街道办事处年度工作总结
街道办事处年度工作总结
下面由我代表街道工委、办事处作年度工作总结。
**街道工委、街道办事处，在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题，以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点，坚持以社区党建为核心，大力推进城市建设和管理的进程，积极维护社会稳定，加强精神文明建设，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力，201*年街道工作取得了明显成效。
一、一年来完成的主要工作
（一）全面加强党的建设，提高街居两级班子的领导水平，发挥党员队伍的先锋模范作用1、加强街居两级班子建设，提高执政能力和管理水平
贯彻“两个延伸，一个培育”的方针，强化街居两级班子和干部队伍建设。（1）强化政治理论基础，提高政策水平
抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手，强化政治理论基础，以“学习实践‘三个代表’重要思想，保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线，认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习，加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。
在抓两级领导班子学习上，采取的方法有：（1）坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上，通过典型发言、集体讨论，广泛交流学习心得体会。（2）街居两级领导结合工作实际，撰写学习心得体会118篇，确立了“立党为公，执政为民”的思想，提高了领导干部的理论水平。（3）街道领导包片到社区，召开恳谈会，与社区干部群众交流学习体会，对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨，座谈地区城市管理和社区服务等问题。
在机关、社区干部群众的学习教育方面，采取的方法有：（1）组织地区精神文明演讲团，进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲，广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。（2）请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导，举办知识问答。为确保主题教育活动取得实效，街道还成立了督察组，检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动，并对学习情况进行了考核，合格率达到100%。
抓思想统一。（1）通过传达贯彻区委区政府指示精神，结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上，先后制定了《201*年**街道社区党建工作计划》、《201*年**街道办事处工作思路》、《201*年**街道社区建设实施方案》，明确了目标任务，使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。（2）通过指导具体工作教方法，统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式，与社区干部交流，指导工作，探讨方法。在完成区、街各项任务的同时，使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。
（2）加强组织建设，提高综合素质
加强社区建设，调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工；二是以加强重点工作为目标，调整部分科级干部的工作岗位。
优化结构，搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论，投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在16个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名，占总数的42%；高中以上文化程度的112人，比上届增加了18%；平均年龄比上一届下降了1.6岁，优化了社区党委和居委会的班子结构，提高了社区干部队伍的整体素质。（3）加强制度建设，增强集体领导意识
建立完善规章制度。以加强集体领导为宗旨，以制度建设为突破口，重点对街道、社区财务管理办法等制度进行了修改完善，增加了“三重一大”、领导干部“一岗双责”等方面的规定，为实行规范管理奠定了基础。
加强廉政建设。以抓重点、推全面为指导思想，开展党风廉政教育。在重点科室、重点部位、重点环节的教育上，采取关口前移，有针对性地进行教育；加大群众的监督力度，建立社区干部离任审计制度等工作措施，提高了广大干部拒腐防变的能力。（4）加强干部队伍建设，提高整体工作水平
加强干部的理论学习。充分利用街道党校、市民学校等载体，采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出参观等多种形式，组织机关干部、社区专职工作者及社区成员，进行政治理论学习和专门业务培训，提高干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。
落实“一岗双责”制度。处、科、社区三级领导干部按照“一岗双责”的要求，既抓业务工作，又抓思想政治工作，一级抓一级，一级带一级，使干部真正做到“想事、干事、成事”。同时，要求社区干部做到“五必访”,即：新迁居民家庭必访、支持居委会工作的家庭必访、空巢老人必访、困难群众家庭必访、社区积极分子生病住院必访。2、加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力（1）加强组织机构建设，扩大党的覆盖面
加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局，健全社区党建工作协调委员会分会，制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度，同时加强了社区党组织的制度建设。
加强非公经济组织的党建工作。在有条件的非公经济组织中组建了4个党支部，向80家无党员的非公企业选派了党建工作联络员34名，在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建，带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立,扩大了党的工作在城市社区的覆盖面，增强了党的社会影响力。
注重做好党员发展工作。今年在社区工作者中发展党员6名，城管分队发展党员1名，并全部实行了党员发展公示制度。
（2）采取多种形式，加强党员的教育管理
加大了电教播放站的建设力度。今年以来，投入资金近3万元，建成和完善了电教分中心和16个社区电教播放站。
对党支部和党员进行考核和民主评议。按照百分考核标准，对44个党支部、2268名党员进行了考核和民主评议，有28个基层党组织在评议活动中被评为“优”，920名党员被评为“好”。（3）发挥党员先锋模范作用，提高党组织战斗力
推行党员设岗定责工作。根据党员的特长，设置了治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等25个岗位，并规范了各自职责，党员参与率达到了70%以上。
发挥党员先锋模范作用。在社区建设和防控非典期间，街道相继涌现出了杜长安、张伦等一大批优秀共产党员，他们不仅自己身体力行“三个代表”，投身社区工作，而且还带动、影响了周围的干部群众。许多积极分子也以实际行动积极靠拢党组织。防控非典以来，有73名同志向党组织递交了入党申请书。
（二）以对人民高度负责的态度，抓好非典防控工作
今年4月面对突如其来的非典疫情，街道工委统揽全局，前瞻决策，开展了群防群控工作，建立了“两个体系、五支队伍”，做到了“三个保障”，确保了地区防控网络的有效运行，使抗击非典斗争取得了阶段性胜利。
加强领导明确责任，筑起群防群控牢固壁垒，采取相应措施，确保防控网络有效运行。抗击非典的战斗打响后，街道成立了以工委书记和主任为组长的非典防治工作领导小组。制定了党政一把手负总责、主管领导分工负责、街道和居委会干部直接负责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，形成了防控横向到边，纵向到底的工作体系。同时建立了防治非典的三个网络，即：领导网络、信息网络和防控网络。16个社区也组成了防控组织网络，强有力地保证了工委、办事处对地区防治非典工作的领导，确保了各项工作及预防措施的落实。
发挥社区各自优势，采用多种形式，加大宣传教育力度。组织地区16个社区居委会，368个居民小组，915名居民代表、2100多个楼门长、5000余名志愿者，利用多种形式和手段，大张旗鼓地开展了预防非典的宣传教育，让每个居民及外来务工者知晓非典相关知识及预防方法，真正做到“四早”。
切实做好外来人员的防治非典工作。首先，抓好民工的管理与预防；其次，与外来人员签订预防非典责任书；第三，对出租房屋、外来人口聚集点进行重点检查；第四，进行了地下空间和出租房屋的专项整治。
（三）围绕一个目标，贯穿一条主线，突出一个重点，实施“三大工程”，全面加强社区精神文明建设
1、加强领导，健全组织，完善制度，确保精神文明建设各项工作落到实处
结合实际建机构。针对环境建设是创建工作难点和重点的实际，调整机构设置，由城管科和文明办联合成立创建工作办公室，强化了协调职能，加大了精神文明建设力度。
领导重视抓创建。街道领导班子及其职能部门到社区进行现场办公，指导社区发挥自治功能，进行环境治理，从而减少了工作程序，加快了问题的解决，推动了文明社区创建工程的顺利开展。监察评估作保证。街道建立了专项监察评估机制，将各部
门创建任务的完成情况纳入部门目标考核范围，实施专项监察。按照评估标准，对创建情况定期检查，未达到标准的限期整改，确保创建工作的质量。
2、以环境建设为重点，以建设绿色生态居住区为目标，加大环境整治力度，开展绿色文明家庭、楼门创建活动，提高社区整体绿化美化水平
加大环境整治力度，绿化美化社区。在创建工作中，重点
整治了“一区、二街、三边”，即：玉林里小区、右外大街、东西滨河路、铁道边、凉水河边和小区周边。通过整治，先后完成了营养源研究所拆墙透绿工程，首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主辅路间露天黄土绿化硬化工程，筹措资金175.1万元，解决了右外153号院的环境问题，进行了关厢西后街道路改造，完成了西二条5号楼前拆违工作，建起了玉东一区北侧万米右安街心花园，使部分多年未能解决的环境问题得到了彻底解决。拆除违章建筑7429平方米、297间房屋；清理卫生死角50余处，清运垃圾1350吨；清理绿地7.28公顷，现有绿地58处，面积73.4公顷，使人均绿地面积达到8.74平方米，比上年度增加了1.04平方米。
从家庭、楼门做起，开展了绿色文明家庭、楼门创建活动。在16个社区普遍开展了绿色文明家庭评选活动，推出了10户街道级绿色家庭、5户区级绿色家庭和1户市级绿色家庭。以玉东二区13号楼为试点，创建绿色文明楼门，楼内居民从自家门前做起，清理楼道卫生，绿化美化周围环境，建设楼层文化，使楼内群体在温馨的氛围中生活。
3、以“讲文明树新风，争做文明北京人”为主线，加强精神文明建设，提高公民文明素质和社区文明程度
以文明市民学校为载体，狠抓市民教育，全力打造学习型社区，促人的素质全面发展。街道建立了两级文明市民教育网络，成立1个中心校和16个社区分校，拥有18间固定教室，50名专兼职教师队伍。整合社区教育资源，地区9所学校全部与社区签订了开放协议书，开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训23次，近201*人参加，有的社区市民学校已经形成特色课程。例如，翠林一里社区的老年英语班，采取了教唱英文歌曲、模拟对话等喜闻乐见的形式，强化了日常用语的学习，突出了实用性，吸引了很多老年人参加。全面开展学习型社区、单位、家庭和个人的创评活动，培育、发展各种团队37个，有906人参加。玉东二区的编织组等团队也已经办出了自己的特色，20多名失业妇女、残疾人在团队学习中增长了一技之长，他们还把编织好的五环和奥运会徽巨型挂件捐赠给北京奥组委，以表支持奥运之意。
以街道公民道德宣讲团为依托，加强社会精神文明宣传教育工作。改革和创新宣传教育群众的方式，变行政命令和说教的做法，为通俗易懂更易接受的教育方式，力求贴近百姓而教育百姓。由5位离退休老同志组成的公民道德宣讲团，采取“百姓说百姓事给百姓听”的形式，用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范，做到直白不说教，在心灵交融中共勉提高。自演讲团成立以来，在16个社区巡回宣讲公民道德33场，直接听众达1.7万余人次，收到了良好的社会效果。聆听了他们的宣讲后，玉林东里二区的志愿者队伍由原有的十几人增加到了50多人。提高了广大居民社区精神文明创建的参与程度，促进了街道环境建设，树立了文明卫生观念，增强了革除陋习的自觉性。目前，宣讲团已实现了自觉围绕地区中心工作开展宣讲活动，自我管理的良性运转模式。
以四进社区活动为主线，开展了丰富多彩的科学、法律、健康知识和文体等教育活动。街道建立了三级科协组织网络，形成了由街道科协、社区分会和科普工作小组组成的工作体系。加强了科普志愿者队伍的组织建设，目前共登记科普志愿者48人。同时，加强了科普与反邪教工作的结合，在东庄社区开展了健康社区创建活动，从而抵制邪教的侵蚀。抓设施建设促社区群众文体活动蓬勃开展。到目前为止，街道共组建群众团体82个，培育中介组织86个。建立社区图书室113个，拥有图书近万册。建立了20个居家工程、14个早晚锻炼场地，有36名体育指导员上岗，指导居民科学锻炼。非典后16个社区分别组织夏日文化广场演出17场。坚持“送法到社区”，大力开展普法、维权活动。街道开设了法律咨询热线。在16个社区设立了法律服务点、妇女维权站和外来人员法律咨询站，建立了街居两级青少年维权网，采取讲座、座谈、集中宣传等形式，开展了法制宣传教育。设立了安置帮教工作机构，开展了入户走访、监所探望等帮教活动。由125人组成的人民调解员队伍，调解民事纠纷，进行矛盾排查，在维护地区稳定中发挥了良好的作用。街道从201*年6月开始启动城市社区反家暴工作，建立了干预网络，对有关人员进行了28次全员培训和专门的心理辅导，按系列开展了反家暴工作，在全国率先创建“社区多机构干预家庭暴力”工作模式。3年来，干预网络先后接待、处理家庭暴力案件26起，干预率100%，有效率80%。
（四）完善、创新机制，培育自治功能，发展社区服务，全面加强社区建设
1、强化组织协调，推进社区管理体制和机制的有效运行
加强领导，理顺机构。按照市区有关精神结合实际研究制定了《**街道201*年社区建设工作计划》、《**街道社区建设工作督察督办制度》。重新调整了社区建设领导小组，组建了社区建设办公室，对社区建设进行统筹规划、计划，并组织实施。同时，明确了街道机关科室定点联系社区的职责分工，有效地加强了对社区建设的领导和协调。开展了丰台区示范街道、示范社区创建工作，起草了**街道城市管理和社区服务三年发展规划。
完善管理体制、机制，创新长效管理模式，力求运转有效。充分发挥街道社区管理委员会的作用，与地区各职能部门职责划分明确。进一步健全了街道管理委员会及其工作制度和社区代表会议制度。积极促进“四进社区”工作的开展，先后实现了“一区一警”、“一区一员”、工商、社保四进社区。翠林二里、东庄、玉林东里二区3个社区建立了消费者投诉站，宣传有关法律、法规，受理民众投诉，维护了社区居民的权益，这三个社区曾多次被评为工商进社区市级先进单位。为切实推行职能转变，实行政事、政社分开，起草了《**街道关于转变政府职能、深化社区管理体制改革的实施方案（讨论稿）》。在此基础上，针对社区居委会书记、主任会议过多的问题，采取了“减负放权”措施，制定了召开社区书记、主任会议审批制度，有效限制了科室召开社区书记、主任会议的随意性。按照“权随责走，费随事转”的原则，今年向社区划拨办公经费15.79万元，为16个社区居委会配置了价值5.76万元的电视、DVD、桌椅等设备，为“星光计划”投入资金5万元。注重社区理论研究、加大宣传工作力度，指导社区建设。在调研的基础上领导干部分别撰写了《创新社区管理体制和运行机制研究》、《理顺街道、居委会和群众团体关系问题研究》等8篇调研报告；印发了《社区通讯》22期，及时反映了社区建设情况，被区《社区建设简报》刊登21篇，在《丰台政务》和《丰台信息》上刊登12篇。2、完善健全民主自治组织，强化培育自治能力加强社区自治组织建设，完善民主自治机制。在新一届社区党委、社区居委会产生之后，相继调整了街道党建协调委员会和5个社区党建协调分会，健全了社区居委会六大委员会，职责明确，人员到位。在加强组织建设的同时，认真指导各社区完善社区代表会议制度、民主决策和议事制度，制定了《居民公约》、《社区自治章程》，依法实行民主管理。社区坚持了每年2次居民会议，每半年一次民主评议，每季度一次社区民主议事会议。指导社区推行居务公开，在社区显著位置增设了居务公开专栏，公开居委会工作职责、工作程序、社区示意图、社区基本情况、居委会组成人员及分工和居委会组织网络，受到社区广大居民的欢迎。随着社区建设的稳步推进，逐步理顺了社区与街道、社区与单位、社区与居民的关系。
强化培育社区民主自治能力。街道把培育社区居委会的自治能力作为重要工作来抓，进行了积极的探索和尝试。（1）引导处理好两委关系，提高民主自治意识。利用机关大会、社区干部会议、社区例会和培训，反复强调社区“两委”关系问题，纠正在“两委”关系上的片面认识，引导社区干部牢固树立在党委领导下、政府指导下的民主自治意识。（2）加强培训，提高领导者意识和工作水平。采取请市、区领导讲社区建设，组织参加市、区民政部门培训，参观市、区社区建设先进单位等形式，先后进行了社区建设理论与实践、社区财务管理、社区档案管理、社区管理软件应用等方面的专题培训，培养提高社区干部的领导者意识和工作水平。（3）加强指导，支持社区进行民主自治。为推进社区民主自治进程，街道积极指导和引导社区探索民主自治的方法和路径。玉林东里二区社区居委会有筹集资金整治社区环境的愿望，广大居民也有强烈的要求，工委、办事处领导多次深入到社区，就如何实现民主自治给予具体指导，引导他们把握好关键步骤。为了支持居委会通过自治治理环境的工作，工委召开会议专题研究了玉林东里二区与相邻的社区服务设施的改建问题，为实现社区自治助力。另外还指导玉林东里三区协调辖区单位与片警、城管队员、党员志愿者等共同发展社区便民服务项目，搞好社区治安；帮助开阳里第一社区整合社区资源，与学校、幼儿园、工地等形成共驻共建的合力。
完善社区基础设施，发展社区群众文体组织。改善办公条件。目前，16个社区居委会中有14个居委会办公用房达到或超过90平米，另两个社区居委会的办公用房将在二年内达到90平方米。街道为社区居委会配备了电话、电视、DVD、电脑、打印机等设备，基本实现了居委会办公设备的自动化。发展社区群众文体组织。16个社区共有老年秧歌队、舞蹈队、门球队、老年合唱队等不同类型民间组织和群团队伍86支。队伍管理规范，有明确的自我管理章程和活动计划，在居委会登记率达到100%。街道、社区建立了青少年志愿者服务队、医疗志愿者服务队、治安志愿者服务队、党员志愿者、妇女志愿者等不同类型的服务队48支，志愿者人数达到5000余人，在社区中开展了经常性的活动，并依托社区服务中心建立了良好的社区志愿互助机制。（五）加强领导，做好区人大换届选举工作
街道的选举工作从201*年9月15日开始，至12月19日止，历时三个月，经过准备，宣传发动，选民登记，提名推荐、酝酿、协商确定代表候选人和组织选举四个阶段。全街道共有选民31536人，参加投票30367人，参选率达到了96.3%，选举产生的12名区第十三届人大代表，总体结构更加趋于合理,符合了代表结构优化的要求。其中中共党员10名,占83.3%;民主党派成员2名,占16.7%;妇女代表6名,占50%;少数民族代表2名,占16.7%;35岁以下代表1名,占8%;大专以上文化程度11名,占91.6%。
总之，今年我街道的民政、计划生育、劳动和社会保障等各项工作都取得了一定成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到目前仍然存在着以下问题：社区党建协调机构的协调力度还不够；社区单位参与社区党建的工作还缺乏实践活动，尚未形成“优势互补、资源共享”的局面；党员设岗定责还没有有效的激励机制；机关和社区班子及队伍建设和制度建设还存在薄弱环节；城市管理工作缺乏力度，社区服务尚没有合理的布局。二、201*年工作思路
以学习实践“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为主线，坚持开展保持党组织先进性的教育活动，做到立党为公，执政为民；以“两个延伸、一个培育”为指针，强化街道、社区两级班子和干部队伍建设；认真学习市区第五次城市管理工作会议精神，积极探索，开拓街道城市管理和社区建设新路子，并建立长效机制；以社区服务为依托发展社区经济；以优化发展环境为切入点，制定《**街道201*年-201*年城市管理和社区服务规划》，加快**地区全面发展的步伐。（一）继续贯彻“两个延伸，一个培育”的方针，抓好街居两级班子和干部队伍建设
加强街居两级领导班子建设。加强领导班子理论建设，强化两级中心组学习；加强制度建设，强化“三重一大”和领导干部“一岗双责”等制度的落实；加强社区党委和居委会班子建设，规范工作秩序，落实各项制度；加大自治功能的培育力度，推进社区民主自治进程。
加强干部队伍建设。落实各级领导干部“一岗双责”制度，树立抓队伍建设的意识；进一步抓好街居两级干部的日常管理，加强廉政建设，完善干部监督激励机制；加强干部培训，提高干部队伍的思想政治素质和业务素质。
（二）强化党的核心地位和作用，加强社区党建工作
进一步确立街道工委、社区党委的领导核心地位，重点抓好社区党建工作。
完善社区党建协调机构，在发挥作用上下功夫；整合社区资源，调动和组织地区单位参与社区党建的实践活动；加强新建经济组织和社会组织的党建工作，做好党员分类管理工作，推进党员设岗定责工作；加强社区党组织自身建设和党员教育管理，进一步建立健全社区党委的议事规则和民主生活会、理论学习、政务居务公开、党风廉政建设等各项制度，社区中的重大问题要按照民主集中制原则，实行科学、民主决策；完善社区党建工作的目标责任制。（三）社区建设
抓好示范社区建设。继续完成创建六个示范社区的目标，选准23个特色社区抓出亮点；完成街居职能划分，实现对社区居委会的减负放权；提前介入西铁营改造，解决社区办公用房等配套设施；力争在明年年底前实现玉林西里和玉林东里三区两处办公用房达标；组建街道社区服务中心管理机构，统筹管理社区服务事务；建立16个社区服务站，完善社区服务网络；改建玉林社区服务中心，调整充实服务项目；实施早餐、再生资源回收两项便民工程的试点；统一标识，规范修理行业管理；加大精神文明建设力度，创建学习型社区、学习型家庭、学习型组织，构建街道终身教育体系，开创学习型街道新局面。（四）城市建设和管理
以宣传、落实、执行《北京市市容环境卫生条例》为依据，在社区，拆违还绿要有新突破；在街巷，“门前三包”上要有严标准；创造条件建立一条精品街、一至三个文明社区；制定一套《**街道城市管理长效机制》。以首都医科大学、佑安医院花园式单位为样板，向全街道单位、社区物业推广，创建市级花园式街道。将右外大街、东西滨河路整治管理经验推广到街巷，将玉林里整治经验推广到其它社区。抓住西铁营、西三条改造的机遇，早介入、早参与、早协调，为建设现代化绿色生态住宅区出谋划策；协调有关部门对右外大街153号院进行绿化、美化。以上是街道工委、办事处201*年工作总结，不妥之处，请大家批评指正。
扩展阅读：街道办事处年度工作总结
街道年度工作总结
今年以来，街道党委、办事处在区委、区政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领各项工作。按照全区总体工作部署，以经济发展为中心，以社会稳定为前提，围绕街道确定的“四、五、六”工作方针，圆满地完成了区委、区政府安排的各项工作任务。
一、基层党组织建设扎实推进，执政能力建设和先进性建设稳步提升，党风廉政建设和干部队伍作风建设不断加强。
1、加强领导班子建设，增强基层党组织凝聚力，提高执政能力和管理水平。街道党委把加强“作风整顿”、增强“三种意识”教育等活动贯穿到领导班子自身建设之中，狠抓党委中心组和社区支部的理论学习。进一步改进工作方法，严格工作纪律，端正工作态度，提高工作效率，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型机关。党委一班人，认真贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制原则，班子团结和谐，战斗力、凝聚力进一步增强。全年，党委制定11项教育学习制度，组织党员学习讨论40余次，召开党委会22次，开办学习专栏2期，党员撰写心得体会150余份，培训入党积极分子20名，发展新党员10名，加强非公企业党组织建设，成立浙苏商会党支部。街道党委学习中心组被市委评为先进党委学习中心组，在全市进行交流发言。街道党委被区委评
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为先进基层党组织。
2、加强制度建设，完善规章制度。以制度建设为突破，重点对街道、社区财务管理、干部签到、安全值班、请销假等制度进行了修改完善。制定了办事处《工作安排》、《拟办大事任务分解书》、《工作目标责任分解书》，将拟办大事与工作目标分解到领导，到科室，实行目标考核责任制，从而夯实责任，为全面完成街道各项工作任务奠定了基础。
3、按照互惠互利、资源共享、共驻共建、双向服务的宗旨，社区率先成立了全市首家党员服务中心，为社区服务提供了一个平台。通过开展系列党建活动，不断拓展社区服务，提高了服务群众、建设和谐社区的水平，并创建成区级“社区党建示范点”，省、市、区领导多次深入社区检查指导党建工作，对社区党建工作给予充分肯定。
4、建立先进性教育长效管理机制，认真推行党员承诺制，将党员承诺制延伸到辖区所有的党组织和党员。在活动中结合工作实际，解决群众关心的热点难点问题。协调辖区企事业单位筹资18600元，先后解决了21名困难群众的生活问题，对街道8名老党员进行了慰问，资助贫困大学生五名，出资5000元帮助重病患者。组织地区市、区两级人大代表深入到所包扶贫对象家中走访慰问，开展扶贫帮困结对子活动，使帮扶工作经常化，制度化，让广大群众分享到了先进性教育的成果。
5、狠抓机关建设，力促作风转变。我们把领导干部严于律己、
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清正廉洁、秉公办事、言行一致作为干部职工的工作准则，切实加强领导干部作风建设，使每一位领导干部不但要充分认识加强作风建设的重要性，而且要从自己做起，坚决戒除贪、空、软、懒、奢的不良风气，为树立良好的机关作风创造有利的条件。把加强政治理论和业务知识学习培训作为街道干部队伍建设的一项重要工作来抓，建立了学习培训考核机制，完善了学习制度，制定了全年的学习计划，促进了干部队伍整体素质的提高。把加强管理考核作为干部队伍建设的治本之策，坚持立足实际，大胆创新，长抓不懈，探索出一条从街道延伸到社区的考核新路子。把推进重点及中心工作和干部作风建设列入督查督办的重中之重，积极开展工作督查，及时反馈各种情况，为领导研究决策提供强有力的依据。街道作风建设工作经验在全区进行了交流发言。
6、加强党风廉政建设，构建警示训诫防线。街道党委从全面贯彻落实《实施纲要》出发，按照“立足教育，着眼防范，关口前移，源头治腐”的工作思路，扎实推进，全面展开。坚持“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的党风廉政工作原则，切实抓好党风廉政建设工作。成立了以街道党委书记为组长，以街道党委副书记为副组长，以纪委委员为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《街道党风廉政建设及构建警示训诫防线工作实施办法》，开展党风廉政建设宣传教育活动，加强构建警示训诫防线工作培训力度。建立了由街道党委、地区党政机关等单位参加的联席会议制度，定期召开联席会议，沟通工作情况，提供警示训
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诫线索。进一步增强了干部廉洁从政的自觉性和落实党风廉政建设职责的责任感，有效地保证了党风廉政工作的顺利开展。一年来，街道党员干部未出现违法违纪现象。
二、求真务实，开拓创新，促进街道经济社会事业又好又快发展。
1、经济工作：围绕全区实施“三产兴区、工业强区、项目带动”战略，结合自身的区位优势，对区域内可利用的资源进行整合，盘活各种有形和无形资产，先后成功引进了丰昊商贸有限责任公司、卡氏洗涤有限公司、丽瑞迪汽车销售公司等企业入驻我辖区。4月7日，我办与惠美佳口腔医院签订招商合同，惠美佳口腔医院的引进填补了我市口腔医院方面的空白。
2、民政工作：我办对新纳入低保的群众进行100%入户调查，做到不遗不漏、应保尽保。截止目前地区共有低保户2196户，累计发放救助金4280895元。积极配合市慈善总会组织、开展好助困、助医、助学、助残等慈善救助活动，对困难群众医疗救助201*0元，向6名困难学生发放慈善助学金6000元。在创建全国康复示范区的过程中，着重对残疾人工作的组织建设、生活保障、康复服务，劳动就业、素质教育、阵地建设等方面做了大量细致的工作，为残疾人平等参与社会活动创造良好内外部环境，推进了街道残疾人工作的发展。社区建设方面，按照省政府《关于加强和改进社区服务工作意见》中，社区办公用房建设面积不少于200平方米的要求，我办多方协调，与华秦房地产开发公司达成协议，
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在小区建设总面积约350平方米的社区综合办公楼，目前工程已竣工。
3、城建工作：按照“以城市创卫为中心，不断提高城市管理水平，在特色创建上取得新突破”的思路，先后多次召开党委扩大会、行政办公会，对创建工作再动员、再部署、再落实。围绕抓好“省级卫生示范一条街”规范化管理，加大地区市容整治工作力度，强化“分工负责，奖罚兑现，单项考核”三种措施，通过“整治、拆除、饰新、亮丽、宣传、机制”等六个环节，确保了创卫工作顺利进行。一是调整了创卫工作领导机构，加强和充实了工作人员。实行党政主要领导全面抓，班子成员分片抓，工作人员蹲点抓。健全了创卫联系网络机构，绘制了地区创卫平面示意图，成立了由50名群众组成的义务创卫巡查员队伍。二是强化责任。分别召开区级、市级部门包抓红旗地区创卫联系会，坚持每季度召开一次联席会议，专题研究创卫工作中存在的问题。制定了《示范一条街》、《支毛沟(巷)》、《居民小区》、《卫生单位》等6种标准，并分不同层次，不同类别，下发创卫任务明细表，夯实了主体单位、执法单位及社区的工作范围和职责。三是开展集中整治。按照区创卫办的总体部署，建立了巡查制度。同时，我们投资6万余元对的门头、乱搭乱建及两侧墙体、道路等进行了改造、拆迁、刷新和铺修。四是以“学习，打好创卫仗”为主题，深入开展创卫宣传。开展创卫集中宣传4次，印发《健康知识问答》、《创卫知识宣传》、《创卫倡议书》及《健康教育读本》
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等资料6000余份，深入居民小区、单位散发宣传资料10000余份，使创卫知晓率达到90%以上。五是拆除辖区内破旧违章建筑50余处，刷新门店1千余间，整修绿地100，制作创卫宣传栏6块，开展大型宣传活动十余次，开展大型城市环境整治二十余次，累计上劳11900人次，悬挂宣传横幅四十余条，宣传板牌三十余块，清除野广告1万余条，饰新楼群13处，灯饰亮丽工程新增17处，有效的改善了地区人居环境。六是全面完成了春季植树任务。在全区植树造林动员会后，我们及早动手，做到早安排，早部署。组织地区50个单位4100余人先后在和沟栽植侧柏、刺柏9450棵，被区上评为样板林。七是组织20余家地区单位，上劳1400余人，动用车辆13台次，清理河道2千余米，清运垃圾50余吨，杂草1千平方米，保质保量的完成了河道清障任务。一年来，共建成卫生社区2个，卫生小区2个，卫生单位25家，重建、改造公厕12所。在创卫考核中获得3次一等奖，3次二等奖，5次三等奖。
4、计生工作：认真贯彻落实党和国家人口和计划生育的方针政策和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，紧紧围绕争创省级和国家级计划生育优质服务先进区这一中心，狠抓既定目标任务的完成，扎实有效地开展了各项工作。一是以创优为主题，落实责任定措施。街道党委、办事处将“创优”纳入街道目标管理和长远规划中，列入党政工作的重要议事日程。先后多次召开“创优”计生工作专
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题会，对创建工作进行安排部署。首先成立“创优”工作领导小组，积极推行“三个一”的领导责任制。年初，召开了地区人口和计划生育工作暨创建国家级计划生育优质服务先进街道办事处动员大会，与各社区及地区单位分别签订目标责任书，把责任具体到人，把管理量化到位，使人人身上有担子，个个身上有责任。其次，按照区上计生暨创建国优的总体部署，及时制定了《街道创建国家级计划生育优质服务先进办事处方案》、《街道人口与计划生育组织机构网络图》、《计生办公室与计生服务站责、权、利分离项目文本》、《关于对人口和计划生育工作质量指标实行考核奖惩的暂行规定》、《地区人口与计划生育目标责任书考核办法》等，计生工作进一步制度化、规范化、标准化。二是以人为本，全面提高优质服务水平。我们紧紧依托街道计生服务站，坚持以“面向基层，深入社区，服务上门，方便群众”为宗旨，突出“三个面向”（即面向计生创优，面向育龄群众，面向育龄家庭），技术人员走进社区，把优质服务送到每个育龄妇女身边。全年累计组织优质服务进社区8次，为1540余人进行了免费生殖健康咨询、检查，为800余名育龄妇女进行了免费的乳腺检查，为1200余名妇女进行了免费的宫颈筛查，免费三查14383人次，重点对象“三查”率达100%，免费开展节育手术45例，免费发放安全套8000只，随访率、及时率达100%。三是突出创建新特色，营造创优好氛围。我们以地区人口文化和生育文化为抓手，突出形式多样的宣传新亮点，使创优工作自始至终有声有色。首先，充分发挥人
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口学校阵地作用，聘请专业人员开展生育、节育、不育等方面的生殖健康知识讲座10场，受训育龄群众1750余人次。因地制宜，把建成“计生宣传一条巷”，巷内设立2块大型国策碑，2块20平方米的大型喷绘宣传标语，18块喷绘宣传牌，墙面书写20米宣传标语。其次，拓宽宣传范围和形式，提高宣传效果。除组织集中设点宣传外，向群众印发各类宣传品201*余张，在宣传计生政策的同时，满足了育龄群众的需求。四是健全管理网络，创新基层管理与服务新途径。结合地区实际建立健全了“一个核心、一个中心、四级联动”管理服务网络，消灭了基层计生网络盲点。年内，经多方协调，完善了地区单位的计生管理网络，使计生工作做到信息畅通，网络健全，为实现地区人口和社会可持续发展，构建和谐社会营造了良好的人口环境。全年地区共出生婴儿220人，其中：计划内一胎206人，计划内二胎14人，符合政策生育率100%，死亡168人。落实综合节育措施6301例，综合节育措施及时率100%，重点对象“三查”率100%。办事处计生服务站创建成“市级群众满意服务样板站”，创优各项工作任务全面完成。
5、综治工作：街道党委以平安创建为载体，坚持“打防结合，预防为主”，地区治安防控能力明显增强，刑事治安案件明显下降，治安秩序明显好转，群众安全感明显增强，发展环境明显优化。一是采取措施，狠抓落实。年初，召开了地区社会治安综合治理工作会议，与社区及辖区单位签订综治目标责任书81份；全年组织综治集中宣传两次，散发宣传材料5000余份；树立市级见义勇
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为先进个人典型王成顺；协调执法部门，开展集中专项治理活动8次，举办校园法制报告会6次，受训师生7000余人。积极争取公益性岗位，建立社区治安巡逻队4支20人，加强居民区治安巡逻；加强技防设施建设，主要路段等安装了技防设施，提高了地区治安防范水平。二是切实做好重点人群的教育和稳定工作。加大防范和处“法轮功”力度，对原“法轮功”重点对象实行24小时监控，未发生非法宣传、集会滋事活动，实现了“双零”目标。三是平安创建力度进一步加大。全年共建成平安社区2个，平安小区3个，平安单位11家，无邪教社区2个。平安街道创建工作受到市、区肯定。四是认真落实信访“四诊”制度，变被动为主动，将了解掌握的重点和重大信访苗头，予以梳理归类，通报有关单位、部门协调解决。全年共发现并消除信访苗头5次，稳控信访人群200余人次。通过健全的信访工作机制，使我办形成“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的信访工作新局面，确保了红旗地区社会大局的稳定。
6、劳动保障工作：为实现地区富余人员的充分就业，我办扎实开展各项工作。一是宣传力度不断加大。从2月份的再就业援助，到3月份的“春风行动”，我办组织人员深入11个居（家）委，走访百余户居民，设宣传牌8块，制做活动宣传板10块，散发信息宣传单万余份，搜集用工信息500多条，审核发布用工信息300多条近千个用工岗位。二是各项工作指标全面完成。全年完成城镇新增就业人员1702人，完成年任务的125%。其中：新
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成长劳动力就业786人，完成年任务的143%；下岗失业人员再就业445人，完成年任务的148%，其中：“4050”人员再就业120人，完成年任务的200%；社区组织就业471人，完成年任务的105%。劳务输出1418人次，完成全年任务的129%。其中：组织输出518人次，完成全年任务的130%。三是社区就业进一步扩展。开发社区保洁、治安联防、社区公共服务等公益性岗位，安下岗失业、“4050”人员40名，帮扶近百名就业困难群众实现了弹性就业。四是就业扶持政策落实到位。先后为400名下岗失业职工审核办理了《再就业优惠证》申请；为310名“4050”人员办理了灵活就业社保补贴；并协助8名符合贷款条件人员申报领取小额贷款30万元；扶持3家个体工商户，安富余人员10人。同时，我们对辖区非公经济和“五小”企业进行了检查登记，辖区有私营企业51家，用工1203人；个体工商户861家，用工1480人；“五小”企业34家，用工72人。今年，街道劳动保障所被推荐参加省级优质服务窗口评选，社区被评为市级“小额担保贷款先进信用社区”。
7、文化教育体育工作。为了进一步巩固扫盲成果，迎接国家“两基”评估验收，根据区委、区政府要求，我办按照“一堵二扫三提高”的工作方针，建立了行政一把手负责制度、责任追究制度、考核通报制度等工作制度，进一步细化责任，强化督查，扫盲工作任务全面完成。一是通过对地区4个社区、10个居民小组、6个家委会、53家单位的调查摸底，地区青壮年人口非文盲
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率达到99.9%。二是进一步健全规范了各类表册，做到统计数据、表册、实际三个一致，并对所有表册进行分类整理，按社区装档存放，达到国家验收标准。三是地区群众文化体育活动丰富多彩。今年以来，在搞好地区群众性文化活动的同时，成立了中老年艺术团、英姿腰鼓队，开展了丰富多彩的文化活动，并多次受到市、区有关部门的表彰奖励，中老年艺术团还获得省级表彰奖励。
8、司法行政工作。我们把司法所建设作为今年街道司法行政工作的突破口，筹资5万余元对司法所进行扩建装修，现司法所拥有办公室两个，矛盾纠纷调处大厅一个，共计100平方米，并配备了电脑等办公设施，办公条件大为改善，已达到规范化要求。一是完善工作制度，健全调解组织。制定各项工作制度16项，建立健全人民调解委员会5个，落实工作人员53人，并利用每月例会聘请专业人员对基层调委会工作人员集中进行业务培训。二是切实做好矛盾纠纷排查调处工作，加大重大纠纷督办查处力度，坚持每月23日矛盾纠纷排查工作例会。全年共排查调处各类大小矛盾纠纷31件，调处率100%。三是法制宣传工作力度不断加大。我们利用重大节假日，以张贴法制宣传标语、制作法制宣板牌、悬挂横幅、散发法制宣传材料等方式，在方舟广场等人员密集的地方开展法制宣传，全年共举办各项宣传13次，受教育人数近万人。同时，积极开展法律进社区活动，每月10日，组织法律工作人员入社区开展法律咨询、宣传及便民服务。通过法制宣传教育，提高了广大群众知法、懂法、守法的自觉性。四是两劳安帮教
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工作进一步加强。我们在建立健全帮教组织结构的基础上，制定了例会制度、汇报制度、档案制度等管理制度，采取一对一的包抓帮教措施，加强对两劳释放人员的安帮教。目前，辖区范围内共有刑释解教人员86名，已落实帮教措施27名，正在落实帮教措施的36名。通过技术培训、法律教育，20余名相关人员在各方面的帮助下得到了就业安，为维护辖区的稳定做出了积极贡献。
9、武装工作：一是按照兵役登记、退伍军人登记、专业对口技术人员预备役登记工作要求，严格把关，对适龄青年进行全面摸底，登记造册，共登记适龄青年983人，退伍军人26人，专业对口技术人员预备役96人，圆满的完成了登记任务。二是依照区武装部《民兵组织整顿方案》的要求，严格按照“五个便于”的原则，共编组基干民兵135人。三是积极组织单位开展《兵役法》、《人防法》的宣传活动，配合区人防办对地区14个人防工事进行了检查。四是严格程序，认真把关，完成今年的征兵任务。今年共向部队输送新兵14名。
10、人大工作：根据省、市、区人大关于换届选举的总体部署和要求，结合地区实际，认真安排，扎实工作。圆满完成地区人大代表选举工作任务。换届选举工作从7月17日10月底分四个阶段，依法推进。地区共17个主会场，4个分会场，84个流动票箱。17个选区在选举当日均一次选举成功，共选举产生第八届区人大代表29名，区推荐代表均高票当选，选民参选率达97%。
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此项工作受到区人大的高度评价。
三、下一步工作打算
在区委、区政府的领导下，围绕全区中心工作和办事处今年拟办大事，着力抓好以下工作：
1、继续加强基层党组织建设，扩大党建覆盖面。充分发挥社区党组织服务党员群众的作用，与辖区单位建立联谊关系，共建共驻，资源共享，发挥其在拥军优属、环境治理、困难救助、文化体育等方面的作用，使党建工作再上新台阶。
2、继续抓好地区的稳定工作。突出加大平安创建力度，巩固平安创建成果。建立健全信访工作网络，严格信件督办程序，确保“一控双降”目标任务实现。加强基层基础工作，加大集中整治力度，着力构建社会治安防控体系，落实社会治安综合治理各项措施，全力维护地区社会大局稳定。对群众的来信来访继续做到有专人接待，妥善处理，把问题解决在萌芽状态，坚决杜绝集体访、重复访、越级访的发生。
3、继续抓好城市创卫，巩固红旗省级卫生示范街成果，建立长效机制，不断提升城市品位。积极完成创建国家级计划生育优质服务各项指标和任务。加快社区规范化建设，充分发挥劳动保障作用。
4、加强党风廉政建设。深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。抓好廉洁自律和纠风工作，为街道各项工作提供纪律保证。
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5、加强机关自力建设与管理，创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型”机关。
6、加强对工会、共青团、妇联等组织的领导，充分发挥其在三个文明建设中的作用。
7、完成区委、区政府交办的临时性工作任务。
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