乡镇劳保所201*年度工作总结
201*年度工作总结
博望镇劳保所
博望镇位于宛城、社旗、三县结合部，镇域面积153平方公里，辖51个行政村，97000人，其中劳动力为46873人，年转移就业人数达20839人，是方城县农业大镇、劳务输出大镇之一。201*年博望镇劳保所在县人事劳动和社会保障局及镇党委、政府的正确领导下，以局党委提出的落实“五个重在”、“突出五项重点”、“实现三个一”目标任务为指导，始终坚持“以人为本”的工作理念，为加快全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会奠定了坚实的基础，并圆满完成了局党委安排的各项目标任务，现将一年来了的工作情况总结于后：一、目标任务完成情况
1.完成新型农村养老保险费征缴596.5万元，参保人员42507人，参保率达90%，60岁以上人员信息采集14115份，1659周岁参保人员的信息采集42508份，为下一步基础养老金的发放和参保人员个人账户的建立打造一个良好的平台。2.完成农村富余劳动力培训输出80人，其中为富士康招聘的22名员工都已在自己的工作岗位上独当一面，并有3名人员年度就要晋级升资。
3.进行就业培训251人次，其中技能提升型培训186人次，方式主要是与县技工学校联合进行为期3060天不等的技能培训，培训内容主要围绕计算机、家政服务、市场营销等行业，以此打造博望自己的劳务品牌，目前还有十几名学员正在学习培训。
4.督促镇区内的各级各类用人用工单位缴纳各种社会保险费152680元，其中镇在册教师及镇卫生院的失业保险金74000元，工伤保险金25180元，机关社会保险费64656元，城镇居民医保28270元。
5.做好了镇区内企业经营状况、用工情况调查摸底工作，调查范围主要围绕国有、集体和私营企业及其他用工单位情况，并进行劳动用工备案，劳动合同签订等工作。一年来共签订各级、各类劳动用工合同290份备案360人。6.积极配合县劳动监察大队对镇区内各类用人、用工单位进行日常巡查6次，专项检查2次，并责令2家用工单位进行了违法整改。截止目前全镇整体呈现出用工和谐的局面，用力的维护了用工双方的合法权益。
7.建立和完善人事劳动和社会保障统计系统及各级各类登记台帐，现在共建立镇区内下岗失业人员台帐、农村富余劳动力台帐、外出务工人员台帐等20余本，其中就业培训人员台帐已进入计算机系统。
8.积极完成了局交办的其他工作各项任务，特别是工作人员参加素质教育学习和遵守规则制度建设方面的工作，力求按照局里统一安排，外出形象、内练素质，争创一流乡镇所，使一个全新的基层劳动保障队伍呈现给社会。
9.圆满完成了镇党委、政府分配的各项工作任务，秸秆禁烧、社会治安“大走访”活动、计划生育等各项工作都受到了镇党委、政府肯定。二、主要工作措施
1.提高民生之技、加快劳动力转移培训的步伐
劳动力是最直接的生产力，劳动者的技能直接影响经济发展速度和进程。为此，我们始终坚持“面向市场、贴近企业、服务就业”的原则，组织技术培训的规划和指导。通过与方城技工学校等联合，多渠道开展就业培训，努力建立一个以劳动力市场为导向、以提高职业能力为核心、以城镇新生劳动力、下岗失业人员、农村转移劳动力为培训对象，涵盖初、高、中技师等全方位、多层次职业培训体系。李良庄村、刘庄村家政服务人员已走向全国8个省、市，由于培训到位、业务素质娴熟，目前很受市场欢迎。2.坚固民生之本，努力实现充分就业
就业是民生之本，是《劳动法》赋予给每一个劳动者的基本权利。一年来，我们把此项工作摆上所里日常工作的重中之重，按照劳动者自主择业的政策，拓宽就业渠道，制定劳务输出总体规划，实施输出地与输入地的对接工程，逐步改善输出环境，提高组织化程度，不断扩大劳务输出规模，有力的促进了镇劳务经济持续、健康、快速发展，目前已与浙江情怡袜业、山东鲁花集团等几家国内知名企业建立了巩固的合作关系，同时也为我镇广大外出务工人员创造了一个良好的发展空间，并有效的维护了劳动者的合法权益。3.打牢民生之基，增强社会保障能力社会保障是民生之基，加快建立和完善社会保障体系是深化改革、稳定社会的根本大计。201*年我镇的社会保障工作已新农保信息采集、征缴保费为重点，按照镇党委、政府提出的“两强调”即强调实效性、强调参保率，“两突破”即工作效率有新突破，工作质量有新突破的工作要求，狠抓关键，突出重点，规范管理，完善服务。形成了以机关事业养老保险、医疗保险、失业保险、城镇居民医疗保险等为主体，保险方式多层次、资金来源多渠道、管理服务社会化的社会保障体系框架，逐步实现了老有所养、病有所医、失有所补、困有所助的良好局面。特别是新型农村社会养老保险工作，以沈桥、东风、皮庄、齐庄等为主的7个村4天时间新农保参保率就达90%以上，群众对这项社会保障制度的认知、认可可以说是达到了家喻户晓、人人皆知。三、保障措施
1.严密制度：为圆满完成201*年局分配的各项目标任务，年初我们就制订了一套科学合理，运转高效的工作制度、学习制度、请销假制度及工作人员守则，使每位同志人人做到肩上有重担，人人都有紧迫感。
2.加强学习：为提高每位同志整体素质和业务技能，我们规定每周二下午为集中学习时间，学习内容主要围绕本系统相关的政策、法律、法规等，始终坚持高标准、严要求，立足本职、勤奋敬业。使每位同志努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精、不断探索，以此更加胜任岗位工作。
3.严格实施签到实名制：为确保工作效率的提高，我们严格实行了上午8：00，下午2：30的实名签到制度，如需下乡必须请假，两天以上事假由主管领导同意签字后方可生效，有力的增强了同志们的严谨、细致、扎实工作态度和自律性。四、存在的问题
1.一部分同志对劳动保障工作，在思想上和认识上存在一定差距，对此项工作认识不够，工作的目的和意义认识不到位，缺乏对工作的超前思考和计划。
2.一部分同志对劳动保障工作的业务知识方面学习不够，还不能及时完整，准确的将国家和劳动保障部门的工作方针和政策宣传贯彻到广大劳动者中，为劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
3.一部分同志的工作态度和工作作风有待进一步增强，“有为才有位”、爱岗敬业和为人民服务的思想不牢固。
4.劳保所内部管理机制有待进一步完善，特别是在人员管理上。五、改进措施与建议
1.统一思想、提高认识，明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。2.加强学习、提高工作业务技能，努力掌握为劳动者服务本领。
3.扎实工作，确保各项工作目标任务的完成，正确处理好本职工作同镇党委、政府中心工作的关系，树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
4.进一步加强和完善县局对乡镇劳动保障所的组织和领导，积极开展业务服务培训和工作实践，为基层劳动保障所做好指导和监督检查。
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平昌关镇201*年度农村改革发展综合试验区建设之创新
农村社会保障体制机制汇报材料
一、创新服务模式，“新农保”再创新高。二、“社保平台建设”及“新农保”工作成绩斐然。
201*年，在区委、区政府和平昌关镇党委、政府的正确领导和大力支持下，平昌关镇劳动和社会保障工作取得了显著的成绩，全镇
的社会保障工作上了一新台阶，全面进入良性循环时期。为了便于领导批评和指导社保工作，现将我镇本年度的劳动与社会保障工
作总结如下：
《一》、201*年工作取得的成绩（一）基础工作扎实。
平昌关镇劳动和社会保障事务所是201*年机构改革后新成立的一个为民服务的窗口单位。我镇劳保所位于行政路，有三名专职工作人员，有面积75平方米的临街服务大厅，先进、完善的办公条件，良好的办公环境。
为切实做好劳保工作，我们把各项政策、制度上墙，责任落实到人。我们花了近两个月的时间，把我镇的人口底子、居民年龄构成、及外出务工人员情况摸清并以村为单位登记造册【我镇总人口63169人（城镇居民3605人，农村居民59564人）；60岁以上7328人，16-59岁43900人，16岁以下11941人；外出务工人员23480人，其中男15320人，女8160人；省内务工人员6875人，省外务工人员15383人，其
他1222人】。
（二）新型农村社会养老保险和新农合工作卓有成效
1．新型农村社会养老保险工作对我们来说是一新的挑战，平昌关镇是一人口大镇，外出务工人员达2万多，在短短一个月内完成几万人保费的征缴与各种档案的完善，其难度可想而知。但我们没有被困难吓倒：镇党委书记、镇长亲自包片，亲自到村、组进行政策宣传，白天与伙计一道入户收保费，晚上陪信息录入员搞信息录入。王书记的“狠”劲感染着每一个人，全镇上下齐心协力，克服种种困难，在区委规定的时间内完成了任务：截止4月30日，我镇有25531人参加新型农民养老保险，参保率达71.8%，征缴保险费530多万，人均参保额208元。从5月份起，我镇有6000位年满60周岁的老人每月可领取基本养老金60元。2．全镇农民有60300人参加新农合，参合率达96%，城镇居民参加医疗保险达85%以上。
（三）农民工工作成绩显著。1．有序组织农民工外出
由镇劳动保障事务所组织，以村为单位，各村村干部参与，进行入户摸底登记，为每一位外出农民工建立一份包括务工地点、工作工种、享受待遇、联系方式等详细的档案。今年初，我镇的外出农民工统一组织买票的达到17000人次，仅来回路费就节省了数十万元，同时也增强了务工人员的安全感、增进了农民工之间的友谊、也给了他们交流与合作的平台。
2．提高农民工的就业技能、培训新型农民
平昌关镇是一人口大镇，今年外出务工人员21000多人。庞大的外出务工队伍里，绝大多数是体力劳动者，他们没有相应的技术，只能干着重活，领着低工资。为改变这一现状，由镇劳保所牵头，镇工会、妇联、团委组织了两期共260名农民工技能培训；镇劳保所把1200名初、高中毕业介绍到信阳九洲技工学校、信阳电脑模具学校、极点电脑等学校，他们学到了过硬的技术；另有3人受到“阳光工程”技能培训，既学了技术，个人还享受到国家补贴。由于就业技能的提高，他们的就业竞争压力小了，工资待遇也高了。
3．做务工人员的坚强后盾
外出劳务收入是我镇国民经济总收入的重要组成部分，保护务工人员的合法权益我们责无旁贷。我们今年帮助我镇清淮村村民李力、冯梅和刘湾村村民胡法旺等12人讨回拖欠工资15.7万元。
4.做返乡创业农民工的支持者与保护者
平昌关镇党委政府鼓励外出务工人员返乡创业，为他们提供政策支持、担保贷款等，切实维护和保护创业者的合法权益。今年，我镇有甘建伟、陶尚军、陈勇等五位外出务工人员返乡创业，带动就业人数310人，他们致富的同时，也带动了周边群众共同致富，为我镇的经济发展作出了一定的贡献。
（三）企业基本养老保险征缴与扩面工作成绩明显。
201*年企业基本养老保险征缴与扩面工作是我镇劳保工作的重中之重。今年，我镇企业基本养老保险征缴与扩面任务是132人。为完成
任务，镇党委政府成立了领导工作小组，下设办公室（办公室设在劳保所），以劳保所为主，明确专人负责，采取切实可行的措实：大力、广泛、多种形式地宣传政策，层层分解任务，制定奖惩措施。我劳保所三位同志任劳任怨，不厌其烦地向前来咨询的农民工、个体工商户、自由职业者、下岗职工等各类人群宣传、解释国家政策，认真帮助他们填申请表，及时向劳保局企业养老保险中心申报，按时提醒他们缴费。我们为每一位缴费人员保存一份电子档案和一份文字档案。在我们的努力下，截止目前，我镇企业基本养老保险已缴费人员达200多人。
（四）医疗保险的征缴与扩面工作成绩突出。
平桥区城镇居民医疗保险工作开始于201*年7月，今年，我镇城镇居民新增参加医疗保险360人，城镇居民参加医疗保险的比例已达90%以上。
（五）免费职业介绍成绩斐然
由于全球金融危机的影响，造成大批农民工返乡，再加上淮干滩区移民新村在我镇建造，李营、灌塘、石桥、平昌村、胡寨、莲花等村的部分村民的耕地被征收占用，一部分失地农民的就业问题也急待解决。作为劳保工作者，我们有责任，也有义务为他们找出路。我们多方面、多渠道与用人单位联系，并到用人单位实地考察，为了务工人员的合法权益得到保障，我们与用人单位签订了用工合同。今年，我们向本地近三十家企业介绍1532名人员务工。向外地十几家企业介绍600名人员就业。
《二》、201*年工作中存在的问题
我们在取得成绩的同时，也存在一定的问题：有我们自身原因造成的，也有客观原因引起的。
（一）自身原因
我镇保所有三名工作人员，全是女同志，在新农保工作开展期间才抽调一名大学生村官。由于文化水平参差不齐，对政策的理解和把握有一定的难度，在一定程度上影响了工作效率和效果。有些工作是心有余而力不足，造成多项业务不能及时、顺利开展。
（二）客观原因
⑴乡镇机构改革以后，全镇的干部职工，每人肩负着数倍于以往的工作，这在一定程度上影响了我们社保工作的开展。（2）劳保工作业务多而烦杂，耗费的精力大，需要强有力的工作团队，而政府目前抽不出更多的人从事该项工作。
《三》、201*年工作经验及201*年打算
过去一年的工作中，我们取得了可喜的成绩，也有不尽如人意的地方。在工作中，我们看到了自己的长处，也看到了自身的不足。在新的一年里，我们会加强政治、文化与业务学习，不断提高自身素质，使自己成为合格的劳保工作者！
劳动保障工作任重而道远。对农村来说，大多数农民不知道劳保所是干什么工作的。作为劳保工作者，我们想通过努力工作，让“不知劳保所为何物”的农民朋友熟悉劳保所，了解我们的工作，当他们向我们求助时，能给予他们最大的帮助！
201*年已向我们挥手而去，新的一年接踵而至。在新的一年里，我们努力着…
三、五保供养、敬老院建设、农村低保及农村社区平台建设水平全面提升，服务功能日益完善。
平昌关镇是一个农业人口大镇，特困人群基数大，HIV患感者200余人，居全市之首，各类残疾人近5000人之多，因此拥有庞大的弱势群体，成为阻碍我镇经济发展，社会稳定的一支不可忽视的力量。农村低保工作做的好坏，将直接影响到此类人群的切身利益，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象。长期以来，我镇党委、政府高度重视农村低保工作，主要领导亲自抓。特别是今年上半年区民政局召开全区农村低保扩面工作会以后，镇党委政府根据上级要求，及时成立了平昌关镇农村低保工作领导小组、平昌关镇农村低保民主评议领导小组以及平昌关镇农村低保工作民主监督领导小组。召开专题党政联席扩大会议进行认真慎重研究，要求在实际扩面操作中要严格规范操作程序，对原有的农村低保对象全面进行重新申请、审核、审批认定。对不符合条件的低保对象，坚决予以清退。杜绝关系保、人情保。人员名单必须按“4+2”工作法要求的程序进行逐户逐人审议，并将结果张榜公布7天，村级入户调查率必须达到100%。镇政府入户调查率不低于50%，确保对象认定准确无误。同时科学合理区分对象，认真做好没评上低保的对象，以及不同类别之间的矛盾，建立健全分类施保制度。今年我镇共有农村低保户3519人，其中一
类人员949人，月补助标准70元/人，二类2069人，月补助标准60元/人，三类501人。月补助标准50元/人，全年共发放农村最低生活保障资金198.8万元。积极与金融部门合作，提高社会化发放水平。进一步建立健全进出口机制，及时根据低保户家庭收入变化情况予以调整。进一步规范档案管理，做到一户一档，整齐有序，变更及时。
农村五保供养工作再上新台阶。镇领导高度重视五保供养工作,及时成立了平昌关镇五保供养工作领导小组,在镇财力十分紧张的情况下,继续加大敬老院资金投入,确保全年五保户集中供养率和入住率以及区制定的关于敬老院建设“六个一”等项目标全面完成和落实。201*年全镇共有五保户650人,新增37人,实现了五保户的应保尽保,供养标准严格按照上级要求按时进行发放,分散供养五保每人每年1200元,集中供养五保每人每年201*元,并随着物价的上涨和政策的调整而增长。在敬老院建设方面，我镇充分利用资源，在蒿林村、朱庄村兴建了两所村级敬老院，在胡寨村严格按照“六个一”标准要求兴建了一所镇级敬老院，集中供养五保60人。敬老院在运行中不断创新管理模式，不断完善和建立工作人员岗位责任制以及各类管理制度。201*年初平昌关镇敬老院被省民政厅授予省级“文明示范敬老院”荣誉称号，市委、市政府授予“先进达标敬老院”荣誉称号。
农村服务社区平台建设工作在上级政府部门及领导的大力支持和帮助指导下，成效显著，硕果累累。截止目前，我镇已成功
建成了灌塘、朱庄、昌平三个农村社区，这三个社区服务平台在政务代理服务、农村计生（卫生）服务、社会救助服务、社会保障服务、公共培训和就业服务、公共文化教育服务、公共安全服务等领域正发挥着不可替代的作用。特别是灌塘社区，其目前无论是硬件建设还是功能发挥，均为其它社区做了表率。
8平昌关镇201*年度农村改革发展综合试验区建设之创新
农村社会保障体制机制汇报材料目录
一：卫生院、村级卫生室、村医及“新农保”工作完成情况。二：社会保障服务平台建设情况介绍及图片。三：研究社会保障工作会议记录。四：全镇“新农保”完成情况。五：敬老院建设有关材料图片。六：农村五保供养情况。
七：农村最低生活保障制度开展情况。八：农村社区建设及开展情况、有关图片。
平昌关镇201*年度农村改革发展综合试验区
建设之创新农村社会保障体制机制
汇报材料档案
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