箱，同比下降8.176箱，增长1.65％；**镇卷烟销售总量386.428箱，同比增加5.664箱，增长1.49％；***卷烟销售总量217.148箱，同比增加16.116箱，增长8.02％。
二、专卖市场管理方面：㈠、主要成绩:
1.上半年来能较好的按要求全面完成对辖区经营户的走访及检查工作。
2.上半年通过开展了辖区卷烟市场和烟丝市场清理整顿工作，辖区内共查处各类涉烟案件28起，其中查处烟丝案件17起，查扣烟丝292.9公斤；查处违规户户,无证户11户，暂扣卷烟20.5条。3．上半年通过对个体户申请材料的实地勘查，经证件管理小组讨论通过，本辖区新增卷烟零售户22户。
㈡、主要做法:
⑴、自管小组建设工作：
1、上半年我所按县局自管自律小组建设工作规范的要求，对辖区的20个自管自律小组进行重新划分为28个自管自律小组，并重新民主选举自管小组长，所有小组成员都能积极签订诚信经营公约。
2、小组会议内容主要是宣传有关烟草专卖法律法规；许可证管理的有关规定；对不得私自调烟，不得销售礼品烟、非渠道卷烟，不得转让证件等进行强调；对上月违规经营户违规情况进行通报,教育经营户自觉守法经营；对经营户告知停业，歇业应注意事项；积极举报涉烟案件，共同管理好卷烟市场，维护好切身利益；并要求零售户们执行好卷烟零售指导价，提高自身的获利水平；积极解答零售户的疑惑并收集零售户对市场管理的意见建议。
3、各专卖员对各分管线路的小组召开会议的材料按照自管小组建设工作规范的要求及时进行了整理归档。
⑵、市场管理工作：
1、零售户的管理工作：⑴每月初，通过走访向零售户宣传相关烟草专卖法律法规如不得销售非渠道卷烟、不得私自调剂卷烟等，并对未亮证经营的零售户督促其进行整改。走访的同时动员有条件的零售户在店容店貌方面进行整改,提升自己的店面形象。⑵每月按要求对辖区的零售户进行检查，检查的重点对象是圩上的带杂货批发性质的卷烟零售户，辖区周边地区的零售户及重点户，检查的内容主要结合辖区卷烟投放、总量预警、单一品牌购进异常的情况，通过查库存、核对零售户的客户编码、抽检、夜检等方式进行检查，督促经营户自觉守法经营,有效的防止零售户违规经营行为的发生。上半年通过检查，辖区内查获销售非渠道卷烟的零售户1户。因此从这现象看来下半年工作必须继续加强法律法规的宣传，提高零售户们诚信经营、守法经营的意识。⑶加强了对新办证户的检查，由于新办证户守法经营的意识比较淡薄，因此采取了教育及查处相结合的办法,在检查过程中对新办证户加强烟草专卖法律法规有关规定的宣传教育，要求他们自觉做到守法经营、诚信经营。上半年通过对新办证户的检查，暂未发现新办证户出现违法违规行为。⑷检查许可证使用情况，上半年通过调查询问，暂未发现违规转让证件及非法使用他人证件的现象。
2、开展了打击制售假烟网络排查工作：⑴对辖区内卷烟制假嫌疑地点的调查，上半年分别对辖区的部分自然村、养猪场、林场、边临交界村屯等地方进行了排查，通过实地勘查及调查询问暂未发现辖区有制售假烟的嫌疑。⑵平时在走访和检查中密切注意有关假烟信息，积极与零售户进行沟通，并发动零售户积极参与到打击制售假烟网络工作来，使零售户们和我们一道形成一个强大的打击制售假烟网络的群体，共同保障卷烟市场的净化。3、对辖区卷烟市场的清理工作：⑴每月，我所都结合辖区的实际情况,在辖区范围内开展对无证户的专项整治，特别是对以前曾经查处的无证户以及取缔户进行重点突击检查，而对新开的杂货店则以教育宣传为主,符合办证条件的动员其办证。上半年通过对辖区部分无证户的清理，共查获无证经营卷烟的个体户10户，暂扣卷烟17.5条，有效地维护了持证户的合法利益。⑵积极参加县局组织的市场清理整顿工作，分别对本县辖区的名烟名酒店、网吧、酒店、娱乐场所、无证户、卷烟销售异常的零售户、农贸市场进行了检查，通过检查营造了烟草专卖管理的高压态势，严厉的打击了不法涉烟分子的违法活动。⑶积极组织人员对边临的****的零售户的库存卷烟进行突击夜检，通过查库存、核对零售户客户编码，规范零售户卷烟经营行为。
4、加强了对烟丝市场的监管：①上半年以来，我所一直加强对***市场的巡查,通过巡查有效的遏制了烟丝公开摆卖的现象。②加强了对村级市场的检查频次，有效的打击了上村兜售烟丝的行为。③加强对烟丝源头的监控，我所针对***辖区暗中销售的烟丝主要来源是从***烟丝市场及***烟丝市场流入的情况，在**圩日以及**圩日积极组织专卖员到***路段进行布控，通过开展监控有效的堵截了部分在辖区销售烟丝的源头。
5、对周边地区市场卷烟投放调查工作：通过每周对周边地区市场卷烟投放调查，再结合本辖区卷烟投放情况，认真进行分析总结，制定有效的检查方案，为对辖区的检查工作提供可靠的依据，保障辖区卷烟市场的净化。
6、做好了3.15消费者权益保障日宣传工作：3月15日，我所在****悬挂了*************的横标，增加了群众对烟草专卖法律法规的认识。在宣传点对群众讲解了有关假烟的危害及如何鉴别，并发放真假烟鉴别资料及“12313”涉烟案件举报电话宣传单共400多份，同时向零售户宣传暂扣物品的处理办法，通过宣传得到了群众的一致认可。⑶、内部监督管理工作：
1、跟卷烟配送车进行检查，检查配送员是否存在不落户销售、不按要求配送到位、配送卷烟到户后零售户是否进行检查签字确认等情况，上半年通过检查暂未发现配送员违规操作的行为。
2、在对经营户走访以及检查时,认真对配送员配送的卷烟和配送单上的卷烟数量以及品种同经营户进行核实，保证卷烟百分之百入户销售。
3、每月对客户经理是否耐心接受客户投诉、服务拜访是否到位、货源情况是否公开、是否有搭配销售卷烟及套购卷烟的现象进行了检查，通过每月对辖区部分零售户进行抽查暂未发现分管辖区线路的客户经理有违规行为。
4、对卷烟调剂情况、新品上市情况、促销品牌情况、重点品牌购进情况的核查、应急定单等进行核实。
5、做好单一品牌预警、总量预警的调查核实工作。每月分别对部分零售户单一品牌购进异常的情况进行实地核查，通过实地核查暂未发现内部人员违规及不法烟贩套购卷烟行为。
6、认真开展坐摊调查工作，通过对辖区三个乡镇销量排名在前两名的零售户进行坐摊调查卷烟销售情况，并查明卷烟销售去向，暂未发现零售户违法违规销售卷烟行为。⑷、证件管理工作：
1、加强证件的开发力度，上半年根据我县关于烟草制品零售点合理布局规划的规定，通过宣传，辖区新增卷烟零售户**户，至今辖区共有卷烟零售户***户。
2、对新办证的零售户的材料进行建档，并动员申请加入自管小组以便我们更好的管理。
3、认真做好新办证个体户申请材料实地勘查及审查工作，做到公平、公开、公正。
4、及时督促停业、歇业的零售户办理相关手续。5、在办证过程中教育好所属员工,杜绝吃拿卡要的事情发生,严格按规章制度办事。⑸、队伍建设工作:
1、以思想教育为重点，增强全所人员思想的先进性。思想决定行为，正确的思想来自于实践，加强理论教育是提高自我政治素质和执法能力的基础和前提。并结合市局（公司）开展的各项活动，通过自学和集中学习，形成学习档案，把学习情况作为一项重要工作来抓，进一步形成自觉学习政治理论和业务知识的习惯。2、以机制建设为重点，增强基层专卖执法人员执法公正性。机制建设是规范基层专卖执法人员行为的有效手段，也是保证基层专卖执法人员素质的有效措施。我所积极组织所务会开展执法讨论，规范办案程序，促进公正执法。强化业务教育培训，着重提高分析、解决实际问题的能力。另外，着力抓好全所人员的职业道德教育，坚持德治与法治相结合，认真落实专卖文明执法规范的要求，广泛深入开展社会主义荣辱观教育，使全所人员成为品德高尚的执法者。
3、强化全所人员创新应变、组织宣传、交际协调等能力。新形势下的专卖管理活动的时空跨度越来越大，个体中变量越来越多，专卖管理对象的诸种构成也越来越复杂，在专卖执法活动中常会发生一些突发、紧急、棘手事件，暴力抗法行为在现实专卖管理活动中已屡见不鲜。因此新形势下的基层专卖执法人员要有高超的应变能力，要有敏锐的洞察力与反应力，头脑要冷静、经验要丰富，对社会性事件要沉着冷静，果断处，尽力化害为利，抓住机遇，推动专卖执法健康发展。
⑹、基层规范化建设工作：
1、按要求每周一召开所务会，总结上一周工作情况，安排本周工作，保证工作计划有序的开展。
2、积极参加县局组织的各项业务知识培训，通过培训提高所人员的综合素质。
3、安全责任重于泰山，认真做好每天五分钟的安全说教工作及组织召开所安全例会，强化安全意识和安全工作的重要性，对安全隐患进行排查，落实好值班制度。
三、存在问题:
1、涉烟信息来源少，特别在打击制售假网络案件中还没有新突破。
2、内部建设不够规范,硬件设施不够完善,内务卫生不够清洁。
3、法律法规不够熟悉，业务知识有待进一步提高，要加强对相关知识的学习。
4、自管小组建设工作中，不能充分调动小组长的积极性。
下半年工作计划
一、扎实地开展好自管小组建设工作
1、制订好小组会议计划，拟订好会议内容，做到内容的及时性和针对性。
2、及时解答零售户的疑惑。
3、及时对零售户的意见和建议进行反馈二、继续加强市场管理工作
1、积极完成局下达的各项工作任务。
2、加强对零售户的管理：①制订好每月、周的走访检查计划，并按计划进行落实。②结合本辖区卷烟销售情况，对辖区经营户制订具体的检查对象、内容、方式、方法。③加强对新办证户的检查，防止经营户违法违规现象的发生。
3、继续开展打击制售假烟网络工作：①对辖区内可疑地点进行分片排查；②加强打假信息的扑捉及收集和信息人员的发展。③积极与经营户沟通壮大打击制售假烟网络工作队伍。
4、加强对辖区市场的管理工作。①对无证户进行清理整顿，保障合法持证户的利益；②对烟丝市场的监管，***圩日继续安排人员进行巡查，防止烟丝反弹。在***圩日时，组织人员在交界路段进行监控，堵截烟丝、非烟的流入。
5、继续对周边地区市场卷烟投放的调查，并对调查的情况进行分析总结，为对辖区的检查工作提供可靠的依据。
三、继续加强内部监督管理工作
1、在走访检查时对配送员配送的卷烟数量及品种进行核实；
2、对配送到位、配送单的粘贴和管理手册签名确认等情况进行检查；
3、对客户经理是否耐心接受客户投诉、服务拜访是否到位、货源情况是否公开、是否有搭配销售卷烟及套购卷烟的现象进行检查；
4、对新品上市情况，卷烟调剂情况，紧销卷烟购进情况进行抽查；
5、做好对可疑定单的调查、单一品牌订货异常、总量订货异常的调查核实工作。
6、认真开展好坐摊调查工作。四、继续抓好证件管理工作
1、加强证件管理的宣传，教育零售户珍惜来之不易的证件。2、继续加强对证件的开发力度，对辖区符合办证条件的动员办证。
3、认真对新办证的个体户申请材料进行实地勘查，做到公平、公正，严格按有关规定执行。
4、做好经营户的档案整理工作及有效期延续工作。五、加强所、队伍建设工作
1、召开每周一次的所务会，安排和总结一周工作；2、加强安全意识教育及安全工作的管理；3、继续对所内设施进行完善,争创窗口管理所；4、认真做好对所属人员的思想和工作能力的培训.5、提高全所人员的综合素质，努力提高学习的自觉性。加强对本行业的“一法**条例”及相关法律法规的学习，要求能熟悉掌握，灵活运用。
6、根据所里个人的特点，发挥好全所人员的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调、富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。
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